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ARTICULO 27 CONSTITUCIONAL

El articulo 27 constitucional nos habla sobre las facultades de la nacin atendiendo la propiedad de todos los recursos naturales que existen en nuestro pas, en su prrafo primero nos dice que tanto la tierra como las aguas que comprenden el territorio nacional son propiedad de la nacin en un principio y que es el estado quien tiene la facultad de transmitir el dominio a particulares de esta forma nace la propiedad privada.

La nacin tendr el derecho de distribuir la tierra como mejor convenga al inters pblico, as mismo ser capaz de conservar los medios para el desarrollo equilibrado del pas, el mejoramiento de vida de la poblacin; como tambin podr ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones para el uso y conservacin de nuestro territorio nacional atendiendo el medio ecolgico y el desarrollo urbano.

Cabe mencionar que este articulo tambin pone algunas limitantes para la adquisicin de dominio de tierras y aguas en nuestro nacin, estableciendo as que solo los mexicanos por nacimiento o naturalizacin, as como las sociedades mexicanas tienen derecho a adquirir el dominio de tierras y la explotacin de minas o aguas; el estado podr conceder a los extranjeros el mismo derecho siempre y cuando convenga a la nacin, tambin podr conferir este derecho a los pases para el establecimiento fijo de sus embajadas.

Es importante sealar las delimitaciones que se hacen respecto a la propiedad de la tierra y sus diversas modalidades, ya que en esto radica de forma importante la seguridad jurdica que debe de tener la persona que la explota legalmente. Nuestra Constitucin establece una estructura triangular de la propiedad: la propiedad originaria de la nacin como base, y la propiedad pblica y la privada como derivaciones de la primera.

Propiedad originaria

Es la ratificacin constitucional del principio tomado de la independencia, mediante el cual la nacin, representada por el Estado puede no slo administrar las tierras que an no hayan salido de su domino directo, sino que incluso podr proseguir con su transmisin a los particulares respecto de aquella que an no se haya cedido, as como otorgar el reconocimiento a la propiedad que ya se hubiere trasmitido, siempre dentro de la legalidad, manteniendo una

regulacin especial en cuanto al ejercicio del derecho de propiedad, ya que por el hecho de su trasmisin no se ha perdido el dominio superior que le corresponde a la sociedad en general. La propiedad originaria que la nacin tiene sobre el territorio de la Repblica, que constituye un elemento de su patrimonio, se rige actualmente por la ley sobre terrenos baldos y nacionales de 30 de diciembre de 1950.

Propiedad pblica

De acuerdo con este articulo, en contraparte al establecimiento de la propiedad privada, la nacin se reserva el domino directo de propiedades y recursos que el citado precepto establece. Esto es, las tierras, aguas y dems recursos que no han sido trasmitidos a los particulares para constituir la propiedad privada, permanecen dentro del patrimonio de la nacin, al cual se le denomina propiedad pblica. Dentro de este rgimen, encontramos que corresponde a la nacin el dominio directo de todos los recursos naturales de la plataforma continental y los zcalos submarinos de las islas; los minerales o sustancias que constituyan depsitos cuya naturaleza sea distinta a componentes de los terrenos; yacimientos de piedras preciosas, sal de gema y salinas formadas por aguas marinas; los fertilizantes; combustibles minerales slidos; petrleo y todos los carburos de hidrgeno slidos, lquidos o gaseosos; y el espacio situado sobre el territorio nacional.

Tambin quedan dentro de este rgimen todas las aguas de los mares territoriales, aguas marinas interiores y todos aquellos recursos hidrulicos como son ros, lagos, lagunas, esteros, manantiales, cauces, lechos o riveras. No quedan en esta clasificacin las aguas del subsuelo que pueden ser susceptibles de apropiacin por el dueo del terreno y las que no se incluyen las antes descritas. Asimismo, corresponde exclusivamente a la nacin la conduccin, transformacin, distribucin y abastecimiento de energa elctrica; el aprovechamiento de los combustibles nucleares para la generacin de energa nuclear y la zona econmica exclusiva fuera del mar territorial y adyacente a ste.

La Constitucin autoriza el otorgamiento de concesiones a los particulares o sociedades mediante acuerdo que otorgue el Ejecutivo Federal, especficamente referido a los recursos naturales, los minerales y aguas propiedad de la nacin, no as en materia del petrleo, energa elctrica o energa nuclear.

Propiedad privada

Como una consecuencia del principio de la propiedad originaria de la nacin, est reconoce la trasmisin del dominio a los particulares realizada antes de la vigencia de la Constitucin y la capacidad para seguir hacindolo a partir de su sancin.

De manera genrica, se le entiende como el dominio de los particulares sobre tierras y aguas. Funcin social de la propiedad

Se establece la propiedad privada como una funcin social que conlleva el inters pblico, el beneficio social y la utilidad pblica, que convergen en el inters supremo de la sociedad por encima del particular; para cumplir dicha funcin social, la Constitucin seala como vas la imposicin de modalidades, la expropiacin y la regulacin de los elementos naturales susceptibles de apropiacin, expropiacin y regulacin de los elementos naturales; por lo que toca la expropiacin, deber ser decretada por el Poder Ejecutivo, por causa de utilidad pblica y mediante indemnizacin.

Se reconoce la personalidad jurdica de los ncleos de poblacin ejidales y comunales, se protege su propiedad sobre la tierra, tanto para el asentamiento humano como para actividades productivas. La ley proteger la integridad de las tierras de los grupos indgenas, la tierra para el asentamiento humano y regular el aprovechamiento de tierras, bosques y aguas de uso comn; as mismo dotara con acciones de fomento necesarias para elevar el nivel de vida de sus pobladores.

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