Introducción:

Se le invita a usted amable lector adentrarse a una pequeña investigación

desarrollada por su servidor, donde se planea obtener toda la información más
importante y relevante con la finalidad de adquirir un nuevo conocimiento en el
tema llamado bienes del dominio público y privado del Estado. La investigación
se desarrolla dentro del citado artículo 27 de la constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos donde nos menciona las propiedades y bienes que
por su naturaleza son imprescriptibles e inalienables de la Nación.

Cabe mencionar que se hablara de los bienes de dominio público el cual se

caracteriza por ser naturales, por el destino donde se encuentren o porque así
lo determina la misma ley.

Antes de finalizar el proyecto de investigación nos entrañaremos a la

clasificación de los bienes de dominio público. Sin más que decir bienvenido a
esta pequeña lectura.

Desarrollo

BIENES DEL DOMINIO PÚBLICO Y PRIVADO DEL ESTADO: BIENES DEL

DOMINIO DIRECTO

El Estado es propietario de sus bienes al igual que los particulares y su dominio

hacia sus bienes. Se puede encontrar información alojada en el presente
artículo 27 alojado en la C.P.E.U.M.; donde se logra un reconocimiento, y cito
de manera muy general un fragmento de la misma: “la propiedad de las tierras
y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional,
corresponden originalmente a la Nación”. De tal manera reconoce que la
nación es dueña y propietaria de todas las tierras y aguas donde se logren
encontrar dentro de los límites territoriales de la misma.

El mismo párrafo de la constitución nos emana dos tipos de propiedad:

La pública que tiene como titular a la nación y será bien del dominio público
aquel que así los determine la ley y del otro lado a la privada en la cual los
particulares gozan de la titularidad.

En el párrafo tercero del citado Artículo 27 encontramos: “La nación tendrá en

todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que
dicte el interés público”. Dice el párrafo más a delante que la nación “ha tenido
y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas como lo son las aguas y las
tierras, y a los particulares constituyendo la propiedad privada.
Por otra parte tenemos que los bienes de dominio directo; el Estado ejerce
sobre un sector de recursos naturales, un derecho exclusivo sobre los cuales
se reserva su explotación exclusiva y que excepcionalmente concesiona.

Ya para concluir en el artículo 27 de la C.P.E.U.M., situando el párrafo cuarto

nos habla acerca del dominio directo, el gobierno tiene el dominio directo en
todos los componentes del suelo y mares del país, es decir, el gobierno puede
disponer absolutamente de todos los recursos útiles que produzcan sus mares
y suelos. Por ejemplo tenemos en un lado a los elementos del subsuelo como
lo son las minas, minerales, metales, rocas, rocas preciosas. Al igual tiene
dominio sobre yacimientos; en estos lugares se encuentran de forma natural,
minerales, petróleo. Y por último; sobre los elementos de los mares como lo
son los mantos acuíferos, zócalos submarinos, etc.

DOMINIO PÚBLICO Y SUS TÍTULARES

En los dominios públicos se hace referencia así al patrimonio natural: ríos,

lagos, minas, espacios, fauna silvestre etc. Y por lo que toca al destino de los
bienes se alude a los destinados al uso común o a servicios públicos.

Luego el dominio público se integra por bienes:

a) por naturaleza, b) por su destino y c) por determinación de la ley.

En la ley vigente de Bienes Nacionales nos menciona cuales son los bienes
que forman el dominio público, o sea de la propiedad federal que están
sometidos a un régimen de derecho público.

Además se pueden incorporar al dominio público cualesquiera bienes que así

juzgue un decreto o declaratoria emitida por la Secretaria de la función pública
o por las demás dependencias administradoras de inmuebles

Tienen en común tres atributos:

Son inalienables, no se pueden enajenar por el gobierno federal (vender,

permutar o donar)

Imprescriptibles, ningún particular podrá adquirir tales bienes por medio de la

prescripción (por el simple transcurso del tiempo de posesión de los mismos)

Inembargables, no podrán ser objeto de embargo alguno pues aceptarlo sería

admitir que son adquiribles a remate.

El régimen jurídico patrimonial de la nación es fundamentalmente el artículo 27

de la constitución y sus diversas leyes reglamentarias, como son la minería,
aguas nacionales, forestal, fauna silvestre, petróleo, energía nuclear.

Hablado sobre la adquisición de bienes por la Federación se realiza en

diversas formas, todas ellas sometidas al régimen de derecho público. Esas
formas pueden ser: expropiación, decomiso, requisición, reversión,
adjudicación, nacionalismo, descubrimiento y suministro. Las formas
supletorias son todas las que establece el Código Civil, con las limitaciones que
establecen las mismas leyes administrativas. Tal es el caso de la prescripción
en la cual la ley general de bienes nacionales amplía los términos de la misma.

Los bienes que comprenden el dominio nacional quedan sometidos a la

jurisdicción de las siguientes entidades, en los términos que disponen las leyes:

a) Los bienes de la Federación.

b) Los bienes de las entidades federativas.

c) Los bienes del Departamento del Distrito Federal.

d) Los bienes de los municipios

e) Los bienes de las instituciones paraestatales.

f) Los bienes del Estado en las empresas privadas de interés público.

CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES DE DOMINIO PÚBLICO

Los elementos que caracterizan a los bienes de dominio público son:

a) Se trata de bienes que forman parte del patrimonio nacional.

b) Su destino y aprovechamiento es de utilidad pública o de interés general.

c) Son bienes inalienables e imprescriptibles

d) El régimen jurídico que los regula es el derecho público y de interés social.

Como nuestra constitución habla indistintamente de propiedad y dominio

debemos indicar que el concepto de propiedad es de mayor extensión, porque
a juicio de la doctrina comprende el dominio, y la cosa sobre la que recae. El
empleo de estos términos se hace indistintamente, aunque el concepto de
propiedad es siempre más útil, para matizar ampliamente el interés general que
los protege.

En la ley general de bienes Nacionales, son bienes del dominio público (único
dominio, suprimido el tradicional de dominio privado):

I. Los de uso común.

II. Los bienes señalados en el artículo 27, párrafo cuarto, quinto y octavo; 42,
fracción IV, y 132 de la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos.

III. Los bienes de uso común a que se refiere el artículo 7ª de esta ley;
IV. El suelo del mar territorial y el de las aguas marítimas interiores;

V. Los inmuebles destinados por la Federación a un servicio público, los

propios que de hecho utilice para dicho fin, y los equiparados a estos conforme
a la ley;

VI. Los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, muebles e

inmuebles, de propiedad federal;

VII. Los terrenos baldíos y los demás bienes inmuebles declarados por la ley
inalienable e imprescriptible.

VIII. Los terrenos ganados natural o artificialmente al mar;

IX. Las servidumbres cuando el predio dominante sea alguno de los anteriores;

X. Los muebles de propiedad federal que por su naturaleza no sean

normalmente sustituibles, como los documentos y expedientes de las oficinas;
los manuscritos, incunables, ediciones, libros, documentos, publicaciones
periódicas, mapas, planos, folletos y grabados importantes o raros, así como
las colecciones de esos bienes; las piezas etnológicas y paleontológicas; los
especímenes tipo de la flora y de la fauna; las colecciones científicas o
técnicas, de armas, numismáticas, y filatélicas; los archivos; las foto
grabaciones, películas, archivos fotográficos, cintas magnetofónicas y cualquier
otro objeto que contenga imágenes y sonidos y las piezas artísticas o históricas
de los museos; y XI. Las pinturas murales, las esculturas y cualquier obra
artística incorporada o adherida permanentemente a los inmuebles de la
Federación o del patrimonio de los organismos descentralizados, cuya
conservación sea de interés nacional."

Conclusiones:

El artículo 27 es el anfitrión de este trabajo ya que de él nos damos cuenta que

la nación o gobierno ha desarrollado un dominio, regulando y vigilando los
bienes que se encuentran en su dominio. Los bienes de dominio público
pertenecen y son exclusivos de la nación al igual que sus destinos que se
encuentren dentro del territorio. También se logra entender que todos estos
distintos bienes públicos son completamente inalienables al igual que nunca se
lograra una prescripción sobre los mismos.

En otros puntos la constitución es la que se encarga de poner los lineamientos

legales necesarios para que la Nación se encuentre en esa cúspide, que si se
me permite decirlo siempre le ha pertenecido, siendo propietaria de las tierras,
petróleo, aguas y minerales que se encuentren dentro de los confines del
territorio de la nación.
Bibliografías:

Título: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Autor: Cámara de diputados del h. congreso de la único

Texto vigente: Última reforma DOF 06-03-2020

URL:
file:///C:/Users/usuario/Documents/Derecho/C%C3%93DIGOS/Constitucion_Politica.pd
f

Título del libro: Derecho Administrativo Mexicano (tercera edición)

Autor: Alfonso Nava Negrete

Editorial: Fondo de cultura economía

Lugar de publicación. Ciudad de México

Año de publicación. 2007

URL: Material (libro en físico)

Título del libro: Derecho Administrativo (Octava Edición)

Autor: Andrés Serra Rojas

Editorial: Porrúa, S.A.

Lugar de publicación. Ciudad de México

URL: Material (libro en físico)