Conceptos

Diferencia entre tasa, impuesto y contribución especial (con ejemplos)

A) Las contribuciones especiales, son motivadas por actividades administrativas por las que se produce un
beneficio especial para acordados grupos de personas. Por ejemplo, puede pensarse en la instalación de
una red de distribución de agua, donde además de quedar cubierto el interés general de la población
donde se está realizando la instalación, se está dotando de un beneficio directo y de mayor intensidad,
sobre los propietarios de los inmuebles sobre los que se ha producido dicha distribución, motivo por el cual
son requeridos a contribuir, de modo que financien de forma parcial los gastos por dicha instalación.
B) Las tasas, son motivadas por actividades administrativas de las que emana un beneficio o ventaja
especial para una concreta persona, “uti singuli”, o que afecta de forma especial a un administrado. O por
el uso de un dominio público por un particular. Por ejemplo, puede pensarse en la tasa pagada a un
Ayuntamiento, por una empresa para la colocación de mesas para el consumo de comida en un dominio
público (la calle), o en concepto de una Licencia de obras, que se devenga por la autorización municipal
para construir.
C) El impuesto, se trata de una obligación de pago que nace de forma independiente a la actividad
administrativa, consiste en un desembolso que debe hacerse efectivo porque el sujeto tributario ha
demostrado una determinada capacidad económica. Por ejemplo, se hará efectivo el pago del impuesto
sobre la renta en el momento en que se perciba una concreta cuantía de renta, sin que dicha percepción
requiera que adicionalmente se produzca actividad administrativa alguna, para que nazca la obligación de
pago. La propia Ley General Tributaria, define el impuesto como el tributo que es exigido sin
contraprestación, a diferencia de la tasa y la contribución especial, donde la actividad de la administración
se muestra como el hecho determinante para que surja la obligación de contribuir.

Tasas parafiscales: Las tasas parafiscales son aquellas que gozan de peculiaridades para con este régimen
general aplicable a los tributos. El nacimiento, desarrollo y destino de las tasas parafiscales se lleva a cabo
independientemente de las normas de los tributos.