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Fecha de presentación: julio de 2020 Fecha de

aceptación: septiembre de 2020 Fecha de

publicación: octubre de 2020

IMPACTO
DE LA INVERSIÓN ECONÓMICA SOBRE LAS NACIONALIDADES DE PASTAZA Y
NIVELES DE POBREZA
IMPACTO DE LA INVERSIÓN ECONÓMICA EN LAS NACIONALIDADES DE
PASTAZA Y NIVELES DE POBREZA
Luis Alfonso Lluglla Luna1
Correo electrónico:up.luislluglla@uniandes.edu.ec
ORCIDO:https://orcid.org/0000-0002-5416-1673 Óscar
Roberto Espinoza Lastra1
Correo electrónico:up.oscarespinoza@uniandes.edu.ec
ORCIDO:https://orcid.org/0000-0002-2773-814X Alfredo
Padilla Buay1
Correo electrónico:up.alfredopadilla@uniandes.edu.ec
ORCIDO:https://orcid.org/0000-0002-6970-5661 Luis
Eduardo Álvarez Cortés1
Correo electrónico:up.luisalvarez@uniandes.edu.ec
ORCIDO:https://orcid.org/0000-0002-8946-130X
Universidad Regional Autónoma de Los Andes. Ecuador.
1

Cita sugerida (APA, séptima edición)

Lluglla Luna, LA, Espinoza Lastra, OR, Padilla Buñay, A., & Álvarez Cortez, LE (2020). Impacto de la inversión económica
sobre las nacionalidades de Pastaza y los niveles de pobreza.Revista Universidad y Sociedad, 12 (S1), 24-30.

RESUMEN
El tema permite conocer la realidad en la que se desenvuelve la vida cotidiana de los pueblos y nacionalidades de Pastaza, como consecuencia de la
insuficiente inversión económica de las instituciones públicas y privadas, los niveles de pobreza, su realidad en el hogar, la equidad social, el acceso a
servicios básicos y sostenibilidad comunitaria. La relevancia se da a la contrapartida de los altos índices de pobreza de ingresos y necesidades básicas
insatisfechas que aquejan a las comunidades, su dispersión geográfica y la diversidad cultural que en siete nacionalidades habitan el territorio de la
mayor provincia del Ecuador. Pero, con una población que actualmente llega a los cien mil habitantes, de los cuales el treinta por ciento de su
población es indígena, el índice de necesidades insatisfechas en las comunidades supera el ochenta y cuatro por ciento, sin acceso flotante a cinco
parroquias del interior, la mayoría de ellos son de acceso aéreo. Los emprendimientos e incubación de microempresas son pequeños, limitados a
menos de diez, emprendimientos que se han mantenido sustentables y produciendo, las circunstancias, la falta de apoyo financiero, la ubicación
geográfica, la capacitación insuficiente que busca encontrar otros medios que no sean las artesanías y la venta de productos vegetales o ancestrales.
medicamento sin compuestos.

Palabras clave:Nacionalidades, pobreza, inversión, sostenibilidad.

RESUMEN
El tema permite conocer la realidad en la que se desarrolla la vida cotidiana de los pueblos y nacionalidades de Pastaza,
como consecuencia de la insuficiente inversión económica por parte de las instituciones públicas y privadas, los niveles de
pobreza, su realidad en el hogar, equidad social, el acceso a los servicios básicos, y la sustentabilidad comunitaria. La
pertinencia viene dado al mostrarse los altos índices de pobreza por ingresos y necesidades por básicas insatisfechas que
aquejan a las comunidades, su dispersión geográfica y la diversidad cultural que en número de siete nacionalidades habitan
el territorio de la provincia más grande del Ecuador, pero con una población que actualmente alcanza los cien mil habitantes,
de eso el treinta por ciento de su población es indígena, los índices por necesidades insatisfechas en las comunidades
superan el ochenta y cuatro por ciento, sin acceso carrozable cinco parroquias del interior, su mayoría son de acceso aéreo.
Los emprendimientos e incubación de microempresas son reducidos, se limitan a un número menor a diez,
emprendimientos que se han mantenido sustentables y produciendo, las circunstancias, falta de apoyo económico,
ubicación geográfica, capacitación insuficiente que les permiten buscar otros medios que no sean las artesanías y venta de
productos o medicina ancestral sin procesar.

Palabras clave:Nacionalidades, pobreza, inversión, sustentabilidad.

UNIVERSIDAD Y SOCIEDAD | Ha Científico de la Universidad de Cienfuegos | ISSN: 2218-3620 Volumen 12 | Número S1 | octubre, 2020

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INTRODUCCIÓN Según publicaciones del Instituto Nacional de Estadística y

Censos (2019), de Ecuador, en el año 2010, según el censo de
En un mercado tan cambiante y economías mundiales en
población y vivienda, aproximadamente el 83% de la población
crisis, se visualiza una dura realidad de sobrevivencia
no contaba con acceso a los servicios de agua potable o
para los diferentes pueblos y nacionalidades del país y
entubada, electricidad, alcantarillado y conexión telefónica,
principalmente para los habitantes de la zona rural de
actualmente las condiciones no han cambiado de acuerdo a las
Pastaza, quienes viven dentro de un territorio
visitas realizadas en terreno, por parte de la investigadora, se
mayoritariamente conservado así. . Está declarado por el
estima que el cumplimiento y atención ha mejorado entre un 5%
Plan de Ordenamiento Territorial de Desarrollo Provincial,
y un 7% en relación a las Necesidades básicas insatisfechas en el
como territorio de área de conservación y abarca
área de salud se han mejorado con el ingreso de brigadas
aproximadamente el ochenta por ciento de su territorio,
médicas de gobiernos locales y médicos rurales por parte del
con cinco parroquias sin acceso para carruajes como las
Ministerio de Salud.
parroquias de Curaray, Sarayaku, Montalvo, Río Tigre y
Río Corrientes, la única la forma de ingreso es por vía En cuanto al aspecto productivo, se han implementado
fluvial y aérea, dentro de esta geografía conviven proyectos asociativos en ciertas comunidades para mitigar
nacionalidades, su forma de supervivencia se basa en una un poco la falta de alimentos y buscar la manera de que los
incipiente agricultura sostenible, basada en cultivos habitantes adquieran prácticas agrícolas, a través del
tradicionales de yuca, plátano, papaya, su alimentación se mejoramiento de fincas con la introducción y siembra de
complementa con la caza y la pesca, nuevos productos como café, cacao , balsa, tilapia y crianza
de pollos, estos proyectos, según el director de planeación
La distribución de la población por nacionalidades en las
del gobierno provincial, tienen como objetivo asociarse y
parroquias nos da una idea de la dispersión poblacional, en el
lograr formar empresas productivas y luego llegar a la
territorio provincial de las parroquias sin acceso vehicular
producción que tienen como meta pueden ir estableciendo
existen alrededor de trescientas comunidades, de estas solo 72
canales de comercialización primero. a nivel parroquial y
cuentan con pistas de aterrizaje para el ingreso de personas o
luego dentro del cantón.
en emergencias sanitarias según sea el caso, el resto de las
comunidades están conectadas por senderos o caminos Las formas de comercialización son demasiado precarias,
vecinales, algunos de ellos con empalizadas a las que deben limitándose a la venta de sus productos en el camino,
acceder después de caminar durante horas o días en algunos cuando logran sacarlos. En las zonas de acceso de carruajes
casos, la otra forma de acceso vial fluvial aprovechando la gran lo venden directamente. La población de la nacionalidad
cantidad de ríos del territorio, se evidencia que en las Waorani, principalmente la Asociación de Mujeres Wao, han
parroquias de Simón Bolívar y Montalvo. emprendido un negocio con el cacao de la zona, ayudados
por instituciones no gubernamentales, y maquinado en
Hay alrededor de ocho mil habitantes de las nacionalidades
Quito. Han logrado dar beneficio a la producción. También
Kichwa, Shuar y Achuar; la población de Zapara representa
existen emprendimientos en relación al turismo comunitario,
un número mínimo que no supera los quinientos habitantes,
pero está lejos de lograr la sostenibilidad económica para
la migración interna hacia la parte urbana de la ciudad de
todos los comuneros que participan, debido a la baja
Puyo y Santa Clara es muy alta. Por circunstancias de la baja
producción, una limitada estrategia de mercadeo y un
productividad de la tierra y la gran demanda de alimentos de
mercado selectivo pretenden llegar a este emprendimiento.
sus habitantes, en algunos casos mujeres jóvenes y
Si no recibiera el apoyo financiero de una ONG, no podría
adolescentes han migrado al centro de la ciudad para ejercer
seguir funcionando.
la prostitución, esto se evidencia claramente en las calles
centrales de la ciudad. de Puyo, todos los días de la semana Sin embargo, a pesar de todo lo que significa la Amazonía para el
y con mayor frecuencia los fines de semana y festivos. país, las culturas, los pueblos y las nacionalidades, la inversión en
territorio es insignificante en relación con la población que se
En los últimos años, habitantes del interior, salen de sus
encuentra geográficamente muy dispersa y la extensión de su
comunidades en busca de trabajo y mejorar sus condiciones
territorio, si afirmamos que aproximadamente el 80% es un
de vida. Se han visto obligados a organizar y promover
territorio conservado. zona, en realidad los pocos emprendimientos
invasiones de tierras privadas. Un caso específico es en el
sustentables no llegarían a la cifra de diez, por lo que se insiste en
cantón Mera en las antiguas tierras que se conoce Hacienda
que los gobiernos locales, y gobiernos desconcentrados se
Té Zulay, con una extensión aproximada de ochocientas
enfoquen en buscar alternativas de desarrollo a través de la
hectáreas, donde se ha asentado y se pretende crear la
asociatividad de las comunidades articulada esa inversión en la
ciudad intercultural o ciudad de las nacionalidades según el
planificación provincial.
líder Antonio Vargas. , conviven alrededor de mil familias.

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Uno de los grandes problemas que no ha permitido el territorio provincial y su población representa
desarrollo social y económico es la educación, el 85% de la aproximadamente el 27%, estableciendo mecanismos
población termina la educación básica, mientras que solo asociativos para la incubación de pequeños emprendimientos
entre el 6 y el 8 por ciento de la población pertenece a de comercialización entre las nacionalidades y el mercado
pueblos y nacionalidades. , logra lograr un título de tercer formal de la provincia, valorando el aporte y apoyo de las
nivel, lógicamente eso repercute en que la visión de tener y instituciones de los gobiernos autónomos descentralizados y del
emprender un negocio deja grandes limitaciones al no tener gobierno descentralizado de la provincia. territorio. El mapa
una visión, y sobre todo la ayuda económica que se necesita elaborado por el gobierno provincial de Pastaza muestra las
áreas donde se ubican las siete nacionalidades que conviven en
Existen leyes aprobadas a nivel nacional, como la Ley
su territorio (Figura 1).
Orgánica para la Planificación Integral de la Circunscripción
Territorial Amazónica (Ecuador. Asamblea Nacional, 2018b) y
la Ley Orgánica de Desarrollo Fronterizo, (Ecuador. Asamblea
Nacional, 2018a), aprobadas aproximadamente hace dos
años. años, pero que no se ha cumplido el compromiso
legislado y la falta de apoyo gubernamental, los incipientes
emprendimientos en la parte productiva y los negocios
privados orientados principalmente a los servicios de
alimentación, transporte y turismo comunitario dejan de ser
competitivos por el difícil acceso a sus territorios. y la falta de
inversión por parte de los gobiernos locales y nacionales
(Batista & Estupiñán, 2018).

MATERIALES Y MÉTODOS
Para el desarrollo de este trabajo de investigación se utilizó el
método de investigación cualitativa para describir las
características particulares de nacionalidades, costumbres,
tradiciones en el intercambio de productos, formas de
producción, ubicación geográfica. En relación a la investigación
cuantitativa para cuantificar el aporte a la producción, población
de cada nacionalidad, ingreso neto y número de
emprendimientos comerciales o asociaciones productivas, el
método histórico lógico permitirá establecer la relación entre lo
acontecido años atrás y su desarrollo alcanzado actualmente, a
través de la método analítico. Se establecerán criterios para
estimar las proyecciones de crecimiento económico, con base en
datos analizados con la ayuda del Paquete Estadístico para
Ciencias Sociales SPSS.
Las visitas a las comunidades indígenas, conocer su forma de vida,
sus necesidades, su comportamiento social, las formas
colaborativas, los emprendimientos y negocios locales, el contacto
con algunos líderes indígenas han evidenciado la diferencia
económica que existe dentro de cada territorio al que pertenecen
(Arroba Rodríguez, 2017) , los líderes cuentan con beneficios
económicos de algunas organizaciones no gubernamentales y otros
sectores incluyendo el propio gobierno central, para tenerlos aliados
a sus políticas y se comprometen los verdaderos ideales de la
nacionalidad de la que provienen.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
El territorio de las nacionalidades y pueblos indígenas de la
provincia de Pastaza cubre aproximadamente el 71% de la
Figura 1. Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la
provincia de Pastaza.
La población de las nacionalidades y localidades que habitan la
provincia, según el censo de 2010 y la proyección realizada
considerando las tasas de crecimiento poblacional y algunos
factores característicos de cada nacionalidad muestran que las
mayores poblaciones alcanzan la nacionalidad Kichwa seguida
de la Shuar.
La tasa de crecimiento poblacional es baja, debido a las condiciones
sanitarias, y las altas tasas de mortalidad infantil que se presentan,
se debe tomar en consideración principalmente a la nacionalidad
Zapara, la cual crece muy poco y sus tradiciones, costumbres y
sobre todo su idioma corre peligro de ser extinción.
La población kichwa está asentada básicamente en la parroquia
de Sarayaku y Montalvo, aunque existe un menor porcentaje de
esta población en las parroquias de Canelos y Tarqui, en las que
la mayoría comparte la tenencia de la tierra de manera
comunitaria que también se transforma en una limitación. para
poder emprender porque no tienen bienes que garanticen un
préstamo para iniciar una actividad comercial, por pequeña que
sea.
Las actividades económicas que realiza la población,
según datos tomados del Sistema de Rentas Internas de

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Ecuador (SRI), año 2018, se puede afirmar que la población es áreas, con el fin de establecer alternativas de desarrollo
muy pequeña que puede establecer una forma diferente a lo económico para sus habitantes, se organizó (2014) la
que no es prestación de servicios y/o empleados públicos. Asociación de Mujeres Wao de la Amazonía Ecuatoriana, con
el único fin de proteger la fauna, la flora y el desarrollo local,
Las fuentes de trabajo para las personas pertenecientes a las
guiada por su Líder Nemonte Nenquimo y otras las mujeres
nacionalidades son muy limitadas debido a factores como la
empezaron a buscar el desarrollo de los territorios.
poca preparación académica, el lugar donde viven, su
Comenzaron por el cultivo de cacao orgánico, con el fin de
cultura para adaptarse al entorno social, y sobre todo la falta
obtener una certificación internacional y gracias a la ayuda
de oportunidades laborales, aunque la Ley de Planificación
internacional, las organizaciones no gubernamentales
Amazónica se ha legislado, aún no se ha aplicado debido a la
lograron certificar este producto y se comercializó a nivel
ineficiencia del gobierno central en emitir normas para su
mundial. Lógicamente se cultiva muy poco cacao en su
aplicación.
territorio.
Los puestos de trabajo son en actividades internas de la
El proceso de producción y autorización se realiza a través de
comunidad, aunque se nota que hay trabajadores jubilados,
máquinas en la ciudad de Quito, donde se obtiene chocolate
pero según la investigación un porcentaje mayor de esa
orgánico de alta calidad y pureza. Se le da valor agregado con
población corresponde a militares retirados, lógicamente hay
empaques orgánicos y con iniciativas locales, lo que permite
alrededor de trescientas personas que pertenecen a la nacional.
comercializarlo desde diferentes mercados nacionales e
fuerzas armadas en la empresa IWIA o diablos de la selva
internacionales, siendo uno de los pocos emprendimientos
principalmente.
como microempresa que se ha desarrollado. Esto no significa
En cuanto a la inversión que realizan los gobiernos que se hayan aliviado los niveles de pobreza.
locales, tanto parroquiales, cantonales, provinciales y
Esta localidad necesita una gran colaboración e inversión
desconcentrados, las asignaciones para obras de
económica del gobierno central y local, una iniciativa propia
infraestructura y salud son muy bajas. En cuanto a la
para mejorar sus condiciones de vida. Un pequeño
inversión del gobierno provincial, y consultada con el
emprendimiento local que ha sido generado por la asociación
director de planeación, menciona que está planeada de
de mujeres WAO no ha sido suficiente, pues muy pocas
acuerdo a ciertos parámetros como población asentada,
personas se han sumado a esta labor y es necesario buscar
accesibilidad y normas legales en el código de planeación
alternativas de desarrollo a través de otras microempresas
y finanzas, se justifica en el sentido de que en el
destinadas principalmente a la actividad turística comunitaria.
designada área de conservación, la población se
alternativas de medicina ancestral, por estas circunstancias
encuentra demasiado dispersa geográficamente, y en
afirmamos que el apoyo del gobierno central y de los gobiernos
ciertos casos las comunidades se reducen a un grupo de
locales es insuficiente para salir de la pobreza en que viven
personas, también se aclara que existen unas trescientas
estos pueblos ancestrales, que forman parte de nuestra cultura
cincuenta comunidades dispersas, y solo unas setenta y
nacional y mundial.
cinco cuentan con pistas de aterrizaje, y otros con acceso
al río, después de muchos días de caminar por senderos, La Nacionalidad Zapara del Ecuador ubicada en la provincia de
Pastaza, no ha logrado desarrollar emprendimientos de ningún
tipo. Teniendo un gran potencial para desarrollar el turismo
La Nacionalidad Waorani o Huaorani, que en español significa
comunitario, su supervivencia se basa únicamente en la casa y la
pueblo, se ubica y ocupa un territorio de las provincias de Napo,
pesca, la agricultura no alcanza ni siquiera para su propio
Pastaza y Orellana. Su parte administrativa se extiende desde la
consumo, tiene la lengua o la lengua considerada por la
ciudad de Puyo, provincia de Pastaza, convirtiéndose a partir de
UNESCO como patrimonio cultural de la humanidad, aunque en
aquí en un centro regional. Muchas iniciativas se han generado,
la actualidad es ya se encuentra en peligro de extinción, debido
en busca de contar con alternativas para la protección de la
a que solo alrededor de 5 a 7 personas hablan este idioma, su
naturaleza, principalmente la biodiversidad en la que se
hábitat se ubica en el noreste de la provincia, tiene un índice de
desarrolla su territorio; sus vidas giran en torno a la caza, la
pobreza por necesidades básicas insatisfechas que supera el
pesca y la agricultura incipiente. Gracias a la colaboración de
90%.
algunas fundaciones internacionales como Helvetass Swiss
Intercoorporation. La nacionalidad Kichwa o Quichua de la provincia de Pastaza
ocupa un gran porcentaje de su territorio y se ubica en las
La Iniciativa de Derechos y Recursos (RRI), ha recibido
cuencas de los ríos Bobonaza, Curaray y Pindo Yaku, en las
recursos y especialmente asesoría que se maneja a nivel
parroquias del interior Sarayaku y Montalvo donde no
internacional, con la condición de preservar la naturaleza
existen vías de acceso terrestre, su vía principal
como su hábitat. La protección de su cultura e intangibles

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de subsistencia es la caza, la pesca, los cultivos de plátano,
yuca, papaya, piña, cacao, todo para el consumo, sin duda la
presencia de este segmento de la población ha sido muy
importante en la conservación del territorio que según la
planificación del gobierno provincial de Pastaza se
encuentran dentro del Área de Conservación, distribuidas a
través de 131 comunidades y 17 asociaciones un territorio
que supera las 110.000 hectáreas, su principal forma
asociativa es la Organización de los Pueblos Indígenas de
Pastaza (OPIP).
Varios asentamientos poblacionales también se ubican en
las parroquias con acceso de carruajes como Canelos,
Pomona, Tarqui y Madre Tierra, también en el cantón Santa
Clara, en los sectores con caminos, han emprendido con
microempresas de turismo comunitario, elaboración de
trajes típicos. , En la ciudad de Puyo se comercializan
artesanías como pulseras y collares elaborados con
chaquiras, semillas, plumas, cortezas y fibras de árboles
acompañadas de pigmentaciones naturales con especies de
la zona, también se ha iniciado con el cultivo de la planta a
nivel escala muy pequeña. Guayusa, Jamaica y papachina, en
el sector San Jacinto con caña de azúcar, es la Nacionalidad
que más negocios ha generado.
La Nacionalidad Andwoa está ubicada en la subcuenca
baja del río Bobonaza, su territorio es pequeño y se ubica
dentro de la parroquia Montalvo, cantón y provincia de
Pastaza. Su única vía de acceso es por vía aérea y luego
por vía fluvial. Sus familias se dedican a una agricultura
incipiente y autosustentable con el cultivo de yuca,
plátano, papaya, piña y la recolección de frutos silvestres
y los hombres de la comunidad a la casa y la pesca. No ha
logrado desarrollar ningún tipo de empresa o
microempresa. Su organización política se organiza en
base a recibir o captar ayudas de organizaciones no
gubernamentales del exterior, su centro de operaciones
administrativas se encuentra en la ciudad de Puyo bajo la
administración de ciertos grupos de familias.
La Nacionalidad Shuar del Ecuador tiene una población
mayoritaria en las provincias de Morona Santiago y Zamora
Chinchipe, aunque también se ubican en menor cantidad en las
provincias de Orellana, Napo y en la parte sur de la provincia de
Pastaza, se dedica principalmente a la mano de obra. campo
como son el cultivo de yuca, plátano, cacao, en pequeñas
proporciones también el cultivo de papachina y la recolección de
frutos, esta actividad la realizan principalmente las mujeres,
mientras que los hombres se dedican al hogar y la pesca.
Definitivamente el pueblo Shuar milenario, al no tener una
organización económica, en cuanto a la parte política hay
algunas organizaciones y se han formado de acuerdo
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a las circunstancias políticas del momento e intereses personales de
algunas comunidades, sin embargo una de las más grandes es la
Federación Interprovincial de Centros Shuar (FISCH), y la
Organización Shuar del Ecuador (OSHE), sin embargo, nada de esto
ha permitido que surjan emprendimientos productivos. formarse y
lógicamente siempre han esperado el apoyo de los gobiernos
descentralizados municipales y provinciales parroquiales para
sobrevivir, muy pocos centros y comunidades han desarrollado el
turismo comunitario de manera incipiente, y sus necesidades
básicas insatisfechas actualmente en las comunidades del interior
alcanzan el 85% según INEC.
La Nacionalidad Achuar del Ecuador se encuentra ubicada
en las provincias de Pastaza y Morona Santiago, su
hábitat es la cuenca baja del río Pastaza, su acción
principal ha sido la conservación de la naturaleza a través
de programas de protección de la biodiversidad, con la
ayuda de organizaciones no gubernamentales. . Los
gobiernos han emprendido el turismo comunitario y la
conservación ecológica como el Hotel Ecológico Kapawi,
siendo un ícono de esta nacionalidad, que recibe
principalmente turistas extranjeros por la singularidad
del territorio y la ubicación en una zona selvática
biodiversa. Sin embargo, luego de esto, no han generado
nuevos emprendimientos productivos, que al igual que
otras nacionalidades se han dedicado al cultivo de la
tierra, la tala de madera y la supervivencia en el interior a
través de la caza y la pesca,
La Nacionalidad Shiwiar es una de las nacionalidades o
pueblos que viven más al interior de nuestra provincia. Están
ubicados en la parroquia Río Corrientes, y parte de
Montalvo. Sus casas están construidas con madera y paja, y
en algunos casos con zinc. Integran esta nacionalidad nueve
comunidades que se dedican a la agricultura sostenible ya la
elaboración de artesanías con productos y semillas de la
zona. Su proyección es hacia el desarrollo del turismo
comunitario, por lo que sus líderes trabajan en conjunto.
Están fuertemente cohesionados administrativamente y
trabajan por el bien común. En sus territorios existe una
gran reserva de petróleo y minerales, no existen negocios
formales, microempresas o empresas que les ayuden a
sobrevivir económicamente.
La situación económica por la que atraviesan los pueblos y
nacionalidades de la provincia de Pastaza es bastante dura
por no decir crítica, en la actualidad los canales de
comunicación no son favorables para el emprendimiento,
peor aún para la creación de microempresas. , la
sustentabilidad que generan les permite simplemente vivir
el día a día a través de sus cultivos en el campo, la caza y la
artesanía.
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Las inversiones realizadas a través de instituciones estatales y no
gubernamentales no han logrado incubar emprendimientos
sustentables dentro de las nacionalidades. Por diferentes razones
relacionadas con la conectividad terrestre, porque por vía aérea es
demasiado costosa e inaccesible para todos, muy pocas
microempresas han surgido y se han mantenido. En el interior,
podríamos hablar de dos, el procesamiento del cacao de las mujeres
Wao y el turismo comunitario en Kapawi, mientras que en las zonas
cercanas a Puyo los asentamientos de estos pueblos se han
emprendido en más de diez proyectos la mayoría autosostenibles.
La pobreza por necesidades básicas insatisfechas de la
población se ve agravada por tener suelos no aptos para la
agricultura, limitando en gran medida el establecimiento de
negocios o microempresas que les permitan subsistir todo el
tiempo. Actualmente elaboran artesanías que se comercializan
en festividades de los cantones y en algunos casos las venden a
tiendas de la ciudad de Puyo
Mientras no se apliquen políticas de desarrollo a través de la
formación de microempresas organizadas en asociaciones
comunitarias, no será posible reducir los niveles de pobreza
de estos pueblos y nacionalidades.
CONCLUSIONES
La inversión realizada por el gobierno central y las comunidades
autónomas descentralizadas locales no ha sido suficiente para
ayudar a los pueblos y nacionalidades que viven en la provincia
de Pastaza a salir de la pobreza, y específicamente en las 5
parroquias del interior que no tienen acceso. Sin embargo, los
recursos económicos inherentes al fortalecimiento productivo
no han sido canalizados adecuadamente debido a que la
entrega de semillas, productos, ayudas alimentarias y material
de trabajo está incluida en los planes de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial de cada gobierno local, los cuales no
estimulan la economía y más bien funcionan en forma de
favores políticos con un sentido paternalista por parte de las
autoridades.
La única alternativa para las comunidades del interior es por
ahora subsistir cultivando la tierra de manera precaria,
continuar con la casa, pescar y en muy pocos hogares continuar
con la elaboración de artesanías en madera y cerámica,
pulseras, aretes, collares, trajes típicos. , cerbatanas que se
venden en las ferias cantonales parroquiales o se entregan a la
venta en tiendas de la ciudad de Puyo, microempresas que se
bastan para sobrevivir solo del día a día, esta es una de las
realidades que actualmente experimentado en cada comunidad
las cinco parroquias sin acceso transitable y mucho más en las
comunidades donde el único medio de transporte es el fluvial, a
través de canoas de madera, entonces las necesidades básicas
insatisfechas y los ingresos son prácticamente totales.
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Algunos emprendimientos o microempresas que han
logrado sostenerse son el procesamiento de cacao por parte
de la Asociación de Mujeres Wao que han logrado
comercializar a nivel nacional e internacional, así como un
proyecto ecológico y albergue en la comunidad Kapawi
porque han recibido ayuda de Organizaciones no
gubernamentales así como inversiones y colaboraciones
privadas, en otros casos hay empresas familiares y
comunitarias que por estar cerca de las carreteras tienen
una afluencia de turistas, que es sostenible y han logrado
incluir participantes de comunidades indígenas, pero no en
los casos de emprendimientos en Arajuno, en las
comunidades de Hola Vida, Indichuris, y algunas otras en el
camino a Morona Santiago, en las comunidades
pertenecientes a la parroquia Simón Bolívar.
La inversión de las diferentes instituciones de los gobiernos
autónomos y descentralizados del gobierno central no ha
servido para promover la producción y los emprendimientos
productivos, la asignación de recursos en la planificación
territorial ha sido insuficiente y la legislación estatal en
materia de mitigación del impacto de la pobreza no ha
tenido el alcance necesario como visión inicial de los
proyectos de Ley Orgánica de Ordenamiento de la
Circunscripción Territorial Especial de la Amazonía, ni de Ley
Orgánica de Desarrollo Fronterizo.
Aproximadamente el valor total que la entidad financiera
nacional no ha transferido alcanzaría los ciento veinte millones
de dólares americanos, retrasando la ejecución de programas y
proyectos en todas las provincias.
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pequeñas y medianas empresas comercializadoras y el
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