Isabel  Monjas  Barrena  

   
 
OCW
DERECHO ADMINISTRATIVO: CONTRATACIÓN Y MEDIOS DE LAS
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
LECCIÓN 3
SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. FORMALIZACIÓN,
EJECUCIÓN Y EXTINCIÓN Y LIQUIDACIÓN; CON ESPECIAL
REFERENCIA A LOS CONTRATOS DE OBRAS Y SUMINISTROS.

Localice a través del correspondiente perfil de contratante o de la Plataforma de

Contratación del Estado el anuncio de licitación y el pliego de cláusulas administrativas
particulares del contrato de construcción de una pasarela sobre el río Najerilla, en el
municipio de Nájera, que salió a concurso público en el año 2010.

Con la finalidad de profundizar en los conceptos jurídicos de “equilibrio económico de

los contratos” y “riesgo y ventura”, y en el derecho a la revisión del precio de los
contratos, localice la jurisprudencia que se cita a continuación y sobre la base del
análisis de la misma, del TRLCSP y de la documentación sobre el contrato de obra
previamente localizado, responda a las cuestiones que se plantean sobre el siguiente
supuesto de hecho.

SUPUESTO DE HECHO.

Una vez adjudicado el contrato de obra para la construcción de una pasarela sobre el río
Najerilla e iniciada su ejecución, el contratista envía un escrito al órgano de contratación
en el que solicita la revisión del precio del contrato sobre la base de los siguientes
argumentos:

1º.- Que la empresa con la que había acordado el suministro del acero necesario para la
construcción del puente ha presentado concurso voluntario de acreedores, por lo que se
ha visto obligado a comprar el acero a otra empresa situada en Madrid, lo que supone un
sobrecoste de un 30% debido al coste adicional que supone el transporte del material
desde Madrid a Nájera.

2º.- Que este incremento del precio sufrido por una de las materias primas necesarias
para la realización de la obra hace que el cumplimiento de sus obligaciones
contractuales le resulte excesivamente oneroso, con la consiguiente ruptura del
equilibrio económico del contrato.

3º.- Que, dado que la crisis económica que asola nuestro país era un riesgo totalmente
imprevisible en el momento de la formalización del contrato, solicita que se haga
efectivo su derecho al equilibrio económico del contrato y se revise el precio del mismo
conforme a la fórmula prevista al efecto, para evitar el perjuicio económico del
contratista. Y que, en caso de denegarse dicha solicitud de revisión del precio del
contrato, se proceda a la resolución del mismo y además se le indemnice debidamente.

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     Isabel  Monjas  Barrena  
   
 
CUESTIONES:

1ª.- A la vista del TRLCSP y de la doctrina jurisprudencial existente sobre la materia,

que se cita en los materiales de consulta, dictamine sobre la procedencia o no de la
revisión del precio del contrato en este supuesto.

2ª.- En caso de denegarse su solicitud de revisión de precio, ¿podría el contratista

solicitar la resolución del contrato y el pago de una indemnización?.

3ª.- Ante estas circunstancias, ¿podría el órgano de contratación acordar la resolución

del contrato por incumplimiento del contratista?.

4ª.- ¿Podría en el mismo acuerdo declarar la incautación de la garantía y el pago de una

indemnización al Ayuntamiento de Nájera por los perjuicios ocasionados?.

MATERIALES DE CONSULTA:

-Anuncio de licitación.
http://contrataciondelestado.es/wps/wcm/connect/e3597918-ae42-40d1-96ff-
f2eab918d2c2/DOC_CN2010-177402.pdf?MOD=AJPERES

-Pliego de cláusulas administrativas particulares.

http://contrataciondelestado.es/wps/wcm/connect/3e34edb1-0e7b-4a68-b805-
2cfd35273ba8/DOC20100317092052PCAP.pdf?MOD=AJPERES

Normativa:

-Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto

refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP).
http://www.boe.es/boe/dias/2011/11/16/pdfs/BOE-A-2011-17887.pdf

Jurisprudencia:

-STS de 26 de diciembre de 1990 (RJ 1990\9646).

http://www.poderjudicial.es/search/doAction?action=contentpdf&databasematch=TS&r
eference=4374383&links=Sr.%20Benito%20Mart%EDnez&optimize=19960107&publi
cinterface=true

-STS de 19 de enero de 1998 (RJ 1998\322).

http://www.poderjudicial.es/search/doAction?action=contentpdf&databasematch=TS&r
eference=3154766&links=Sr.%20Manuel%20Vicente&optimize=20030912&publicinte
rface=true

-STS de 2 de julio de 2004 (RJ 2004\5226).

http://www.poderjudicial.es/search/doAction?action=contentpdf&databasematch=TS&r
eference=2106517&links=Sr.%20Antonio%20Mart%ED&optimize=20040828&publici
nterface=true

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