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1. INTRODUCCIÓN
Es una reseña básica y resumida del contenido que se presentará a lo largo del POI. Debe
despertar el interés del lector hacia el tema a tratar, para ello se puede incorporar algunos
antecedentes, información básica sobre la situación de los servicios de agua y saneamiento rural a
manera de un diagnóstico, a partir del cual se determinará las actividades a programar en el POI.
2. BASE LEGAL
Conjunto de referencias de normas de carácter legal de ámbito nacional, regional y local sobre el
agua para consumo humano y saneamiento rural; así como del Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestión Municipal.
4. PERSPECTIVAS
4.1. VISIÓN
La visión es la imagen de cómo queremos vernos como institución, el nivel que se quiere
alcanzar en un futuro a mediano o largo plazo.
La visión permite plantear un futuro deseable y realista, debe ser lo suficientemente clara y
motivadora para todos los integrantes de la institución, como para trabajar en su
cumplimiento.
La declaración de la visión debe responder a las siguientes preguntas:
a. ¿A dónde queremos llegar?
b. ¿Qué tratamos de conseguir?
c. ¿Cuáles son nuestros valores?
d. ¿Cómo produciremos resultados?
e. ¿Cómo enfrentaremos el cambio?
f. ¿Cómo conseguiremos ser competitivos?
La visión del ATM debe estar relacionada y articulada a la visión de la municipalidad y debe
tener el mismo horizonte del PDC.
Es importante aclarar que antes de establecer la VISIÓN, es necesario que se defina una
clara MISIÓN.
4.2. MISIÓN
La Misión es la razón de ser del Área Técnica Municipal, que explica su existencia,
propósitos y funciones que se desea satisfacer, su población objetivo y los medios
fundamentales para cumplir con este propósito. Debe plantearse como un enunciado breve
y claro.
La Misión es la declaración que permite saber a qué nos dedicamos o razón fundamental
de ser y operar. Es el primer paso y uno de los elementos críticos para realizar una
planeación estratégica.
La declaración de la misión debe responder a las siguientes preguntas:
a. ¿Por qué existimos (cuál es nuestra función principal)?
b. ¿Quién es nuestro usuario o población objetivo?
c. ¿En dónde se encuentra nuestro usuario o población objetivo?
d. ¿Qué necesidades podemos satisfacer?
e. ¿Cómo es que vamos a satisfacer estas necesidades?
f. ¿Qué servicios ofrecemos y podemos ofrecer?
g. ¿En qué nos caracterizamos?
h. ¿Cómo mediremos el éxito de la misión?
i. ¿Cómo nos ven los usuarios o población objetivo?
Describe lo que el Área Técnica Municipal quiere lograr con la ejecución del POI 2019 y
que debe estar enmarcado en un objetivo estratégico del PDC de la municipalidad.
El objetivo sirve para el desarrollo de metas y definición de acciones que contribuyen al
cumplimiento de la misión y visión del ATM.
4.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Deben ser definidos solo para las principales líneas de acción estratégica del Área Técnica
Municipal.
Para definir claramente los objetivos se deben considerar las siguientes características:
a. Deben ser concretos y claros, es decir, de fácil entendimiento para todos los
funcionarios y trabajadores de la municipalidad/ATM.
b. Deben ser medibles, para lo cual se deben generar indicadores que nos permitan
evaluar su cumplimiento y/o avance.
c. Deben ser alcanzables, considerando los recursos que se le asigne al ATM.
d. Deben ser necesarios (justificado) para la consecución de la visión, los mismos que
deben implicar un esfuerzo y un reto.
e.La consecución de los objetivos debe estar enmarcados en el horizonte del PDC de
la municipalidad.
4.5 ENFOQUES TRANSVERSALES
4.5.1 Interculturalidad
4.5.3 Ciudadanía
Se debe considerar valores que inspiren y rijan el quehacer del ATM, orientados a asegurar
la eficiencia, integridad, transparencia y el logro de sus objetivos. Ejemplo: Trabajo en
equipo, compromiso, adaptabilidad al cambio, integridad, respeto, vocación de servicio,
entre otros.
5. ORGANIZACIÓN
.
N Ubigeo Nombre Código de Código de Estado del TIPO DE SISTEMA
° Centro del sistema de prestador – sistema de agua DE CLORACIÓN
Poblado Centro agua potable – Nombre
Poblado Nombre
Códig
Código
Nombre o de Estado ACTIVID ACTIVID ACTIVID
Ubigeo de
del sistema de AD x AD y AD z
N° Centro prestado OTROS
Centro de agua sistema
Poblado r–
Poblado potable – de agua META 5 META 5 META 5
Nombre
Nombre
7. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
El gobierno local/ATM formula, para cada año, su respectivo Plan Operativo Institucional (POI).
Dentro de este plan, el ATM debe incorporar las actividades, tareas a desarrollar en un horizonte
de un año, etc., cuyo objetivo es proveer el servicio de agua y saneamiento para hogares rurales
en términos de cobertura, calidad y sostenibilidad del servicio, de acuerdo con los estándares
establecidos por el ente rector (MVCS). Se debe hacer una breve descripción de cada una de las
actividades y luego incorporarlas al formato establecido.
Pliego Municipalidad………………………..de……………………………
Programa 0083
presupuest Programa
al nacional de Indicadores Meta anual 2023
Instituciona saneamient
l: o rural
N° de equipos de cloración
Hogares rurales concentrados con servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas de
Producto: instalados y operando 8
calidad y sostenibles
adecuadamente
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
1 Identific Sistema 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 0 0
ación y
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Elabora
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2 Informe 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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4 Caracte Sistema 8 0 0 0 4 4 0 0 0 0 0 0 0
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Asistenc
ia
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equipo
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9 Suscripc Actas 8 0 0 0 4 4 0 0 0 0 0 0 0
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Adquisi
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químico
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10 cloració Kilos 50 0 0 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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Hipoclo
rito de
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60 -70%
Adquisi
ción de
insumos
químico
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11 200 0 0 200 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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Pastillas
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12 Remisió Informe 4 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0
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ción en
gestión
del
servicio
de agua
y
saneami
ento, a
la
DRVCS
del GR.
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\*
ámbito
rural.
(*) El contenido es referencial, cada municipalidad debe adecuarlo según los resultados de su diagnóstico.
Pliego Municipalidad………………..de……………………………………….
Programa presupuestal Institucional: 0083 Programa nacional de saneamiento rural Indicadores Meta anual 2023
Hogares rurales concentrados con servicios de agua potable y N° de sistemas que han
Producto: 8
disposición sanitaria de excretas de calidad y sostenibles recibido mantenimiento
PAGE
\*
CCPP seleccionados)
(*)El contenido es referencial, cada municipalidad debe adecuarlo según los resultados de su diagnóstico.
PAGE
\*
Actividad 3: 5006301 Operación y mantenimiento de los sistemas de disposición sanitaria de excretas
Pliego Municipalidad………………..de……………………………………….
Programa presupuestal Institucional: 0083 Programa nacional de saneamiento rural Indicadores Meta anual 2023
N° de sistemas de
Hogares rurales concentrados con servicios de agua potable y alcantarillado sanitario
Producto: 2
disposición sanitaria de excretas de calidad y sostenibles que han recibido
mantenimiento
UNIDAD I II III IV
META
N° TAREA (*) DE
FÍSICA E
MEDIDA
N FE MA AB MA JU JU AG SE OC NO DI
E B R R Y N L O T T V C
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intervenir y registrar la información en el aplicativo web del MVCS. mínimo) 0 0
(*)El contenido es referencial, cada municipalidad debe adecuarlo según los resultados de su diagnóstico.
Pliego Municipalidad………………………..de……………………………
PAGE
\*
Instituciona saneamient
l: o rural
Hogares rurales concentrados con servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas de N° de prestadores capacitados
Producto: 8
calidad y sostenibles en gestión de los servicios
N° ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
1 Identific Informe 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ación de
las
necesid
ades de
capacita
ción de
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prestad
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aplicativ
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DATASS.
Identific
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Prestad
prestad
or
2 oras de 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 0 0
identific
servicio
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del
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ento
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Comité
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PNSR.
4 Coordin Docume 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
ación y nto
suscripci compro
ón de miso
compro
misos
con
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estratég
icos
locales
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Educaci
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ción
articula
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gestión
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servicios
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ento
rural en
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centros
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…………
(Consid
erar el
ubigeo
y los
nombre
s de los
CCPP
seleccio
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5 Asistenc Prestad 8 0 0 0 4 4 0 0 0 0 0 0 0
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técnica registra
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y
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6 Implem Prestad 1 0 0 0 0 1 0 0
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Capacit
ación
en
Gestión
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Servicio
de Agua
y
Saneam
iento
para los
prestad
ores de
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Comité
de
Agua,
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Asociaci
ón y
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e el
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lo de
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dirigido
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JASS.
7 Informe 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Monitor de
eo de la monitor
prestaci eo
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servicio:
- Estado
situacio
nal de
los
servicios
de agua
y
saneami
ento en
el hogar
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\*
- Pago
de
cuota
familiar
actualiz
ado
- Uso
adecuad
o de los
servicios
en el
hogar
- Padrón
de
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de los
sistema
s
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del
diagnós
tico
sobre
abasteci
miento
de agua
y
saneami
ento en
el
ámbito
rural.
(*) El contenido es referencial, cada municipalidad debe adecuarlo según los resultados de su diagnóstico.
Pliego Municipalidad……..de……………………………………….
0083
Programa
Programa
nacional Indicador
presupue
de es
stal:
saneamie
nto rural Meta anual 2023
PAGE
\*
Hogares
rurales
concentra
dos con
servicios
de agua
potable y N° de
Producto: disposició hogares 350
n sanitaria rurales
de capacitad
excretas os en uso
de calidad y
y valoración
sostenible de los
s servicios.
5006303
Educación
Actividad sanitaria
(*): para
hogares
rurales
PAGE
\*
Identificación y priorización de los centros poblados con sistema
Centro
1 de agua y saneamiento donde se realizará la capacitación a 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 0 0
poblado
hogares rurales, en comunicación y educación sanitaria.
PAGE
\*
saneam
iento
en el
ámbito
rural.
(*) El contenido es referencial, cada municipalidad debe adecuarlo según los resultados de su diagnóstico.
Actividad 6: 5006304 Monitoreo de la prestación de los servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas para hogares concentrados
Pliego Municipalidad………………………de……………………………………….
0083
Programa Programa
presupuest nacional de Indicadores Meta anual 2023
al: saneamient
o rural
PAGE
\*
EN FE MA AB MA JU JU AG SE OC NO DI
E B R R Y N L O T T V C
MEDIDA
Coordinación y planificación con los Establecimientos de Salud la
1 medición y registro de cloro residual del agua para el consumo Registro 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
humano, realizado por los operadores.
PAGE
\*
● Control efectivo de la calidad del agua (estas
intervenciones están orientadas a corregir prácticas
inadecuadas identificadas en las acciones a cargo del
prestador).
8. FORMULACIÓN PRESUPUESTAL
Se recomienda que, después de cada cuadro deban justificar o explicar el gasto que se realizará en el caso de los montos más elevados, esto para la compresión de la necesidad
de dicha inversión, por parte del alcalde y del área de presupuesto.
Pliego Municipalidad………………………..de……………………………………….
Programa presupuestal
0083 Programa nacional de saneamiento rural
Institucional:
PAGE
\*
sanitaria de excretas de calidad y sostenibles
2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 500.00 500.00 500.00 500.00 2000.00
2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 250.00 250.00 250.00 250.00 1000.00
2.3.2 2.2 2 Servicio de telefonía fija 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
5006299
Potabilización 2.3.2 2.2 3 Servicio de internet 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
y otras formas
1 Sistema 8 2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajería 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
de
desinfección y 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 1000.00 2000.00 3000.00 3000.00 9000.00
tratamiento
2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión de servicio 1500.00 3000.00 3000.00 2000.00 9500.00
PAGE
\*
Total 16150.00 37150.00 27150.00 20150.00 100,600.00
2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 500.00 500.00 500.00 500.00 2000.00
2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 250.00 250.00 250.00 250.00 1000.00
2.3.2 2.2 2 Servicio de telefonía fija 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
5006300
2.3.2 2.2 3 Servicio de internet 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
Operación y
2 mantenimient Sistema 8 2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajería 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
o de los
sistemas de 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 1000.00 2000.00 3000.00 3000.00 9000.00
agua potable
2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión de servicio 1500.00 3000.00 3000.00 2000.00 9500.00
3 5006301 Sistema 2 2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 500.00 500.00 500.00 500.00 2000.00
PAGE
\*
2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 250.00 250.00 250.00 250.00 1000.00
2.3.2 2.2 2 Servicio de telefonía fija 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajería 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 1000.00 2000.00 3000.00 3000.00 9000.00
sistemas de 2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión de servicio 1500.00 3000.00 3000.00 2000.00 9500.00
disposición
sanitaria de 2.3.2 5.1 2 Alquiler de vehículos 1000.00 2000.00 2000.00 1500.00 6500.00
excretas
2.3.1 7.1 1 Enseres 1000.00 2000.00 2000.00 2000.00 7000.00
4 5006302 Entidad 8 2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 500.00 500.00 500.00 0.00 1500.00
Fortalecimien
to de 2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 1000.00 4500.00 7500.00 1000.00 14000.00
capacidades a
2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 0.00 2000.00 0.00 0.00 2000.00
prestadores,
GL-ATM y GR-
2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 0.00 250.00 250.00 0.00 500.00
D/GRVCS
2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajería 0.00 300.00 0.00 0.00 300.00
2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 0.00 1500.00 1500.00 0.00 3000.00
2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión de servicio 0.00 2500.00 1500.00 500.00 4500.00
PAGE
\*
2.3.2 5.1 2 Alquiler de vehículos 1000.00 2000.00 2000.00 2000.00 7000.00
2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 400.00 400.00 400.00 400.00 1600.00
5006303
2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 6000.00 0.00 0.00 0.00 6000.00
Educación
5 Hogar 350 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 1000.00 2000.00 3000.00 3000.00 9000.00
sanitaria para
hogares
2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión de servicio 1500.00 4000.00 6000.00 6000.00 17500.00
rurales
2.3.2 2.4 4 Servicio de Impresiones, Encuadernación y Empastado 1000.00 500.00 500.00 500.00 2500.00
6 5006304 Sistema 8 2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 2000.00 5000.00 5000.00 5000.00 17000.00
Monitoreo de
la prestación 2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 200.00 200.00 200.00 200.00 800.00
de los
2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
servicios de
PAGE
\*
2.3.2 2.2 2 Servicio de telefonía fija 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de mensajería 100.00 100.00 100.00 100.00 400.00
agua potable 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de Transporte 1000.00 2000.00 3000.00 3000.00 9000.00
y disposición
sanitaria de 2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por comisión de servicio 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 12000.00
excretas para
2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 5000.00 0.00 0.00 0.00 5000.00
hogares
concentrados
Total 12200.00 11200.00 12200.00 12200.00 47,800.00
Nota: El presente ejemplo de presupuesto es referencial, por lo que cada municipalidad tiene que estimar el presupuesto de acuerdo a la problemática identificada,
donde a consecuencia de la intervención en los centros poblados rurales se logre como resultado específico el “Incrementar el acceso de la población rural a servicios de
agua y saneamiento de calidad y sostenible
PAGE
\*
9. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL POI
El seguimiento y evaluación debe estar compuesto por una serie de indicadores, los
mismos que permitan medir el nivel de implementación adecuada del POI y la
consecución de los resultados establecidos en relación al servicio de agua potable y
saneamiento en el ámbito rural.
La evaluación del POI será trimestral y consistirá en la revisión de los principales avances
de las actividades y/o logros alcanzados cualitativa y cuantitativamente, los principales
problemas presentados en la ejecución de las actividades, las propuestas de medidas
correctivas a realizar y sus respectivas conclusiones y recomendaciones.
Los principales indicadores que deben lograrse en los centros poblados rurales donde se
implemente el POI son:
Denominación
Meta Medios de verificación
del indicador
Porcentaje de
hogares que hacen - Reporte del estado situacional de los servicios de agua
uso adecuado de y sistema de disposición sanitaria de excretas en el
85% hogar.
los servicios de
agua y
saneamiento.
Porcentaje de
hogares que
valoran los 85% - Registro de pago de cuota familiar actualizado.
servicios de agua y
saneamiento.