EN GESTIÓN DEL RIESGO DE

EMERGENCIAS Y DESASTRES
 EXPERTO LÍDER
De la comunidad en gestión del
riesgo de emergencias y desastres

Santiago Aristizabal Molina

saristizabal@emergencyess.com
Administrador de Empresas
Especialista en Gerencia de Salud Ocupacional
Magister en Gestión del Riesgo y Desarrollo.
Contac to:3108748024
“LA VIDA DEBE
SER UNA
CONTINUA
EDUCACIÓN. ”
EVALUÉMONOS
¿Qué es la identificación de amenazas
y análisis de vulnerabilidad?
 ¿CÓMO ELABORAR UN ¿QUÉ ES LA
PLAN DE GEST IÓN DEL IDENT IFICACIÓN DE
RUTA DE RIESGO EN LAS AMENAZAS Y EL ANÁLISIS 03
CONOCIMIENTO

1
EMPRESAS? DE VULNERABILIDADES?

INFORMACIÓN SECUNDARIA PARA

AÑO 2022 01 02 ELABORAR UN BUEN ANÁLISIS

GEST IÓN DEL RIESGO EN EL

06 CONT EXT O H OSPIT ALARIO PÚBLICO
04
- ENT REVIST A

GEST IÓN DEL RIESGO EN EL H ERRAMIENT AS PARA ELABORAR LA

T ERRIT ORIO - ENT REVIST A 05 IDENT IFICACIÓN DE AMENAZAS Y ANÁLISIS
DE VULNERABILIDAD

07

IDENT IFICACIÓN DE
AMENAZAS DE ORIGEN
NAT URAL
 TABLA DE CONTENIDOS

Momento 1 Momento 2 Momento 3

Conoc imiento Identificación Análisis de

del Riesgo de Amenazas Vulnerabilidad
OBJETIVO
GENERAL
Dar a conocer a los participantes los
lineamientos ac tuales para identificar
amenazas y analizar vulnerabilidades en las
empresas.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS

OBJETIVO
ESPECIFICO 1 OBJETIVO
ESPECIFICO 2
Conoc er la
Conoc er las
clasifica ción de
metodologías para
Amenazas
hac er análisis de
vulnerabilidad
MARCO NORMATIVO ACTUAL
 OBJETIVOS

Conocimiento del Riesgo.

Estrategia
Integral de
Gestión del Reducción del Riesgo.
Riesgo.

Manejo de la emergencia
 Ley 1523 de 2012
- Procesos de la gestión del Riesgo-

M AN EJO DE LA
CONOCIMIENTO DEL REDUCCIÓN DEL
PROCESO RIESGO RIESGO
EMERGENCIA O DEL
D ESAST R E

Identificac ión y Análisis d e

Prevención
am enazas P r e p a r a c i ó n p a r a la
respuesta

Análisis d e vulnerabilidades

E j e c u c i ó n d e la r e s p u e s t a

Análisis del R i e s g o y
ACCIONES Mitigac ión
Construcción de Escenarios
d e Af ec tac ión

P r e p a r a c i ó n p a r a la
r e c u p e r a ci ó n
M o n i t o r e o del R i e s g o

Protec c ión financiera E j e c u c i ó n d e la

C o m u n i c a c i ó n del R i e s g o
recuperación

Fuente Sarmiento, F y Castelblanco S. 2015

 CONOCIMIENTO DEL
RIESGO

Identificación Análisis y
de escenarios evaluación del
de riesgo. riesgo.

Comunicación Monitoreo y
del riesgo para seguimiento del
promover una riesgo y sus
mayor componentes.
conciencia del
mismo
“La amenaza como un peligro latente de que un evento físico
de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana
de manera accidental, se presente con una severidad suficiente
para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la
salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la
infraestructura, los medios de sustento, la prestación de
servicios y los recursos ambientales”. (Ley 1523 de 2012)
 AMENAZA X VULNERABILIDAD = RIESGO

N ATURAL ANTROPICA

INTENCIONAL NO
INTENC ION AL
 AMENAZA X VULNERABILIDAD = RIESGO

N ATURAL ANTROPICA

INTENCIONAL NO
INTENC ION AL
 CONCEPTOSDE VULNERABILIDAD
Y ELEMENTOS EXPUESTOS

La Vulnerabilidad “susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o

institucional que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de
que un evento físico peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o
daños de los seres humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos,
sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos.”
(Ley 1523 de 2012).
Cuando un evento tal c omo una
inundac ión o un tsunami impac ta
a una comunidad,
desencadenando destrucción o
daños a la infraestruc tura, está
poniendo de manifiesto el hecho
de que tal infraestruc tura es
vulnerable, es dec ir propensa a
ser dañada o destruida al
momento en que tales eventos se
manifiesten.

Tomado de: https://www.un-spider.org/es/riesgos-y-desastres/gestion-del-riesgo-de-desastres

Tomado de: http://cedir.gestiondelriesgo.gov.co/archivospdf/2-guia-comunitaria-grd.pdf
AMENAZA X VULNERABILIDAD = RIESGO

4 2 8
4 X 2 = 8
4 X 2 = 8
EJEMPLOS DE METODOLOGÍAS DE
ANALISIS DE AMENAZAS Y
VULNERABILIDAD
 APLICAC IÓN DE
ESTÁN D AR /
DIAGN Ó STICO
IDEAL
IDENTIFICACIÓN DE
OPORTUNIDADES PARA
MEJORAR
PRIORIZAC IÓN
PARTICIPATIVA
PLAN EAC IÓN
ESTRATÉGICA

APOYO EN IMPLEMENTACIÓN
DIFERENTES ASPECTOS EVALUADOS

VERIFICACIÓN

ACCIÓN

Fuente: Francisco Sarmiento MD, Sandra Castelblanco Enf.

 Imágenes: MVCT Estudio Riesgo
para EOT: Municipio de Surata
Santander
Amenaza Alta No Mitigable
Zonificación de La AMENAZA
Zonificación del RIESGO: Pos POT

ALTA
BAJA http://sigrid.cenepred.gob.pe/sigridv3/storage/biblioteca//12131_informe-de-
MEDIA
evaluacion-de-riesgo-por-inundacion-pluvial-en-el-proyecto-mejoramiento-
y-ampliacion-del-servicio-de-comercializacion-en-el-mercado-de-abas.pdf

Z. Amenaza alta
(Oc upada ) Riesgo Alto
Riesgo Alto
No Mitigable mitigable
Z. Amenaza alta
(Sin oc upar )

Fuente: presentación PNUD, ordenamiento territorial, mitos y realidades, metodología análisis de amenazas para territorios
Fuente: Elaboración Propia E.S.S. S.A.S.,
 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES EN INSTITUCIONES O EMPRESAS
PROBABILIDAD CONSECUENCIAS
AMENAZA
VULNERABILIDAD FRENTE A LA AMENAZA
IMPACTO POTENCIAL
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
Impacto potencial
PROBABILIDAD DE Impacto potencial Impacto potencial CALIFICACIÓN DE RIESGO
sobre la Vulnerabilidad General Vulnerabilidad Específica
OCURRENCIA sobre la seguridad y sobre la prestación de PARA PRIORIZACIÓN Y
No. infraestructura y los Institucional por amenaza
salud de las personas servicios MONITOREO
bienes

2 Incendios Forestales 1,00 2,00 0,50 0,67 0,16 0,45 0,18

3 Movimientos sísmicos 1,00 3,00 1,50 2,00 0,16 0,14 0,15
Fenómenos de remoción en masa (deslizamientos, derrumbes, caída de
4 0,50 1,00 0,50 0,67
piedras, hundimientos) 0,16 0,13 0,02
9 Vendavales 0,50 2,00 0,50 0,67 0,16 0,25 0,05
Inundaciones por lluvias torrenciales que generen riesgos para la salud a
10 0,50 1,00 1,00 1,33
corto plazo 0,16 0,39 0,07

11 Avenidas torrenciales que generen riesgos para la salud a corto plazo 0,25 1,00 0,50 0,67
0,16 0,67 0,03
12 Inundaciones por penetraciones de mar o río 0,25 1,00 0,50 0,67 0,16 0,40 0,02
13 Granizadas 0,50 1,00 0,50 0,67 0,16 0,13 0,02
15 Tormentas eléctricas 0,25 1,00 0,50 0,67 0,16 0,33 0,02
Temperaturas extremas (por ejemplo, olas de calor, olas de frío, inviernos
18 0,50 2,00 0,50 0,67
extremos o dzuds)
0,16 0,58 0,09
19 Sequías 0,50 1,00 0,50 0,67 0,16 0,33 0,04
Inundaciones por deficiencias de la infraestructura hidráulica (interna o
20 externa: redes de acueducto y alcantarillado) que generen riesgos para la 0,50 2,00 1,00 1,33
salud a corto plazo 0,16 0,21 0,06

21 Incendios (estructurales, eléctricos, por líquidos o gases inflamables, etc.) 0,50 3,00 1,50 2,00
0,16 0,45 0,15
Incidentes con múltiples víctimas (por accidentes de tránsito,
22 0,50 2,00 1,00 0,67
aglomeraciones de público, etc.) 0,16 0,39 0,08
23 Explosiones (cilindros, gases, polvos, etc.) 0,50 2,00 0,50 0,67 0,16 0,18 0,04
Derrame o fuga interna o externa de Materiales Peligrosos (químicos,
24 0,50 2,00 0,50 0,67
biológicos, radiológicos) 0,16 0,78 0,11
25 Cortes de luz (apagones, daño en sistemas internos) 0,50 1,00 0,50 1,33 0,16 1,00 0,13

26 Interrupción del suministro de agua 0,50 3,00 0,50 1,33

0,16 0,50 0,12
28 Alteraciones del orden público 1,00 2,00 1,00 2,00 0,16 0,04 0,08
29 Atentando terrorista 0,50 3,00 1,50 0,00 0,16 0,31 0,08
31 Accidentes o agudización de enfermedades graves 0,50 1,00 0,00 0,00 0,16 0,31 0,02
32 Secuestro 0,50 1,00 0,50 1,33 0,16 0,00 0,02
33 Robos/ hurto 0,50 1,00 0,50 0,67 0,16 0,00 0,01
34 Brotes intoxicación alimentaria 0,00 0,00 0,00 0,00 0,16 0,25 0,00
Plagas o colonias de insectos que puedan afectar las personas al interior de
35 0,25 2,00 0,50 2,00
la institución 0,16 0,19 0,03
36 Brotes, Epidemias o Pandemias y enfermedades emergentes 0,25 2,00 0,50 0,67 0,16 0,67 0,05
Contaminación de sistemas y ambiente ( tanques de almacenamiento de
36 0,50 1,00 0,50 0,67
agua) 0,16 0,50 0,05

36 Intoxicaciones por consumo de medicamentos, sustancias psicoactivas 0,25 3,00 0,50 1,33
0,16 0,00 0,01

Fuente: Elaboración Propia E.S.S. S.A.S.,

EVALUÉMONOS
 BIBLIOGRAFIA
http://portal.gestiondelriesgo.gov.co
1
https://www.idiger.gov.co
2
https://www.worldbank.org/en/topic/disasterriskmanagement
3
https://un-spider.org/risks-and-disasters/the-un-and-disaster-risk-management#no-
4
back

5 https://www.un-spider.org/es/riesgos-y-desastres/ONU-y-gestión-del-riesgo-de-
desastres#no-back
PREGUNTAS

1 Pregunta 1

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3 Pregunta 3
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