TEMA 2: LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA. Art.

del 39 al 52
La Constitución Española de 1978, compuesta por 169 artículos.
Título I. De los derechos y deberes fundamentales. Capítulo Tercero. De los
principios rectores de la política social y económica.

La constitución sirve para dar forma y estabilidad al desarrollo de los poderes

públicos a través de órganos legislativos, jurídicos y ejecutivos.

● Artículo 39:

Una de las características principales de este artículo es la protección Social de las

familias (nuclear, extensa, monoparental, unipersonal, compuesta, homoparental,
Dink, etc.) consiste en proporcionar (desde el Estado) a las mismas recursos para
que puedan ejercer adecuadamente sus funciones como responsables legales de
los hij@s.
Hay 4 estilos de aprendizaje que se dan dentro de las familias: asertivo, autoritario,
permisivo y negligente/indiferente. Las actuaciones deben conducir al bienestar de
sus miembros y la de socialización o educación de los menores.

Hay 4 pilares en la educación en los que tanto las familias como las personas que
trabajan con el sector de la infancia deben seguir: afecto, límites, autonomía y
toma de decisiones. Esto se inicia a los 3 años, y a partir de los 9 años empieza a
ser más complicado marcar límites y que estos se cumplan.

Por ello, se señala la necesidad de cubrir sus necesidades básicas que son las
siguientes:

- Necesidades Físicas: Sueño, alimentación, higiene, salud, etc

- Necesidades de Seguridad: Protección ante otros adultos u otros menores

que puedan hacerle daño, ante el daño que pueda hacerse a sí mismo, ante
condiciones del entorno que supongan un riesgo para su integridad.
 - Necesidades Emocionales: relaciones seguras, estables y afectivas con
adultos, contacto físico apropiado, etc.

- Necesidades Sociales: Orientación y límites a la conducta, control de

emociones y conductas, interacciones lúdicas.

- Necesidades Cognitivas: estimulación sensorial, adquisición de

conocimientos y habilidades.

DESPROTECCIÓN: Se entiende por desprotección aquellas situaciones en que las

personas que tienen asignado legalmente el cumplimiento de los deberes de
protección de los menores (padres, tutores o guardadores), (1) no los ejercen, (2)
no pueden ejercerlos de manera adecuada o (3) les ejercen de forma
inadecuada, siendo incapaces de garantizar el bienestar y la satisfacción de las
necesidades básicas del niño, niña o adolescente (definición literal del Manual de
Atención Maltrato).
Importante colocarla tal cual en el examen porque NO SE MODIFICA ni en
oposición ni en ningún lado

1. Los poderes públicos aseguran la protección social, económica y jurídica de

la Familia

2. Los poderes públicos aseguran, asimismo, la protección integral de los hijos,

iguales éstos ante la ley con independencia de su filiación, y de las madres,
cualquiera que sea su estado civil.

*Se vuelve a hablar del deber del propio estado. Se habla en este apartado
de la protección integral de los hijos y de sus madres

3. Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro
o fuera del matrimonio, durante su minoría de edad y en los demás casos en
que legalmente proceda.

*No se habla de derechos, sino de deberes. El Estado exige a los padres la

asistencia y la protección de los menores.
4. Los niños gozarán de la protección prevista en los acuerdos internacionales
que velan por sus derechos.

*Se habla de los derechos de la infancia

● Artículo 40:

*Dividido en 2 apartados. El primero habla de las condiciones laborales, de

reparto equitativo de la riqueza, y por último de políticas orientadas al pleno
empleo. El segundo vuelve a hablar de las condiciones y derechos laborales.

1. Los poderes públicos promoverán las condiciones favorables para el

progreso social y económico y para una distribución de la renta regional y
personal más equitativa, en el marco de una política de estabilidad
económica. De manera especial realizarán una política orientada al pleno
empleo.

2. Asimismo, los poderes públicos fomentarán una política que garantice la

formación y readaptación profesionales; velarán por la seguridad e higiene en
el trabajo y garantizarán el descanso necesario, mediante la limitación de la
jornada laboral, las vacaciones periódicas retribuidas y la promoción de
centros adecuados.
 Tiene que tomar 2 direcciones:

1. Identificar aquellos elementos que permiten la aparición de la discriminación

laboral (por ejemplo, motivos étnicos, de género, edad…). Como educadores
sociales debemos intentar reducir esas variables, denunciarlas y concienciar
socialmente acerca de las mismas. Sino, estaríamos participando en la
reproducción de las desigualdades sociales.
2. La política tiene que ir enfocada a permitir el acceso en igualdad de
condiciones a la hroa de buscar empleo, y nosotros como futuros educadores
sociales tenemos que intentar adquirir herramientas que nos permitan
conocer las capacidades y los límites del usuario para potenciar lo primero.
Después, hay que buscar impulsar el crecimiento personal de esa persona.
Ver el potencial de las personas, identificar y conocer en profundidad sus
conocimientos, aptitudes y actitudes.

● Artículo 41:

Dentro del SEPE debemos conocer nociones básicas y trámites que

podemos gestionar trabajando dentro de éste órgano. Además, nos
encontramos con que podemos acceder como empleados al IMAS,
 gestionando trámites de mayores, discapacidad y pensiones, valoraciones y
programas de inclusión.
Después tenemos los servicios sociales de atención primaria (SSAP). El
eduso gestiona servicios como el comedor en periodo lectivo/vacacional, la
ayuda de material escolar, escuela de verano…

Los poderes públicos mantendrán un régimen público de Seguridad Social

para todos los ciudadanos, que garantice la asistencia y prestaciones
sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de
desempleo. La asistencia y prestaciones complementarias serán libres.

● Artículo 42:
*El Estado reconoce a todos los españoles el derecho a emigrar y al mismo
tiempo dice que la legislación tiene que regular las condiciones laborales de
esos españoles en el extranjero. Al mismo tiempo, abre la puerta al retorno
voluntario de los trabajadores migrantes, ofreciéndoles nuevas oportunidades
de empleo.

El Estado velará especialmente por la salvaguardia de los derechos

económicos y sociales de los trabajadores españoles en el extranjero y
orientará su política hacia su retorno.

● Artículo 43

*El Estado debe reconocer el derecho a la protección a la salud, tutelando la

salud pública. Se habla de medicamentos, instalaciones, etc. Como
educadores sociales entramos en la educación para la salud (prevención de
consumo de drogas, hábitos saludables, ocio y tiempo libre etc.)

Como educadores sociales, hay que saber intervenir con las familias a nivel
económico, de higiene alimentación… De igual modo hay que conocer la
evolución de la enfermedad, medicación, efectos secundarios…
1. Se reconoce el derecho a la protección de la salud.
2. Compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través
de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. La ley
establecerá los derechos y deberes de todos al respecto.

3. Los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria, la educación física y

el deporte. Asimismo facilitarán la adecuada utilización del ocio.

● Artículo 44

*El Estado tiene el deber de promover el acceso a la cultura, considerada

elemento esencial para el desarrollo integral de las personas, lanzando
iniciativas tanto en el sector público como en el privado. En el segundo
apartado se habla de ciencia e investigación para mejorar la calidad de vida
de las personas. En este artículo se relaciona cultura y ciencia, dos
elementos distintos pero interrelacionados entre sí.

1. Los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura, a la que

todos tienen derecho.
2. Los poderes públicos promoverán la ciencia y la investigación científica y
técnica en beneficio del interés general.

● Artículo 45
*En el primer artículo se habla del derecho a disfrutar del medio ambiente;
esto viene a raíz de la preocupación del momento acerca de la pérdida del
ecosistema. El problema es que no siempre es real, no siempre se protege el
medio ambiente. Un ejemplo cercano es el mar menor, donde durante años
se ha estado vertiendo basura de empresas que pagaban a la comunidad
para hacerlo.
En el segundo se habla de conservación de los recursos naturales, de su
protección y la mejora de la calidad de vida de quien quiera aprovecharlos.
En el tercero se habla de las sanciones penales en caso de que las dos
anteriores no se cumplan.

1. Tod@s tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el

desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo.
2. Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos
naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y
restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad
colectiva.
3. Para quienes violen lo expuesto en el apartado anterior, en los términos que
la ley fije se establecerán sanciones penales o, en su caso, administrativas,
así como la obligación de reparar el daño causado.

● Artículo 46
*Habla de dar a conocer a todo el mundo la riqueza que tenemos a nivel de
patrimonio histórico, cultural y artístico, así como protegerlo. Quién no lo
proteja, se encontrará con el código sancionador por atentar al patrimonio.

Los poderes públicos garantizarán la conservación y promoverán el

enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y artístico de los pueblos de
España y de los bienes que lo integran, cualquiera que sea su régimen
 jurídico y su titularidad. La ley penal sancionará los atentados contra este
patrimonio.

● Artículo 47
*Habla del derecho a una vivienda digna. No puede existir un desarrollo del
estado social democrático sin una vivienda digna. Asocian en este artículo la
vivienda digna a la existencia humana, se habla del derecho a la propiedad
privada.

Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y

adecuada. Los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y
establecerán las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho,
regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para
impedir la especulación. La comunidad participará en las plusvalías que
genere la acción urbanística de los entes.

● Artículo 48
* El Estado tiene que garantizar educación, formación profesional y
participación de los jóvenes a nivel social, económico, cultural y política.

Los poderes públicos promoverán las condiciones para la participación libre y

eficaz de la juventud en el desarrollo político

● Artículo 49
*Habla de ofrecer respeto y reconocimiento a las personas con discapacidad.
Reconocer su existencia, no mirar hacia otro lado.

Los poderes públicos realizarán una política de previsión, tratamiento,

rehabilitación e integración de los disminuidos físicos, sensoriales y
psíquicos, a los que prestarán la atención especializada que requieran y los
ampararán especialmente para el disfrute de los derechos que este título
otorga a todos los ciudadanos.

● Artículo 50
 *Se habla del derecho de las personas que se encuentran en la tercera edad
de acceder a los recursos, tengan o no tengan dificultades para ello,
gestionando una serie de prestaciones.

Los poderes públicos garantizarán, mediante pensiones adecuadas y

periódicamente actualizadas, la suficiencia económica a los ciudadanos
durante la Tercera Edad. Asimismo, y con independencia de las obligaciones
familiares, promoverán su bienestar mediante un sistema de Servicios
Sociales que atenderán sus problemas específicos de salud, vivienda, cultura
y ocio.

● Artículo 51
*Las cooperativas y asociaciones de consumidores se encargan de proteger
la salud y los derechos de los mismos. Los poderes públicos deben
proporcionar información acerca de qué consumes.

1. Los poderes públicos garantizarán la defensa de los consumidores y

usuarios, protegiendo, mediante procedimientos eficaces, la seguridad, la
salud y los legítimos intereses económicos de los mismos.

2. Los poderes públicos promoverán la información y la educación de los

consumidores y usuarios, fomentarán sus organizaciones y oirán a éstas en
 las cuestiones que puedan afectar a aquéllos, en los términos que la ley
establezca.

3. En el marco de lo dispuesto por los apartados anteriores, la ley regulará el

comercio interior y el régimen de autorización de productos comerciales.

● Artículo 52
*Se habla de la regulación de los colegios profesionales para defender los
intereses económicos del colectivo. Además, se puede solicitar formación
específica.

La ley regulará las organizaciones profesionales que contribuyan a la

defensa de los intereses económicos que les sean propios. Su estructura
interna y funcionamiento deberán ser democráticos.