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CONDICIONES PARA:
Marzo de 2021
1. INFORMACIÓN GENERAL
El interesado en la solicitud de ofertas deberá evaluar su capacidad para participar, teniendo en cuenta
lo previsto en:
Este documento contiene las condiciones con base en las cuales EL CONTRATANTE inicia el trámite
de solicitud de ofertas descrito más adelante. El interesado debe verificarlas completamente y en caso
de dudas, solicitar las aclaraciones que considere pertinentes.
El hecho de que los interesados no se informen y documenten debidamente sobre los detalles y
condiciones bajo los cuales se contratará, no se considerará como excusa válida para la eventual
formulación de posteriores reclamaciones.
1.2. Objeto
El CONTRATISTA deberá tener en cuenta y cumplir a cabalidad lo establecido en la Ley 1918 de 2018
y el Decreto 753 de 2019, expedido por la Presidencia de la República, en relación con la verificación
previa y periódica del registro de inhabilidades por delitos contra la libertad, integridad y formación
sexuales contra niños, niñas y adolescentes.
Alcance
Ejecutar actividades para la atención de solicitudes internas, de usuarios y las actividades requeridas
para el proceso de venta de productos y servicios y vinculación de clientes, además de actividades
comerciales como suspensión, corte, reconexión, atención de PQR y ANS en las áreas de influencia
de prestación del servicio por ESSA, y que eventualmente entren a ser atendidas en el futuro.
El oferente deberá presentar su oferta por la totalidad de los ítems del formato “ítems y cantidades”,
puesto que la misma será aceptada por la totalidad de los mismos.
La solicitud de ofertas se desarrollará en las etapas y dentro de los plazos que se indican en las reglas
de horario establecidas en el sistema de información, además se deberá tener en cuenta lo indicado
en las Condiciones Generales Contratación Bienes y Servicios, y lo siguiente:
Apertura: Momento a partir del cual se encuentran disponibles las condiciones particulares
de la solicitud de ofertas en el servicio web TE CUENTO del portal ESSA..
Respuesta Término para dar respuestas a las consultas o solicitudes de aclaración, acorde
observaciones con lo indicado en las Condiciones Generales Contratación Bienes y Servicios.
y aclaraciones Hasta el día 19 de abril de 2021
Adendas Hasta dos (2) días hábiles antes de la fecha de cierre para la recepción de las
ofertas.
Las adendas para ampliar la fecha de cierre se podrán emitir hasta un (1) día
hábil antes de la fecha de cierre, conforme se establece en las Condiciones
Generales.
Cierre Fecha de vencimiento para la recepción de las ofertas. Será hasta el día 26 de
abril de 2021 a las 3:00 p.m
En caso de que se modifiquen los requisitos habilitantes o de participación, se deberá ampliar mínimo
dos (2) días hábiles el plazo para el cierre del proceso y para la adquisición del derecho a participar,
según el caso.
Para ser invitado a participar en la solicitud de ofertas (RFP) a través del sistema, el interesado debe
realizar previamente el procedimiento indicado en el cuadro anterior, para manifestar el interés y haber
adquirido el derecho a participar.
El botón “Manifestar interés” mencionado anteriormente, estará disponible siempre y cuando el proceso
(CRW 120316) se encuentre en los módulos planeados y abiertos del portal web TE CUENTO.
Para más información sobre este procedimiento, puede consultar el Manual “Te Cuento” para
Proveedores
Cualquier inquietud relacionada con la solicitud de oferta será atendida utilizando la opción de
mensajería del sistema de información.
La oferta deberá ser diligenciada y enviada a través del sistema de información establecido para el
efecto, hasta la fecha y hora indicada en el mismo, momento a partir del cual se vence el término para
la recepción de las ofertas.
Requerimiento especial
Fecha Hora Lugar
para quien asista
En la reunión se
08 de abril de 2021 9:00 a.m Plataforma Teams
trataran temas técnicos
y administrativos. Para
la reunión será requisito
que asista profesional
eléctrico/electricista, lo
cual se acredita con su
matricula profesional
como Electricista. En
caso de no cumplir con
este requisito la oferta
podrá ser eliminada. Si
la participación es a
título de consorcio, al
menos unos de los
integrantes deberá
participar en la reunión.
Notas:
Para efectos de programar reunión vía Teams, el oferente interesado debe remitir previamente
información de la persona o personas que asistirán, a la dirección de correo electrónico
adriana.cornejo@essa.com.co con los siguientes datos: nombre completo de la persona, número
de cedula, profesión, correo electrónico, copia de la matricula profesional para profesional
eléctrico/electricista arriba mencionado. La información debe ser enviada a más tardar el día 06 de
abril de 2021 a las 2:00 pm
Posteriormente ESSA remitirá a los direcciones de correo relacionadas por los interesados, la
invitación y el link para conectarse a la reunión.
Se les aclara a los oferentes que el correo adriana.cornejo@essa.com.co solo se utilizará para
efectos de la reunión informativa, no es el correo oficial para enviar observaciones sobre el proceso.
1.6. Moneda
2. PARTICIPANTES Y REQUISITOS
EL CONTRATANTE recibirá las ofertas presentadas por personas jurídicas, nacionales o extranjeras,
en forma individual y en forma asociativa (consorcio). En este último caso cada uno de los miembros
del consorcio ha de cumplir estrictamente los requisitos de orden legal que lo habilitan para contratar
con entidades estatales y los de carácter técnico y financiero correspondientes a la forma de su
participación efectiva en el consorcio, según se precise en esta solicitud de ofertas.
Para presentarse en consorcio este debe ser conformado por máximo 2 integrantes (conformado por
dos personas jurídicas o por una persona jurídica y una natural), no podrán tener una participación
inferior al 30% y quien liderará el consorcio será el integrante que reuna los siguientes tres requisitos
los cuales son concurrentes: a) ostente la calidad de persona jurídica b) acredite el 60% de la
experiencia según lo solicitado; y c) tenga una participación mínimo del 50% en el Consorcio. En el
evento de que el consorcio no cumpla con lo mencionado anteriormente este podrá redistribuir los
porcentajes de participación o modificar la representación legal del consorcio sin modificar los
integrantes del mismo, modificación que solo se podrá surtir en el proceso de subsanación y por
solicitud de ESSA. No obstante si en el proceso de subsanación se modifican los integrantes del
consorcio la propuesta será eliminada.
En el acuerdo debe quedar expreso que el representante de la forma asociativa, lo es también para los
efectos del contrato- de cada uno de los integrantes, y, en consecuencia, cualquier comunicación o
notificación de las decisiones del CONTRATANTE que sea dirigida a él en esa calidad, se entenderá
hecha a cada una de las sociedades o personas consorciadas.
La forma asociativa, deberá tener una duración mínima igual a la del plazo de ejecución del contrato y
un (1) año más, y así deberá consignarse en el documento donde se constituye.
No podrá haber cesión total del contrato entre quienes integran la forma asociativa, salvo autorización
expresa de EL CONTRATANTE.
Nota: El envío de la oferta a través del sistema lo hará uno de los integrantes de la forma asociativa.
2.2.1. Habilitación
Así mismo, no podrá presentar oferta la persona jurídica que se desempeña como auditor externo de
EPM o Revisor Fiscal de las subordinadas del Grupo EPM, ni sus sociedades matrices, ni sus
subordinadas; ni aquellas que tienen una matriz común o que pertenecen a un mismo grupo
empresarial, ni aquellas que participen de las licencias, franquicias, metodologías o políticas impartidas
por la firma titular de la marca que utiliza el auditor externo o revirsor fiscal, cualquiera sea la forma
como estas les hayan sido transferidas.
En consecuencia, al presentar la oferta por sí o por interpuesta persona, el oferente estará afirmando,
bajo la gravedad de juramento, que no se halla comprometido en las mencionadas inhabilidades o
incompatibilidades o prohibiciones.
2.2.2.1. De nacionales
Las entidades públicas nacionales de creación constitucional o legal no estarán obligadas a acreditar
su existencia, pero si deben acreditar su representante legal.
El certificado deberá haber sido expedido dentro del mes anterior a la fecha de cierre para la
presentación de oferta, en todo caso deberá corresponder al certificado vigente.
2.2.2.2. De extranjeros
Las sociedades extranjeras deben acreditar la existencia y representación legal a través de la sucursal,
que para tal efecto han debido constituir con el lleno de las formalidades exigidas por el Código de
Comercio colombiano.
La constancia de la sucursal deberá llenar todos los requisitos exigidos por el Código de Comercio
vigente en Colombia. Además, deberá estar autorizada para representarlo en todo lo relacionado con
el desarrollo y ejecución del contrato.
Tanto las sociedades nacionales como las extranjeras deberán acreditar como mínimo una
duración igual a la del plazo de ejecución del contrato y un (1) año más.
En el certificado debe constar que la sociedad esté constituida con anterioridad a la presentación de la
oferta y que la capacidad de la persona jurídica se circunscribe al desarrollo de la actividad prevista en
su objeto social, el cual debe estar directamente relacionado con el objeto de la solicitud de ofertas.
Todos los interesados en participar en la solicitud de ofertas, deberán tener actualizado en el sistema
de Información de Proveedores y Contratistas, el certificado de existencia y representación legal o el
documento que haga sus veces, en caso contrario deberán aportarlo con la oferta.
Si del documento se desprende que el representante legal requiere de una habilitación especial para
celebrar contratos de determinada cuantía, se deberá anexar a la oferta, copia del acta correspondiente
en donde se le habilite expresamente para la presentación de la oferta, los actos que se deriven de
ella, así como para la celebración del contrato y todos los actos que se deriven de él.
Las personas naturales se identificarán con la cédula de ciudadanía o el documento que haga sus
veces.
Si el oferente, nacional o extranjero, da poder a una persona natural o jurídica para que contrate en su
nombre, deberá anexar en debida forma los siguientes documentos: a) El certificado de existencia y
representación de quien recibe el poder, si se trata de una persona jurídica o fotocopia de la cédula de
ciudadanía o del documento que haga sus veces si es persona natural, y b) El documento mediante el
cual la compañía mandante confiere poder o autorización a la que recibe el poder o mandato, el cual
debe contener expresamente los términos y el alcance de la representación acorde con lo indicado en
el numeral 2.1. de estas condiciones.
El oferente debe haber manifestado interes a participar en la solicitud de ofertas de conformidad con
en este documento o mediante cesión cuando sea procedente, según el numeral 1.7. de las
Condiciones Generales Contratación Bienes y Servicios. Se establece que en este proceso de
contratación el derecho a participar es gratuito.
En cumplimiento del artículo 50 de la Ley 789 de 2002- Ley de reforma laboral, y el artículo 9 de la Ley
828 de 2003 o las normas que las modifiquen o complementen, relacionados con los aportes a la
SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL (Salud, Pensión, Riesgos Laborales) y PARAFISCALES (Cajas
de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Sena), los invitados a
participar en la solicitud de ofertas para la contratación de bienes y servicios deberán cumplir con la
siguiente obligación:
Las PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES deberán aportar en la(s) oferta(s), certificado que acredite
el pago de dichos aportes, expedido por el Revisor Fiscal (si la persona jurídica está obligada legal o
estatutariamente a tener revisoría fiscal), o en su defecto por el Representante Legal, durante un lapso
equivalente al que exija el respectivo régimen de contratación para que se hubiera constituido la
sociedad, el cual en todo caso no será inferior a los seis (6) meses anteriores a la celebración del
contrato. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá
acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
Las PERSONAS NATURALES deberán acreditar el pago de los aportes a la seguridad social integral,
conforme a la Ley 100 de 1993, la Ley 797 de 2003; inciso 1° del artículo 23 del Decreto 1703 de 2002,
Ley 1753 de 2015 artículo 135, o las normas que las modifiquen o complementen, esto es aportes
para la seguridad social integral. Si tiene trabajadores a su servicio, deberá acreditar además el pago
de aportes a la seguridad social integral por éstos, así como de los parafiscales antes señalados.
CONSORCIOS. Cada parte que la conforma deberá aportar el certificado que acredita el pago de
aportes a la Seguridad Social Integral y Parafiscales.
En la siguiente tabla que es indicativa, se presentan las obligaciones mencionadas anteriormente, las
cuales pueden sufrir modificaciones de acuerdo con la ley. El oferente y EL CONTRATISTA deberá
prever, de conformidad con la legislación colombiana, dichas modificaciones durante todas las etapas
de la solicitud de ofertas y del contrato.
FUNDAMENTO
CONCEPTO O ENTIDAD APORTE
LEGAL
12,5 % del ingreso Base de
Cotización, de los cuales el 4% Artículo 204 de la Ley
Salud (ver nota 1)
está a cargo del trabajador y el 100 de 1993
8,5% del empleador.
16 % del ingreso Base de
Cotización, de los cuales el 4% Artículo 7 de la Ley 797
Pensiones
está a cargo del trabajador y el de 2003
12% a cargo del empleador.
De acuerdo con la clasificación
Sistema General de Riesgos Artículo 6° de la ley
establecida y totalmente a cargo
Laborales (ver nota 2) 1562 de 2012.
del empleador.
Cajas de Compensación
4% totalmente a cargo del Artículo 7, 9 y 12 de la
Familiar
empleador. Ley 21 de 1982
(ver nota 3)
Instituto Colombiano de
3% totalmente a cargo del Artículo 1 de la Ley 89
Bienestar Familiar (ver nota
empleador. de 1988
1)
2% totalmente a cargo del Artículo 7, 9 y 12 de la
SENA (ver nota 1)
empleador. Ley 21 de 1982
Nota 1: Tener en cuenta lo previsto en el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016 modificatorio del artículo
114-1 de la Ley 1607 de 2012, sobre exoneración de aportes.
Nota 2: Los trabajadores independientes que laboren en actividades catalogadas por el Ministerio de
Trabajo como de alto riesgo deberán afiliarse en forma obligatoria al Sistema General de Riesgos
Laborales. El pago de esta afiliación será por cuenta del contratante. (Artículo 13, literal a) numeral 5
del Decreto-ley 1295 de 1994, modificado por el artículo 2 de la Ley 1562 de 2012 concordado con el
Decreto 0723 de 2013 artículo 5).
La Afiliación a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL), también será obligatoria para todas las
personas vinculadas a través de un contrato formal de prestación de servicios, con entidades o
instituciones públicas o privadas con una duración superior a un (1) mes, toda vez que así lo señala la
norma.
Nota 3: Sobre la afiliación trabajadores independientes a cajas de compensación, Artículo 171 Ley
1819 de 2016 modificatorio del literal b artículo 19 de la Ley 789 de 2003.
Los interesados deben estar en estado Aprobado y tener la documentación vigente en el perfil del
Grupo EPM del Sistema de Información de Proveedores y Contratistas.
En caso de discrepancia de los documentos que reposan en el perfil del sistema de Información y los
aportados en la oferta, prevalecerán los que estén en el perfil del sistema.
Los requisitos incluidos en la solicitud de ofertas que no hagan parte del perfil del proveedor, deben ser
aportados en la dicha oferta.
Los requisitos y el procedimiento de registro se pueden consultar en el link que se indica en el numeral
1.4.
Si la participación es a través de una forma asociativa, todos sus integrantes deberán cumplir con este
requisito
Si la participación es a través de consorcio, todos sus integrantes deberán cumplir con este requisito
2.2.7. Experiencia
Para efectos de ser admisible técnicamente, el proponente deberá acreditar como mínimo la
experiencia enunciada en el presente numeral, mediante la entrega de certificaciones emitidas por la
entidad contratante y anexos que permitan validar la información, en contratos en ejecución o
debidamente terminados, y se verificará el cumplimiento de los siguientes requisitos:
b. Acreditando experiencia en contratos cuyo objeto o alcance contenga todas las siguientes
actividades:
Valores mínimos a
ACTIVIDAD acreditar por actividad en
Pesos colombianos ($)
4. En los contratos ejecutados en consorcio u otra forma asociativa, sólo se considerará como
experiencia para el cálculo del valor requerido, el porcentaje de participación del oferente en el
mismo, en las actividades solicitadas en el presente proceso. De igual forma debe aportar
documento de acuerdo consorcial.
5. Sólo se tendrán en cuenta en los contratos acreditados el valor correspondiente sin incluir los
impuestos indirectos (IVA o impuesto al consumo), según corresponda para todas las formas de
participación.
9. En caso de personas jurídicas, constituidas dentro de los dos (2) años anteriores a la
presentación de la oferta, se aceptará también como experiencia la adquirida por los socios o el
titular de la empresa unipersonal.
10. Sólo se admitirá como experiencia la relacionada con trabajos ejecutados en calidad de
subcontratista, que sean debidamente certificados por el contratista principal y la entidad
contratante para la cual se ejecutaron los trabajos, siempre y cuando ellos hayan sido
autorizados por esta última.
11. Los valores acreditados, deberán ser traídos a valor presente, de acuerdo con el salario mínimo
legal mensual vigente (SMLMV) entre el día certificado como fecha de terminación del contrato,
y la fecha de cierre, en millones de pesos.
Para participar en esta solicitud de ofertas se deberá adjuntar certificado vigente del Sistema de Gestión
de Calidad (SGC) con base en la norma ISO 9001, otorgado por una institución debidamente acreditada
como organismo certificador. El alcance del certificado debe ser aplicable al proceso de vinculación de
clientes o afines.. Lo anterior de acuerdo con lo establecido en el DECRETO 2015- DECGGL -2090,
artículos 68 y 69.
En el caso de ofertas presentadas en Consorcio, cada integrante deberá cumplir con este requisito de
forma individual.
El certificado debe estar vigente en la fecha de cierre del respectivo proceso de contratación,
adicionalmente, el oferente a quien se le acepte la oferta debe mantener vigente su certificado del
sistema de calidad durante la ejecución del contrato.
Cada oferta deberá acompañarse de una garantía emitida por un banco o por una compañía de seguros
que garantice la seriedad de los ofrecimientos presentados por el oferente.
La garantía de seriedad de la oferta se regirá por las condiciones establecidas en el numeral Garantías
Contractuales y Seguros, de estas condiciones particulares.
1. Estados financieros individuales oficiales (no consolidados) al 31 de diciembre para cada cierre
fiscal, donde se incluyan:
Los estados financieros deberán estar firmados por el representante legal del oferente, el
contador público que los prepara y en caso de aplicar, por el revisor fiscal, si está obligado de
acuerdo con el artículo 203 del Código de Comercio, o el parágrafo 2° del artículo 13 de la Ley
43 de 1990 o por normas internas o estatutarias de las entidades que lo exijan u otras normas de
tipo legal.
2. Certificados vigentes de la inscripción ante la Junta Central de Contadores, del contador público
y del revisor fiscal que suscriben cada uno de los estados financieros, la vigencia de dicho
certificado es de (3) meses. En caso de presentar cambio de contador público o revisor fiscal se
deberá aportar el último certificado de inscripción ante la Junta Central de Contadores que se
tenga disponible del contador o revisor fiscal que suscribió los estados financieros.
3. Las sociedades constituidas con posterioridad al 31 de diciembre del año 2020, presentarán el
balance de apertura.
4. Las sociedades constituidas con posterioridad al 31 de diciembre del año 2019 presentarán los
estados financieros al 31 de diciembre del año 2020.
Para los numerales 3 y 4 anteriormente citados, los oferentes serán evaluados en un solo año, acorde
con los estados financieros que aporten, según el caso.
ESSA realizará una evaluación de la información financiera solicitada, tomada de los dos (2) últimos
cierres fiscales, bajo los parámetros definidos a continuación:
RAZONES DE RENTABILIDAD
Rentabilidad del Se medirá como la relación
𝑈𝑡𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑛𝑒𝑡𝑎
Patrimonio entre la Utilidad neta y el 𝑅𝑂𝐸 = ∗ 100
𝑃𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑜𝑛𝑖𝑜
(ROE) Patrimonio.
Rentabilidad del Se medirá como la relación
𝑈𝑡𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑛𝑒𝑡𝑎
Activo entre la Utilidad neta y el 𝑅𝑂𝐴 = ∗ 100
𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙
(ROA) Activo total
RAZONES DE ENDEUDAMIENTO
Se medirá como la relación
Endeudamiento 𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙
entre el Pasivo total y el Activo 𝐼𝐸 = ∗ 100
(IE) 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙
total
Cobertura de Se medirá como la relación
𝐸𝐵𝐼𝑇𝐷𝐴(∗)
intereses entre el EBITDA y los 𝐶𝐼 =
𝐼𝑛𝑡𝑒𝑟𝑒𝑠𝑒𝑠 𝑓𝑖𝑛𝑎𝑛𝑐𝑖𝑒𝑟𝑜𝑠
(CI) Intereses financieros
Se medirá como la relación
Múltiplo de Deuda 𝐷𝑒𝑢𝑑𝑎 𝑓𝑖𝑛𝑎𝑛𝑐𝑖𝑒𝑟𝑎 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙−
entre la Deuda Financiera total 𝐸𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑦 𝑒𝑞𝑢𝑖𝑣𝑎𝑙𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑎𝑙 𝑒𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜
(MD) 𝑀𝐷𝑁 =
y el EBITDA 𝐸𝐵𝐼𝑇𝐷𝐴
Las partidas a descontar del activo corriente que no sean posible identificar en los estados financieros
o en sus respectivas notas, que corresponden al corto o al largo plazo, serán clasificadas como de corto
plazo.
ESSA, podrá descontar partidas que se asemejen a las descritas en caso de que no se encuentren
textualmente como se relacionan o que considere que no hacen parte del capital de trabajo neto
operativo.
Para el cálculo del pasivo corriente operativo se partirá del valor reportado como total pasivo corriente
en el Estado de Situación Financiera (Balance General) y se descontarán las siguientes partidas:
o Obligaciones financieras corrientes, las cuales comprenden los compromisos contraídos con entidades
bancarias, incluido el arrendamiento financiero, instrumentos financieros derivados, y otros pasivos
financieros.
Las partidas a descontar del pasivo corriente que no sean posible identificar en los estados financieros
o en sus respectivas notas, que corresponden al corto o al largo plazo, serán clasificadas como de largo
plazo.
ESSA, podrá descontar partidas que se asemejen a las descritas, en caso de que no se encuentren
textualmente como se relacionan o que considere que no hacen parte del capital de trabajo neto
operativo.
Los anteriores rubros serán tomados del Estado de Situación Financiera, en caso de no encontrase
especificados de esta forma, se consultarán las notas a los estados financieros para identificarlos y
considerarlos para los cálculos.
RAZONES DE RENTABILIDAD
(*) El valor de la utilidad neta del ejercicio se tomará del Estado del Resultado Integral.
El valor del patrimonio corresponde al reportado en el Estado de Situación Financiera del final del
período contable correspondiente.
𝑈𝑡𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑛𝑒𝑡𝑎(∗)
𝑅𝑂𝐴 = ∗ 100
𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙
(*) El valor de la utilidad neta del ejercicio se tomará del Estado del Resultado Integral.
El valor del activo total corresponde al reportado en el Estado de Situación Financiera del final del
período contable correspondiente.
RAZONES DE ENDEUDAMIENTO
𝐸𝐵𝐼𝑇𝐷𝐴(∗)
𝐶𝐼 =
𝐼𝑛𝑡𝑒𝑟𝑒𝑠𝑒𝑠 𝑓𝑖𝑛𝑎𝑛𝑐𝑖𝑒𝑟𝑜𝑠
= 𝑼𝑻𝑰𝑳𝑰𝑫𝑨𝑫 𝑶𝑷𝑬𝑹𝑨𝑻𝑰𝑽𝑨 ∗
+ 𝑫𝒆𝒑𝒓𝒆𝒄𝒊𝒂𝒄𝒊ó𝒏
+ 𝑨𝒎𝒐𝒓𝒕𝒊𝒛𝒂𝒄𝒊ó𝒏
+ 𝑫𝒆𝒕𝒆𝒓𝒊𝒐𝒓𝒐
− 𝑹𝒆𝒗𝒆𝒓𝒔𝒊ó𝒏 𝑫𝒆𝒕𝒆𝒓𝒊𝒐𝒓𝒐
= 𝑬𝑩𝑰𝑻𝑫𝑨
En caso que los conceptos de depreciación, amortización, deterioro y reversión deterioro no estén
incluidas dentro de la utilidad operativa, ESSA realizará su propio cálculo del EBITDA.
En caso que la utilidad operativa no se encuentre reportada en el Estado del Resultado Integral se
calculará de la siguiente forma:
Si los rubros de otros gastos y otros ingresos no se especifican que son operacionales en el estado de
resultados y/o notas a los estados financieros, ESSA asumirá que no hacen parte de la utilidad
operativa.
Con respecto a la depreciación, amortización y deterioro, dichos rubros serán tomados del Estado de
Flujo de Efectivo, en caso de no encontrarse en éste, se tomará del Estado de Resultado Integral o de
las notas a los estados financieros.
Como intereses financieros se considerarán los gastos de intereses causados por concepto de la deuda
financiera, entre los que encuentran: intereses de préstamos bancarios, intereses por mora, sobregiros,
intereses por arrendamientos financieros, intereses de préstamos con vinculados económicos y/o con
casa matriz, entre otros.
Los anteriores rubros serán tomados del Estado de Resultado Integral, en caso de no encontrarse
desagregados de esta forma, se extraerán de las notas a los estados financieros, en caso de no
encontrarse en las notas, se tomará el total de los gastos financieros, o en su defecto se tomará el
rubro de gastos no operacionales.
ESSA podrá considerar partidas que se asemejen a las descritas, en caso de que no se encuentren
textualmente como se relacionan.
Para efectos de la medición de la razón del Múltiplo de Deuda Neta (MDN), se tomará el valor total de
las obligaciones financieras corrientes y no corrientes causadas en el Estado de Situación Financiera,
las cuales comprenden los compromisos contraídos con entidades bancarias, incluido el arrendamiento
financiero, instrumentos financieros derivados y otros pasivos financieros. Adicionalmente, se
considerará dentro de la deuda financiera total la deuda con vinculados económicos de largo plazo.
Se consideran aquellas ofertas que el oferente obtenga como mínimo un total de setenta (70) puntos
para cada uno de los siguientes años: 2019 y 2020 como resultado de sumar los puntos asignados en
cada indicador de acuerdo a la siguiente tabla:
Para empresas nuevas constituidas el mismo año de la oferta se solicitaran de acuerdo a la siguiente
tabla.
En caso de que a alguna de las sociedades le sea aplicable lo dispuesto en los numerales 3 o 4
anteriormente citados, todos los oferentes que se presenten serán evaluados bajo las mismas
condiciones en un solo año, el cual corresponde al último periodo fiscal, y para las sociedades recién
constituidas, la evaluación se hará con los estados financieros que aporten, según el caso.
De acuerdo con lo anterior, se considerarán aquellas ofertas en las que el oferente obtenga como
mínimo un total de 70 puntos como resultado de sumar los puntos asignados en cada indicador de
acuerdo con la siguiente tabla:
En el caso de formas asociativas como los consorcios, la evaluación se realizará a cada integrante tal
y como lo incida la solicitud de ofertas en este numeral. Una vez realizada dicha evaluación, se
ponderará la puntuación final de cada integrante de acuerdo a su porcentaje de participación dentro de
la forma asociativa, consorcio.
Se consideran aquellas ofertas en las que el consorcio obtenga en el resultado ponderado como mínimo
un total de 70 puntos por cada año 2019 y 2020.
En todos los cálculos que se realicen para efectos de la calificación, el número resultante se redondeará
a dos cifras decimales, de forma tal que, si la tercera cifra decimal es inferior a 5, el índice resultante
se mantiene con las primeras dos cifras decimales obtenidas; por el contrario, si la tercera cifra decimal
es igual o superior a 5, las dos cifras decimales se incrementarán a su número superior más próximo.
Ejemplos:
Aproximación
Ejemplo
cifras decimales
0.793319 0.79
0.795256 0.80
Acorde con lo indicado en los numerales 1.10.1. y 1.10.2. de las Condiciones Generales Contratación
Bienes y Servicios, el registro de asistencia elaborado por EL CONTRATANTE acreditará el
cumplimiento de este requisito. La asistencia debe hacerse por intermedio del profesional indicado en
el numeral denominado Reunión informativa.
El oferente deberá diligenciar la carta de presentación de la oferta, para lo cual utilizará el formulario
correspondiente.
La propuesta debe venir abonada por un profesional, dada las implicaciones de las obligaciones y sus
costos. El profesional deberá tener alguno de los siguientes títulos: Ingeniero electricista graduado con
matricula profesional vigente, de conformidad con lo expuesto en la ley 9 del 1990 y la ley 842 de 2003,
o las normas que sean aplicables.
La vigencia de la matrícula del ingeniero electricista o eléctrico que abone la oferta, se verificará a
través de la página del Consejo Profesional de ingeniería eléctrica, mecánica y profesiones afines -
ACIEM mediante la expedición del certificado de vigencia y validez de la matricula profesional.
2.2.13. Adjuntar la documentación que acredite el perfil del personal requerido para ejecutar el
contrato
Validar en anexo técnico numeral 4.3 sobre los perfiles básicos o mínimos requeridos para la ejecución
del contrato.
Validar en el anexo técnico las características mínimas requeridas para la ejecución del contrato.
El proponente debe incluir en su oferta el anexo diligenciado de propuesta salarial para la ejecución del
contrato.
Debe presentarse como anexo a la oferta, la carta autodeclarativa firmada por el representante legal y
por la persona responsable de dicho sistema, la cual contenga el porcentaje de cumplimiento según la
normatividad vigente. Si la participación es a través de una forma asociativa, todos sus integrantes
deberán cumplir con este requisito
3. OFERTA
La oferta debe diligenciarse en la forma y con los contenidos que señala el sistema de información y
esta solicitud.
No aplica
El oferente debe incluir en el precio de los servicios ofertados todos los costos en que incurra.
El oferente debe incluir los costos inherentes a los recursos necesarios para administrar el contrato,
entendiendo por este concepto los requeridos para mantener la disponibilidad de su organización y
operación, tales como arrendamientos de bienes inmuebles, cargas tributarias, servicios públicos,
garantías/pólizas, el alea normal de ejecución del contrato y/o costos de contingencia por traslado de
riesgos ordinarios, desplazamientos, y en general, todos los costos que le permitirían mantener
condiciones de normalidad en la ejecución de las actividades.
Los precios cotizados, deben considerar y contener el pago de las actividades debidamente terminados,
de conformidad con las especificaciones, y deberán comprender todos los gastos necesarios en
El oferente deberá gestionar los riesgos propios de la actividad o servicio a prestar, entendiéndose que
es conocedor de la misma, cuidando de hacer una oferta que propenda por cuidar la competitividad y
la productividad. Por lo tanto, cada oferente al estructurar los costos de su oferta, deberá tener en
cuenta todos y cada uno de los factores y los riesgos previsibles que influyan o puedan influir en la
ejecución de las actividades, encomendadas; por lo tanto, para la formulación y la atención de posibles
reclamaciones, se tendrá en cuenta dicha estructura de costos.
Valor – precios
Para todos los efectos, sólo se considerará como valor de la oferta el consignado en los campos
habilitados en el sistema en la sección disponible para la oferta económica y en el formulario
diligenciado en Excel. En caso de discrepancia entre el valor registrado en el formato de Excel
(formulario cantidades y precios) y el registrado en Ariba en el campo habilitado para tal fin, primará el
registrado en el formato de Excel. Ofertas económicas incorporadas en otras secciones o documentos
aportados no serán tenidas en cuenta.
Todos los costos que se deriven del cumplimiento de las normas de seguridad para ejecutar los
trabajos, de las especificaciones para la gestión ambiental y social, según lo establecido en el Anexo
técnico y demás anexos se entienden incluidos en la oferta. El CONTRATISTA deberá discriminar todos
los costos en los que incurra por los conceptos anteriormente descritos de acuerdo a los formatos
solicitados en el anexo respectivo.
Al preparar su oferta, el oferente deberá tener en cuenta todos los impuestos que puedan afectar sus
precios y hayan de causarse por la ejecución del contrato, tales como: el Impuesto de Renta, Estampilla
Pro Electrificación Rural y el de Industria y Comercio, entre otros, así como las deducciones y
retenciones a que haya lugar, de acuerdo con la ley y las disposiciones normativas aplicables.
En el Formulario de precios el oferente deberá señalar el valor unitario de cada uno de los
entregables, ítems o actividades que allí aparecen. En caso de que el valor sea “cero”, así deberá
expresarse, en caso de no incluirse ningún valor se procederá de acuerdo con las reglas de
subsanabilidad previstas en las Condiciones Generales Contratación Bienes y Servicios. Cuando el
formulario exija incluir totales o valores sumados, o cuando el oferente quiera incluirlos, EL
CONTRATANTE se reserva el derecho de verificar la adecuación de las operaciones con las cuales
éstos se obtienen y, en todo caso, se tomará como referente el valor unitario y el resultado corregido
que encuentre.
El oferente deberá indicar las unidades monetarias en que cotiza los diferentes las actividades o
servicios ofrecidos.
Los valores unitarios de los servicios o actividades cotizados en la oferta serán reajustables conforme
se indica en el numeral 5.4. de estas Condiciones Particulares.
Los detalles de carácter técnico, operativo y similar, han de buscarse en el “Anexo Técnico” y demás
anexos que hace parte integral de esta solicitud de ofertas.
Todas las previsiones contempladas en ese aparte deben interpretarse con aplicación del principio de
la buena fe y con base en las reglas y criterios imperantes en cada una de las disciplinas que les sirven
de base; esto se aplica de manera estricta a lo referente al “Anexo Técnico” y demás anexos, y en
consecuencia, salvo por las instrucciones expresas que EL CONTRATISTA obtenga DEL
CONTRATANTE, se hace responsable de una inadecuada interpretación o de la incursión en omisiones
o errores que el conocimiento vigente -y que EL CONTRATANTE supone cuando acepta su oferta-
exige detectar y corregir.
Los detalles de carácter ambiental y social que EL CONTRATISTA deberá estudiar o diseñar, se
describen en las especificaciones para la gestión ambiental y social que hacen parte de esta solicitud
de ofertas.
4. EVALUACIÓN
EL CONTRATANTE examinará las ofertas para determinar si los oferentes están habilitados para
formularlas de acuerdo con los requisitos de participación exigidos, si están completas, si se ha
suministrado la garantía requerida, si los documentos han sido debidamente presentados y, en general,
si se ajustan a los documentos de la solicitud de ofertas.
En el proceso de evaluación, ESSA podrá solicitar a los oferentes aclarar el esquema operativo. Si
producto de dicha solicitud el oferente ve necesario ajustar su esquema operativo, dicho ajuste sólo
será válido y no se tendrá como modificatorio de la oferta si no desmejora el presentado inicialmente y
no implica una modificación del valor de la oferta.
Posterior a ello se aplican los factores, criterios y fórmulas de ponderación que permiten hacerlas
comparables en términos de puntajes.
Para el rechazo o eliminación de las ofertas, se tendrá en cuenta lo previsto en el numeral 3.1. Rechazo
y eliminación, de las Condiciones Generales Contratación Bienes y Servicios.
Causales de eliminación
Acorde con lo previsto en el numeral 3.1.2. de las Condiciones Generales Contratación Bienes y
Servicios, para esta solicitud de ofertas se considerarán como causales de eliminación, todas las allí
indicadas, además la o las siguientes:
- Cuando el puntaje total (sumatoria del puntaje total del oferente por grupos (PTof)) sea superior al
20% de puntaje ideal de las ofertas ponderadas (sumatoria puntaje ideal de los grupos (Pi))
- Cuando el oferente no allegue el anexo denominado “Propuesta de escala salarial en SMLMV para
la ejecución del contrato”, o lo allegue sin tener en cuenta lo establecido en el presente documento
o cuando lo modifique.
4.2. Ponderación
Entre las ofertas que cumplan con los requisitos de participación y los requerimientos técnicos de ser
el caso, EL CONTRATANTE efectuará la ponderación de los factores indicados en este numeral y
realizará la calificación respectiva a cada uno de los oferentes mediante la sumatoria de los puntajes
obtenidos para cada criterio de ponderación y conformará una lista ordenada en la que el primer
integrante será el que haya obtenido la mayor cantidad de puntos, el segundo integrante será el que
obtenga la segunda mayor cantidad de puntos y así sucesivamente.
Factores de ponderación
Orden de
Factor Puntaje
aplicación
1 Valor de la oferta 80
2 Rendimientos operativos 10
Propuesta escala salarial para la ejecución del
3 10
contrato
Total Puntaje 100
Se considerará como “valor” de la oferta, el que el oferente señale explícitamente como tal dentro del
o los formularios habilitados para el efecto en el sistema o incorporados en la oferta en hoja de cálculo,
según se indique en estas condiciones particulares.
Descuentos
Los descuentos no sometidos a condición serán aplicados, para lo cual el oferente deberá indicar cuál
es el descuento específico que ofrece para cada uno de los ítems y los deberá indicar en los precios
de la oferta.
Los descuentos condicionados ofrecidos no serán tenidos en cuenta para la evaluación y comparación
de la oferta. Éstos serán tenidos en cuenta para la aceptación de la oferta siempre y cuando sean
favorables para EL CONTRATANTE.
Ponderación valor
ESSA a partir del valor de las ofertas debe asignar como máximo 80 puntos acumulables de acuerdo
con la siguiente tabla:
Menor valor
Al oferente que ofrezca el menor valor comparable y total, se le asignarán 60 puntos y a los demás se
les asignará puntajes inversamente proporcionales de acuerdo con la siguiente fórmula:
Poi = Vo x 80
Vi
Donde:
Con base en los datos de los rendimientos operativos para cada ítem del contrato (de las ofertas
ponderadas, es decir las que cumplan con los requisitos de participación y los requerimientos técnicos),
y zona (entiéndase para este numeral que zona indica: urbano, rural o FAC) entregados en el formulario
denominado “formulario items y cantidades”, se realizará el siguiente procedimiento para asignar los
puntajes de la siguiente tabla:
Valor
No Grupos
puntaje
1 Rendimientos en atención de pedidos de legalización 3
2 Rendimientos en atención de peticiones de legalización 3
3 Rendimientos en atención de PQR’s 2
4 Rendimientos en actualización de inventarios 2
Puntaje total 10
Los grupos están conformados por las actividades del formulario de ítems y cantidades,o de acuerdo a
la siguiente distribución:
GRUPO ITEMS
1 1-34, 38-41, 44-52, 63,73,74,77,81
2 35,36,37,56,57,58,68,69
3 59-62, 78
4 42,43,53,54,55,64-67,70,71,72,75,76,79,80
Procedimiento:
1. Calculo del mejor promedio: al oferente que demuestre el valor mas cercano al promedio de los
rendimientos de cada ítem y zona de todas las ofertas.
Donde,
𝑅𝑢𝑖 = rendimiento urbano por ítem del proponente i
𝑅𝑟𝑖 = rendimiento rural por ítem del proponente i
𝑅𝑓𝑖 = rendimiento FAC por ítem del proponente i
𝑃𝑢 = promedio rendimiento urbano del ítem, donde 𝑃𝑢 = 𝑃𝑢𝑖
𝑃𝑟 = promedio rendimiento rural del ítem, donde 𝑃𝑟 = 𝑃𝑟𝑖
𝑃𝑓 = promedio rendimiento FAC del ítem, donde 𝑃𝑓 = 𝑃𝑓𝑖
𝑇𝑝 = cantidad total de proponentes
𝑃𝑢𝑖 = promedio rendimiento urbano ideal
𝑃𝑟𝑖 = promedio rendimiento rural ideal
𝑃𝑓𝑖 = promedio rendimiento FAC ideal
Una vez calculados todos los promedios tanto por ítem como por zona, se otorgará una
puntuación a cada rendimiento (por ítem y zona) presentado en el formulario, con base en las
siguientes formulas:
Puntaje 𝑅𝑢𝑖 =
𝑅𝑢𝑖
𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑃𝑢
𝑃𝑢
𝑃𝑢
𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝑃𝑢
{ 𝑅𝑢𝑖
Puntaje 𝑅𝑟𝑖 =
𝑅𝑟𝑖
𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑃𝑟
𝑃𝑟
{ 𝑃𝑟
𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝑃𝑟
𝑅𝑟𝑖
Puntaje 𝑅𝑓𝑖 =
𝑅𝑓𝑖
𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑃𝑓
𝑃𝑓
𝑃𝑓
𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝑃𝑓
{ 𝑅𝑓𝑖
Donde,
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑅𝑢𝑖 = puntaje por rendimiento urbano por ítem del proponente i
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑅𝑟𝑖 = puntaje por rendimiento rural por ítem del proponente i
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑅𝑓𝑖 = puntaje por rendimiento FAC por ítem del proponente i
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑅𝑢𝑖𝑖 = puntaje por rendimiento urbano ideal es igual a 1
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑅𝑟𝑖𝑖 = puntaje por rendimiento rural ideal es igual a 1
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑅𝑓𝑖𝑖 = puntaje por rendimiento FAC ideal es igual a 1
2. Asignación de peso por relevacia del ítem: se toma la cantidad de actividades indicadas en cada
ítem del formulario “items y cantidades” de acuerdo a su clasificación (urbano, rural y FAC) y se
divide por la cantidad total de actividades. A continuación se muestran las formulas a utilizar
para la asignación del peso para cada item:
Donde,
Cu = cantidad de actividades del ítem para urbano
Cr = cantidad de actividades del ítem x rural
Una vez realizada la asignación por pesos tanto por ítem como por zona, se procederá a calcular
un puntaje por peso por ítem y por zona de la siguiente manera:
Donde,
Ppu = puntaje peso urbano por item
Ppr = puntaje peso rural por item
Ppf = puntaje peso FAC por item
3. Puntaje total por oferente: será la sumatoria de todos los ítems del grupo.
PPof = Ppu + Ppr + Ppf
PTof= PPof1 + PPof2+ PPofi
Donde,
PPofi = puntaje parcial del oferente i por ítem
PTof = puntaje total del oferente i por grupo
4. Asignación de puntaje por grupo: para cada uno de los cuatro (4) grupos se debe realizar el
procedimiento establecido del punto 1 al 4 de este numeral.
Una vez se obtengan las puntuaciones totales para cada oferente en cada uno de los grupos
de items, al oferente que ofrezca el mayor valor comparable y total, se le asignarán un máximo
de puntos de acuerdo al grupo indicado en la tabla de este numeral y a los demás se les asignará
puntajes inversamente proporcionales de acuerdo con la siguiente fórmula:
Donde:
En el formulario correspondiente el oferente deberá indicar el salario básico que establecerá a cada
perfil profesional exigido en la presente solicitud de ofertas, el cual deberá cumplir con la
normatividad laboral so pena de ser eliminada su oferta y que será exigible como pago fijo mínimo
mensual durante la ejecución del contrato.
Nota 1: EL CONTRATISTA deberá tener en cuenta el incremento anual de SMMLV sobre los salarios
presentados en su propuesta.
Nota 2: En el evento en que se realice solicitud de nueva oferta, la propuesta escala salarial no será
modificable.
La propuesta debe cumplir con una base mínima en SMMLV para los perfiles indicados en el numeral
4.3 del anexo técnico, la cual se relaciona a continuación:
En caso de empate en el mayor valor del salario base por perfil requerido entre dos (2) o más
proponentes, el puntaje asignado será cero.
El oferente al que se le acepte oferta debe tener presente que durante la ejecución del contrato deberá
cumplir con los perfiles profesionales exigidos y cancelar mínimamente los salarios que ofertó para
ellos, so pena de incurrir en incumplimiento.
Una vez realizada la ponderación de los factores mencionados en el numeral 4.2, se deberá demeritar
los puntos a que haya lugar, para lo cual deberá tenerse en cuenta lo siguiente:
En el formulario correspondiente, el oferente individual y cada uno de los integrantes del consorcio, si
se permite esta forma de participación, deberá relacionar las multas, terminación anticipada del contrato
por causas imputables al contratista, medidas de apremio provisionales o definitivas u otros
incumplimientos graves que se le hayan aplicado o declarado, por parte del GRUPO EPM u otras
organizaciones diferentes al Grupo EPM en contratos que se encuentren en ejecución o terminados,
dentro de los tres (3) años anteriores contados hasta la fecha de cierre para la presentación de ofertas.
Además de lo anterior, para la disminución del puntaje se tendrá en cuenta el resultado de las
evaluaciones del desempeño confirmadas con el Grupo EPM, a partir del 1ro de enero de 2018 para la
contratación mayor y 1ro de diciembre de 2020 para la compra operativa o menor hasta la fecha de
PD = 100 - EV
PD = Puntos a descontar (equivalen a los puntos que hacen falta para llegar al valor máximo de 100
puntos en la evaluación de desempeño)
En este caso el demérito se aplicará sólo cuando la evaluación del desempeño se encuentre en estado
“Confirmada”.
El demérito en puntaje que se aplicará al oferente por concepto de cada multa o incumplimiento externo
cuando el acto respectivo se encuentre en firme o ejecutoriado, o haya sido efectivamente aplicado, o
cuando la medida de apremio aplicada por cualquiera de las empresas del Grupo Empresarial EPM
sea provisional o definitiva, será de 2.5 puntos por cada multa, incumplimiento externo o medida de
apremio que no esté incluida en evaluaciones de desempeño consideradas en el literal a, sin
considerar si el contrato se encuentra terminado o en ejecución.
Las medidas de apremio provisionales se entienden aplicadas según lo indicado en los numerales
respectivos de las condiciones particulares que reglaron el contrato en el cual fueron aplicados.
Para el demerito del puntaje que aquí se establece, no se requiere que las multas, medidas de apremio
provisionales o definitivas u otro incumplimiento externo se encuentren registrados o reportados ante
la cámara de comercio, o en el Sistema de Información de Proveedores y Contratistas, o en el registro
que lleve la respectiva entidad contratante, según corresponda.
Finalmente, según lo definido en los literales a, b y c del numeral 4.2.2, el demerito total (DT) será igual
a:
DT= PD (Literal A) + 2.5 * Multas e Incumplimientos externos (Literal B) +35 *Incumplimientos graves
(literal C)
Para la aplicación del demerito en la evaluación de ofertas presentadas por consorcios será el que
resulte del promedio ponderado de los deméritos de los integrantes del consorcio según su porcentaje
de participación en la figura asociativa con la que estén participando.
Se tendrá especial cuidado en verificar que el oferente no esté incurso en la causal de inhabilidad
prevista en el artículo 90 de la Ley 1474 de 2011.
En el caso de medidas de apremio provisionales o definitivas, terminación anticipada del contrato por
causas imputables al contratista, u otros incumplimientos en contratos celebrados con cualquiera de
las empresas del Grupo EPM, se deberá informar el número del contrato. No obstante, lo anterior, EL
CONTRATANTE verificará los archivos y si encuentra medidas de apremio provisionales o definitivas,
terminación anticipada del contrato por causas imputables al contratista, u otros incumplimientos graves
adicionales a los relacionados en la oferta, se considerará para la disminución del puntaje.
La interpretación y aplicación de las reglas precedentes debe hacerse en forma integral, entendiendo
que cada una es complementaria de las otras.
PT = Po - DT
Donde:
Po = Puntaje total de la ponderación del factor precio y otros factores definidos en el numeral
4.2
DT = Demerito total
Con base en el puntaje total obtenido para cada oferta se hará la comparación correspondiente
mediante la elaboración de una lista que ubique respectivamente a cada oferente, desde el que ha
obtenido el mayor puntaje hasta el que obtiene el menor.
Si al hacer las ponderaciones resultaren dos o más ofertas con igual puntaje, se preferirá la oferta con
mayor puntaje en el factor valor de la oferta. Si permaneciere la igualdad, se preferirá la oferta con el
menor número de incumplimientos en contratos, si persiste la igualdad se preferirá la oferta del oferente
que tenga en su nómina un porcentaje igual o mayor al 10% de trabajadores discapacitados con
respecto al total de trabajadores, de acuerdo a lo establecido en el artículo 24 de la Ley 361 de 1997 y
debidamente certificado por el Ministerio de Trabajo. Si permaneciere la igualdad se optará por el
desempate mediante el sistema de balotas, en presencia de los oferentes o revisar otra opción posible.
Nota ilustrativa: adecuar esta última parte según se analice
En ningún caso la lista incluirá oferentes que no hayan obtenido un mínimo de sesenta puntos (60) del
puntaje total señalado
El informe de análisis y conclusiones, sus observaciones y respuestas – en los casos en que aplique
- será publicadas en la página web www.essa.com.co - Página Web de EL CONTRATANTE.
El Gerente puede disponer que se efectúe una audiencia pública para la aceptación de las ofertas.
4.7. Verificación del cumplimiento del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
Así mismo, en cualquier momento dentro de la ejecución del contrato, se podrá solicitar al
CONTRATISTA la información correspondiente al diligenciamiento del anexo correspondiente para
hacer seguimiento al cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, lo cual
deberá atender en un término no mayor a cinco (5) días hábiles, luego de recibida la comunicación
SI NO
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Se debe adjuntar carta auto-declarativa firmada por el representante
legal de la organización, donde se certifique que la organización
cuenta con un SG-SST y su porcentaje de implementación.
X
Nota: Si el porcentaje de implementación del SG-SST es menor o igual
al 85% (moderadamente aceptable o crítico), se debe presentar
también el plan de mejoramiento dispuesto por la organización para la
Requisitos
vigencia con la gestión de los ítems incumplidos, como se establece
en
en el artículo 28 de la Resolución 0312 de 2019.
Seguridad
y salud en Carta de la ARL donde indica porcentaje de implementación del
el trabajo Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST:
Se debe adjuntar una carta de la ARL donde se certifique que la
organización cuenta con un SG-SST y su porcentaje de
implementación.
X
Nota: Si el porcentaje de implementación del SG-SST es menor o igual
al 85% (moderadamente aceptable o crítico), se debe presentar
también el plan de mejoramiento dispuesto por la organización para la
vigencia con la gestión de los ítems incumplidos, como se establece
en el artículo 28 de la Resolución 0312 de 2019.
Por parte del contratista se debe dar cumplimiento con toda la normatividad vigente aplicable en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, incluyendo a lo establecido en Decreto 1072 de 2015
y Resolución 0312 de 2019, en cuanto a los todos requisitos y estándares requeridos para el Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Así mismo, se debe dar cumplimiento a los responsables de la administración e implementación del
SG-SST, por lo que de acuerdo al nivel de riesgo de la organización es importante que se cuente con
un responsable (según nivel de riesgo puede ser técnico, tecnólogo, profesional o especialista) con
licencia vigente en SST y curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas en el SG-SST vigente
(o curso de veinte (20) horas en SG-SST según corresponda) como se establece en la Resolución
0312 de 2019.
Por otra parte, se deberá definir la necesidad de vincular a contrato los apoyos en SST que sean
necesarios, con la finalidad de asegurar el seguimiento y ejecución de los controles operacionales y
las actividades en seguridad y salud en el trabajo en campo. Si en las actividades contractuales se
involucrarán trabajos en alturas, se debe dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución 1409
de 2012 o la que la modifique o sustituya o adicione, además de contar con coordinadores de alturas
por cada frente de trabajo cuando se realicen dichas actividades. De igual forma, se debe dar
cumplimiento a la Resolución 5018 de 2019 que establece los lineamientos de Seguridad y Salud en
el Trabajo en los procesos de Generación, Transmisión, Distribución y Comercialización de la Energía
Eléctrica, o la que la modifique o sustituya o adicione.
IMPORTANTE: El contratista deberá cumplir con todos los lineamientos definidos por ESSA para la
gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de sus contratistas, incluyendo entre éstos el documento
ITHSO008 - Instructivo que reglamenta la gestión en sistemas de seguridad y salud en el
trabajo para contratistas y los demás que apliquen según el alcance del contrato.
Para este contrato, mensualmente se debe realizar reporte y entrega al administrador del contrato del
formato FTHSO016 - F-2 / F-3 Informes Periódicos, informe final del Contratista y revisión por parte
del administrador del contrato - Actividades e indicadores en seguridad y salud en el trabajo
5. CONTRATO
El valor inicial del contrato es estimado y corresponde al valor por el que fue aceptada la oferta. El
valor final del contrato será el que resulte de multiplicar las cantidades, ítems, o actividades
efectivamente ejecutadas por EL CONTRATISTA y recibidas a satisfacción por EL CONTRATANTE,
por los precios unitarios aceptados y los pactados en el caso de servicios o actividades adicionales y
extra; el valor de reconocimientos a que haya lugar de ser el caso y el valor de los reajustes a que haya
lugar en los precios de los servicios o actividades contractuales y adicionales, si es del caso.
Corresponde al plazo dentro del cual se deben realizar los servicios, actividades “objeto” del contrato -
se fija en mil noventa y cinco (1095) días calendario contados a partir de la fecha que se señale en la
orden de inicio.
Se harán cortes de las actividades para determinar la medida y avance del contrato. Para ello se tienen
formatos, formularios y planillas de control de los servicios y/o actividades, teniendo en cuenta el anexo
o formulario de precios, el número del ítem, descripción, cantidad ejecutada, valor unitario, la fecha, el
inicio y la finalización de cada actividad o solicitud, para totalizar y establecer el valor por acta.
Esta metodología aplicará tanto para la liquidación de las actividades descritas por ítem completo como
para las adicionales requeridas.
Los pagos de los servicios que deban efectuarse en pesos colombianos podrán ser compensados por
el CONTRATANTE con pagos que este le deba hacer al CONTRATISTA, a través de este contrato o
de cualquier otro celebrado entre las partes y que se encuentre vigente.
Todos los pagos que EL CONTRATANTE deba efectuar en el territorio nacional a CONTRATISTAS
residentes colombianos, se harán en moneda legal colombiana.
En la factura serán realizadas e indicadas las deducciones que por los conceptos de ley y otros deban
efectuarse.
En caso de mora en los plazos estipulados para el pago de las obligaciones contraídas, no imputable
al CONTRATISTA, EL CONTRATANTE reconocerá una tasa de interés anual equivalente al DTF + 5%
para la moneda nacional, vigente al vencimiento de la obligación.
Para efecto del pago de los valores mencionados, si EL CONTRATISTA es una entidad sin ánimo de
lucro deberá presentar y radicar ante EL CONTRATANTE copia de la respectiva resolución expedida
por la entidad que la vigila, para la exención de la retención en la fuente.
1. Formato de liquidación de cantidades ejecutadas firmado por las partes (Contratista – Gestor o
administrador, según corresponda), en formato pdf, enumeradas consecutivamente.
3. Soporte para el pago del acta firmado por las partes (Contratista y gestor o administrador), en formato
pdf.
4.Cumplir con lo establecido en el numeral sobre información “Relacionada con aspectos laborales” de
las Condiciones Generales Contratación Bienes y Servicios.
Es requisito indispensable para efectuar los pagos, que EL CONTRATISTA acompañe a la factura de
cobro la constancia de cancelación de los salarios y prestaciones sociales a los trabajadores, así como
copia de pago al sistema de seguridad social integral (EPS, AFP, ARP), y Parafiscales (Caja de
compensación familiar, ICBF y SENA), donde se detalle el periodo de cotización, número de cédula y
salario base de cotización.
5. Cumplir con la entrega del infomes solicitados en el anexo técnico numeral 5. Especificaciones para
la ejecución de las diferentes actividades, de acuerdo a directriz de ESSA. Dentro de este informe se
deberá entregar mínimo la siguiente información:
a) Revisar y verificar los pagos en las entidades correspondientes, durante la vigencia del contrato,
según lo definido en el Art. 50 de la ley 789 de 2002 y Ley 828 de 2003.
b) Retener los pagos que EL CONTRATISTA tenga a su favor en este contrato o en otro contrato que
tenga con EL CONTRATANTE, en caso de presentar mora en los aportes a la seguridad social integral
y parafiscales y/o en el pago a los trabajadores vinculados mediante contrato de trabajo para la
ejecución del contrato, o a cualquiera de los ex trabajadores del mismo, o a los asociados en casos
tales como las cooperativas y las empresas asociativas de trabajo, por concepto de compensaciones,
salarios, prestaciones sociales o cualquiera remuneración adeudada. Así mismo, dicha facultad será
aplicable al CONTRATISTA, cuando habiéndose aprobado la subcontratación, se presenta mora por
parte del Subcontratista en el pago de aportes y/o en el pago a los trabajadores o ex trabajadores
vinculados mediante contrato de trabajo para la ejecución del contrato.
c) Pagar todos los conceptos contemplados en el literal b), de esta cláusula, como consecuencia del
incumplimiento, directamente a quien corresponda con cargo a las sumas adeudadas a EL
CONTRATISTA, sin que ello implique que EL CONTRATANTE se convierta en empleador y mucho
menos que sustituya las obligaciones a cargo del CONTRATISTA y/o SUBCONTRATISTA.
d) Exigir, a través del gestor o administrador del contrato, las constancias de pago correspondientes a
salarios, prestaciones sociales, seguridad social, parafiscales, aporte al Fondo Nacional de Formación
Profesional de la Industria de la Construcción (FIC), con fundamento en el Decreto 2375 de 1974 y
cualquier otro concepto de pago que se hubiere causado a cargo del contratista empleador y/o del
Subcontratista de este, en favor de cualquiera de sus trabajadores durante el plazo contractual.
e) Retener todo o parte de cualquier pago en cuanto sea necesario para protegerse de pérdidas debidas
a suministros defectuosos no corregidos, a garantías no cumplidas o para el pago de posibles
deducciones por compensaciones debidas o perjuicios recibidos o reclamaciones no atendidas.
Cuando EL CONTRATANTE realice una retención, sin que medie justa causa, efectuará los pagos de
los valores retenidos, actualizados con base en el IPC.
Reajuste de precios
Las actividades cotizadas en la solicitud de ofertas serán reajustadas cada año, contado desde la fecha
de inicio dada por ESSA, de acuerdo al Índice de precios al consumidor del año anterior (IPC), sobre
las actividades ejecutadas a partir de la fecha del cumplimiento de la vigencia.
5.5. Anticipo
No aplica
El oferente o contratista deberá constituir a favor de Electrificadora de Santander S.A E.S.P. las
garantías de seriedad y cumplimiento en las condiciones que se enuncian a continuación, además de
los seguros que le sean requeridos.
Las garantías de seriedad y cumplimiento podrán ser amparadas mediante una póliza de seguros o
una garantía bancaria, emitida por una compañía de seguros o un banco, respectivamente.
La póliza de responsabilidad civil extracontractual y otros seguros que se exijan en la contratación solo
podrán ser otorgados por compañías de seguros.
Cuando el oferente/contratista sea un consorcio, deberá aparecer como tomador y/o garantizado en la
garantía, el consorcio, especificando el nombre, la razón o denominación social, y el NIT de quienes la
conforman.
IMPORTANTE: En todos los casos en los que haya modificación del plazo y/o los precios del contrato,
EL CONTRATISTA deberá modificar el valor y/o el plazo de las garantías y seguros respectivos según
corresponda, en la proporción correspondiente a los nuevos valores y plazos. Igualmente, cuando se
presenten modificaciones en el contrato que no impliquen variación del valor estimado o del plazo, EL
CONTRATISTA deberá aportar la constancia de la comunicación a la compañía de seguros o al banco,
según sea el caso, en la cual les notifica las modificaciones realizadas en el contrato.
De conformidad con lo anterior, en lo que respecta a estas garantías otorgadas a través de seguros,
el Contratista y/o Oferente conoce y acepta que ESSA es el titular del riesgo a ser asegurado mediante
los seguros a los que se refiere esta cláusula y que, por lo tanto, está legalmente facultado para
determinar las condiciones de aseguramiento que deben cumplir las pólizas por medio de las cuales
será transferido este riesgo a las aseguradoras, y en los cuales asume la condición de tomador,
asegurado y beneficiario. En consecuencia, el Contratista y/o Oferente conoce y acepta que las
condiciones de aseguramiento que satisfacen los lineamientos sobre seguros y transferencia de riesgos
de ESSA son cumplidos por la Póliza Matriz que se ha negociado con las compañías de seguros que
hagan parte del programa y que podrán ser consultadas en el link que se detalla más adelante.
Por lo tanto, el Contratista/Oferente contratará los seguros a los que se refiere esta cláusula solamente
con tales aseguradoras y bajo las condiciones del Programa Póliza Matriz, cuyas definiciones y
condiciones se pueden encontrar en el siguiente link:
https://www.epm.com.co/site/Portals/3/documentos/2019/Programa%20P%C3%B3liza%20Matriz%20
Grupo%20EPM%202019-2020.pdf?ver=2019-10-30-115901-453
Igualmente, en caso de dudas o requerimientos puntuales podrá encontrar atención en los siguientes
canales:
Para el trámite de las pólizas se deberán aportar, con una antelación de seis (6) días hábiles a la fecha
de cierre para la presentación de la oferta en el caso de las personas nacionales, o diez (10) días
hábiles en el caso de extranjeros, los siguientes documentos:
- Estados Financieros actualizados de los dos (2) últimos años contables, o Constancia de
Ingresos (Honorarios laborales, Certificado de Ingresos y Retenciones o el documento que
corresponda).
- Declaración de Renta del último período gravable disponible (Si declara).
- Copia del documento de identidad.
- RUT.
- Hoja de Vida o record de obras (Experiencia del Contratista).
- Formulario de conocimiento del Cliente del sector asegurador exigido por la Superintendencia
Financiera, (se encuentra adjunto en el link de la página web).
- Pagaré firmado en garantía a la aseguradora.
- Condiciones o Pliego de contratación
- Nombre y RUT del oferente.
Las compañías aseguradoras, dependiendo del tipo, objeto o valor del contrato y de su propio análisis
de riesgos, podrá solicitar información adicional a la que la empresa contratante hubiese definido como
requisito de participación en el proceso, esto hace parte de sus políticas de suscripción de riesgos y no
contradice ni riñe con los términos del proceso de contratación.
El oferente podrá indicar al Programa Póliza Matriz, con cuál aseguradora prefiere que se emita la
póliza (de entre las que hacen parte del Programa). Si dicha aseguradora no pudiera otorgar el seguro,
se tramitará su expedición con otra de las aseguradoras seleccionadas para este programa.
Siempre y cuando la información se aporte completa con la antelación prevista en líneas anteriores,
con tres (3) días de antelación a la fecha de cierre para la presentación de ofertas, se le informará al
oferente si la aseguradora indicada u otra de las que hace parte del Programa Póliza Matriz emitirá la
póliza. En caso de que fuera declinada por todas, se le informará al oferente para que realice las
gestiones para obtener una garantía bancaria a efectos de presentar su oferta. Este aviso no podrá ser
generado si no se cumplen los plazos previstos para el envío de la información.
Se aclara que el pago de la prima que se cause con ocasión de las garantías de seriedad y de
cumplimiento, y de la póliza de responsabilidad civil extracontractual correrá por cuenta del oferente,
así como la que se cause por las modificaciones efectuadas las mismas.
Para que la póliza pueda ser adjuntada a la oferta, la póliza se entregará hasta el mismo día de cierre,
hasta una hora antes de la hora fijada para el cierre de la presente solicitud de ofertas, siempre que se
entregue el respectivo certificado de pago de la misma o se pueda verificar.
Si se opta por otorgar una carta de crédito Standby emitida por entidades bancarias, deberá reunir los
siguientes requisitos:
Es esencial que la carta de crédito standby indique expresamente que está sujeta a las reglas ISP98,
Publicación 590, de la ICC.
- Cuando las garantías sean emitidas por un banco del exterior, éstas deberán ser confirmadas
por un establecimiento bancario en Colombia que cumpla con los criterios definidos
anteriormente. Así mismo, cuando se trate de una carta crédito standby bajo la estructura de
una contragarantía, el banco emisor en Colombia deberá cumplir con dichos criterios
- La carta de crédito Standby deberá otorgarse dentro del término establecido para la
formalización del contrato y estar vigente por el término de ejecución del contrato y mínimo 30
días calendario más.
- En los casos en que se otorgue la carta de crédito standby para amparar la seriedad de la oferta,
EL CONTRATANTE podrá solicitar la carta de compromiso del banco, para expedir las garantías
contractuales.
- Cuando se trate de garantías para los amparos de calidad de los elementos o bienes
suministrados, calidad y correcto funcionamiento de los equipos, calidad del servicios y calidad
y estabilidad de las obras y el amparo de provisión de repuestos y accesorios, que son pos
contractuales, la garantía se deberá presentar por lo menos un mes antes del vencimiento de
las garantías contractuales, obligación que de no cumplirse dará lugar a afectar la garantía de
cumplimiento.
· El banco deberá pagar la suma garantizada a más tardar en los 4 días bancarios siguientes a la
radicación de la solicitud de pago.
- La garantía es disponible mediante pagos parciales y múltiples, hasta completar el monto total de la
misma.
- La carta de crédito Standby estará vigente como se indica, sin perjuicio de los cambios que se
realicen por el Banco a petición del ordenante, los cuales deberán estar previamente aprobados por el
beneficiario de la carta de crédito Standby.
- La carta de crédito Standby deberá especificar, la fecha de emisión, la vigencia, la cobertura que
otorga, el valor garantizado, así como el número del proceso de contratación en el caso de la garantía
de seriedad o el número del contrato garantizado para las garantías de cumplimiento.
- Cuando el oferente opte por otorgar la carta de crédito Standby para amparar la seriedad de la oferta
a través de una carta de crédito Standby, se compromete a tramitar las garantías contractuales
igualmente a través de este tipo de garantía. No obstante, se podrá gestionar, sin que al respecto se le
dé ninguna certeza, el otorgamiento de las garantías contractuales, a través del programa de póliza
matriz. Lo anterior, siempre que sea aceptado por las aseguradoras del mismo y cumpla los requisitos
para la expedición de las garantías respectivas.
- Cuando por políticas del banco emisor, no sea posible expedir la garantía por un periodo superior a
360 días calendario y el contrato tenga una vigencia superior, la carta de crédito Standby deberá indicar
expresamente la posibilidad de renovación automática por periodos sucesivos hasta cubrir el plazo
contractual y mínimo 30 días calendario más, salvo que el banco antes de los 60 días calendario
anteriores al vencimiento decida no renovar la garantía, en cuyo caso el contratista deberá expedir una
nueva carta de crédito con las condiciones aquí exigidas. De no hacerlo antes de los 30 días calendario
previos al vencimiento del contrato se entenderá como un incumplimiento contractual que dará lugar a
hacer exigible la carta de crédito Standby.
Las garantías de seriedad y cumplimiento, con sus diferentes amparos contractuales y pos-
contractuales, se constituirán en la misma moneda del contrato, y deberán cubrir los riesgos que se
indican a continuación.
Debido a que las compañías de seguros sólo pueden emitir primas en pesos colombianos o dólares
americanos, en caso de que la moneda del contrato sea diferente, se efectuará la conversión
correspondiente a las tasas de cambio vigentes en el momento de la expedición.
La suma asegurada establecida para el amparo de seriedad de la oferta tiene carácter punitivo o
sancionatorio.
En todo caso, la garantía de seriedad de la oferta debe estar vigente desde la presentación de la oferta
y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato.
Garantías de Cumplimiento
Amparo de Cumplimiento
Adicional a los amparos ya establecidos como obligatorios en el clausulado del Programa Póliza Matriz,
la póliza deberá incluir los siguientes amparos adicionales:
- Productos terminados o fabricados, elaborados, suministrados o distribuidos. Sublímite del 50%
del límite asegurado por evento/vigencia.
- Arrendadores, poseedores y arrendatarios.
- Daños a cables, tuberías, instalaciones subterráneas y operaciones bajo tierra. Sublímite del 50%
del límite asegurado por evento/vigencia.
SI EL CONTRATISTA tiene una póliza para amparar su actividad comercial de manera global, podrá
aportar copia de dicha póliza y un certificado otorgado por la aseguradora donde especifique que se
cubre el contrato que se celebra, y certifique el límite asegurado, la vigencia y las coberturas adicionales
señaladas. Si la vigencia de dicha póliza termina con anterioridad al plazo de ejecución del contrato
respectivo, el contratista se obliga a aportar la renovación de la póliza con el certificado que especifique
el cubrimiento del contrato respectivo y mantener vigente dicha póliza durante todo el plazo del contrato
y treinta (30) días más.
Cuando se opte por esta última opción a la póliza se deberá adjuntar el recibo o certificado de pago de
la prima y en todo caso, su aceptación por parte de ESSA estará sujeta a la revisión de las condiciones
otorgadas en dicha póliza y a que cubra el riesgo que se genera por la ejecución del contrato.
Otros Seguros
Estos seguros no hacen parte del Programa Póliza Matriz, por lo que deben ser tramitados con la
aseguradora e intermediario de preferencia de cada proponente y/o contratista.
EL CONTRATISTA, será responsable por los faltantes y/o daños que afectaren los bienes entregados
por ESSA para la ejecución del contrato. Por lo tanto, deberá constituir los seguros que amparen los
equipos, materiales y herramientas que son entregados y de los cuales es responsable, y para lo cual
podrá contratar con la aseguradora de su elección.
- Incendio, rayo y explosión y otros riesgos que puedan afectar estos bienes como anegación,
daños por agua, colisión de vehículos, HMACC (Huelga, motín, asonada y conmoción civil y
popular), AMIT (actos mal intencionados de terceros), terremoto y hurto calificado.
- Hurto simple.
La vigencia de la póliza será igual al plazo del contrato, contado a partir de la fecha de la orden de
inicio, y el valor asegurado corresponderá a: MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y UN MILLONES DE
PESOS M/CTE ($1.481.000.000), correspondiente al valor a nuevo de los bienes asegurados y
conforme a este valor se deberá listar de manera detallada o general los bienes asegurados.
En la póliza se deberán listar los amparos adicionales otorgados y el valor asegurado para cada uno
de dichos amparos.
Si EL CONTRATISTA tiene una póliza para amparar los bienes de su propiedad, podrá certificar la
cobertura de los bienes de ESSA otorgado por la aseguradora donde se especifiquen los bienes
entregados al contratista y se certifique las coberturas aquí señaladas, el valor asegurado y la vigencia.
Igualmente deberá certificar que ESSA será el beneficiario de los bienes cubiertos. Si la vigencia de
dicha póliza termina con anterioridad al plazo de ejecución del contrato respectivo, el contratista se
compromete a traer la renovación de la póliza con el respectivo certificado que especifique el
cubrimiento de los bienes objeto del contrato.
EL CONTRATISTA, en caso de incidente o siniestro en relación con los bienes de ESSA puestos a su
disposición, deberá presentar informe escrito a la dependencia responsable del contrato, en el que
expresará en forma detallada las circunstancias de tiempo, modo y lugar que rodearon el siniestro del
bien de ESSA. Si los hechos se derivan de un acto doloso o culposo de un tercero, deberá adjuntar a
su informe, copia de la denuncia de los hechos, presentada ante las autoridades competentes.
Para amparar el riesgo de muerte e invalidez de los trabajadores, ya que dichos riesgos continúan a
cargo del patrono durante el período de las cotizaciones previas a la Entidad Prestadora de Salud. el
CONTRATISTA deberá tomar la póliza de seguro de vida colectiva que ampare el riesgo de muerte e
invalidez, de aquellos trabajadores que no hubieren completado por los menos el número de semanas
de cotización requeridas o que no hubieren efectuado los aportes requeridos al sistema general de
pensiones, para iniciar la ejecución del contrato, ya que de conformidad con los artículos 39 y 46 de la
Ley 100 de 1993, modificados por la Ley 860/2003, artículo 1º y la Ley 797/2003, artículo 12
respectivamente, hasta que no se cumpla este período no hay cobertura de estos riesgos por la Entidad
a la cual se afilie la persona. Cuando se modifique el personal, se debe presentar la actualización de
dicha póliza de vida colectiva.
La póliza de seguro de vida colectivo deberá ser entregada al administrador o gestor del contrato por
el contratista con cinco (5) días calendario de anticipación al inicio del contrato y deberá especificar las
personas a las cuales aplica.
El valor asegurado para esta póliza es de 20 millones de pesos por persona asegurada. La vigencia de
este seguro será igual al término de ejecución del contrato.
El Contratista se compromete a constituir una póliza de todo riesgo incluyendo los amparos de:
incendio, sustracción, equipos móviles y portátiles, Terremoto, HAMCCP, Amit y terrorismo, por el valor
de reposición a nuevo de los elementos entregados para la ejecución del contrato, con una compañía
de seguros constituida legalmente en Colombia.
Si el contratista cuenta con póliza de todo riesgo esta debe contar con los amparos de: incendio,
sustracción, equipos móviles y portátiles, Terremoto, HAMCCP, Amit y terrorismo y cobertura para
bienes bajo cuidado, tenencia o control por los cuales el contratista es legalmente responsable y debe
presentar el anexo donde conste la inclusión de los activos suministrados por ESSA con el soporte de
pago de la prima respectiva.
En todo caso, el Contratista será responsable del valor de reposición a nuevo de cada uno de los
equipos suministrados.
1. Se aclara que el pago de la prima o valor de la carta de crédito Standby, que se cause con ocasión
de esta solicitud de ofertas correrá por cuenta del oferente, así como la que se cause por las
modificaciones en valor o vigencia del contrato y que impliquen el ajuste de la garantía y/o el seguro.
2. La modificación o ajuste de las vigencias de los amparos pos-contractuales será requisito previo
para la entrega de las sumas que por cualquier concepto se encuentren pendientes de pago al
CONTRATISTA.
3. Queda entendido y acordado por las partes que ni los valores asegurados de las garantías con las
que debe contar EL CONTRATISTA y/o Proveedor de conformidad con esta cláusula ni las
garantías en sí mismas, limitan o reducen la responsabilidad del CONTRATISTA y/o Proveedor o
sus obligaciones.
5.7. Renovación
Cuando en virtud de la naturaleza de los servicios, las actividades y obligaciones contraídas por las
partes el contrato sea susceptible de renovación, se podrá renovar, cumpliendo con los manueles de
contratacion establecidos por el contratante.
Para la renovación de los contratos, se realizará una evaluación parcial del contrato objeto de la
renovación, como parte de la documentación que se exige para dicho trámite. El resultado de dicha
evaluación será un insumo para determinar la conveniencia o no de renovar el contrato, este insumo
es parcial e interno para la organización, el mismo no será comunicado al contratista. Una vez
terminado el contrato inicial que ha sido renovado se procederá con la evaluación de desempeño
definitiva del contratista.
La renovación es considerada como un contrato independiente y en tal sentido el contrato inicial, y cada
una de las renovaciones deberá ser liquidada, dentro del término establecido en esta solicitud de ofertas
para el contrato inicial.
constancia del cumplimiento por parte de EL CONTRATISTA de las obligaciones previstas en la Ley
789 de 2002 (ver artículo 50).
Así mismo, se deberá verificar nuevamente los antecedentes del contratista en la página Web de la
Procuraduría General de la Nación y el boletín de responsables fiscales.
La renovación del contrato como contrato independiente debe cumplir previamente con la formalización
del mismo.
6. EJECUCIÓN
El contratista debe adjuntar, previo a la orden de inicio, los protocolos asociados al COVID-19 para
ejecutar las respectivas actividades, de acuerdo con los lineamientos del Gobierno Nacional. Los costos
o gastos asociados a estos deben estar incluidos en el valor de la oferta.
- Los ajustes que deba efectuar a los protocolos propuestos, en aquellos aspectos que se consideren
necesarios por EL CONTRATANTE, los cuales deberán ser acatados y presentados dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes a la solicitud. En todo caso, como un requisito previo a la orden de
inicio de los trabajos, EL CONTRATISTA deberá incluir en los protocolos los ajustes que le sean
solicitados
- Los ajustes que deba efectuar a su Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-
SST, en aquellos aspectos que se consideren necesarios por EL CONTRATANTE al evaluar el
formato FE-1, los cuales deberán ser acatados y presentados, dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes a la solicitud.
EL CONTRATANTE podrá, con atención a sus normas de contratación, dar la orden de iniciación de
los servicios o actividades con anterioridad a la formalización del contrato.
Cuando de la valoración de riesgo se advierta que es necesario contar con la aprobación de uno o
varios de los amparos de las garantías, el inicio anticipado deberá contar con dicha aprobación.
Recibida la comunicación de aceptación de oferta y previo al inicio de las actividades del contrato, EL
CONTRATISTA deberá preparar y presentar, además, la siguiente información específica a través de
la funcionalidad del sistema de información habilitada para el efecto:
Listado del personal que laborará en la ejecución del contrato, en la plantilla que EL CONTRATANTE
suministra en el Anexo - Plantilla detalle trabajadores, en archivo en Excel. En la ejecución, deberá
remitir la información sobre novedades en el personal.
Adicionalmente, se deberá remitir previo el inicio del contrato, o en la ejecución, cuando se presenten
novedades de personal, en formato pdf, los documentos que se relacionan a continuación
Formato matrícula de terceros diligenciado y debidamente firmado por el representante legal, para
la matrícula de la cuenta, con los siguientes documentos anexos:
- Certificado bancario con vigencia inferior a un (1) mes, en el cual conste nombre del titular de la
cuenta, N° de cuenta, tipo de cuenta y documento de identificación. En dicha certificación se debe
dejar explicito que dicha cuenta es única y exclusiva para el manejo del anticipo del contrato,
cuando vaya a hacer uso del mismo.
Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de la sede
donde está inscrito o la entidad que haga sus veces según corresponda, con una fecha de
expedición menor a un (1) mes, en caso de que al momento del trámite de desembolso del anticipo,
el que se tuvo en cuenta para la aceptación de la oferta no se encuentre actualizado en el Sistema
de Información de Proveedores y Contratistas.Fotocopia de la cédula de ciudadanía del
representante legal quien diligencia el formato de causación.
Hojas de vida de los profesionales con sus respectivos anexos que certifiquen experiencia y
requisitos académicos, según los perfiles exigidos en la solicitud de oferta.
Fotocopia de las licencias o matriculas profesionales del personal citado anteriormente, cuando
sea el caso.
Copia de los contratos laborales o de otro tipo si es el caso, del personal vinculado al contrato.
Copia de las afiliaciones a ARL, EPS, AFP y Cajas de Compensación para el personal que
corresponda vinculado al contrato.
Seguro de vida colectivo y constancia del pago de la prima, si aplica.
Los documentos y planes descritos en las especificaciones para la gestión ambiental y social, en
caso de que apliquen.
Plan de calidad en caso de que apliquen.
Programa de trabajo e Inversiones en caso de que apliquen.Copia de la Política de Protección de
Datos Personales y de Seguridad de la Información, en caso de que aplique.
Los demás documentos solicitados en el documento donde EL CONTRATANTE da la orden de
inicio.
Las instrucciones sobre el consumo de cigarrillo y tabaco, están contenidas en cada sede donde se
realizará el servicio, debiéndose acoger EL CONTRATISTA a las restricciones allí establecidas.
Constituyen la administración o la gestoría del contrato las actividades tendientes a garantizar la debida
y oportuna ejecución de los servicios y/o actividades “objeto” del contrato, tanto desde el punto de vista
técnico como en los demás componentes que determinan el cumplimiento de dicha ejecución.
Realizarán las actividades de supervisión los trabajadores designados para el efecto por EL
CONTRATANTE, quienes desempeñarán su labor con base en las atribuciones que aquí se le señalan,
las que contemplan las normas legales y técnicas aplicables y los usos y costumbres que en tal tipo de
actividades se aplican.
El administrador o gestor, para la realizar sus actividades puede contar con auxiliares o personal
adicional.
Igualmente, el tendrá la facultad de revisar los libros y documentos con base en los cuales se
administran el personal, los recursos y demás bienes involucrados en la ejecución del contrato, y
cualquier impedimento para ello que surja y sea responsabilidad de EL CONTRATISTA configurará un
incumplimiento de su parte.
El área responsable de la administración y/o administración y/o gestoría del contrato velarán para que
esta política se cumpla.
Las órdenes del administrador o Gestor, estén contenidas en formatos especiales para ello o no, harán
parte de la documentación del contrato, así como toda evidencia documental, fotográfica, de video u
otro medio que la tecnología permita, las que deberán contener la identificación clara de la fecha y hora
de su producción, así como quien las tomó o elaboró, y las demás formalidades que sean conducentes.
Es obligación de quien desempeñe las actividades de administrador del contrato dejar las pruebas
anteriores durante el seguimiento que tiene que efectuar en el desarrollo del contrato, a fin de verificar
su cabal cumplimiento de acuerdo con las normas del mismo y todas las que sean de aplicación; el
incumplimiento de esta actividad es causal de sanción disciplinaria cuando se adelante por trabajadores
de EL CONTRATANTE y serán el soporte y prueba de las respectivas responsabilidades. En el campo
de sus labores, según las formas corrientes en estas materias, el administrador actúa en nombre de
EL CONTRATANTE y compromete su responsabilidad.
En este aparte, se consignan conceptos generales que permiten comprender y reglar la forma de llevar
a cabo efectivamente las actividades que componen la realización del “objeto” del contrato.
EL CONTRATISTA ha de tener en cuenta que la mayoría de las actividades que comporta la ejecución
del “objeto” del contrato están sujetas a reglamentaciones de orden jurídico o técnico y que, en ambos
casos, ha de atenderse estricta y puntualmente a lo que dichas reglamentaciones disponen.
Adicionalmente, EL CONTRATISTA se sujetará a los alcances expresos e implícitos del “Anexo
Técnico” y los documentos anexos para la ejecución del contrato. Se entenderá que hay un
incumplimiento del contrato cuando debiendo haber tenido en cuenta o aplicado una o más
disposiciones de uno o más reglamentos vigentes, EL CONTRATISTA los omite o modifica más allá de
lo que estos mismos permiten.
Todas las previsiones contempladas en ese aparte deben interpretarse con aplicación del principio de
la buena fe y con base en las reglas y criterios imperantes en cada una de las disciplinas que les sirven
de base; esto se aplica de manera estricta a lo referente al “Anexo Técnico” y, en consecuencia, salvo
por las instrucciones expresas que EL CONTRATISTA obtenga de EL CONTRATANTE, se hace
responsable de una inadecuada interpretación o de la incursión en omisiones o errores que el
conocimiento vigente -y que EL CONTRATANTE supone cuando acepta su oferta- exige detectar y
corregir
El CONTRATISTA deberá preparar y presentar a EL CONTRATANTE, dentro de los diez (10) días
calendario siguiente a la formalización del contrato, el programa de trabajo para todos los servicios o
las actividades contratadas, acorde con los requerimientos y requisitos de las especificaciones técnicas,
acordados con el administrador o gestor.
El CONTRATISTA deberá preparar y presentar a EL CONTRATANTE, dentro de los diez (10) días
calendario siguientes a la formalización del contrato, el plan de calidad para todas las actividades
contratadas, acorde con los requerimientos del sistema de calidad y con los requisitos de las
especificaciones técnicas.
Además del cumplimiento con los documentos que acreditan las certificaciones en materia de calidad,
tanto si dichas certificaciones lo suponen como si EL CONTRATISTA ha ofrecido o se ha comprometido
con niveles de gestión de calidad, éstos se entenderán incorporados al contrato y harán parte de las
obligaciones de aquél. La omisión o modificación de las actividades que comportan dichas gestiones
se considerarán incumplimiento del contrato.
Ver además el numeral 13 del Anexo Técnico “Plan de la calidad” de esta solicitud de ofertas.
Para la gestión ambiental y social durante los estudios y diseños, EL CONTRATISTA deberá atender
e implementar lo dispuesto en las especificaciones para la gestión ambiental y social.
Ver el Anexo técnico numeral 14 “Especificaciones para la gestión ambiental y social” incluida en esta
solicitud de ofertas.
Si el desarrollo de las actividades que comporta el cumplimiento con el “objeto” del contrato, la ubicación
y la posibilidad de realizar efectivamente las actividades y los efectos que todo ello causa en el medio
requieren de la obtención previa de permisos, autorizaciones o licencias, cada una de las partes se
hace directamente responsable de la obtención del documento que haga viable la ejecución de lo
pactado, según sus respectivas responsabilidades y competencias.
La ejecución de servicios y/o actividades adicionales y extras deberá ser previamente acordada entre
EL CONTRATANTE y EL CONTRATISTA. y deberá ser efectuada -dicha ejecución- por EL
CONTRATISTA según las condiciones acordadas por las partes.
Son servicios y/o actividades adicionales aquellas cuya descripción figura en la lista de ítems,
cantidades y precios, pero cuyas cantidades ejecutadas exceden las previstas allí.
Los servicios o actividades ordinarios y adicionales se pagarán a los precios establecidos en la lista de
ítems, cantidades y precios del contrato
Son servicios y/o actividades extras aquellas que no figuran en la lista de ítems, cantidades y precios,
pero que siendo de la naturaleza de los servicios y/o actividades contratados, se requieren para la
completa terminación, adecuado funcionamiento y entrega del objeto del contrato.
El precio de los servicios o actividades extras será acordado entre las PARTES, considerando los
precios del mercado.
Se considerará que hay incumplimiento en la entrega de los servicios y/o actividades o ejecución del
contrato cuando en el proceso de su recepción EL CONTRATANTE encuentra que hay productos,
labores o actividades incompletas o no funcionales.
Cualquier entrega que EL CONTRATISTA intente con omisión de las condiciones antes fijadas se
tendrá por no efectuada y no será considerada como eximente de la responsabilidad, tanto de entrega
como de custodia de los servicios y/o actividades, de ser el caso.
EL CONTRATISTA entregará los servicios y/o actividades soportadas en los entregables definidos
(actas, informes, etc) una vez se encuentren terminados, si no los ha terminado no se recibirán y esto
sólo se hará cuando hubiese ejecutado las modificaciones y adecuaciones exigidas. El costo de estas
modificaciones o adecuaciones se hará con cargo a EL CONTRATISTA y el tiempo que se emplee en
ellas se computará como parte del plazo total empleado para la terminación de los servicios y/o
actividades.
El Administrador o Gestor o la comisión que para el efecto se designe, dispondrá de treinta (30) días
calendario para efectuar el recibo de los servicios y/o actividades e informes y podrá ordenar durante
este término las modificaciones y adecuaciones a que haya lugar y que puedan exigirse de acuerdo
con el contrato.
esto no suceda EL CONTRATISTA estará obligado a responder por los efectos de no realizar la entrega
formal.
De conformidad con el artículo 1592 del Código Civil Colombiano, las partes convienen que en caso de
incumplimiento del CONTRATISTA en las obligaciones del contrato, o de la terminación del mismo por
hechos imputables a él, éste pagará a EL CONTRATANTE en calidad de cláusula penal una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato que corresponde a una tasación
anticipada de los perjuicios derivados de dicho incumplimiento, para lo cual se aclara que esta suma
será considerada como pago parcial pero no definitivo de los perjuicios causados a EL
CONTRATANTE, por eso, en exceso de esta suma EL CONTRATANTE podrá cobrar los perjuicios
adicionales que demuestre ha causado el incumplimiento del contratista.
En otras palabras, EL CONTRATANTE descontará de los perjuicios totales del incumplimiento el valor
de la cláusula penal y sobre este valor no tendrá necesidad de probar el monto de los perjuicios. El
valor de la cláusula penal se tomará directamente de cualquier suma que se adeude al CONTRATISTA,
de ser posible, o se cobrará directamente a EL CONTRATISTA, o se hará efectiva la garantía de
cumplimiento del contrato; si lo anterior no es posible, se cobrará por la vía judicial. Si posteriormente
EL CONTRATISTA acredita la existencia de situaciones que lo exoneren de responsabilidad, y éstas
son aceptadas por EL CONTRATANTE, habrá lugar a la entrega a EL CONTRATISTA de los dineros
deducidos o pagados. Los dineros que deban ser entregados a EL CONTRATISTA en este concepto
serán reajustados en el porcentaje igual al índice de precios al consumidor para el año en que se
proceda a la devolución y en proporción al tiempo durante el cual fueron retenidos.
Los descuentos por incumplimiento de los ANS y la aplicación de las medidas de apremio provisionales,
son un mecanismo de solución directa de las controversias que puedan surgir durante la ejecución del
contrato, por el incumplimiento parcial de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, en los casos
contemplados en este numeral.
La aplicación de descuentos por incumplimiento de los ANS y las medidas de apremio provisionales,
no libera ni atenúa la responsabilidad de EL CONTRATISTA del cumplimiento de las obligaciones
adquiridas con la celebración del contrato. Los perjuicios que se ocasionen como consecuencia del
retardo o del incumplimiento podrán hacerse efectivos en forma separada.
Las medidas de apremio provisionales tendrán un límite igual al diez por ciento (10%) del valor del
contrato y serán reportadas en el Sistema de Información de Proveedores y Contratistas o en el registro
que EL CONTRATANTE tenga habilitado para el efecto. Los Descuentos por incumplimiento de los
ANS no serán registrados en el Sistema de Información de Proveedores y Contratistas, ni en el registro
que EL CONTRATANTE tenga habilitado para el efecto. La aplicación de cualquiera de las anteriores
no será reportada a la cámara de comercio.
Adicional a las demás obligaciones contempladas para cada parte en la presente solicitud de oferta EL
CONTRATISTA acepta que, aplicada la medida de apremio provisional, surge para él la obligación de
pago de la misma, la cual será exigible en los términos señalados más adelante.
Los Descuentos por incumplimiento de acuerdos de nivel del servicio y las medidas de apremio, son
diferentes a lo que se pacta como cláusula penal por incumplimiento, cada figura es independiente.
Los Acuerdos de Niveles de Servicios – ANS - son acuerdos entre LAS PARTES, que se pactan con el
fin de establecer estándares de calidad en la prestación del servicio o en la ejecución de tareas y
pueden establecerse a través de aspectos tales como tiempos de respuesta, rendimientos, tiempos de
mantenimiento, entre otros. Los ANS constituyen una herramienta de mejoramiento de la calidad y un
elemento de medición en la ejecución del contrato y se traducen en el pago de un menor valor del
precio pactado, en el caso de la ocurrencia de la causal que que da lugar a su aplicación.
Los siguientes hechos no serán considerados como supuestos para la aplicación de medidas de
apremio provisionales, salvo cuando se configure el caso contemplado en el numeral 6.9.2, y darán
lugar sólo a los descuentos o cobros indicados en cada caso, lo cual será comunicado al
CONTRATISTA por el jefe de la dependencia administradora del contrato:
Los descuentos por incumplimiento en los acuerdos de nivel de servicio se aplicarán de la siguiente
manera y con base en los tiempos especificados en los (ANS) incluidos en documento anexo
denominado Acuerdo de Nivel de Servicios:
Cuando por error en la ejecución de una actividad se presente un consumo dejado de facturar, el
contratista deberá pagar el valor de la reliquidación de la cuenta en un plazo no mayor a siete (7) días
calendario a partir del informe del personal de comercial, profesional de zona o administrador de
contrato, so pena de la aplicación del descuento por actividades realizadas fuera de plazo.
En las liquidaciones de materiales que se realicen se deberán establecer actas donde se indiquen los
faltantes y sobrantes de material. El contratista tendrá siete (7) días calendario para responder ante la
administración o quien designe ESSA por los elementos seriados, éstos serán liquidados en el mismo
momento de la conformación del acta.
6.9.1.1 Procedimiento para la aplicación de los descuentos por incumplimiento de los ANS:
LAS PARTES acuerdan que, para aplicar los descuentos antes mencionados, se adelantará la siguiente
actuación:
Nota: Si EL CONTRATISTA no entrega los documentos soporte del descuento respectivo (tales como:
la factura o una nota de abono o crédito o factura de rectificación), en un plazo máximo de treinta (30)
días calendario, EL CONTRATANTE, ejecutará las garantías.
6.9.2.1 Por no entregar o no cumplir el programa de trabajo y el plan de calidad detallado dentro
del plazo fijado y en la forma pactada. Se podrá aplicar una medida de apremio provisional del
(0,01%) del valor del contrato, por cada día calendario de atraso en la entrega correspondiente o por
el incumplimiento del programa de trabajo y el plan de calidad detallado.
6.9.2.2 Por demora en la presentación de los documentos para la formalización del contrato. En
caso de que el contratista no entregue oportunamente los documentos necesarios para la formalización
del contrato, tales como las garantías exigidas por ESSA y los demás que sean necesarios para este
propósito, dentro del termino establecido para tal efecto; ESSA podrá aplicar una medida de apremio
provisional equivalente al (0,01%) del valor del contrato por cada día calendario de retraso.
6.9.2.4 Por no iniciar o suspender las actividades del contrato Si cumplido el plazo fijado para
iniciar o reiniciar la ejecución del contrato, el contratista no ha dado inicio o reinicio al mismo, o si por
alguna otra circunstancia injustificada, el contratista suspende unilateralmente la ejecución del contrato,
ESSA podrá aplicar una medida de apremio provisional equivalente al (0,3%) del valor del contrato,
por cada día que demore en iniciar o reiniciar las labores.
6.9.2.5 Por no pagar los salarios o compensaciones, prestaciones sociales, seguridad social
integral y parafiscales del personal empleado en la ejecución del contrato, dentro de las fechas
establecidas por la ley, se podrá aplicar una medida de apremio provisional equivalente al (0,015%) del
valor del contrato, independientemente del número de trabajadores a quienes no se les haya pagado;
por cada día calendario de retraso, hasta tanto se dé cumplimiento y podrán suspender las labores
hasta que se subsane el incoveniente.
6.9.2.6 Por operar las redes que son propiedad o responsabilidad de EL CONTRATANTE, sin el
correspondiente permiso dado por el competente de EL CONTRATANTE, se podrá aplicar una medida
de apremio provisional de veinte (20) SMMLV. Lo anterior, sin perjuicio de la responsabilidad de orden
penal o civil que este hecho pueda generar.
6.9.2.8 Por retraso en la entrega de los documentos para la liquidación del contrato. Si pasados
treinta (30) días el CONTRATISTA no hiciere entrega de los documentos para la liquidación, contados
a partir del final de ejecución de actividades, a satisfacción de ESSA se aplicará, por los primeros quince
(15) días calendario adicionales es decir del dia 30 al día 45 de retraso, una deducción de (0,5 SMMLV)
por cada día de retraso, y después de esta fecha le será aplicada una deducción de un (1) SMMLV,
por cada día calendario de mora.
6.9.2.9 Por no tener los recursos necesarios para el inicio y durante la ejecución del contrato. Si
el CONTRATISTA no tiene disponible todos los recursos necesarios para la ejecución del contrato, se
le podrá aplicar una medida de apremio provisional equivalente a cero punto cinco 0,5 SMMLV por
cada día que pase sin subsanar la falta.
EL CONTRATISTA contará con un término de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente
a la fecha de recibo de la comunicación, para exponer o justificar las razones que desvirtúan el supuesto
incumplimiento y que sustentarían la inaplicabilidad de la medida de apremio.
1. Que no hay lugar a la aplicación de la medida de apremio provisional, de aceptarse las justificaciones
y explicaciones presentadas, o,
2. Que se confirma la aplicación de la medida de apremio provisional, si no manifestó las razones que
justifiquen el incumplimiento de la respectiva obligación, o de haberlas presentado, no se encuentra
justificado el incumplimiento.
En el evento de que EL CONTRATISTA no presente ningún argumento dentro del término previsto, las
partes tomarán ese silencio como aceptación de la medida de apremio provisional correspondiente, la
cual se entiende aplicada.
La medida de apremio provisional se entenderá aplicada el día en que vence el término para que EL
CONTRATISTA presente argumentos que sustenten la no aplicación de la misma, sin que los hubiera
presentado, o desde la fecha en la cual se le comunique la confirmación de la aplicación de la misma.
Para las partes es claro que la presente contratación se realiza bajo la existencia de un hecho conocido
y notorio, que es la pandemia mundial por COVID-19 que actualmente vivimos, por lo que EL
CONTRATISTA deberá tener en cuenta en su propuesta los costos que se requieran para atender en
debida forma el contrato durante la época de emergencia sanitaria, y cumplir con las directrices y
medidas preventivas y de mitigación que se expidan para reducir la exposición y contagio por infección
respiratoria aguda causada por el coronavirus COVID-19.
De otro lado, ninguna de las partes será responsable frente a la otra por daños derivados por hecho
irresistibles, imprevisibles y externos
6.11. Subcontratación
Con base en los estudios previos y demás estudios que soportan el proceso, EL CONTRATANTE
aceptará ofertas que contemplen la subcontratación de alguna(s) actividad(es), sin que esta(s)
actividad(es) represente(n) un porcentaje mayor del contrato, como son:
7 TERMINACIÓN
(b) cumplidas las obligaciones por cada una de las partes dentro del plazo o plazos pactados en el
contrato.
En el caso del literal (b) anterior, el área técnica respectiva, documentará la aceptación de los servicios
y/o actividades.
Si la aceptación no ha sido documentada dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la fecha
de la ejecución de los productos, servicios y/o actividades por causas no imputables al CONTRATISTA,
éste podrá solicitar a EL CONTRATANTE un documento en que conste que la totalidad de los
productos, servicios y/o actividades han sido entregados y que ha aportado la documentación exigida.
Dicho documento hará las veces de aceptación técnica para efectos de la liberación de cualquier suma
retenida, si es el caso.
7.2. Terminación anticipada del contrato por incumplimiento de una de las partes
Además de las causales de terminación anticipada del contrato, previstas en el numeral 5.9 de la
Condiciones Generales Contratación Bienes y Servicios y con fundamento en los artículos 1546 y 1602
del Código Civil colombiano, en concordancia con el artículo 870 del Código de Comercio, las partes
acuerdan que el contratante cumplido podrá dar por terminado el contrato en forma anticipada, cuando
se presente un incumplimiento grave, total o parcial, de las obligaciones a cargo de una de las partes
de tal manera que haga imposible el cumplimiento de la otra parte.
sus accionistas, miembros de junta directiva o representantes legales se encuentren vinculados a este
tipo de operaciones.
EL CONTRATANTE: La ocurrencia del siguiente evento: (a) cuando radicada y aceptada la factura,
presentada con los requisitos legales y contractuales previa aprobación del administrador del contrato,
ESSA no efectúe el pago dentro de los sesenta (60) días siguientes.
Para garantizar el debido proceso y el derecho de contradicción, la parte que invoca la causal a través
del representante legal, para el caso de EL CONTRATISTA, o el competente por parte de EL
CONTRATANTE, comunicará a través de la funcionalidad del sistema de información habilitada para
recibir comunicaciones y notificaciones, la decisión de iniciar el proceso de terminación anticipada del
contrato, indicándole la causal que se invoca.
La parte presuntamente incumplida contará con un término de cinco (5) días hábiles, contados a partir
del día siguiente a la fecha de recibo de la comunicación, para exponer o justificar las razones del
incumplimiento o para justificar las razones por las cuales considera que dicho incumplimiento no le es
imputable y de ser el caso aporte las pruebas que considere pertinentes.
Finalizado el término indicado, la parte que invoca la causal procederá al análisis de las razones o
justificaciones expuestas por la otra parte y de las pruebas, de haberlas presentado, y le enviará
comunicación escrita debidamente motivada, informando:
1. Que no hay lugar a la terminación anticipada del contrato por la causal invocada, por ser de
recibo las razones expuestas.
2. Que habrá lugar a la terminación del contrato en el estado en que se encuentra, y se procederá
al a su liquidación o cierre de cuentas del mismo, según corresponda, en el estado en que se
encuentre, quedando obligada LA PARTE que incurrió en la causal a indemnizar los perjuicios
causados a la otra PARTE.
7.4. Liquidación
Dentro de los ciento ochenta (180) días calendario siguientes a la fecha de terminación de las
actividades, LAS PARTES elaborarán un documento de “liquidación” dentro del cual dejarán constancia
expresa del cumplimiento de las obligaciones principales, el soporte que existe para ello y la condición
de “paz y salvo” a la que se ha llegado.