Pliego de Prescripciones Técnicas: Contratación Del Servicio de Telefónia Móvil Del Ayuntamiento de San Martin de La Vega

Álvaro Pleguezuelo Castro (2 de 2) Roberto Garcia Bejerano (1 de 2)
CONCEJAL DE NUEVAS TECNOLOGÍAS Y DEPORTES Ingeniero Informático

Fecha Firma: 22/03/2022 Fecha Firma: 22/03/2022
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CONTRATACIÓN DEL
10 de marzo 2022
DE SAN MARTIN DE LA VEGA
SERVICIO
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS:
DE
TELEFÓNIA MÓVIL DEL AYUNTAMIENTO
1
INFORME INFORMATICA
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022
Cód. Validación: 5WY23DFNT2RC59MYNTSPKF5GP | Verificación: https://sanmartindelavega.sedelectronica.es/
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Histórico de versiones:
1.0 Versión Inicial 2 de

diciembre 2021
1.1 Versión Revisada Concejalía 14 de
diciembre 2021
1.2 Versión Peticiones otras concejalías 17 de
diciembre 2021
1.3 Versión Revisión Jurídica 28 de
INFORME INFORMATICA
febrero 2022
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

1.4 Versión Final 15 de marzo
2022

2
Contenido
Contenido.........................................................................................................................................................3
CLÁUSULA 1. OBJETO..................................................................................................................................4
CLÁUSULA 2. CONFIDENCIALIDAD..............................................................................................................5
CLÁUSULA 3. LOTE ÚNICO..........................................................................................................................7
CLÁUSULA 4. VIGENCIA DEL CONTRATO.....................................................................................................7
CLÁUSULA 5. SITUACIÓN ACTUAL MOVILIDAD...........................................................................................7
CLÁUSULA 6. REQUISITOS DE LA SOLUCIÓN...............................................................................................9
CLÁUSULA 6.1 Implantación, migración y pruebas............................................................................9
CLÁUSULA 6.2 Servicio de Telefonía Móvil......................................................................................12
INFORME INFORMATICA
CLÁUSULA 6.3 Operación y gestión de los servicios.........................................................................20
CLÁUSULA 7. REQUISITOS DE LOS SERVICIOS DE SOPORTE, MANTENIMIENTO y CALIDAD......................22
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

CLÁUSULA 7.1. Soporte y Mantenimiento..........................................................................................24
CLÁUSULA 7.2. Disponibilidad............................................................................................................25
CLÁUSULA 8. PRESUPUESTO DE LICITACIÓN.............................................................................................26
CLÁUSULA 9. PENALIDADES......................................................................................................................26
CLÁUSULA 10. CONTENIDO,PRESENTACIÓN Y VALORACIÓN DE OFERTAS.................................................28
CLÁUSULA 10.1 OFERTAS TÉCNICAS................................................................................................28
CLÁUSULA 10.2 OFERTAS ECONÓMICAS..........................................................................................29
ANEXO I: Volumetría.......................................................................................................................................30

3
CLÁUSULA 1. OBJETO
El Ayuntamiento de San Martín de la Vega tiene como objeto final disponer
de un servicio adecuado técnica y económicamente a la realidad del
mercado de las telecomunicaciones actualizado durante la vigencia de este
concurso.
En el presente documento se definen las condiciones técnicas necesarias

para la prestación de los Servicios de Telecomunicaciones Móviles, tanto
internas como externas, que sirvan para cubrir las necesidades del
Ayuntamiento en sus diferentes sedes, en los ámbitos de voz y datos.
En el presente pliego se define la actual infraestructura de comunicaciones,

su funcionalidad y las condiciones de prestación del servicio, dotando al
Ayuntamiento de San Martín de la Vega de una comunicación de calidad
INFORME INFORMATICA
para todas sus sedes y todos sus empleados.
La duración del servicio a contratar se fija en TRES años, prorrogables por
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

otros DOS años más.
La intención del Ayuntamiento de San Martín de la Vega con este Concurso,

es contratar la prestación de Servicios de Telecomunicaciones Móviles que,
cubriendo al máximo la situación actual, mejoren la gestión y las
prestaciones de dichos servicios.
Estos servicios comprenden:

 Mantener los servicios de voz desde telefonía fija a móvil para todas
las sedes del Ayuntamiento.
 La prestación de los servicios de comunicaciones móviles: voz, datos
y mensajería.

 La implantación, explotación, gestión y mantenimiento de los
servicios anteriores y la puesta a disposición del equipamiento e
infraestructura necesarios para su prestación.

 Las medidas de seguridad necesarias para reducir al máximo la
exposición a vulnerabilidades.
Correrán por cuenta del adjudicatario todos los gastos derivados de trabajos
de obra civil, permisos necesarios (municipales, autonómicos o nacionales),
medios de transmisión y cualquier otro elemento necesario. La provisión de
los servicios será mediante la instalación de medios de acceso directo no
compartidos con otros usuarios en cada una de las sedes del ayuntamiento.
Durante el periodo de validez del contrato, el adjudicatario se

comprometerá a proveer los servicios demandados en este pliego, en
cualquier punto del municipio de San Martín de la Vega en las mismas
condiciones que las exigidas para los servicios existentes en la actualidad.
4
red correrán por cuenta del adjudicatario.
pliego, todos los gastos derivados de los trabajos de desvinculación de la
En caso de desvinculación de alguna de las sedes especificadas en este
5
INFORME INFORMATICA
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022
CLÁUSULA 2. CONFIDENCIALIDAD
La presente cláusula se considera Condición Esencial

El adjudicatario queda expresamente obligado a mantener absoluta
confidencialidad y reserva sobre cualquier dato que pudiera conocer con
ocasión del cumplimiento del contrato, especialmente los de carácter
personal, que no podrá copiar o utilizar con fin distinto al que figura en este
pliego, ni tampoco ceder a otros.
El adjudicatario y quienes intervengan en cualquier fase de la ejecución de

este contrato guardarán secreto sobre los datos, las informaciones y
asuntos a los que tengan acceso o conocimiento durante su vigencia,
INFORME INFORMATICA
estando obligados a no hacer públicos, ceder, enajenar o permitir el acceso
de terceros a cuantos datos o información conozcan o posean como
consecuencia de la ejecución de este contrato, incluso después de finalizar
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

el plazo contractual, so pena de incurrir en las responsabilidades legales
que correspondan. Todos los datos manejados en ejecución de este contrato
serán propiedad del Ayuntamiento de San Martín de la Vega, sin que pueda
conservar una copia o utilizarlos para fines distintos de los que figuran en
este contrato.
La empresa adjudicataria no aplicará o utilizará los datos de los que tenga

conocimiento en ejecución de este contrato, o los ficheros y bases de datos
y su contenido que le sean entregados por el Ayuntamiento de San Martín
de la Vega con fin/es distinto/s al que figure en este contrato, ni permitirá su
conocimiento y acceso ni los comunicará a terceros distintos del propio
Ayuntamiento.
El adjudicatario quedará obligado al cumplimiento de la Ley Orgánica

3/2018, de 5 de diciembre, sobre protección de datos de carácter personal.
En consecuencia, si en ejecución del contrato fuera necesario el acceso del

adjudicatario a datos de carácter personal contenidos en ficheros titularidad
del Ayuntamiento, el adjudicatario únicamente podrá tratar tales datos
conforme a las instrucciones del Ayuntamiento de San Martín de la Vega,
responsable del tratamiento, y no los aplicará o utilizará con fin distinto, ni
los comunicará a otras personas.
El tratamiento de tales datos, por parte del adjudicatario únicamente podrá

ser realizado con la exclusiva finalidad de ejecutar el contrato suscrito. Si el
tratamiento de datos tiene lugar, el adjudicatario se compromete a no
utilizar ni a tratar tales datos de carácter personal con una finalidad distinta
de la mencionada y a no comunicarlos bajo ningún concepto a terceras
personas y en especial, no reproducirá, publicará, ni difundirá ninguna
información acerca de aquéllos.
6
El adjudicatario mantendrá el secreto profesional respecto a la información
relacionada con su relación profesional con el Ayuntamiento, con la
información del mismo y de los ciudadanos y proveedores, así como los
datos particulares de la configuración de sus sistemas, red informática, y
otros detalles particulares sobre las infraestructuras tecnológicas, siendo
especialmente relevante, los mecanismos de control de acceso, usuarios y
contraseñas. Asimismo, el adjudicatario deberá considerar las siguientes
precauciones cuando pueda darse la situación de que se requiera un acceso
de forma remota a los sistemas del Ayuntamiento:
 Utilizar una conexión cifrada o bien que disponga de algún otro

mecanismo que evite que un tercero no autorizado pueda interceptar
o alterar los datos intercambiados en la comunicación.
 Utilizar equipos que cuenten con medidas de seguridad pertinentes
que eviten la propagación a los equipos y sistemas del Ayuntamiento
de virus u otro tipo de malware.
INFORME INFORMATICA
A la extinción de la relación contractual por cualquier causa, los datos de
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

carácter personal a los que hubiera tenido acceso el adjudicatario serán
destruidos o devueltos al Ayuntamiento, al igual que cualquier soporte o
documento en el que conste algún dato de carácter personal objeto del
tratamiento. A la finalización del periodo de garantía del contrato, el
contratista entregará un certificado de destrucción de los datos
gestionados.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte del adjudicatario le hará

responder de las infracciones que cometa como si ocupara la posición de
responsable del tratamiento. La vulneración de las estipulaciones
contenidas aquí será considerada como causa justificada de resolución del
contrato, sin derecho a la percepción de indemnización alguna por parte del
adjudicatario ni observancia de ningún plazo de preaviso por parte del
Ayuntamiento de San Martín de la Vega.

En el supuesto de incumplimiento de las obligaciones asumidas en virtud de
esta cláusula, y con independencia de lo anteriormente expuesto, el
Ayuntamiento se reserva en todo caso el derecho de reclamar el
resarcimiento de los daños y perjuicios que se le pudieran causar como
consecuencia de dicho incumplimiento.
Conforme al Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se

aprueba Reglamento de medidas de seguridad de los ficheros
automatizados que contengan datos de carácter personal, el ofertante
incluirá en su memoria una descripción de las medidas de seguridad que
adoptará para asegurar la disponibilidad, confidencialidad e integridad de
los datos manejados y de la documentación facilitada, junto con una
declaración en la que indique expresamente la estricta observancia de las
obligaciones aquí referidas por parte de su personal en general, y en
particular, por parte de las personas asignadas a la ejecución de este
contrato.
7
El adjudicatario se asegurará de que los servicios prestados en virtud de
este pliego, así como los sistemas de información que los sustentan, se
prestan de conformidad a los requisitos de seguridad establecidos en el Real
Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de
Seguridad, así como las disposiciones legales o reglamentarias relacionadas
con la misma, o cualquier actualización de esta normativa a lo largo de la
vigencia del contrato.
INFORME INFORMATICA
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022
8
CLÁUSULA 3. LOTE ÚNICO
El lote único comprende los servicios completos de telefonía móvil de este
ayuntamiento. Tanto el acceso desde telefonía fija a móvil como la
recepción desde telefonía móvil a fija en todas las sedes del ayuntamiento,
como la prestación de los servicios de comunicaciones móviles: voz, datos y
mensajería.
Este lote ya es una división de los servicios de telefonía y se considera una
unidad indivisible aunque tenga una parte de servicios y otra de
suministros, ya que por economía y eficiencia la empresa adjudicataria del
servicio debe proveer de todo lo necesario para el correcto funcionamiento
de la funcionalidad requerida, en este caso telefonía móvil.
CLÁUSULA 4. VIGENCIA DEL CONTRATO
INFORME INFORMATICA
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022
El contrato objeto del presente concurso comenzará a la finalización del plan
de implantación y justo después de la firma de acta de acuerdo entre ambas
partes comenzará la fase de operación. La duración del servicio se
establece en TRES AÑOS.
El contrato será prorrogable por DOS AÑOS más a la conclusión de los tres
años iniciales, en total la máxima vigencia del contrato será de 3+2 AÑOS.
La duración del contrato queda condicionada a la existencia de consignación

presupuestaría adecuada en cada ejercicio presupuestario.
CLÁUSULA 5. SITUACIÓN ACTUAL

MOVILIDAD

En la actualidad el Ayuntamiento cuenta con alrededor de 100 líneas
móviles, las cuales tienen todo tipo de tarifas tanto de voz como de datos:
DUO CORP 5 8
DUO CORP 10 32
DUO CORP 15 16
DUO CORP 20 17
DUO CORP 30 13
DUO CORP 60 2
9
TARIFA INTERNET 2
SMARTPHONE CORP19
BASICO DATOS 400GB 8
BASICO DATOS 15GB 1
Durante el presente contrato el ayuntamiento ha dispuesto de los siguientes

terminales, en total alrededor de 56, de los cuales son:
 18 terminales de gama alta
 15 terminales de gama media
INFORME INFORMATICA
 20 terminales de gama baja
 3 se corresponden con Modems USB 4G
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

Las líneas sin dispositivo asociado pertenecen a la tarifa baja y se utilizan
para IoT: ascensores, cuadros de luz, motores, etc…
El número de tarifas se simplificará en el presente contrato siendo posible el

paso de líneas de una tarifa a otra. Se establecerá también un número de
terminales mínimo de cada tipo como se detalla en el siguiente punto

10
CLÁUSULA 6. REQUISITOS DE LA
SOLUCIÓN
En este apartado se detallan las características técnicas del objeto de
contrato. Los requisitos técnicos y las características que se detallan han
sido obtenidos en base a las necesidades del Ayuntamiento de San Martín
de la Vega. Cualquier duda relacionada con este pliego se podrá mandar a
través de la plataforma electrónica de contratación y será contestada por la
misma vía.
Las mejoras no podrán suponer en ningún caso un coste adicional al importe

del contrato.
El equipamiento, el software, los servicios, los accesorios, y las mejoras
INFORME INFORMATICA
ofertadas se entenderán como parte integrante de la solución integral a
todos los efectos derivados del contrato.
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

La solución integral resultante es llave en mano e incluirá todo lo necesario
para su puesta en marcha y pleno rendimiento sin coste adicional alguno
para el Ayuntamiento.
Los requisitos mínimos descritos a continuación serán incrementados por el

adjudicatario en el que caso de que fuese necesario porque su solución
ofertada no consiga un rendimiento óptimo.
En caso de que el equipamiento perteneciente al Ayuntamiento no sea el

adecuado para la solución propuesta el adjudicatario deberá ofrecer nuevo
equipamiento que se adecue a su solución. Todo gasto adicional por
equipamiento, instalación y mantenimiento correrá por cuenta la empresa
licitadora y se reflejará en la oferta final.

Las empresas licitadoras dispondrán de certificación de calidad ISO 9001 e
ISO 27001.

Tanto la tipología de servicios como el volumen a satisfacer será el que en
cada momento demande el Ayuntamiento de San Martín de la Vega.
No obstante a efectos de concreción de una solicitud inicial de servicio y

condiciones aplicables a la prestación, el presente apartado desarrolla en
detalle el servicio demandado a los licitadores.
11
CLÁUSULA 1.
CLÁUSULA 2.
CLÁUSULA 3.
CLÁUSULA 4.
CLÁUSULA 6.1 Implantación, migración y

pruebas.
Los licitadores deberán describir en sus propuestas los siguientes planes
operativos:
INFORME INFORMATICA
PLAN DE IMPLANTACIÓN:
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

Se realizará un Estudio de Cobertura de telefonía móvil en toda la
población y específicamente en cada punto donde el ayuntamiento tenga
una sede o lugar de trabajo, donde se indicará el nivel de la cobertura
móvil. Si no fuese óptima el adjudicatario se encargará de reforzar esta
cobertura por sus medios o de realizar las gestiones necesarias con el
operador que tuviera la obligación de reforzarla.
La fase de implantación también comprende la instalación, configuración y

puesta en marcha del equipamiento físico requerido en cada una de las
sedes en caso de que fuera necesario, así como la realización de las
pruebas de aceptación pertinentes.
Esta fase se iniciará a la adjudicación del contrato y tendrá una duración

máxima de 1 mes, para efectuar la implantación de todos los servicios

requeridos en este ayuntamiento y en la sede del adjudicatario e iniciar el
servicio de telefonía licitado.

Debido a la actual crisis del comercio en general y más específicamente de
la crisis de fabricación de microchips, se amplía este plazo a 2 meses
exclusivamente para la disponibilidad de la totalidad de los terminales
móviles por parte de los usuarios del ayuntamiento.
Con la memoria ofertada se entregará un Plan de Implantación en el que

se indiquen tanto las tareas a realizar como los recursos utilizados en cada
tarea. El plan de implantación debe tener suficiente detalle como para servir
de plan de seguimiento por parte del técnico del Ayuntamiento durante la
puesta en marcha de los servicios.
El procedimiento a seguir en la fase de implantación será el siguiente:
12
 El adjudicatario instalará la nueva infraestructura en paralelo con la
actual, de tal forma que el servicio no se verá afectado en ningún
caso.
 Una vez instalado el nuevo servicio se llevará a cabo una batería de
pruebas para probar al completo el servicio. Esta batería de pruebas
será especificada en el Plan de Pruebas.
 Cuando el resultado de las pruebas sea satisfactorio se procederá al
cambio del servicio actual por el nuevo
 Si el funcionamiento es correcto, el Ayuntamiento procederá a
aceptar formalmente el servicio y se pasará a la fase de Operación.
Durante la fase de implantación de los servicios el adjudicatario estará

obligado a la elaboración y presentación de Informes Semanales de
progreso que contengan al menos los siguientes puntos:
 Situación del proyecto de implantación
INFORME INFORMATICA
 Cambios sobre la planificación inicial
 Problemas surgidos y soluciones específicas propuestas
 Principales hitos conseguidos
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

 Sugerencia de acciones y decisiones que debería tomar el
Ayuntamiento
 Resumen del progreso del proyecto
 En caso de cambio de operador se detallará todo el proceso y tiempo
utilizado por el nuevo operador para las labores de portabilidad.
El adjudicatario detallará los recursos humanos implicados en la

implantación del proyecto, indicando los responsables durante el periodo de
implantación.
El Ayuntamiento de San Martín de la Vega no tendrá tiempo de

solapamiento de la facturación con el actual prestatario y el adjudicatario,
cualquier pago debido a retrasos en la implantación de la solución correrá
por parte del adjudicatario.

El adjudicatario presentará con su memoria un Calendario de
Implantación que será aprobado por el personal del Ayuntamiento, y que
será definido en una reunión de inicio de proyecto. Esta reunión se realizará
en un plazo no superior a 10 días a partir de la firma del contrato. En la Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 13 de 36
misma, se determinarán todos aquellos aspectos a tener en cuenta a fin de
minimizar el impacto en el proceso de adaptación al servicio. En caso de no
ser aprobado este calendario se informará al adjudicatario de sus
deficiencias y tendrá un nuevo plazo de 10 días para su corrección. De no
llegarse a aprobar el Calendario de Implantación por parte del
Ayuntamiento en este segundo plazo, se considerará que la oferta no
cumple con las especificaciones del ayuntamiento y se podrá resolver el
contrato.
El Plan de Implantación comprenderá también la formación relativa a la

administración y al uso del servicio por parte del personal técnico designado
del Ayuntamiento de San Martín de la Vega. Cualquier curso o formación
13
será proporcionada en las oficinas del Ayuntamiento de San Martín de la
Vega, salvo que sus características recomienden otra ubicación, siendo en
este caso decisión del Ayuntamiento que el curso se adapte para ser
recibido en las propias oficinas.
Para facilitar la implantación de los servicios ofrecidos y mejorar en su caso

la calidad de los mismos, el Ayuntamiento de San Martín de la Vega pone
sus dependencias a disposición del adjudicatario. Éste, previo proyecto y
con autorización específica del Ayuntamiento, podrá programar actividades
en sus oficinas.
Se realizará la presentación del equipo de proyecto, su modelo de relación y

el rol detallado de cada uno de los puestos del equipo, definiendo todos los
agentes que participarán en el proyecto.
El Ayuntamiento de San Martín de la Vega, si lo estima conveniente para el
INFORME INFORMATICA
adecuado desarrollo del objeto del contrato, podrá solicitar la sustitución de
cualquier persona del equipo de proyecto debiendo la empresa proponer a
otras de perfil equivalente y aceptar los cambios.
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

Previamente a la puesta en marcha:
 Estarán activos todos los mecanismos necesarios para la adecuada
gestión del proyecto.
 El adjudicatario facilitará en formato electrónico los manuales de
usuario y de los procedimientos de trabajo, dichos manuales serán de
fácil comprensión, en castellano, y orientados a los usuarios. Los
manuales serán alojados en la intranet municipal y serán actualizados
a lo largo de vida del contrato en caso de ser necesario.
 Así mismo durante la puesta en marcha de los puestos se darán las
aclaraciones necesarias a los usuarios que lo requieran.
Previamente a la recepción de la solución se suscribirá acta de acuerdo

entre la empresa adjudicataria y el Ayuntamiento de San Martín de la Vega.

PLAN DE MIGRACIÓN:
En el caso de los servicios de comunicaciones que el Ayuntamiento disfruta

actualmente cambien de operador (actualmente UTE CDXXXIX Telefónica de Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 14 de 36
España S.A.U.- Telefónica Móviles España, S.A.U) se debe incluir en su oferta
un Plan de Migración de estos Servicios.
Este plan será elaborado con el objetivo fundamental de minimizar el

impacto para los usuarios del Ayuntamiento.
El plan de Migración debe considerar, al menos, los siguientes aspectos.
 Migración de las líneas móviles en uso

 Migración/renovación de los terminales de usuario.
 Migración/renovación del total de IPs fijas actuales soportadas para
movilidad en SIMs
14
 Migración de la conexión de telefonía fija con telefonía móvil de las
centralitas de este ayuntamiento (TRACKS).
 Migración si se requiriese de cualquier interconexión necesaria entre
los servicios de telefonía fija y móvil del Ayuntamiento
El operador incluirá un calendario de actividades indicando los plazos

estimados así como los medios técnicos y humanos que se requerirán tanto
por parte del Ayuntamiento como del operador actual.
PLAN DE PRUEBAS: El operador deberá incluir en su oferta un Plan de

Pruebas con el objeto de validar el funcionamiento de los servicios antes de
su puesta en producción. Este plan debe permitir al técnico del
Ayuntamiento revisar y garantizar que los servicios tienen la calidad y
funcionalidades acordes a lo exigido en el pliego y descrito en la oferta del
operador.
INFORME INFORMATICA
El Plan de Pruebas será revisado por el técnico del Ayuntamiento durante la
fase de implantación, pudiendo exigir su actualización con el objeto de
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

adecuarlo a las necesidades vigentes en esa fase. Si en algún caso es
necesaria la desconexión de los servicios o sistemas actuales, esta no se
llevará a cabo hasta que el técnico del Ayuntamiento haya validado los
resultados del Plan de Pruebas.
CLÁUSULA 6.2 Servicio de Telefonía Móvil
Las soluciones de los licitantes consistirán en un servicio de telefonía móvil

corporativa que ofrezca facilidades de grupo cerrado de usuarios y que
incluya la convergencia con la telefonía fija corporativa tanto en su estado
actual como en futuras configuraciones ampliadas.
Se pretende mantener el servicio que actualmente se está prestando y

actualizarlo para incorporar las máximas funcionalidades técnicas posibles.
Se requiere, por tanto, la dotación, instalación, configuración, puesta en
marcha, gestión y mantenimiento de todos los elementos que constituyan
estos servicios garantizando su plena operatividad durante todo el periodo
de vigencia del presente pliego.
El adjudicatario contemplará la implantación de una RPV que integre tanto

el parque móvil de esta administración como las extensiones fijas
dependientes de las centralitas conectadas a la red del adjudicatario
mediante los enlaces necesarios (Tracks).
Las llamadas entre móviles internos y de fijo a móvil cuya salida sean los
Tracks integrados en la RPV se considerarán como llamadas internas
independientemente de que se establezca la comunicación con la
marcación de la numeración corta o larga.
15
El adjudicatario deberá garantizar la cobertura móvil en el interior de todas
las dependencias del Ayuntamiento, para lo cual deberá realizar un análisis
de cobertura (3G y 4G, etc.) y acometer trabajos de ampliación de cobertura
si fuesen necesarios. Deberá presentar documentación de estudio sobre la
misma, así como de los trabajos llevados a cabo.
El adjudicatario deberá incluir en su propuesta un sistema de Gestión de

Dispositivos Móviles corporativos (MDM) para todos los terminales del
Ayuntamiento. Este sistema debe permitir supervisar los terminales
corporativos y realizar de forma centralizada y desde esta aplicación MDM
tareas de administración sobre los terminales, incluyendo el borrado
completo para casos de pérdida o sustracción.
El adjudicatario deberá incluir también en su propuesta un sistema de

administración autónoma de las líneas, de forma que personal del
ayuntamiento pueda realizar funciones como activar líneas, desactivar
INFORME INFORMATICA
líneas temporalmente, realizar cambios de tarifa, gestionar “roaming” y
cualquier otra funcionalidad de la línea. Este sistema no será excluyente y
por tanto se compagina con los canales habituales para realizar estas
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

funciones como e-mail y teléfono.
Tarifas
Se establecerán tarifas diferentes según el uso de cada una de las líneas
móviles, estas tarifas deben ser similares o superiores a las que se detallan
a continuación:
 Voz: incluirá únicamente acceso a voz, no se limitará su uso. Tarifa

prevista para los track de conexión telefonía fijo/móvil y para
conexión de ascensores.
 Básica Voz + Datos: incluirá voz y datos, se podrán limitar ambos,

así como la velocidad de acceso a datos, aunque se valorará que no

estén limitados y se fusione con la tarifa Media. Tarifa prevista para
cuadros de luz.
 Media Voz + Datos: incluirá voz ilimitada y datos ilimitados aunque

se podrá limitar su velocidad de acceso a partir de un umbral de
datos no inferior a 30 GB/mes. Tarifa prevista para personal del
ayuntamiento.
 Premium Voz + Datos: incluirá voz ilimitada y datos ilimitados a la

máxima velocidad que permita la cobertura disponible. Tarifa prevista
para personal ejecutivo del ayuntamiento.
 Datos: incluirá datos ilimitados. Tarifa prevista para Router 4G/5G o

dispositivos móviles (tablets, portátiles).
 Datos + IP fija: incluirá datos ilimitados e IP fija para conexión a

estos dispositivos. Tarifa prevista para cámaras.
16
En caso de que algún licitador no disponga de tarifas de datos ilimitadas se
podrán sustituir por al menos 400 GB.
El presente pliego incluye todo el gasto y consumo de las líneas solicitadas

en el pliego más un 5% de incremento anual de cada tipo de línea
solicitada, redondeando al número entero superior más próximo.
Líneas incluidas en este pliego
Voz…………………………………………………….12 Incremento anual

sin coste: 1
Básica Voz + Datos……………………………..31 Incremento anual
sin coste: 2
Media Voz + Datos……………………………..25 Incremento anual
INFORME INFORMATICA
sin coste: 2
Premium Voz + Datos…………………………16 Incremento anual
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

sin coste: 1
Datos…………………………………………………. 5 Incremento anual
sin coste: 1
Datos + IP fija……………………………………… 6 Incremento anual
sin coste: 1
TOTAL…………………………………………………95
Terminales
Renovación de los terminales

Se deberá realizar la renovación del parque móvil del Ayuntamiento
proporcionando el adjudicatario los terminales al inicio del contrato y
deberán sustituirse durante el tercer año de contrato por otros más
modernos y de mayor capacidad de almacenamiento y proceso en el
momento en el que ambas partes confirmen la realización de la prórroga.
El adjudicatario ofrecerá varias gamas de terminales para sustituir a los

actuales, los teléfonos deberán ser nuevos y el modelo deberá llevar menos
de 12 meses desde su salida al mercado. Los requisitos mínimos de los
terminales los establecerá el ayuntamiento en este pliego para la
renovación inicial, y en el momento de confirmar la prórroga para la
renovación del tercer año. Siendo los requisitos mínimos iniciales los
siguientes:
Gama Media (modelo de marca reconocida de gama media):
17
Procesador: Octa-Core, 2.4 GHz, 1.8GHz
Memoria RAM: 6 Gb
Memoria Interna: 128 Gb
SIM: Dual SIM
Redes: 2G/3G/4G/5G
Conectividad: Wi-Fi 802.11 a/b/g/n/ac/ax 2.4Ghz+5Ghz, Bluetooth
v5.0, NFC, Smart Switch.
Conexiones: USB Tipo C, USB 2.0
Localización: GPS, Glonass, Beidou, Galileo
Pantalla: 6.2 pulgadas
Resolución: 1080x2400 Full HD + Super AMOLED 16Millones de
colores
Cámaras traseras: 64.0 MP, 12.0 MP + 5.0 MP + 5.0 MP con
Autofocus, OIS, Zoom Digital Zoom 10x. Apertura Múltiple: F1.8, F2.2,
F2.4, F2.4
Cámara Frontal: 32.0MP
INFORME INFORMATICA
S.O. : Android, última versión
Sensores: Acelerómetro, Barómetro, Sensor de huella dactilar,
Giroscopio, Geomagnético, Hall, Luminosidad, Sensor de Proximidad
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

Batería: 4500 mAh
Nivel de Protección: IP67
Gama Ejecutiva (modelo de marca reconocida de gama alta):
Procesador: Octa-Core, 2.9 GHz, 2.8GHz,2.2GHz

Memoria RAM: 8 Gb
Memoria Interna: 128 Gb
SIM: Dual SIM
Redes: 2G/3G/4G/5G
Conectividad: Wi-Fi 802.11 a/b/g/n/ac/ax 2.4Ghz+5Ghz, Bluetooth
v5.0, NFC, Smart Switch.
Conexiones: USB Tipo C, USB 3.2
Localización: GPS, Glonass, Beidou, Galileo

Pantalla: 6.2 pulgadas
Resolución: 2400x1080 Full HD + Dynamic AMOLED 2X 16Millones
de colores
Cámaras traseras: 12.0 MP + 64.0 MP + 12.0 MP con Autofocus,
OIS, ZOOM Hybrid Optic Zoom 3x, Digital Zoom hasta 30x. Apertura
Múltiple: F1.8, F2.0, F2.2
Cámara Frontal: 10.0MP con autoenfoque, flash. Apertura: F2.2
S.O. : Android, última versión
Sensores: Acelerómetro, Barómetro, Sensor de huella dactilar,
Giroscopio, Geomagnético, Hall, Luminosidad, Sensor de Proximidad
Batería: 4800 mAh
Peso: 200gr.
Nivel de Protección: IP68
Router 4G/5G:
Dispositivo módem USB u otros formatos equivalentes con tecnologías 4G,
18
5G para la conexión a través de la red móvil de un PC a Internet o a los
sistemas corporativos.
El adjudicatario proporcionará terminales para las siguientes

tarifas:
“Media Voz+Datos”  Terminales de Gama Media (25)
“Premium Voz+Datos”  Terminales de Gama Ejecutiva (16)
“Datos”  Terminales Router 4G/5G (5)
La tasa de ampliación de las líneas indicada en este pliego, que corresponde

a un 5%, conllevará un nuevo terminal sin coste alguno si la línea solicitada
está incluida en una de estas tarifas
El licitador escogerá el modelo correspondiente a cada gama de entre los
INFORME INFORMATICA
propuestos por el adjudicatario, que deberán ser al menos de tres marcas
distintas, que cumplan o mejoren los requisitos indicados.
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

Mantenimiento de los terminales
 El adjudicatario proporcionará un servicio de reparación y sustitución
de terminales averiados para el Ayuntamiento indicando en detalle
las prestaciones que ofrece el mismo.
 Sistema de Reposición por Robo. El adjudicatario proporcionará un
servicio de reposición por robo para el Ayuntamiento. Se deberá
indicar en detalle las prestaciones que ofrece el mismo.
 Es necesario en todo momento mantener la conectividad del
ayuntamiento, por tanto la reposición de terminales averiados o
robados debe garantizar su disponibilidad en como máximo las 24
horas siguientes en las dependencias municipales.

 Junto con la oferta sobre este pliego se adjuntará un catálogo de
precios para la posible adquisición de nuevos terminales fuera de los
incluidos en este pliego. Este catálogo podrá ser renovado por la
empresa adjudicataria anualmente.
Los servicios de comunicaciones móviles solicitados deben cumplir con las
siguientes características:
 Ofrecer servicios de telefonía móvil, servicios de valor añadido como

mensajería de voz, envío y recepción de SMS, envío y recepción de
mensajes multimedia o MMS, etc....
 Disponer de un plan de numeración privado, si es posible integrado
con el servicio de telefonía fija.
 Permitir la tarificación detallada por terminal, siendo capaz de
proporcionar informes y estadísticas.
19
 Garantizar un nivel adecuado de servicios telefónicos básicos que
permita su integración, de cara al usuario, con el Servicio de
Telefonía Fija.
 El adjudicatario deberá proveer el servicio de telefonía móvil digital
para el número de líneas actuales, asegurando el máximo de
cobertura en el territorio nacional y respetando la numeración actual.
 Deberá tener en cuenta la tasa de crecimiento interanual en el
número de líneas que se cifra en un 5%. El adjudicatario deberá
proveer con cada nueva alta de línea a la que se asigne una de las
tarifas con terminal asociado, un terminal móvil sin coste para el
Ayuntamiento.
 Se indicará el mecanismo que permitirá realizar la sustitución de
terminales a lo largo de la vigencia del contrato.
 El Servicio de Telefonía Móvil estará dotado de un sistema de gestión
que permita obtener toda la información necesaria para la
INFORME INFORMATICA
administración de las restricciones, el tráfico generado
mensualmente, y la monitorización del Servicio de Telefonía Móvil
Corporativa.
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

 El Plan de numeración deberá mantener extensiones fijas con una
numeración a 4 dígitos para las extensiones fijas y móviles (1 como
código de ruta y X como identificador de extensión). Este Plan de
Numeración es válido en cualquier zona de cobertura Nacional. A
efectos de facturación, se considera indiferente la marcación a una
línea de forma abreviada o usando el número asignado en la red
pública.
 Se requiere el mantenimiento del plan de numeración existente, tanto
numeración pública como privada. Esto implica el mantenimiento de
la numeración de todas las líneas móviles existentes en el
Ayuntamiento y la de sus respectivas extensiones móviles
corporativas.
 Será responsabilidad del adjudicatario de este servicio la puesta en

marcha de estos enlaces y su mantenimiento. El funcionamiento de
los mismos debe coordinarse con el personal designado por el
Ayuntamiento.
 Se considera punto de interconexión entre los servicios de telefonía
fija y móvil cada uno de los repartidores donde el operador de
servicios de telefonía fija termine los enlaces necesarios en cada
ubicación.
 El adjudicatario deberá ofrecer informes de nivel de ocupación
cuando el Ayuntamiento lo solicite. El adjudicatario deberá proponer
los cambios necesarios para mantener la
disponibilidad y eficiencia del servicio ofrecido durante la vigencia del
contrato.
 Es muy importante que el operador permita los mecanismos
apropiados para que el Ayuntamiento establezca las políticas de
control adecuadas para cada función y servicio.
20
FUNCIONALIDADES DEL SERVICIO DE VOZ MÓVIL
El Servicio de Telefonía Móvil deberá ofrecer una serie de facilidades

adicionales que se presentan a continuación:
 Marcación y Presentación de Número

 La marcación a números externos a la red se realizará tal y como se
hace desde cualquier línea fija o móvil no integrada en la red.
 La presentación del número llamante será diferente en función del
origen y destino de la llamada. Si el llamante es una extensión y el
destino también es una extensión, se presentará a este último el
número abreviado. La llamada a este número debe permitir el
establecimiento de comunicación entre ambos.
 La grabación de todas las llamadas realizadas a las líneas móviles de
la Policía Local que estén asignadas a la atención de los ciudadanos
(actualmente 609153909).
INFORME INFORMATICA
 Restricciones por línea. El Servicio de Telefonía Móvil deberá ofrecer
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

la posibilidad de restricción en cada una de las líneas en función de
diferentes facilidades:
o Destino de llamadas. Al menos debe proporcionar niveles de
restricción entre llamadas corporativas, nacionales o
internacionales, Roaming. Se debe ofrecer la capacidad de
activación o desactivación del servicio de telefonía móviI fuera
del territorio nacional.
o Listas Negras. Se debe ofrecer la capacidad de restricción de
llamadas en exclusiva a una lista de números prefijados o
agrupación de números en función de su numeración.
o Listas Blancas. Se debe ofrecer la capacidad de permiso de
llamadas en exclusiva a una lista de números prefijados o
agrupación de números en función de su numeración.
o Restricción de ser Llamado en el extranjero sólo por los

miembros de un grupo
o Horario. Se debe posibilitar la activación o restricción del
servicio en función de un horario determinado.
o Consumo. Se debe permitir el establecimiento de límites de
consumo por línea o grupo de líneas
o Permitir establecer limitaciones para todo tipo de tráfico, voz,
datos y mensajería.
o Las restricciones serán gestionadas directamente el personal
del Ayuntamiento a través de una aplicación web y un Servicio
de Atención Telefónica dedicado.
El servicio de Telefonía Móvil Corporativa debe incluir facilidades asociadas

a las extensiones móviles entre las que se tendrán en cuenta las siguientes:
 Transferencia de llamadas activas entre líneas móviles.

21
 Aviso de disponibilidad cuando una línea móvil deja de estar
ocupada.
 Grupo de salto entre líneas móviles corporativas. Esta facilidad
deberá poder gestionarse en línea por el Ayuntamiento
 Multiconferencia
 Rellamada si ocupado/ si ausente.
 Servicio de aviso cuando el móvil está apagado o comunica.
 Posibilidad de establecer subgrupos de extensiones por
departamento u organismos.
 Tarjetas con capacidad de incluir un número personal además del
número asignado por el Ayuntamiento al usuario afectado.
 Tarjetas con capacidad de compartir una línea misma móvil, con la
posibilidad de aviso de Llamada entrante simultánea a las diferentes
tarjetas SIM.
INFORME INFORMATICA
 Se considera necesario que todas las líneas móviles tengan la
posibilidad de usar un servicio de Buzón de Voz y notificación
mediante SMS de la existencia de un nuevo mensaje indicando el
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

número origen del mismo.
El adjudicatario debe presentar al Ayuntamiento todas las facilidades

adicionales que vaya
incorporando a su catálogo de servicios.
Funcionalidades del servicio de mensajería SMS y MMS:
 Las líneas móviles dispondrán de capacidad de envío de mensajes de

texto SMS y Multimedia MMS, junto a la posibilidad de envío desde
aplicaciones accesibles desde la red de comunicaciones del
Ayuntamiento.
 Múltiples destinatarios. Se debe permitir el envío de mensajes cuyo
destino sea una lista de números, tanto pertenecientes a la red

pública como a la numeración privada.
 Envío mediante correo electrónico. El operador deberá proveer los

mecanismos necesarios para permitir el envío de SMS al menos a las
líneas móviles corporativas, desde cualquier cuenta de correo
electrónico y usando como destino direcciones de correo asociadas a
estas líneas.
 Envío mediante aplicación web. El operador deberá proveer los
mecanismos necesarios para permitir el envío de SMS y MMS al
menos a las líneas móviles corporativas usando una aplicación
accesible vía web.
Funcionalidades del servicio de datos

 El adjudicatario debe suministrar terminales sin operador asociado
(libres) que permitan el acceso a Internet GPRS,
UMTS/HSDPN/HSUPNE, 4G. 5G en los terminales especificados.
22
 Para equipos portátiles con acceso a Internet en movilidad se
facilitarán adaptadores tipo USB, compatibles con los sistemas
operativos del Ayuntamiento.
 El equipamiento de acceso a servicios de datos en movilidad,
terminales telefónicos y adaptadores USB, será considerado como
terminal corporativo. En este sentido, se aplicará todo lo dispuesto en
el apartado "Servicios Asociados a los Terminales".
 El acceso a Internet debe facilitarse tanto en cobertura nacional como
en itinerancia. El
operador deberá presentar los países en los que este servicio está
disponible.
 El adjudicatario deberá incluir en el precio ofertado, todos los
conceptos anteriormente
mencionados, así como la tarifa plana del servicio durante todo el
periodo de contratación.
INFORME INFORMATICA
Funcionalidades de gestión
Servicio de Control del Gasto: Este servicio debe proporcionar el
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022


control del consumo telefónico de cada una de las líneas móviles
contratadas. Será responsabilidad del operador el suministro y
mantenimiento del hardware y software necesario. Este servicio debe
estar integrado con el de gestión de facturación.
 El Servicio de Control de Gasto debe ofrecer el listado de llamadas
realizadas por cada línea móvil, indicando al menos el destino, la
duración y el coste asociado. Este servicio deberá permitir el
establecimiento de límites en el consumo por línea.
 Este servicio debe ofrecerse a través de una aplicación accesible vía
web debiendo establecer las medidas necesarias para la
autenticación de los usuarios como la seguridad en el acceso a los
datos. El servicio debe garantizar el cumplimiento de la legislación
vigente en materia de protección de datos de carácter personal.

 Servicios de facturación: La facturación debe presentarse de forma
resumida en formato papel, y su detalle en formato electrónico. El
formato electrónico debe permitir el tratamiento de los datos, y la
generación de archivos tipo "xls" o "mdb" y, en especial, su
integración con el sistema de facturación interna del Ayuntamiento.
Funcionalidades demandadas para los terminales

 El adjudicatario sustituirá todos los terminales móviles en el comienzo
del concurso sin coste para el Ayuntamiento, incluidos los dispositivos
para correo móvil y para datos en movilidad.
 Los terminales ofertados estarán divididos en dos gamas, ejecutiva y
media:
 Los terminales de gama ejecutiva deberán tener mejor ergonomía y
peso reducido, destinados a directivos, y con capacidad de soportar
servicios de correo móvil y aplicaciones de firma digital. El resto,
23
corresponderán a la gama media: terminales más robustos,
destinados al resto de personal.
 El adjudicatario propondrá terminales de diferentes empresas líderes
en el mercado español, por cada una de las gamas anteriores
facilitando información detallada de las características de dichos
terminales, de manera que el Ayuntamiento pueda elegir el modelo
deseado.
 Con el objeto de ofrecer una respuesta eficaz ante los posibles daños
o deterioro de terminales, se considera necesaria la existencia de un
número de terminales almacenados en las dependencias del
Ayuntamiento. El número de terminales será de al menos uno por
cada tipo de terminal.
 El operador debe ofrecer un servicio de garantía y mantenimiento de
cada terminal suministrado durante tres años. La renovación de cada
terminal por tanto ofrece un nuevo periodo de garantía de tres años.
El servicio debe permitir que todos los usuarios del Ayuntamiento
INFORME INFORMATICA
cuenten con terminales plenamente operativos, actualizados y
capaces de soportar los servicios del operador en todo momento.
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

CLÁUSULA 6.3 Operación y gestión de los
servicios
La fase de operación comprende el periodo transcurrido entre la finalización

de la fase anterior y el vencimiento del plazo de adjudicación del contrato.
Por tanto, comienza una vez que la Red está operativa. En él se incluye el
mantenimiento, la tramitación de altas, bajas, traslados de líneas,
programaciones, así como la detección y resolución de posibles incidencias.
Para esta fase, el licitador deberá incluir en su oferta un Plan de Gestión y

Mantenimiento del

servicio. Además, deberá detallar claramente los procedimientos utilizados
para la gestión de los elementos de la red, centros de gestión, su ubicación
y personal dedicado.
EI plan recogerá necesariamente los siguientes puntos, encaminados a Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 24 de 36
asegurar el correcto y
continuo funcionamiento del servicio.
 Definición de un responsable único y exclusivo de los servicios de

comunicaciones para todos los servicios del Ayuntamiento, con poder
de actuación. Este responsable actuará como interlocutor único con
cualquier departamento de la empresa adjudicataria.
 Recursos técnicos de los que dispondrá el operador adjudicatario
para el análisis, mantenimiento, gestión y configuración de la red.
 Situación y número de Centros de Gestión de Red
24
 Procedimientos de detección, comunicación, tratamiento y escalado
de incidencias y averías.
 Procedimientos de actuación para asegurar las condiciones de
mantenimiento requeridas.
 Servicio de asistencia técnica 24 horas/7 días semana para recogida y
resolución de
Incidencias, averías y problemas.
 La oferta deberá incluir un servicio de soporte para la apertura,
seguimiento, escalado y
Cierre de cualquier incidencia, por vía telefónica y telemática.
 Procedimiento de actuación para nuevas solicitudes por vía telefónica
y telemática.
Será responsabilidad del adjudicatario del servicio gestionar la red de

comunicaciones que forma parte de este concurso, lo que incluye todos los
INFORME INFORMATICA
equipos involucrados de cada ubicación y los enlaces correspondientes. La
corrección y reparación de las averías pueden implicar la sustitución de
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

equipos, desplazamiento de personal, mano de obra, etc., tanto en
ubicaciones del Ayuntamiento como del propio operador, cuyos gastos
correrán a cargo del adjudicatario.

25
CLÁUSULA 7. REQUISITOS DE LOS
SERVICIOS DE SOPORTE,
MANTENIMIENTO y CALIDAD
La empresa adjudicataria ofrecerá durante toda la vigencia del contrato un
servicio de soporte de primer nivel al que podrá recurrir cualquier usuario
del Ayuntamiento de San Martín de la Vega en el momento que lo necesite
para resolver dudas, incidencias, problemas de configuración, etc. Las
características mínimas de este soporte serán:
 Soporte telefónico directo, disponible durante el horario laboral (de

7:00 a 17:00 horas, de lunes a viernes, todas las semanas del año
excepto días festivos para el Ayuntamiento), complementado con un
Intelligent Routing (24 horas) que recoja las llamadas fuera de
INFORME INFORMATICA
horario, de forma que sean devueltas de forma proactiva en el
horario establecido.
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

 Soporte de atención por correo electrónico, a través de un sistema de
tickets.
El servicio de soporte, además, se complementará con otro tipo de

herramientas colaborativas que habiliten el acceso a la documentación y a
los manuales de usuario, y que ayuden a gestionar los procesos de
comunicación interna durante el arranque del proyecto.
En la memoria técnica la empresa licitadora dejará constancia de los niveles

de servicio a los que se compromete, indicando el tiempo de respuesta para
la resolución de las incidencias según la criticidad del caso.
Respecto a las incidencias más graves, el contratista dispondrá de un

interlocutor único de cara al Ayuntamiento, a través de quien se canalizarán
todas las comunicaciones relevantes con la adjudicataria. Por parte del

Ayuntamiento, la comunicación de incidencias podrá realizarse por el
responsable del contrato, por el responsable de comunicación con el
contratista o por el personal habilitado por el Ayuntamiento para comunicar

dichas incidencias (este podrá ser personal de la Policía, personal del
departamento de Informática o los propios usuarios del sistema en último
caso, todos ellos debidamente identificados). Para este tipo de casos, el
contratista entregará un procedimiento documentado sobre la forma de
comunicar las incidencias en los servicios, donde se indicará el canal a
utilizar (debe permitir utilizar al menos un canal telefónico y un canal vía
plataforma en internet o correo electrónico), la forma de registro de la
incidencia (identificando cada incidencia con un número de referencia y
notificando, acusando recibo y confirmando al usuario los datos básicos),
registrando la hora de comunicación de la incidencia, la hora de finalización
y el tiempo de cómputo a efectos de las penalizaciones.
26
El adjudicatario informará de manera inmediata al Ayuntamiento de San
Martín de la Vega sobre cualquier desviación o anomalía significativa en el
servicio sujeto a contrato.
Para la gestión de incidencias se fijarán acuerdos de nivel de servicio que no

superarán las 4 horas para incidencias graves y 24 horas cuando sean leves.
A estos efectos se entenderá como incidencia grave aquella que suponga
una parada de cualquiera de los servicios ofertados en el presente pliego y
que afecte a los usuarios de dicho servicio, bien por una parada total del
ser-vicio o bien por entorpecer gravemente el normal funcionamiento del
mismo.
El contratista presentará en su memoria una completa descripción de la
gestión de las incidencias del servicio.
El adjudicatario está obligado a prestar un servicio integral de toda la

solución objeto de contrato, atendiendo y resolviendo cualquier situación
INFORME INFORMATICA
que se produzca sobre los entornos físicos y lógicos que forman parte del
alcance del proyecto. En adelante nos referiremos a todas estas situaciones
como incidencias.
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

Se deberá asegurar la calidad de servicio. El licitador deberá indicar en su
memoria de qué infraestructura y servicio técnico dispone que asegure el
nivel de calidad de los servicios comprometidos.
A efectos de dar cumplimiento al nivel de calidad de servicio exigido, se

hace necesario como condición de ejecución que el adjudicatario tenga la
capacidad de dar atención personalizada en San Martín de la Vega, para la
realización de la asistencia técnica y prestación de servicios relacionados
que comprenden este Pliego de Condiciones Técnicas. El idioma de
prestación de los servicios será español, no obstante, bajo solicitud previa y
autorización expresa del Ayuntamiento, se podrá utilizar en inglés,
generalmente para la aportación de documentación o para los módulos de

administración de la plataforma del servicio de telecomunicaciones.
Para garantizar la calidad de los servicios, el adjudicatario asegurará el
cumplimiento de las siguientes condiciones:
 El servicio demandado deberá estar operativo 24 horas x 7 días Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 27 de 36
semana.
 Se garantizará una disponibilidad de, al menos, un 99'5% mensual,
definiéndose disponibilidad como el porcentaje de tiempo que, en
media para el tiempo considerado, la red del adjudicatario del
servicio dispone de los elementos necesarios en operación para la
prestación del servicio requerido. A estos efectos, el adjudicatario no
tendrá penalización cuando la suma de las averías mensuales de un
servicio no supere las cuatro horas de parada.
 El adjudicatario informará de los trabajos de mantenimiento
programados en la plataforma de servicio de Administración
27
no afecten a la normal actividad del Ayuntamiento.
Electrónica y que afecten al servicio contratado al menos con 2 días
laborables de antelación y esto se realizarán en franjas horarias que
28
INFORME INFORMATICA
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022
CLÁUSULA 7.1. Soporte y Mantenimiento
El servicio de soporte y mantenimiento a prestar por el adjudicatario incluirá
todas las acciones pertinentes para garantizar la operatividad del servicio
de telefonía, incluyendo el hardware necesario.
El mantenimiento abarcará a todos los equipos y sistemas, incluyendo,

entre otros, los siguientes aspectos:
 Previsión de posibles incidencias, facilitando los procedimientos de
resolución tanto manual como automática.
 Descripción de la información que proporcionará el sistema de
gestión (disponibilidad del servicio, estadísticas de funcionamiento
del servicio, resumen ejecutivo de los parámetros más importantes
del servicio, tráfico, etc.).
Metodología de actuación en caso de fallo o avería y procedimiento
INFORME INFORMATICA

operativo a seguir en caso de requerir la intervención de un segundo
operador prestador de servicios.
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

Para el desarrollo de tareas de mantenimiento de las infraestructuras y
servicios que requieran el acceso a los edificios del Ayuntamiento (si este
fuera necesario), se aplicará el horario laboral de la misma, aunque, previo
acuerdo con el Ayuntamiento, y dependiendo del tipo de tareas a realizar,
este horario puede flexibilizarse.
Se entiende como tiempo de respuesta el período transcurrido entre el

comienzo de una incidencia y el inicio de las actuaciones pertinentes por
parte del adjudicatario para la resolución de la misma.
El tiempo de respuesta no podrá ser superior, con la presencia física si fuese

necesario, a 4 horas.

Tiempo de resolución se define como el período transcurrido entre el inicio
de la incidencia y el restablecimiento del servicio.
El tiempo de resolución de incidencias no será superior, en ningún caso, a 4

horas para averías graves y nunca superior al día siguiente para averías no
críticas. A estos efectos se entenderá como incidencia o situación crítica
aquella que suponga una parada de cualquiera de los servicios ofertados en
el presente pliego y que afecte a los usuarios de dicho servicio, bien por una
parada total del servicio o bien por entorpecer gravemente el normal
funcionamiento del mismo.
Se incluirá en el mantenimiento todo el gasto derivado de las tareas del

mismo, mano de obra, desplazamientos, etc.
Las paradas programadas del servicio para actuaciones de revisión,

actualización o similares serán comunicadas al Ayuntamiento, como
29
mínimo, con 2 días de antelación y tendrán la aprobación del personal del
mismo para su realización.
El adjudicatario programará las paradas en horario no laboral y

preferentemente nocturno, debiendo justificar la necesidad que, en su caso,
obligue a la realización de una parada en horario laboral.
La empresa adjudicataria realizará de forma periódica y programada las

tareas de mantenimiento de la totalidad de la infraestructura física y lógica
objeto de contrato, para adelantarse a la aparición de posibles incidencias
que repercutan negativamente en el correcto funcionamiento y/o
rendimiento de misma.
CLÁUSULA 7.2. Disponibilidad
INFORME INFORMATICA
Servicio de telefonía móvil
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

Se define disponibilidad del servicio de telefonía móvil como el porcentaje
de tiempo que el servicio está operativo mensualmente, para lo cual se
aplicará la siguiente fórmula:
Donde:
 Ti = tiempo total en la línea i , en minutos
 T’i = tiempo de no disponibilidad en la línea i , en minutos
 N = número total de líneas

En este sentido, el operador adjudicatario deberá establecer una
disponibilidad global mínima del 99,99 %.
Las paradas programadas no se tendrán en cuenta para el cómputo de la

disponibilidad siempre que la duración no exceda el tiempo de parada
previsto.
30
CLÁUSULA 8. PRESUPUESTO DE
LICITACIÓN
El presupuesto base de licitación del presente contrato será de 60.000 €

IVA excluido, por un periodo de TRES AÑOS. Añadiendo el IVA (21%)
12.600 €, el importe total para la duración inicial del contrato es de 72.600
€
El valor estimado total del contrato incluye el periodo inicial de TRES AÑOS,
más la posible prórrogas de DOS AÑOS, la cantidad total es de 100.000€
IVA excluido. Añadiendo el IVA (21%) 21.000 €, el importe total del
contrato máximo IVA incluido asciende a 121.000 €, para 5 años.
INFORME INFORMATICA
El presupuesto base anual de licitación asciende a:
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

 Presupuesto Anual (IVA excluido): 20.000 €
 IVA (21%): 4.200 €
 TOTAL (IVA incluido) 24.200 €
Para el cálculo del importe el Ayuntamiento de San Martín de la Vega ha
realizado un estudio de mercado observando adjudicaciones en otros
Ayuntamientos con características similares principalmente en población y
necesidades, y ajustando el importe final a la casuística concreta del
Ayuntamiento.
El 80% del presupuesto se considera en pago por los servicios prestados de
telecomunicaciones y el 20% restante en pago por los dispositivos móviles

que al finalizar el contrato pasarán en propiedad al ayuntamiento.
En este importe están incluidos todos los servicios de telefonía móvil
indicados en los apartados anteriores así como los terminales a suministrar.
Dicha importe anual se prorrateará en mensualidades para su facturación
por el ayuntamiento.
El precio del contrato será el que resulte de la adjudicación en la
licitación, esto es, el de la baja ofertada sobre esta licitación
CLÁUSULA 9. PENALIDADES
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones de los Pliegos, así como

de la oferta adjudicataria, será considerado como falta, pudiendo el Excmo.
31
Ayuntamiento imponer al adjudicatario las sanciones que correspondan en
cada caso, incluida la resolución del contrato, conforme al procedimiento
legalmente establecido y, en todo caso, previa audiencia al interesado.
A tales efectos, el adjudicatario se hace responsable ante el Ayuntamiento
de todas las faltas que puedan ser cometidas por sus empleados, así como
las repercusiones a que dieran lugar.
La cuantía de las sanciones será, de hasta 600 euros en el caso de
infracciones leves, de hasta 2.000 euros para infracciones graves y de hasta
5.000 euros en el caso de infracciones muy graves.
Se considerarán faltas muy graves:

a) La paralización o no prestación del servicio contratado.
INFORME INFORMATICA
b) El incumplimiento y/o demora de las Órdenes de Trabajo dadas por el
responsable del contrato con el carácter de urgentes.
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

c) No poner a disposición del contrato los recursos materiales y
humanos ofertados.
d) Destinar a fines ajenos al servicio contratado los medios humanos o
materiales ofertados.
e) El incumplimiento de las obligaciones laborales de Seguridad Social
con el personal de la contrata.
f) Incumplir el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
g) Incumplir la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
h) La acumulación de tres faltas graves en un trimestre, cinco en un
semestre o nueve en un año.

Se considerarán faltas graves:
a) La prestación defectuosa o irregular del servicio contratado.
b) El incumplimiento y/o demora de las Órdenes de Trabajo dadas por el Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 32 de 36
responsable del contrato cuando no tengan la consideración de

urgentes.
Se considerarán faltas leves:
a) Todas aquellas infracciones de los Pliegos y oferta adjudicataria que
no estén recogidas en los apartados anteriores como faltas muy
graves o graves.
El hecho de incurrir en una falta de las calificadas como muy graves, podrá
ser objeto de resolución del contrato con pérdida de garantía, siendo
competente en este caso el Ayuntamiento para acordar dicha resolución.
32
33
INFORME INFORMATICA
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022
CLÁUSULA 10. CONTENIDO,PRESENTAC
IÓN Y VALORACIÓN DE OFERTAS
CLÁUSULA 10.1 OFERTAS TÉCNICAS

Las ofertas técnicas se limitarán a un máximo de 60 páginas, sin incluir
anexos, de acuerdo al
siguiente índice:
Capítulo 1. SOLUCIÓN TÉCNICA
Se detallará la solución propuesta para cada uno de los apartados que se
INFORME INFORMATICA
indican en el punto 6
"Servicio Requerido":
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

• Servicio de telefonía móvil
Capítulo 2, PLANES DE IMPLANTACIÓN/MIGRACIÓN

Dentro de los planes de implantación se describirán los siguientes puntos:
• Plan de implantación completo (incluye calendario provisional de

implantación)
• Plan de migración de servicios
• Plan de pruebas propuesto
Capítulo 3. PLAN DE GESTIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SERVICIO
• Mantenimiento con recursos propios del operador

• Recursos específicos dedicados al Ayuntamiento

• Detalle del plan de mantenimiento y gestión de averías.
Capítulo 4. PLAN DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS

Se detallará la solución propuesta para cada uno de los apartados que se
indican en el punto 7
"Parámetros de calidad de servicio"
ANEXOS
Se detallará como mínimo los siguientes documentos:
• Catálogo de precios. Lista de precios unitarios para las futuras

ampliaciones de servicios no previstas en este pliego.
• Planos de Cobertura móvil.
• Otros anexos que los licitadores consideren de interés.
34
La puntación máxima de la oferta técnica será de 40 puntos sobre un total
de 100.
CLÁUSULA 10.2 OFERTAS ECONÓMICAS
Las ofertas económicas se presentarán según lo establecido en el Pliego de

Condiciones Particulares.
La puntación máxima de la oferta económica será de 60 puntos sobre un
total de 100.
La valoración económica de las ofertas presentadas se calculará según la

siguiente fórmula:
INFORME INFORMATICA
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022
Para Ia correcta presentación de la oferta económica, se adjunta, como
anexo, la volumetría de
consumo correspondiente al año actual, siendo estos datos únicamente a
título orientativo y no
limitativo, y con la única finalidad de que el licitador tenga una referencia de
posibles consumos.
San Martín de la Vega a jueves, 2 de diciembre de 2021

EL INFORMÁTICO MUNICIPAL
Fdo. Roberto García Bejerano
35
Se adjunta fichero con la volumetría proporcionado por telefónica.
ANEXO I: Volumetría
36
INFORME INFORMATICA
Número: 2022-0004 Fecha: 22/03/2022

Pliego de Prescripciones Técnicas: Contratación Del Servicio de Telefónia Móvil Del Ayuntamiento de San Martin de La Vega

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El tratamiento de tales datos, por parte del adjudicatario únicamente podrá

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El incumplimiento de estas obligaciones por parte del adjudicatario le hará

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CLÁUSULA 4. VIGENCIA DEL CONTRATO

La duración del contrato queda condicionada a la existencia de consignación

CLÁUSULA 5. SITUACIÓN ACTUAL

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BASICO DATOS 400GB 8

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