PLANIFICACION

Breve reseña Historia

• Rodrigo Borja formula el ultimo plan de desarrollo con enfoque
distributivo y de desarrollo (1988 – 1992)
• Sixto Duran crea el CONAM
• La constitución de 1998 crea la oficina Nacional de Planificación
Nacional (ODEPLAN) en sustitución del CONADE
• Paradójicamente los años 90 fue el periodo del auge de la
planificación local en ausencia de planes nacionales
• Lucio Gutiérrez crea SENPLADES (objetivos del milenio)2004
• Rafael Correa. Plan Nacional del Buen vivir (2007 – 2009 - 2013
– 2017)
• Lenin Moreno redefine la SENPLADES, Secretaria Técnica
Planifica Ecuador. Plan Nacional de desarrollo Toda una vida
2017-2021.
• Guillermo Lasso. Secretaria Nacional de Planificación. Plan
Nacional de desarrollo: Creando oportunidades 2021 - 2024.
 EL DESARROLLO…¿Qué PERSIGUE?
¿Superar la pobreza?....

Alcanzar objetivos del desarrollo…. del plan nacional,

del PDOT, de proyectos
«La erradicación de la pobreza no es un gesto de caridad. Es
un acto de justicia. Es la protección de un derecho humano
fundamental, el derecho a la dignidad y a una vida decente.
Mientras persista la pobreza, no habrá verdadera libertad»
Nelson Mandela
 EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO: CREANDO OPORTUNIDADES 2021 - 2024

Pertinencia, Coherencia,
eficacia, eficiencia,
Criterios
sostenibilidad e impacto

Económicos

EJES DEL PLAN Sociales

NACIONAL
Seguridad

Transición ecológica

16 OBJETIVOS Institucionales
Intensidad en insumos 130 METAS
nacionales
Eje Transición Objetivos Tiene 3 objetivos

Ecológica
Tiene el propósito de reducir Recursos
11. Uso sostenible
emisiones de Gases de Efecto Naturales
de los recursos
naturales
Invernadero (GEI) en distintos
sectores de la economía y Cambio 12. Medidas de
fomentar una transición Climático adaptacion y
mitigacion al CC
justa, ecológica y sostenible.
Recursos 13. Gestion integral
Hidrícos de los RRHH
 Plan Nacional de Desarrollo

PLANIFICACION SECTORIAL

Provinc 1 Provinc 2 ... Provinc n • Estrategia Nacional

del Cambio
Climatico
Planes de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial • Plan de Acción de
Provinciales PDOTs REED. Bosques del
buen vivir
• Estrategia
agropecuaria para
PDOTs municipales Plan de Uso y mujeres rurales
Gestion del Suelo
• Plan Nacional de
Riesgos
• Lineamientos para
PDOTs Parroquiales la articulación entre
el PDOT con la
Agenda 2030 y los
Objetivos de
Desarrollo
Sostenible ODS
PLAN DE ACCION REDD: Bosques para el buen vivir
OBJETIVO
Contribuir a los esfuerzos nacionales para la
reducción de la deforestación y degradación
de los bosques a través de la conservación,
manejo forestal sostenible, y la optimización
de otros usos de suelo para reducir la
presión sobre los bosques, aportando de
esta forma a la reducción de emisiones de
GEI.
COMPONENTES
• Políticas y gestión institucional para REDD
• Transición a sistemas productivos sostenibles
• Manejo forestal sostenible
• Conservación y restauración
METAS
• Reducción de emisiones brutas de al menos
20% al 2025, a partir del Nivel de Referencia
de Emisiones Forestales por Deforestación
2000-2008, tomando en cuenta políticas,
medidas y acciones REDD+ enfocadas a
reducir la reforestación.
• Al 2025, las políticas, medidas y acciones de
este plan contribuirán a reducir la tasa neta
de deforestación
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

EL PDOT según el COOTAD y las Guías,

esta organizados en tres apartados:
 Diagnóstico
 Propuesta
 Modelo de Gestión
DIAGNÓSTICO

1. Ecológico/biofisico
2. Sociocultural Sistema
Asent.
3. Económico
Humanos
4. Político-institucional
5. Asentamientos humanos
6. Conectividad, movilidad
Situación
Problemas, potencialidades, limitaciones
MODELO TERRITORIAL ACTUAL Sistema
Sistema
Socio
Económico cultural
 PROPUESTA

1.-La visión
2.- Los objetivos estratégicos de desarrollo
3. Las políticas
4. Las metas
5. Programas y proyectos
6. Cronogramas y presupuesto estimado
7. Zonificación Territorial/categorías de OT

EL MODELO TERRITORIAL DESEADO EN EL

MARCO DE SUS COMPETENCIAS.
 COMPETENCIAS

………
GADS ……..
……….
MODELO DE GESTION
MAGAP
PROVINCIA MIN. SALUD
MINISTERI
1. Estrategias de articulación y OS
MIN. EDUCACION
SENAGUA

coordinación para la implementación MAE

…..
del plan
2. Estrategias de uso y ocupación de los CANTON PARROQUIA

suelos y asentamientos humanos.

3. Seguimiento y evaluación del plan
Políticas

4. Estrategias de promoción y difusión del Metas

Programas

PDOT Proyectos
Políticas
Metas
Políticas
Metas
Programas Programas
Proyectos Proyectos
 PDOT MUNICIPIO ORELLANA
Tabla No. 3 Alineación de objetivos estratégicos al Plan Nacional de Desarrollo y los ODS
COMPONENTE OBJETIVO ESTRATÉGICO PLAN INTEGRAL PLAN NACIONAL TODA UNA OBJETIVOS DE DESARROLLO
PDOT GADMFO AMAZÓNICO VIDA SOSTENIBLE 2030
2017 – 2021
OBJETIVO LINEAMIENT EJE OBJETIVO
O DE
GESTIÓN
Biofísico OE1.- Fomentar la Objetivo 3. Implementac 3. Garantizar 13. Adoptar medidas
sostenibilidad ambiental a Reducir la ión de la Sustentabilid una vida urgentes para combatir el
través de la regulación de degradación política ad digna con cambio climático y sus
las actividades humanas, del hábitat y ambiental, Patrimonial y iguales efectos (metas 13.1, 13.3,
promoción de la la con atención Ambiental oportunidad 13.b)
conservación y manejo fragmentaci en la es para 15. Proteger, restablecer y
sustentable de los recursos ón de prevención y todas las promover el uso sostenible
naturales, bienes y servicios ecosistemas, control de la personas de los ecosistemas
ecosistémicos con enfoque fortaleciend biopiratería, Garantizar terrestres, gestionar
en prevención ante o el control la los derechos sosteniblemente los
amenazas naturales y de contaminaci de la bosques, luchar contra la
antrópicas actividades ón, la naturaleza desertificación, detener e
extractivas y defaunación, para las invertir la degradación de
la el tráfico actuales y las tierras y detener la
conservación ilegal de vida futuras pérdida de biodiversidad
del silvestre y de generacione (metas 15.1, 15.2, 15.3,
patrimonio los recursos s 15.5, 15.9, 15.a)
biocultural forestales
amazónico
 ARTICULACION DEL PROYECTO CON EL PDOT
PDOT MUNICIPIO ORELLANA

OBJETIVO DEL PDOT

OE1.- Fomentar la sostenibilidad ambiental a través de la regulación de las actividades humanas, promoción de la conservación y
manejo sustentable de los recursos naturales, bienes y servicios ecosistémicos con enfoque en prevención ante amenazas naturales
y antrópicas

META DEL PDOT

M1.4. En al menos 11 parroquias del cantón Francisco de Orellana se ejecuta el Plan de Gestión Integral de residuos y desechos
sólidos, hasta el año 2023.

PROGRAMAS PROYECTOS
PY1.4.1. Cierre Técnico del actual sitio de disposición final de
PG1.4. Gestión Integral de Residuos Sólidos residuos sólidos del cantón Francisco de Orellana.

PY1.4.2. Proyecto de procesamiento de los residuos sólidos del

cantón (Plan alcalde)

PY1.4.3. Proyecto de aseo, limpieza, recolección, y eliminación

de botaderos de residuos sólidos
El proyecto en la lógica de la planificación PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO

PLAN DE DESARROLLO y
-ESTRAT CAMBIO CLIMATICO
ORDENAMIENTO
-PLAN ACCION RED BOSQUES
TERRITORIAL
-DEL BUEN VIVIR
PDOTs
-ESTRATEGIA NAC. AGROPEC.

PROGRAMAS

PROYECTOS
 PROYECTO

Conjunto de actividades
dirigidas al logro de
objetivos en un tiempo
determinado a través del
uso de ciertos recursos
asignados
 FASES DE LOS PROYECTOS

PREINVERSION INVERSION

• Idea • Ejecución/operacion
• Perfil • Seguimiento/monitoreo
• Prefactibilidad • Evaluación
• Factibilidad • Cierre del proyecto
• Evaluación ex post