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Términos de Referencia
ABRIL – 2022
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ATALAYA – GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
Términos de Referencia
CONTENIDO
1.0 ANTECEDENTES....................................................................................................................3
2.0 OBJETIVO................................................................................................................................3
3.0 FINALIDAD PÚBLICA.............................................................................................................3
4.0 NORMATIVIDAD LEGAL........................................................................................................3
5.0 ENTIDAD QUE CONVOCA.....................................................................................................4
6.0 DEL PROCESO DE SELECCIÓN..........................................................................................4
7.0 UBICACIÓN Y LÍMITE DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO...........................4
8.0 CONDICIONES DEL POSTOR...............................................................................................6
9.0 ALCANCES DEL ESTUDIO....................................................................................................6
10.0 CONTENIDO MINIMO DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN..............................................6
11.0 PRODUCTOS:..........................................................................................................................8
12.0 PLAZOS DE REVISIÓN Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES............................8
13.0 SUPERVISIÓN DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN................8
14.0 PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN......................................................9
15.0 PLAZO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN........................9
16.0 VALOR REFERENCIAL..............................................................¡Error! Marcador no definido.
17.0 FORMA DE PAGO...................................................................................................................9
18.0 PENALIDADES........................................................................................................................9
19.0 DE LA HABILITACION, ESPECIALIDAD Y CATEGORÍA DEL CONSULTOR DE OBRA
10
20.0 FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL PROPUESTO............................................10
21.0 EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA........................¡Error! Marcador no definido.
22.0 REQUISITOS DE CALIFICACIÓN.................................................................................10
23.0 MECANISMOS DE SUPERVISIÓN PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN……14
24.0 ANEXOS…………………………………………………………………………………………………………………………………14
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1.0 ANTECEDENTES
La Municipalidad provincial de Atalaya en cumplimiento con la gran meta del Estado peruano por
completar una inclusión social en el sector educación con las Comunidades Nativas, la misma que
está contemplada en el plan bicentenario y es uno de los pilares del desarrollo multisectorial en la
República del Perú y especialmente de la provincia de Atalaya. Por lo que la Municipalidad
Provincial de Atalaya junto con autoridades locales, impulsa la inclusión de las Comunidades
Nativas mediante la implementación de proyectos de inversión que aseguren la sostenibilidad del
proyecto.
Es en este marco que la Municipalidad Provincial de Atalaya tiene previsto realizar inversiones
significativas en la mejora de las capacidades técnico productivo de la crianza de peces en el
centro poblado de Oventeni del distrito de Raymondi; lo cual requiere la elaboración del estudio de
pre inversión del siguiente proyecto:
2.0 OBJETIVO
Contratar los Servicios de una persona jurídica o natural para la elaboración del Estudio de pre
Inversión a Nivel Ficha Técnica para el Proyecto de Inversión Pública:
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El proceso de selección tiene por Objeto seleccionar a la persona natural profesional o jurídica,
individual o en consorcio, que presente la oferta más conveniente para la contratación del servicio
de elaboración de Ficha Técnica del Proyecto de Inversión:
“MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS EN LA CRIANZA DE
PECES AMAZÓNICOS EN EL CENTRO POBLADO DE OVENTENI EN EL DISTRITO
DE RAYMONDI, PROVINCIA DE ATALAYA – DEPARTAMENTO DE UCAYALI”.
- Región : Ucayali
- Provincia : Atalaya
- Distrito : Raimondi
- Comunidades : Oventeni
La provincia cuenta con una superficie territorial de 38,924.43 Km2, representando el 38.01% de la
superficie total del departamento.
El territorio provincial está dividido en 04 distritos político-administrativo, los límites son las
siguientes:
Por el Norte: Con la Provincia de Coronel Portillo del Departamento de Ucayali y con la
República Federal del Brasil.
Por el Sur: Con la Provincia de La Convención del Departamento del Cuzco y la provincia de
Satipo del Departamento de Junín.
Por el este: Con la provincia de Purús del Departamento de Ucayali.
Por el oeste: con la provincia de Oxapampa del departamento de Pasco.
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UBICACION GEOGRAFICA.
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Además, deberá tener disponibilidad de viaje al lugar en donde se ejecutará el proyecto en materia
del servicio.
Se consideran servicios similares a elaboración de fichas técnicas y/o estudios de Preinversión y/o
Elaboración y/o actualización de Expedientes técnicos en General, de proyectos Públicos y/o
Privados.
A. DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO
1. Descripción del estado actual de la zona de intervención del proyecto, el mismo que incluye:
Características Económicas, Sociales, Demográficas, Panel fotográfico de reuniones con los
beneficiarios del proyecto (por localidad), y otros que sean necesarios para sustentar el
proyecto.
B. RESUMEN EJECUTIVO
1. Información General del Proyecto
I.1. Nombre del Proyecto y localización
I.2. Institucionalidad
2. Planteamiento del Proyecto
3. Determinación de la Brecha Oferta y Demanda
4. Análisis Técnico del Proyecto
5. Costos del Proyecto
6. Evaluación Social
7. Sostenibilidad del Proyecto
8. Gestión del Proyecto
9. Marco Lógico
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X. SOTENIBILIDAD
X.1. Descripción de la Capacidad Institucional en la Sostenibilidad del Proyecto
X.2. Gestión Integral de los Riesgos
XI. GESTIÓN DEL PROYECTO
XI.1. Plan de Implementación
XI.2. Modalidad de Ejecución del Proyecto
XI.3. Fuente de Financiamiento
XI.4. Requisitos Institucionales y/o Normas
XII. IMPACTO AMBIENTAL
XII.1. Matriz de Impacto Ambiental
XIII. CONCLUSIONES
XIII.1. Conclusiones y Recomendaciones
XIV. FIRMAS
XIV.1. Firmas
D. ANEXOS
XIV.2. Encuestas y/o entrevistas.
XIV.3. Actas (Las que sean necesarias para garantizar la sostenibilidad del proyecto)
XIV.4. Costos y Presupuestos
15.5.1 Resumen de Presupuesto
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El estudio de Pre Inversión debe estar debidamente foliados. El Consultor deberá firmar en la
totalidad de folios del estudio y los especialistas en cada especialidad que les corresponde.
El Consultor deberá emitir el informe final completo y el estudio, con fotografías de visitas como
medio de evidencia donde figure él y/o los profesionales, encargados de realizar las labores de la
consultoría en el lugar designado para el presente proyecto de inversión, además se deberá
presentar un CD conteniendo toda la información digital del estudio de pre inversión, no se aceptara
información encriptado o que solo sirva para visualizar, toda la información digital deberá ser de
utilización automática; el ítem 01 en Word; el ítem 02 en Word y Excel ejecutables de los programas
de cálculos utilizados e imágenes si se diera el caso; el ítem 03 en Excel; el ítem 04 en Word; los
ítems 05, 06, 07, 08 y 09 en base de datos de S10 y pdf; el ítem 10 todas las programaciones en
MS-Project; el ítem 11 en AutoCAD.
11.0 PRODUCTOS:
En caso de existir observaciones del Estudio de Pre Inversión, el consultor tendrá un plazo de 05
días Calendarios para el levantamiento de las mismas (sin penalidad) vencido el plazo otorgado
sin que haya sido levantado las observaciones a cabalidad, se aplicaran las sanciones y
penalidades correspondientes de acuerdo a ley.
PLAZO LEVANTAMIENTO DE
INFORME PLAZO DE REVISIÓN
OBSERVACIONES
Hasta 07 Días Calendarios a Hasta 05 Días Calendario a partir de la
Entregable
partir de la recepción del mismo. recepción de las observaciones
En caso de retrasos, se le comunicará 02 veces con carta simple y una
tercera vez con carta notarial que debe entregar el estudio en un máximo
NOTA:
de 05 días calendarios; de no cumplir con el plazo indicado se procederá a
resolver el contrato.
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El consultor suscribirá todas las páginas del Estudio de Pre Inversión en señal de conformidad y
responsabilidad respecto a su calidad técnica e integridad física. Así mismo, de haber
especialistas particulares que hayan participado en la elaboración del Estudio de Pre Inversión,
como parte del personal técnico que figura en la propuesta del consultor, estos deberán firmar los
documentos (páginas, planos, memorias de cálculo, gráficos, cuadros, relación de equipos (bienes
de capital etc.) por los cuales, tendrá responsabilidad específica. La presentación del Estudio de
Pre Inversión deberá hacerse en hojas foliadas, perforadas en Archivador de palanca.
Luego de efectuada la revisión por parte de la Gerencia de Desarrollo Económico - MPA, el
consultor levantará las observaciones y deberá presentar un nuevo juego del Estudio de Pre
Inversión con una presentación similar al anterior; de encontrarse conforme, se emitirá el acta
correspondiente.
La presentación final una vez aprobado deberá hacerse en un (01) original y dos (01 copia),
debiendo presentarse en un archivador. El Consultor junto con la entrega del Estudio de Pre
Inversión deberá adjuntar un (01) CD que contenga la totalidad del Estudio de Pre Inversión en
formato editable siendo este obligatorio, debiendo ser revisado por el personal en planta.
PAGOS A CUENTA
La oportunidad de pago será siempre posterior a la prestación del servicio, efectuándose el
desembolso en la siguiente modalidad:
17.0 PENALIDADES.
Por retraso injustificado en la presentación del Estudio de Pre Inversión, la Entidad le aplicara al
contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto equivalente al 10 % del
monto contratado, que puede ser deducido del pago a cuenta o del pago mensual. Dicha
penalidad se aplicará automáticamente según la siguiente Fórmula:
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a) Otras consideraciones
La presente contratación se realizará por ítem único.
Al término o culminación de la prestación del servicio el Estudio de Pre Inversión debe ser
entregado por el consultor en forma física y digital.
CONSIDERACIONES ESPECÍFICAS
A CAPACIDAD LEGAL
HABILITACIÓN
Requisitos:
Importante
De conformidad con la Opinión N° 186-2016/DTN, la habilitación de un postor, está relacionada
con cierta atribución con la cual debe contar el proveedor para poder llevar a cabo la actividad
materia de contratación, este es el caso de las actividades reguladas por normas en las cuales
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se establecen determinados requisitos que las empresas deben cumplir a efectos de estar
habilitadas para la ejecución de determinado servicio o estar autorizadas para la
comercialización de ciertos bienes en el mercado.
Acreditación:
Importante
En el caso de consorcios, todos los integrantes deben acreditar este requisito.
B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL
B.1 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos:
Jefe de Proyecto
Economista: colegiado y habilitado.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha
experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
Acreditación:
La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple
de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 9 referido al personal clave
propuesto para la ejecución del servicio de consultoría.
Importante
Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del
profesional, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y año de inicio
y culminación, el nombre de la Entidad u organización que emite el documento, la fecha de
emisión y nombres y apellidos de quien suscribe el documento.
Se considerará aquella experiencia que no tenga una antigüedad mayor a veinticinco (25) años
anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.
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la consultoría de Proyectos de Inversión Pública que hayan sido aprobados, sustentada con Contratos
o Certificados de Trabajo o Constancia de Prestación o Actas de Aprobación o cualquier otro
documento similar que acredite fehacientemente el periodo y el cargo desempeñado y/o haya formado
parte del equipo técnico en la elaboración de fichas técnicas, perfiles de proyectos, expedientes
técnicos de proyectos de inversión pública en general.
Acreditación:
El título profesional requerido será verificado por el órgano encargado de las contrataciones o el comité
de selección, según corresponda, en el Registro Nacional de Grados Académicos y Títulos Profesionales
en el portal web de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria - SUNEDU a
través del siguiente link: https://enlinea.sunedu.gob.pe/
En caso el título profesional requerido no se encuentre inscrito en el referido registro, el postor debe
presentar la copia del diploma respectivo a fin de acreditar la formación académica requerida.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 9 referido al personal clave
propuesto para la ejecución del servicio de consultoría.
Importante
Se debe aceptar las diferentes denominaciones utilizadas para acreditar la carrera profesional
requerida, aun cuando no coincida literalmente con aquella prevista en las bases (por ejemplo
Ingeniería Ambiental, Ingeniería en Gestión Ambiental, Ingeniería y Gestión Ambiental u otras
denominaciones).
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 36,000.00 (Treinta y Seis mil
con 00/100 soles, por la contratación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la
convocatoria, durante los diez (05) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se
computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.
Se consideran servicios similares a elaboración de fichas técnicas y/o estudios de Pre inversión (perfil
y/o Pre factibilidad y/o factibilidad) y/o Elaboración y/o actualización de Expedientes técnicos en
General, de proyectos Públicos y/o Privados.
Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de
servicio y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya
cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono,
reporte del estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que
acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago.
Los postores pueden presentar hasta un máximo de veinte (20) contrataciones para acreditar el
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Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo referido a la Experiencia del
Postor.
Importante
23. ANEXOS
Incluir como anexos cualquier información que precise algunos de los puntos considerados en el
PI.
I. Declaración Jurada de Veracidad de Datos por parte del Consultor.
II. Metrados, Costos y Presupuesto de Obra.
III. Desagregado de los Gastos que componen el Presupuesto de Obra, tales como:
Elaboración del Expediente Técnico, Supervisión en la Ejecución de Obra, Utilidad, I.G.V.,
Gastos Generales y otros.
IV. Planos Generales: Planos de Ubicación y Localización (incluyendo fotografías de la zona),
con proyecto y sin proyecto que justifiquen el Presupuesto de la Alternativa Propuesta.
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V. Panel Fotográfico.
VI. Acta de Compromiso de Operación y Mantenimiento.
VII. Y otros documentos que sirvan de base y justificación de fuentes utilizadas.
Si dicha información requerida no se encuentra anexada a la Ficha Técnica, ésta no se dará
viabilidad al mencionado proyecto.
Es necesario enfatizar la situación actual (sin intervención del proyecto) y el impacto que se logrará
con la intervención del mismo.
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