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“MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD LONYA CHICO

DEL DISTRITO DE LONYA CHICO - PROVINCIA DE LUYA - DEPARTAMENTO DE


AMAZONAS”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


A. OBJETIVOS
 OBJETIVO GENERAL:
El objetivo general del presente trabajo es evitar el deterioro del entorno
físico, biológico y social, que podría generar el proyecto de
“MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD
LONYA CHICO DEL DISTRITO DE LONYA CHICO - PROVINCIA DE
LUYA - DEPARTAMENTO DE AMAZONAS” mediante un Plan de
Manejo Ambiental, que asegure la conservación de los recursos
naturales y el desarrollo sostenido del ámbito del proyecto.
 OBJETIVO ESPECÍFICO:
 Identificar las acciones propias del proyecto que tendrían
implicaciones ambientales, principalmente en el área de
influencia directa e indirecta.
 Establecer la línea de base ambiental del área de influencia del
proyecto.
 Identificar los impactos positivos y negativos que provoquen las
actividades de la construcción de la losa deportiva.
 Proponer las medidas adecuadas que permiten mitigar o
desaparecer los impactos negativos y potenciar los positivos
mediante un Plan de Manejo Ambiental.
 Establecer los costos de las actividades ambientales
propuestas.
Se realizará el análisis de las implicancias ambientales del Proyecto, para lo cual se
tomará en cuenta los Componentes o Elementos Ambientales: Aire, Agua, Suelo,
Paisaje, Vegetación, Fauna y Socio economía, como susceptibles a ser afectados
y; las propias actividades o acciones que conllevan a la ejecución de Proyecto
durante las Etapas de Planificación, Construcción y Mantenimiento, las mismas que
son capaces de generar impactos. El objetivo que se persigue con la presente
Evaluación de Impactos Ambientales, es identificar tanto los negativos como
positivos, describirlos y valorar las acciones a implementar para mitigar los
negativos con un Plan de Manejo Ambiental, que forma parte de la Inversión
propuesta con el Proyecto.
B. METODOLOGÍA
Para identificar los Impactos Ambientales del proyecto en primer lugar
utilizamos el Método de Listas de Chequeo Descriptivo, el mismo que funciona
como una lista de cuestionarios y/o ayuda memoria estructurada, luego
empleamos el Método Matricial, el mismo que por ser bidimensional posibilita la
confrontación entre los factores ambientales y las actividades del proyecto.

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Cuadro: Lista de chequeos de Impactos Ambientales

MEDIO IMPACTOS
AFECTADO AMBIENTALES

- Incremento en los niveles de


inmisión
AIRE - Incremento en los niveles sonoros
- Cambios climáticos

- Cambios geomorfológicos
- Contaminación
- Desestructuración y compactación
SUELO - Erosión del cauce y riberas del río
- Cambios en el uso del suelo

- Deterioro en la calidad del agua


- Modificación del cauce del río
- Interrupción de los sistemas de
drenaje subterráneo
AGUA - Sedimentación en las vías de
drenaje
- Inundación por desborde del río ante
máximas avenidas

- Intrusión visual
- Disminución de la calidad estética
PAISAJÍSTIC
O

- Eliminación de la cobertura vegetal


- Perturbación a la flora terrestre y/o
acústica
FLORA - Contaminación de la cobertura
vegetal en zonas aledañas a la vía
de acceso

- Perturbación a la fauna terrestre y/o


acuática
- Trastorno y/o destrucción del hábitat
- Muerte y/o transformación de la flora
FAUNA microbiana del suelo
- Alteración de los procesos
migratorios
- Efecto barrera

- Perturbación social por la ejecución


del proyecto
- Aumento de la población flotante
MEDIO - Aumento de la inmigración y
SOCIAL demanda de servicios
- Perturbación de la salud y seguridad
pública
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- Riesgo de accidentes asociados con


el flujo vehicular

- Perturbación a la propiedad de la
tierra
- Variación al uso del suelo
MEDIO - Generación de empleos
ECONÓMICO - Mejor producción y desarrollo
económico local
- Gestión para la inversión en la
infraestructura vial

- Sensibilización y educación
MEDIO ambiental
CULTURAL - Cambios en la cultura local
- Deterioro de vestigios arqueológicos

C. ACTIVIDADES DE PROYECTO
a. Etapa de Planificación
- Contratación de Mano de Obra
- Identificación de Canteras y Botaderos
- Movilización y Desmovilización de Equipos y Maquinarias
b. Etapa de construcción
- Movimiento de Tierras
- Extracción de Material de Canteras
- Transporte de Material
- Conformación de Pavimento
- Construcción de Obras de Sardineles y Jardines.
c. Etapa de mantenimiento
- Remoción de derrumbes
- Limpieza de las Obras de Sardineles y Jardines.
- Mantenimiento de Dispositivos para el Control del Tránsito
- Limpieza General

D. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


Confeccionamos la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales; en una
fila colocamos los componentes ambientales y en la columna, el listado de
acciones o actividades de las diferentes etapas del proyecto, permitiendo
asignar los impactos de cada acción sobre los componentes modificados, en
las cuadrículas correspondientes a las intersecciones de filas y columnas.

E. DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES


 Etapa de Planificación
 Impactos Positivos
 Expectativa de generación de empleo
Al requerirse mano de obra no calificada, se generarán expectativas
entre la población local; otra fuente de generación de empleo
temporal se da con el establecimiento de instalaciones y viviendas
en las inmediaciones del lugar de obra y el expendio de alimentos,
bebidas, entre otros.
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 Impactos Negativos
 Áreas Afectadas por Ubicación de Canteras y Botadores
Dentro de la Etapa de Planificación se incluyen las actividades de
exploración e identificación de Canteras de Materiales de préstamo
para rellenos, afirmado y preparación de concretos. El impacto
negativo se produce en las áreas que se encuentran ocupadas por
construcciones para uso de viviendas o indebidamente como
invernas dentro del Derecho de Vía de la carretera, para ello, se
deberá coordinar con las Autoridades del lugar para evitar conflictos
con los moradores del lugar.
 Etapa de Construcción
 Impactos negativos
 Perturbación de la tranquilidad en la población
Los habitantes del Sector que se ubican adyacentes a los lugares
en donde se trabajará, podrían ver perturbada su tranquilidad,
debido a que, durante el proceso de construcción, los equipos y
maquinarias empleados generarán ruidos y vibraciones. Además, el
movimiento de tierras, extracción material de canteras, el transporte
de material y la conformación de pavimentos, producen material
particulado (polvo), que causarían problemas respiratorios, oculares
y alérgicos.
 Incremento de Gases de Combustión
Uno de los potenciales impactos en la calidad del aire será
producido por la emisión de gases, tales como: dióxido de azufre
(SO2), hidrocarburos, monóxido de carbono, dióxido de carbono
(CO2) y óxidos de nitrógeno (NOx), provenientes del
funcionamiento de las maquinarias y vehículos diesel;
principalmente, durante las operaciones de extracción de material
de cantera y en los movimientos de tierra (cortes, rellenos,
conformación de pavimentos, etc).
Sin embargo, se considera que las emisiones serán de magnitud
baja, muy puntuales en canteras y a lo largo del pavimento
proyectado, de corta duración, alta posibilidad de medidas de
mitigación y de significancia baja. Por lo tanto, dichas emisiones no
causarán mayor efecto en la calidad del aire del lugar, debido que
el área intervenida es una zona abierta con la presencia de vientos
moderados que favorecen la dispersión de dichas emisiones,
reduciendo sustancialmente su poder contaminante. Asimismo, la
baja cantidad de población asentada en el recorrido de la carretera
no crea población vulnerable concentrada.
 Contaminación de los Suelos
Pérdida de calidad edáfica y de la vegetación circundante, debido a
derrames de lubricantes, combustibles y grasas de vehículos,
maquinarias y equipos, por mal manejo, vertidos accidentales o
disposición inadecuada sobre los suelos. Esta situación se presenta
latente en toda la zona de trabajo; sin embargo, de acuerdo a la
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experiencia, los problemas de contaminación de suelos ocurren


principalmente en los patios de máquina, depósito de cemento y
zonas aledañas.
Aclaramos que los lubricantes y las grasas al derramarse sobre la
superficie, no sólo se quedan a nivel superficial, sino que llegan a
filtrarse hasta 10 cm de profundidad.
 Erosión y Socavación
La erosión en los suelos durante la construcción de obras de arte
en cauces con regímenes permanentes, generaría erosión y posible
socavación, por agentes naturales, en las riberas ante la necesidad
de desviar los cauces provisionalmente; además, durante las
actividades de movimiento de tierras, extracción de materiales de
cantera, conformación de pavimentos, se daría por agentes
mecánicos. Sin embargo, este efecto podrá minimizarse con el
empleo de un método constructivo que proteja los suelos de la
erosión y socavación.
 Compactación de Suelos
La compactación de suelos de fundación con estructuras naturales
de subdrenaje que pudieran afectarse posteriormente a la labor de
construcción, será mitigada con la ejecución de sub drenajes de ser
el caso.
 Incremento de los Niveles de Ruido
El funcionamiento de la maquinaria y de los vehículos de trabajo,
durante del desarrollo de las actividades de la Obra en sí, generará
un incremento de los niveles de ruido ambiental en estas áreas.
Sin embargo, por la naturaleza de dichas operaciones, las
emisiones serán por lo general menores, no existiendo en las áreas
próximas elementos frágiles que sean vulnerables a este tipo de
contaminante como ecosistema especial que pudiera ser afectado,
a excepción del personal de Obra cuya protección estará bajo la
responsabilidad del ejecutor de la obra.
 Incremento de Partículas Suspendidas
La polución del aire por polvo se producirá principalmente durante
las actividades de extracción y transporte de material de Cantera,
así como, durante los movimientos de tierra y conformación de
pavimentos. Las emisiones de material se han calificado como de
magnitud baja, de influencia local, de corta duración y con alta
posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
 Sedimentación en los cursos de agua
La probable afectación de la calidad de las aguas superficiales está
referida a la extracción inadecuada de materiales de cantera,
movimiento de tierras, conformación de pavimentos y a la
construcción de obras de arte para el cruce de quebradas. Estos
trabajos podrían generar el incremento de los niveles de turbidez
y/o sólidos en suspensión en los recursos hídricos,
comprometiendo a las parcelas que se ubican en la parte baja.

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 Contaminación de los cursos de agua


Otro aspecto está referido a la falta de información o conciencia de
muchos trabajadores, quienes generalmente lavan su ropa,
vehículos, maquinarias y/o equipos sobre los cursos de agua. Lo
cual origina que se contamine con aceites y grasas, no sólo la
ribera, sino el ecosistema aguas abajo.
 Alteración del Paisaje
Durante esta etapa, el paisaje actual presentará mínimos cambios,
debido a la pérdida de cobertura vegetal por desbroce,
deslizamientos, explotación de las canteras y construcción de
campamentos (incluidos rellenos, silos) y algunos cortes para
ensanchar la vía.
 Modificación del Relieve
Los cortes y depresiones producto de la extracción de materiales de
préstamo, necesarios para el proceso constructivo de la Obra,
ocasionará un efecto sobre el relieve. El efecto de las depresiones
generadas por la extracción del material y por la acumulación de
material será de tipo visual.
 Interrupción parcial del tránsito vehicular local
El movimiento de tierras, conformación del pavimento, construcción
de obras de arte y drenaje, la mayor presencia de vehículos,
maquinarias y trabajadores, en la zona del proyecto, alterará el
normal desenvolvimiento del tránsito local, principalmente los
sábados y domingos, días dedicados plenamente al comercio.
 Reducción de la Cobertura Vegetal
Este impacto se producirá durante la construcción de
Campamentos y remoción de material para Canteras. Las
Canteras y su entorno más próximo se caracterizan por cobertura
vegetal de baja a mediana densidad, compuesto por especies
arbóreas y arbustivas propias de la zona. Debido a la pequeña
dimensión de las áreas a ser intervenidas con los fines
mencionados, con relación a la amplitud del ecosistema de este
lugar
 Perturbación de la Fauna Local
Las operaciones de construcción de campamentos, extracción de
material en Canteras y durante el desplazamiento de la maquinaria,
podría ocasionar perturbación en la fauna local. Se estima que el
incremento de la presencia humana y de maquinarias durante el
proceso constructivo de la Obra no causará mayor perturbación en
la fauna, pues no hay riesgo de procesos migratorios. Debido a la
pequeña dimensión de las áreas a ser intervenidas con los fines
mencionados, con relación a la amplitud del ecosistema de este
lugar
 Afectación a la Salud Pública
La emisión de material particulado (polvo y gases) durante los
movimientos de tierra (corte y relleno), transporte de material y
conformación de los senderos, podrían afectar la salud de los
habitantes lugareños en la zona adyacente a la obra y por donde se
desplazan los vehículos, que podría manifestarse con
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enfermedades bronquio pulmonar alérgicas; sin embargo, a lo largo


de las calles y la poca duración de los trabajos en zonas de
concentración urbano, para el caso de Lonya Chico, no se espera
afectaciones en el Salud Pública.
 Afectación de la Salud del Personal de Obra
El riesgo de ocurrencia de este impacto recaerá exclusivamente
sobre el personal de obra, y sería ocasionado por la emisión de
gases y polvo generado por la extracción de material de las
canteras, durante el movimiento de tierras, excavaciones,
preparación de mezclas y vaciado de concreto, conformación de
pavimentos, etc.
 Afectación de la Seguridad Pública
Está referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes por el
desplazamiento de equipos menores que puedan afectar la
seguridad física de los habitantes lugareños.
 Etapa de Mantenimiento
 Impacto positivo
 Oportunidad de Trabajo
Al no contarse con una infraestructura urbana de reunión y
compartir, se ejecutará actividades de mejoramiento de del parque
central en la localidad de Lonya Chico y al mantenimiento periódico
anual, para ello, requerirán de mano de obra no calificada de la
zona.
 Dinamización del comercio local
Una vez que la infraestructura deportiva entre en operatividad
permitirá que los jóvenes y la población en general practicar los
deportes que ellos deseen y así desarrollar sus actividades sociales
y dinamizar la economía local.

F. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


A partir de esta fase del proceso comienza la valoración cualitativa y
cuantitativa a través de una matriz de impactos. Es del tipo causa - efecto,
consistirá en un cuadro de doble entrada en cuyas columnas figurarán las
acciones impactantes y dispuestas en filas los componentes medioambientales
susceptibles de recibir impactos, dicha información se interrelaciona
determinando los efectos o impactos sobre el medio.
La evaluación de los impactos potenciales consiste en la comparación
cualitativa del comportamiento predicho de los impactos identificados durante
la etapa de predicción, con criterios de calidad ambiental o normas técnicas
ambientales. El objetivo de la evaluación es determinar la significancia de los
impactos potenciales para definir la necesidad de aplicar medidas de mitigación
que eviten, reduzcan, controlen, compensen o incentiven estos impactos, así
como para determinar el nivel de estas medidas.

Los resultados, aunque pueden ser algo subjetivos (p.e. diferentes evaluadores
podrían adjudicar distinta puntuación a cada impacto), tienden a separar las
acciones y los componentes ambientales con menor impacto, de las
actividades y componentes que pueden estar asociados con impactos
substanciales. El objeto es priorizar el desarrollo de medidas de mitigación.
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I. Evaluación de Impactos Potenciales Cualitativos


La evaluación cualitativa de los impactos tiene por finalidad identificar
las interacciones existentes entre las actividades del proyecto y los
componentes ambientales, mediante la matriz de verificación de
Impactos ambientales (ver Cuadro - Matriz de valoración cualitativa),
paralelamente se establece el carácter de la interacción de la matriz el
cual puede ser positivo y/o negativo y neutro sin signo, así mismo se
califica impactos con grados de reversibilidad, temporalidad,
concentración y tipo de impacto.
Los criterios que se refieren a las características de los impactos que
producen las acciones del proyecto son:
 Carácter del Impacto
Define el sentido del cambio producido por una acción del
proyecto sobre el ambiente, respecto al estado previo a la
actuación. Puede ser benéfica o positiva (+), perjudicial o
negativa (-), dependiendo de si mejora o degrada el ambiente
con la siguiente clasificación:
• Efecto Positivo (+)
• Efecto Negativo (-)
 Reversibilidad
Toma en cuenta la posibilidad de que, una vez producido el
impacto, el efecto puede disminuir con el tiempo y el factor
ambiental puede volver a su estado inicial (Reversible). La otra
alternativa es que impacto persista por un largo tiempo y el
factor ambiental no puede volver a su estado inicial
(Irreversible). Para la clasificación de reversibilidad adoptada la
siguiente escala:
• Efecto Irreversible (B): Si el efecto persiste por su cuenta
aun cuando la acción que causó su efecto ha cesado
• Efecto Reversible (A): Si el efecto finaliza casi después
que cesa la actividad que causó el impacto
 Temporalidad
Proyección en el tiempo, es decir el tiempo que el impacto o sus
efectos pueden permanecer en el ambiente. Se considera de
acuerdo a las características del entorno ambiental y al proyecto
la siguiente clasificación:
• Temporal (T): Cuando el impacto o sus efectos están
presentes en el ambiente en forma temporal o
intermitente, durante la presencia del impacto.
• Continuo (C): Cuanto el impacto o sus efectos están
presentes en el ambiente de forma continua en el tiempo
total que dure el impacto.
 Concentración
Este criterio está relacionado con la proyección espacial del
impacto, la clasificación adoptada es la siguiente:
• Proyección Regional (R): Si el efecto se extiende a través
o fuera del Área de Influencia.
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• Proyección Local (L): Si el efecto es adyacente a la


fuente de impacto.
• Proyección Puntual (P): Si el efecto se limita a la huella
del impacto
 Tipo de Acción del Impacto
Alude al modo de producirse el cambio en el medio. En este
sentido, el impacto puede ser directo o indirecto como se indica
en la siguiente clasificación:
• Directo (D)
• Indirecto (I)
II. Evaluación de Impactos Potenciales Cuantitativos
La evaluación de impactos potenciales cuantificables tiene por objetivo
resumir la evaluación de los impactos potenciales que producirá la
construcción de la losa deportiva. Para la evaluación, se hallará un índice
del valor de impacto ambiental (VIA), este índice proporcionará una
clasificación de los impactos por el grado de significancia que ellos tienen
sobre el medio que están afectando (ver Cuadro - Matriz de valoración
cuantitativa).
El método de evaluación de los problemas de impactos ambientales
considera la descripción de cada efecto identificado como criterios para
su calificación de acuerdo a la presencia del impacto, desarrollo, duración
y magnitud de los mismos. Las características consideradas son:
 Presencia del Impacto (Pr)
Define y califica la probabilidad de que un impacto se presente
como consecuencia del desarrollo de un proyecto. Este
parámetro se puede calificar entre 1 y 10 dentro los siguientes
rangos:
- Cierto : 10
- Muy Probable :7-9
- Probable :3–7
- Poco Probable :1–3
 Desarrollo del Impacto (Ds)
Se define y califica el tiempo que el impacto tarda en
desarrollarse completamente, es decir, califica la forma como
evoluciona el impacto, desde que se inicia y se manifiesta, hasta
que se hace presente plenamente con sus consecuencias.
Puede clasificarse entre 1 y 10 dentro los siguientes rangos:
- Muy Rápido (menos de 1 mes) : 8 -10
- Rápido (I mes - 6 meses) :6–8
- Medio (6 meses - 12 meses) :4–6
- Lento (12 meses - 24 meses) :2–4
- Muy lento (24 meses o más) :1–2
 Duración del impacto (Du)
Se califica el periodo de presencia del impacto y todas sus
consecuencias, incluyendo la etapa de desarrollo, sin considerar
acciones de mitigación. Se proponen cuatro rangos, que varían
entre 1 y 10:
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- Permanente : 10
- Larga : 7 -10
- Media : 4-7
- Corta : 2–4
 Magnitud del Impacto (Mg)
Califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido
sobre el ambiente aledaño, en el área de influencia del proyecto,
o sobre un determinado recurso o elemento del ambiente. Se
propone su cálculo comparando el valor impactado de cada
recurso, con el valor total de dicho recurso, expresado en
porcentaje entre los siguientes rangos:
- Muy Alta (80- 100%) : 8 -10
- Alta (60-80%) :6–8
- Media (40 - 60%) :4–6
- Baja (20-40%) :2–4
- Muy Baja (>0 -20%) : 1 – 2
-
 Cálculo del Valor de Impacto Ambiental (VÍA)
Para cada impacto se calcula un índice que globaliza el total de
los índices de impactos denominados Valor de Impacto
Ambiental, este valor se obtuvo del producto ponderado de los
criterios presencia. Duración, Desarrollo, extensión para cada
impacto.
El índice ambiental agrupa los componentes determinados en la
evaluación cuantitativa de impactos, a los que se aplican
factores de peso, obteniendo como resultado valores que dan
una idea de la escala de impactos que se producen. El cálculo
de este índice se realiza con la siguiente expresión:
VIA = +/- (k1 * Pr) + (k2 * Ds) + (k3 * Du,) + (k4 * Mg)
Donde:
VIA Valor de Impacto Ambiental
+/-, Carácter del Impacto
Pr, Presencia del Impacto
Ds, Desarrollo del Impacto
Du, Duración del Impacto
Mg, Magnitud del Impacto
k1, k2, k3, k4. Factores de Peso
Los factores de peso dependen del proyecto y del medio (físico,
biótico, humano) donde va a ser implantado. Los valores
asignados a estos factores en base a la bibliografía, se muestran
a continuación:
Cuadro: Factores de Peso

FACTOR DE PESO MEDIO MEDIO MEDIO


FÍSICO BIOTICO SOCIAL
k1 (Presencia del 0.1 0.1 0.1
impacto)
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k2 (Desarrollo del 0.1 0.1 0.2


K3 (Duración, del 0.4 0.3 0.3
impacto)
K4 (Magnitud del 0 0.5 0.4
impacto) .

La significancia que tendrá cada impacto sobre el medio


ambiente determina las acciones que se deberá contemplar en el
plan de gestión ambiental para mitigar, reparar o compensar sus
efectos, así como el monitoreo requerido. Los VÍA calculados en
el proceso de evaluación para cada impacto se ha clasificado de
acuerdo a su significancia, según la siguiente escala:
Escala de significancia de impactos

VALOR DE IMPACTO ESCALA


AMBIENTAL
8.5 - 10 Muy significativo
6.5 - 8.5 significativo
4.5 - 6.5 Poco significativo
1.5 - 4.5 No significativo

Análisis de Evaluación
Como resultado del análisis de las matrices cualitativa y cuantitativa se
ha logrado valorar los impactos ambientales, por lo cual detallo cada
uno de este según el medio afectado.

PLAN DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA)


El Programa de Medidas de Mitigación de Impactos Ambientales está orientado a
implementar acciones preventivas y/o correctivas para evitar o mitigar los impactos
negativos a niveles aceptables en el área de influencia del proyecto.

a) Durante el proceso constructivo es probable que se perturbe la tranquilidad de


los pobladores que residan cerca a los lugares en donde se trabajará, por lo
que será necesario adoptar las siguientes medidas
- Se exigirá al Contratista de Obra, el uso de silenciadores y el óptimo
funcionamiento de los mismos, para aminorar la emisión de ruidos
como consecuencia del empleo y movimiento de las maquinarias,
vehículos y equipo. Es por ello que, dentro de los ítems de calificación
de Postores en el Proceso de Selección para designación del

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Contratista de Obra, se exigirá asumir el compromiso de cumplimiento


de esta medida de mitigación.
- Se recomienda el humedecimiento diario en todas las áreas de trabajo,
para evitar la emisión de material particulado (polvo). La disposición de
materiales excedentes será efectuada cuidadosamente, de manera que
el material particulado originado sea mínimo. El humedecimiento de las
áreas de trabajo, se realizará en forma Inter diaria, a partir del inicio de
los trabajos de movimiento de tierras y explotación de canteras.
- Los materiales transportados deben ser humedecidos adecuadamente y
cubiertos para evitar su dispersión.
b) Para evitar la posible contaminación de los suelos, se deben considerar las
siguientes medidas:
- Se dispondrá de sistemas adecuados para la eliminación de residuos
sólidos, se dotará al campamento de un sistema de limpieza, que
incluya el recojo de basura y su traslado a un micro relleno sanitario.
- En los campamentos se instalarán sistemas para el manejo y
disposición de grasas y aceites; para ello es necesario contar con
recipientes herméticos para la disposición de residuos de aceites y
lubricantes, los cuales se dispondrán en lugares adecuados para su
posterior eliminación.
Si existen derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de
inmediato se realizarán las acciones correspondientes para la limpieza
del mismo y serán eliminados en las áreas seleccionadas para la
disposición de material excedente.
- Además, se sellarán los pozos sépticos, pozas de tratamiento de aguas
negras y el desagüe, como parte del acondicionamiento del área
ocupada por el Campamento Provisional de Obra.
c) Para evitar la posible contaminación de los cursos de agua, se deben
considerar las siguientes medidas:
- En zonas dedicadas al cultivo donde se prevé la construcción de
alcantarillas y badenes se deben desviar los cursos de agua, el mismo
que evitará la generación de turbidez en las aguas, que podría afectar
las áreas agrícolas.
- Se prohibirá el lavado de vehículos, maquinarias y equipos en los
cursos de agua. Para este fin, se construirán áreas de lavado y
mantenimiento de maquinarias, que contarán con suelos impermeables
(concreto o asfalto), cunetas perimetrales, desarenadores y trampas de
grasas, que impidan que cualquier tipo de residuo pueda afectar
directamente, o por efectos de escorrentías, a los cursos de agua; estas
medidas deberán implementarlas el Contratista de Obra bajo el control
de la Supervisión de Obra.
- Las instalaciones sanitarias en los campamentos contarán con sistemas
de tratamiento que incluyan trampas de grasas y pozos sépticos. Se
prohibirá el vertimiento de aguas negras y/o arrojos de residuos sólidos
a cualquier curso de agua, estas medidas deberán implementarlas el
Contratista de Obra bajo el control de la Supervisión de Obra.
- El abastecimiento de combustible se efectuará de tal forma que se evite
el derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes a
canales de riego y quebradas. Similares medidas se tomarán para el
mantenimiento de maquinarias y equipo.
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- El sistema de extracción de agua elegido no debe producir turbiedad en


el agua, encharcamiento ni otros daños al entorno.
- Los lugares de disposición de material excedente estarán lo
suficientemente alejados de los cuerpos de agua, de manera que aun
durante la creciente, no sean alcanzados por el agua.
d) Para evitar alterar el paisaje en la zona, se deben considerar las siguientes
medidas:
- El Contratista efectuará el levantamiento y demolición total de los pisos
de concreto, paredes y cualquier otra construcción temporal para
trasladarlos al lugar de disposición de materiales excedentes. El área
donde estuvo el campamento debe quedar totalmente limpia de basura,
papeles, trozos de madera, etc.
- Una vez desmanteladas todas las áreas utilizadas temporalmente, se
procederá a escarificar el suelo y readecuarlo a la morfología original,
utilizando para ello la vegetación y materia orgánica reservada
anteriormente.
- Los taludes obtenidos del corte y de las canteras deberán ser
revegetados a fin de incrementar su estabilidad. Esta medida
minimizará las alteraciones paisajísticas que se producirán en el área.
e) Para no causar la interrupción del normal tránsito vehicular durante los trabajos
de movimiento de tierras, transporte de material, conformación de pavimentos,
construcción de obras de arte y drenajes, se recomienda colocar señales tanto
fijas como movibles y comunicar a los usuarios.
f) Durante el tiempo que dure la ejecución de la obra se deben desarrollar
actividades de CAPACITACIÓN AMBIENTAL, la misma que debe impartirse al
personal de obras (técnicos y profesionales) con énfasis en los componentes
ambientales, ya que la etapa constructiva constituye el período en que el
ambiente estará expuesto a las modificaciones que supongan la construcción
de las obras civiles propuestas con el Proyecto. Se debe incidir en el cuidado
que deben tener en el lavado de las maquinarias, equipos, ropas, vertimiento
de combustible, lubricantes y grasas para no contaminar el suelo, y el agua de
riego y quebradas. Por otro lado, para evitar accidentes de trabajo se
impartirán recomendaciones de Seguridad Laboral entre los trabajadores.

PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y PLAN DE CONTROL DE


ACCIDENTES
I. INTRODUCCIÓN
El Proyecto “MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA
LOCALIDAD LONYA CHICO DEL DISTRITO DE LONYA CHICO -
PROVINCIA DE LUYA - DEPARTAMENTO DE AMAZONAS” , De acuerdo
a la norma del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
(SEIA), por las dimensiones de la infraestructura, el presente proyecto no
se encuentra dentro del listado del Anexo II de la mencionada norma; por lo
tanto, no es competencia del Sector correspondiente (Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento) la evaluación del Impacto
Ambiental para el presente estudio; sino, es responsabilidad del pliego
correspondiente a través del presente estudio.

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“MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DE LA LOCALIDAD LONYA CHICO
DEL DISTRITO DE LONYA CHICO - PROVINCIA DE LUYA - DEPARTAMENTO DE
AMAZONAS”

Existen algunos riesgos que conlleva la ejecución de este proyecto, la


manera, de disminuir la posibilidad de accidentes, están descritas en este
Plan de Prevención de Riesgos y accidentes.
Entre los riesgos ambientales más importantes asociados a toda obra de
construcción, se encuentran los riesgos de accidentes laborales,
deslizamientos, lluvias y desborde de canal de regadío.

II. OBJETIVOS
 OBJETIVO GENERAL
Salvaguardar la vida de las personas, proteger el ambiente y minimizar
el daño a la infraestructura través de la aplicación de un Plan de
Prevención de Riesgos.
 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Proporcionar un kit de implementos de seguridad a cada
trabajador, que permita minimizar la posibilidad de accidentes en
la fase de ejecución del proyecto.
 Identificar y reconocer los riesgos significativos a la salud,
seguridad y el ambiente, y la forma de enfrentarlos.
 Presentar los riesgos naturales y la manera de abordarlos.

III. ALCANCE
El presente plan se limita a presentar las medidas convenientes para
reducir los riesgos asociados a la ejecución de la construcción y operación
y mantenimiento, y evitar así la ocurrencia de un desastre. Sin embargo, no
aborda las acciones a tomar ante la eventualidad de algún suceso; esto
corresponde al denominado Plan de Emergencias.

IV. FASES DEL PROYECTO


Tenemos dos fases que son: Construcción y Operación. Para generar este
Plan, se evaluaron los riesgos e impactos en función de las fases de
construcción y operación.

V. RIESGOS
En una definición clásica, el riesgo es la probabilidad de que una amenaza
se materialice en un desastre (siempre lleva implícita la posibilidad de una
pérdida, daño o lesión). Dicha posibilidad nunca es cero, sin embargo, los
riesgos pueden reducirse bastante o manejarse. Prevención significa
aplicar acciones o medidas para que no suceda el desastre. Por ejemplo, la
mayoría de los fenómenos naturales no pueden impedirse (lluvias
torrenciales, riadas, sismos, etc.); pero sí es posible disminuir el riesgo de
una afectación al construir las estructuras con materiales resistentes y en
un suelo sólido.
Desde un enfoque genérico o específico, en todas las actividades
realizadas dentro o fuera del entorno laboral, están implícitos los riesgos.
Simplemente porque el realizarlas conlleva la exposición de esos
elementos o factores de incidentes. La disposición de esos elementos
puede significar una condición de mayor o menor riesgo.

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 Para evaluar el riesgo como una variable, es necesario definirla.


Algunos autores resumen el riesgo como el producto de la amenaza
o peligro por la vulnerabilidad.
 Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad
En este sentido, las medidas de prevención contribuyen a disminuir las
amenazas, mientras que las medidas de mitigación ante el hecho,
conllevan a minimizar el nivel de vulnerabilidad.
 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
En todo plan que aborde lo relativo a riesgos, un primer paso para
asegurar que las amenazas no se conviertan en desastres es la
identificación de ellos, en el caso del proyecto los riesgos que se van a
presentar son riesgos naturales:
 Sismos
 Deslizamientos de tierra
 Fenómenos meteorológicos: Inundaciones y lluvias.
 PREVENCIÓN DE RIESGOS NATURALES
Los riesgos naturales son aquellos generados por la naturaleza, a
través de amenazas que son peligrosas al ser humano, capaces de
generar condiciones de afectación económica y social. Estas incluyen
fenómenos de tipo atmosférico, hidrológico, geológico y biótico. La
mayoría de estos fenómenos naturales no se pueden evitar, por lo que
resta tener preparadas las acciones de contingencia en caso de que
ocurra el fenómeno y mitigar su afectación.
Los desastres naturales deben entenderse como el resultado asociado
a fenómenos naturales que impactan sobre el entorno social. Es la
naturaleza que afecta a muchas personas, ocasionando grandes y
graves daños a las sociedades. De ahí que muchos científicos definan
un desastre natural como un producto que resulta de la combinación de
fenómenos naturales y condiciones sociales críticas, cuyos impactos
más obvios son las pérdidas en vidas y la interrupción de los procesos
de desarrollo.
 Sismos:
Los riesgos identificados nos permiten establecer un
requerimiento de diseño antisísmico, debido a la frecuencia baja
de los mismos, y con ocurrencia media en intensidad, por lo que
el diseño de la infraestructura debe considerar la capacidad de
soportar la ocurrencia de este evento natural.
 Deslizamientos de tierra:
Los movimientos de masas o deslizamientos de tierra incluyen
derrumbes, caídas y flujo de suelo no consolidado, son
ocasionados por las lluvias intensas que se presenta en la zona.
Como medidas de prevención del riesgo en el proyecto se tienen
proyectado:
 Favorecer el drenaje de las aguas de lluvias, mediante la
construcción de cunetas.
 Revegetar prontamente los suelos desnudos
 Inundaciones y lluvias:

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La probabilidad de que ocurran lluvias intensas en la zona, está


asociada a la presencia del Fenómeno del Niño. Se debe
considerar en el diseño la forma de eliminar los posibles
aniegos, que afecte al proyecto, durante su vida útil. Se ha
determinado que su frecuencia es baja, y su intensidad también.
No obstante, el conocer el clima de la región permitirá saber con
cierto grado de antelación y exactitud sobre los eventos
meteorológicos que se esperan. Para ello, se deberá mantener
informados de los fenómenos que puedan ocurrirse, el parque
principal se en un terreno arcilloso, por lo que el mismo estudio
recomienda como medida de prevención realizar el relleno con
material de prestamo.

 PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES


Toda actividad de construcción civil conlleva intrínseco un riesgo de
sufrir lesiones (incapacidades temporales, permanentes o fallecimiento).
Se realizarán tareas que requieren el uso de equipos y herramientas,
con las cuales es fácil hacerse daño. Sin embargo, la probabilidad de
sufrir accidentes se minimiza notablemente cuando se implantan las
medidas correspondientes.
 Riesgo Sanitario
Los trabajadores estarán expuestos a situaciones de riesgo de
tipo sanitario, lo cual podría comprometer su salud, al
contagiarse de enfermedades infecto-contagiosas. En este
sentido, para prevenir el riesgo de enfermedades en el campo
de trabajo se seguirán las siguientes acciones:
 Se proporcionarán instalaciones para el lavado de
manos. Estos estarán dotados de productos para el
aseo.
 Cualquier trabajador que se presente enfermo a su
puesto, deberá ser remitido al Centro de Salud para
establecer su condición de salud y tratamiento.
 Se exigirán los permisos y carnet de salud respectivo,
emitidos por el Ministerio de Salud (MINSA) a todos los
vendedores de alimentos u operarios de fondas que
suministren alimentos a los empleados del proyecto.
 Se dará un manejo adecuado a los desechos,
desperdicios y basuras comunes, con el fin de evitar su
acumulación, y así prevenir la proliferación de vectores.

 Riesgo De Afectación Pulmonar


El personal sometido a ambientes polvorientos termina a la larga
con padecimientos pulmonares severos; los bronquiolos se van
obstruyendo con las finas partículas de polvo y eventualmente
hacen colapsar el pulmón. Es por ello necesario suministrar
mascarillas a aquellos trabajadores ejecutando tareas que los
generan (excavaciones, concreto, mezcla de cemento, etc.).
Estas mascarillas solo son adecuadas para actuar como filtro
mecánico (para polvos, aerosoles). Su ventaja es su bajo peso
y bajo costo, lo que las hace más cómodas que las mascarillas
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convencionales, aunque en general, su nivel de protección sea


menor.

 PREVENCIÓN DE ACCIDENTES
Los daños personales derivados de los accidentes de trabajo, que se
denominan lesiones, pueden manifestarse de diferentes formas y tener
diferente gravedad. Las lesiones funcionales constituyen trastornos en
las funciones fisiológicas por el impacto energético derivado del
accidente y suelen ir asociadas a lesiones estructurales, por
alteraciones anatómicas ante la limitada resistencia del cuerpo humano,
que se manifiestan a través de fracturas, amputaciones, heridas y
contusiones, entre otras.
Muerte: La muerte es el último desenlace de una lesión funcional o
estructural al afectar a órganos y funciones vitales críticas. En todo
caso, existe después de un accidente laboral, una afectación a la
persona que lo sufrió. Un principio básico de seguridad en el ambiente
de trabajo es el siguiente: Las Medidas de Prevención son siempre más
Efectivas que las Medidas de Protección
Algunas acciones de prevención de riesgos generales:
 Selección del personal en función a tareas del trabajo a realizar
 Información de los riesgos que la labor conlleva
 Formación y adiestramiento continuos en las tareas
 Seguimiento a los métodos de trabajo
 Implantación de normas (y hacerlas cumplir)
 Señalización de áreas de riesgos
 Mantenimiento preventivo de equipos
Un aspecto básico para la prevención de accidentes en el campo
laboral es la utilización obligatoria de los Equipos de Protección
Personal (EPP) como lo son: casco, botas, guantes, chalecos,
lentes de seguridad, mascarillas anti polvos, etc. Los equipos de
protección personal no eliminan los riesgos laborales, sino que su
misión consiste en reducir al máximo las consecuencias de un
posible daño causado por un accidente de trabajo.

PLAN DE ASUNTOS SOCIALES

Directos Indirectos
Fase Posibles Posibles Posibles Medidas De Manejo
Impactos Impactos

Actividades Percepción de no Orientar a la Municipalidad sobre los


Demanda de
en la inclusión en las criterios para la selección de
mano de obra
construcción actividades de trabajadores, priorizando personas del

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área de influencia (Lonya Chico) para la


contratación.
Informar a la localidad del área de
influencia del requerimiento de puestos
de trabajo, identificando número y
requisitos para postular.
Los salarios serán identificados por la
Municipalidad de acuerdo al nivel de
calificación que cada trabajador posea y
en un estricto cumplimiento de la
legislación sobre la materia. La
construcción Municipalidad brindarán capacitación a
los trabajadores locales, como parte del
entrenamiento en la aplicación de las
disposiciones ambientales, de
seguridad, de salud ocupacional y en el
conocimiento y obligatorio cumplimiento
del Código de Conducta de los
Trabajadores.
El proyecto permitirá la generación de
nuevas habilidades productivas para
algunos trabajadores, en particular para
los trabajadores de la localidad.
Diseñar e implementar un Plan de
Contratación Temporal de Personal
de la losa Local que prevea la demanda de mano
Incremento de de obra calificada y no calificada, el
expectativas entre tiempo de duración del empleo y los
  requisitos que deberá cumplir el
población local y postulante para ser aceptado. Este plan
grupos de interés debe ser informado a la, población local
y grupos de interés a través de las
oficinas de la Municipalidad que se
instalen para tal fin.
Generación de Incremento de
empleo, así niveles de ingreso La Municipalidad puede considerar
como la en la zona. mecanismos para permitir la adquisición
demanda de de productos locales, en tanto no se
bienes y Dinamización de afecte el precio de los productos en el
servicios la economía local. mercado local y éstos sean
(insumos, competitivos.
alquiler de
equipos,
Conflictos y Implementar un sistema de compras
abastecimiento
rencillas que elija a quien brinde
de alimentos,
entre proveedores productos/servicios competitivos, es
etc.) durante
decir adquirir los bienes y servicios a
la construcción
precios, cantidad, calidad y otros de
y operación de
acuerdo a los requerimientos.
la losa de
recreación
multiuso

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Es necesario e importante capacitar y


mantener al personal informado sobre
asuntos sanitarios, de salud y sobre los
procedimientos de evacuación por
emergencia.
El Aumento de Aunque la probabilidad de afectaciones
Generación de
los niveles de a la salud es muy baja, el personal
Material
polvo, trabajará con el correspondiente equipo
particulado
enfermedades de protección personal para una
(afecciones
respiratorias, adecuada protección.
respiratorias).
etc. Control médico de los trabajadores con
alguna enfermedad que se presente al
trabajo.
Además, la dirección del viento hacia
estos centros poblados no es la
predominante.
Señalización adecuada de áreas críticas
del proyecto.
Charlas informativas a la población de la
zona sobre medidas de seguridad para
Accidentes
Riesgo de reducir riesgos de accidentes.
durante la
ocurrencia Asegurar que la Municipalidad
ejecución de las
de accidentes. implementan medidas preventivas para
actividades.
reducir o evitar potenciales accidentes
que afecten a la población de la zona y
a los mismos
trabajadores del proyecto.

Personas que
vivan
cerca de la
construcción Se aplicarán las medidas descritas en el
podrían verse Plan de manejo Ambiental referentes a
Perturbación a
afectadas por la control de polvo. medidas para la
grupos
emisión de reducción de las emisiones de material
poblacionales
material particulado y reducir así la magnitud del
particulado, potencial impacto.
durante la etapa
de construcción
del Proyecto.

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