Municipalidad Distrital de Azángaro

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AZÁNGARO

Yauyos - Lima

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO

« INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO, EN EL

SECTOR COYLLOR ORMAZA – PACCHA, DISTRITO DE
AZÁNGARO, PROVINCIA DE YAUYOS - LIMA »

Elaborado por : Ing. CIP Julio Landa Sanguinetti

Fecha : JULIO 2015

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PIP: “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO, EN EL SECTOR COYLLOR ORMAZA – PACCHA,
DISTRITO DE AZÁNGARO, PROVINCIA DE YAUYOS - LIMA”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: “INSTALACION DEL

SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO, EN EL SECTOR COYLLOR ORMAZA –
PACCHA, DISTRITO DE AZÁNGARO, PROVINCIA DE YAUYOS – LIMA “

INTRODUCCIÓN

El presente documento, denominado INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA

RIEGO, EN EL SECTOR COYLLOR ORMAZA – PACCHA, DISTRITO DE AZÁNGARO,
PROVINCIA DE YAUYOS - LIMA , tiene como fin principal evaluar, identificar y
cuantificar los efectos tanto positivos como negativos asociados a las actividades de
implementación del Proyecto en sus diversas etapas, considerando las características
del medio donde se emplazará.

Todo lo anterior se hará en concordancia con el interés del Estado, teniendo en cuenta la
correspondiente normatividad sectorial y nacional vigente, estableciendo las medidas de
manejo necesarias para garantizar la sostenibilidad del Proyecto de manera que
constituya una adecuada herramienta de “Gestión Ambiental”.

1.0 IMPACTO AMBIENTAL

El análisis de impacto ambiental es considerado un componente de la inversión por
ello ha contemplado el presupuesto de manejo ambiental para el proyecto, lo cual
involucra la realización de una serie de actividades que se enumeran a continuación:

1.01 Actividades del Proyecto

a. Etapa de Planificación
 Identificación de canteras y botaderos.

b. Etapa de Construcción
 Cursos sobre mitigación ambiental
 Charlas ambientales a trabajadores
 Extracción de material de cantera
 Limpieza de área de trabajo
 Limpieza de cursos de agua
 Implementación de contenedores
 Micro relleno sanitario
c. Etapa de Operación y Mantenimiento
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Esta etapa comprende mayormente las labores de operación y

mantenimiento de sistema de riego, así como la distribución del agua en
las parcelas. Las actividades son:

 Remoción de derrumbes
 Limpieza de obras de arte
 Distribución del agua para riego
 Manejo del recurso agua y suelo.

Descripción de los Principales Impactos Ambientales

Se estima que la mayor ocurrencia de los impactos ambientales estará asociada
básicamente a la instalación de la línea de conducción y en menor medida se
presenta en las canteras; en el acápite siguiente se describen los principales
impactos ambientales identificados.

 Etapa de Planificación
Impactos Positivos

 Expectativa de Generación de Empleo:

Al requerirse mano de obra no calificada se generan expectativas entre
la población local. El empleo se puede dar como mano de obra no
calificada, aprovisionamiento de agregados, servicios de flete rural,
alquiler de acémilas, etc. De esta manera se generan expectativas de
carácter social, con la esperanza de mejorar las condiciones de vida
para sus familias.

 Etapa de Construcción
Impactos Negativos

 Perturbación de la tranquilidad en la población

Los habitantes de los caseríos y poblados aledaños al área donde se
ejecutaron los trabajos, podrán ver perturbada su tranquilidad, debido
a que durante el proceso de ejecución, el tránsito de personal, los
equipos y maquinarias empleados generarían ruidos y vibraciones.
Además el movimiento de tierras causaría problemas respiratorios,
oculares y alérgicos.

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También se identifica posible peligro de accidentes en laderas por

caída de material suelto y bolonería procedente de las excavaciones en
la línea de conducción y obras de arte que pueden afectar tanto a los
pobladores, sus bienes y animales.

 Posible contaminación de los suelos

Probable pérdida de calidad edáfica y de la vegetación circundante,
debido a derrames o vertidos accidentales de lubricantes,
combustibles y grasas de maquinarias y equipos, esta situación se
presenta latente en la zona de trabajo, sin embargo por experiencia los
problemas por contaminación de suelos ocurren principalmente en los
patios de máquinas, depósitos de cemento y zonas aledañas, del
mismo modo durante el proceso de desmantelamiento del
campamento, pueden quedar pisos de concreto, paredes de madera u
otro material, recipientes u otros contaminantes en alrededores.

 Posible contaminación de los cursos de agua

La probable afectación de la calidad de las aguas superficiales está
referida a la extracción inadecuada de materiales de cantera,
movimiento de tierra y a la instalación de obras de arte para el cruce
de quebradas, estos trabajos podrán incrementar los niveles de
turbidez, sin embargo en la zona del proyecto no existen cursos de
agua importantes, salvo en la época de lluvia.

 Posible alteración de la cobertura vegetal por desbroce

Se prevé en esta etapa, una pérdida progresiva de la vegetación
silvestre en la zona a consecuencia de las actividades de limpieza y
desbroce para el acondicionamiento de canteras y o apertura de
plataforma para la línea de conducción.

 Alteración del paisaje.

Durante esta etapa, el paisaje actual presentará cambios debido a la
eliminación de arbustos y vegetación durante las labores de limpieza y
desbroce, eliminación de materiales procedente de las excavaciones.
Asimismo, el emplazamiento físico de las diferentes estructuras
impactará de forma discordante con el entorno natural.

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 Etapa de Operación y Mantenimiento

Impactos Positivos
 Mejora en la economía y bienestar de la población local
La población beneficiaria está dedicada básicamente a la actividad
agrícola de subsistencia y baja productividad debido principalmente a
la escasa disponibilidad del recurso hídrico, es allí donde la Instalación
del sistema de riego permitirá el abastecimiento de agua, posibilitando
el desarrollo de la actividad agropecuaria, el incremento del empleo de
la mano de obra y subsecuentemente la mejora del nivel de vida de la
población.

 Revalorización del suelo de uso agrícola

Al contar con agua para riego, el valor económico de los terrenos
agrícolas se incrementará. Este efecto es importante, porque los
agricultores tendrán la posibilidad de acceder a mayores
oportunidades de inversión, créditos bancarios y asistencia técnica.

 Mejoramiento del paisaje

El paisaje será verde y atractivo con vegetación y cultivos permanentes
durante toda la época del año.

Impactos Negativos
 Posible afectación de los cultivos por exceso de riego y precipitaciones.
Considerando la escasa costumbre de riego por parte de la población
beneficiaria, es probable que en los periodos de precipitación, los
cultivos presenten problemas por exceso de riego y mal
funcionamiento de los sistemas de drenaje, por lo que es importante
que antes de la dotación del recurso hídrico se establezca un programa
de capacitación. Además es necesario mantener operativas las
quebradas que conforman el sistema de drenaje natural.

1.02 Medidas preventivas y/o correctivas

Las medidas preventivas y/o correctivas, tienen como objetivo evitar o mitigar
los impactos negativos a niveles aceptables en el área de influencia del
Proyecto.

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a. A fin de evitar posibles conflictos sociales por afectación de parcelas

agrícolas se han de tomar las siguientes medidas:

 Previo al inicio de las obras de la línea de conducción, en coordinación

con los usuarios, se informará a los propietarios de las parcelas
afectadas, sobre la ejecución de obras en el lugar, de tal modo que se
busque los mecanismos de diálogo, para lograr acuerdos satisfactorios
entre ambas partes.

Se mantendrá permanentemente informada a las autoridades locales y la

población en general respecto a las diferentes actividades por realizarse. Esta
información será clara, accesible y actualizada.

b. Durante el proceso constructivo es muy probable que se perturbe la

tranquilidad de los pobladores que residen cerca de los lugares donde de
trabajo, por lo que es necesario adoptar las medidas siguientes:

 Se exigirá el funcionamiento y uso de óptimo del empleo de las

maquinarias y equipos, para aminorar la emisión de sonidos.

 Se recomienda el humedecimiento diario de todas las áreas de trabajo

para evitar la diseminación de partículas de polvo.

c. Para evitar la posible contaminación de suelos, se debe considerar las

siguientes medidas:

 Se ha de dotar al campamento de un sistema de limpieza que incluya

el recojo de basura y su traslado a un relleno sanitario pre-establecido
(micro relleno sanitario).

 En el campamento se instalarán sistemas para el manejo y disposición

de grasas, aceites, petróleo, etc., para lo cual se contará con
recipientes herméticos para la disposición de residuos de aceites,
combustibles y lubricantes, los cuales se dispondrán en lugares
adecuados para su posterior eliminación.

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 Se considerará la posibilidad de donar las instalaciones del

campamento a la comunidad, de lo contrario se procederá a
desmantelar el campamento almacenando los componentes en un
lugar adecuado.

d. Para evitar la posible contaminación de los cursos de agua se debe

considerar las siguientes medidas

 Se prohibirá el lavado de vehículos, maquinarias y equipos en los

cursos de agua para este fin se construirán áreas para el lavado y
mantenimiento de maquinarias residuo pueda afectar directamente o
por efectos de escorrentía los cursos de agua.

1.03 Matriz de Leopold

La Matriz de Leopold consiste en la relación de acciones del Proyecto que
pueden causar impactos o alteraciones a los distintos componentes del medio
biofísico, social, económico e institucional. La matriz consta de los siguientes
componentes:

 Identificación de las acciones del Proyecto que intervienen y de los

componentes del medio ambiental afectado.

 Estimación subjetiva de la magnitud del impacto, en una escala de 1 a 10,

siendo el signo (+) un impacto positivo y el signo (-) un impacto negativo,
con la finalidad de reflejar la magnitud del impacto o alteración.

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Cuadro N° 1
MATRIZ DE LEOPOLD
ACTIVIDADES Y ACCIONES DEL PROYECTO
INSTALACIÓN Y OPERACIÓN SISTEMAS RIEGO DESARROLLO AGRÍCOLA
VARIABLES Operación y Operación y
Instalación Prácticas Cambio Tratamiento
Instalación Excavación Transporte Abandono mantenimiento Mantenim. Aplicación Rotación
Línea de de Cédula Post-
Campamento Zanjas Materiales Campamento Línea de Obras de Agroquímicos Cultivos
Conducción Labranza cultivo cosecha
Conducción Arte
SUELO
Textura B- B- M+ B+
Estructura MB- MB- M+
Saturación M+ B-
Fertilidad A+ A+ B- M+
Erosión MB- B- M- A+ MB- M+ B-
Sedimentación MB-
Materia orgánica MB- MB- M+ M+ MB- M+
AGUA
Disponibilidad MA+ A+ B+
Contaminación B-
Escorrentía superficial MB- B- B-
ATMÓSFERA
Contaminación MB- A- M+
FLORA
Habitat
Pérdida
FAUNA
Composición B+
Comportamiento
Habitat B+
Extracción
PAISAJE
Fenosistema MB- MB- BM- MA+ B+ M+
ASPECTOS SOCIO-CULTURALES
Téc. agrícolas tradicionales MA+ A+ MA+ M- M+

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1.04 Plan de Gestión Ambiental (PGA)

a. Generalidades
En la evaluación ambiental efectuada sobre las obras de la infraestructura
de riego del Proyecto “Creación del Canal de Riego Coyllor – Ormaza –
Paccha, en el Distrito de Azángaro, Provincia de Yauyos - Lima”, se ha
encontrado que su ejecución podría ocasionar impactos ambientales
directos e indirectos, positivos y negativos, dentro de su ámbito de
influencia.

Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones

positivas más significativas corresponderán a la etapa de funcionamiento
de las obras, y las negativas a las fases de Instalación y abandono de
obras, estando asociadas esta última básicamente a los movimientos de
tierra durante la Instalación de la línea de conducción, extracción y
transporte de materiales de cantera; así como el funcionamiento del
campamento.

Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el

presente Plan de Gestión Ambiental (PGA), el cual constituye un
documento técnico que contiene un conjunto de medidas estructuradas
en programas de acción, denominados instrumentos de gestión
Ambiental, orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos
ambientales adversos que podría ser ocasionados por las actividades que
se desarrollarán durante la Instalación y operación del sistema de riego.

b. Objetivos
El Plan de Gestión Ambiental (PGA) pretende lograr que la ejecución de
las obras de Instalación se realicen con la mínima incidencia negativa
posible sobre los componentes ambientales en el área de influencia del
proyecto, así como el mantenimiento permanente de las obras a fin de
prevenir su deterioro como consecuencia de la incidencia de eventos
naturales (erosión, desestabilización de taludes, mal drenaje, desbordes,
entre otros), permitiendo que el proyecto sea ambientalmente
sostenible. Siendo necesario para ello:

 Establecer y recomendar medidas y acciones de prevención,

corrección y mitigación de los efectos perjudiciales o dañinos que
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pudiera resultar de las actividades del proyecto durante sus etapas de

Instalación abandono de obras y funcionamiento sobre ambiente.

 Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes

durante el desarrollo del proceso constructivo de la obra.

c. Instrumentos dela Estrategia del Plan

De conformidad con lo expuesto en ítem precedente, como parte del Plan
de Gestión Ambiental se plantea un conjunto de medidas preventivas, de
restauración y compensación, cuya aplicación estricta permitirá que el
proceso constructivo y funcionamiento de las obras proyectadas se
realice con un mínimo deterioro ambiental, condición necesaria para la
viabilidad ambiental del Proyecto. Estas medidas han sido estructuradas
en los Programas y sub Programas que constituye los instrumentos de
Aplicación del Plan de Gestión Ambiental, los cuales se presentan a
continuación:

 Programa de Prevención y/o Mitigación

- Subprograma de Normatividad Ambiental

- Subprograma de Educación Ambiental
- Subprograma de manejo de canteras y botaderos
- Subprograma de manejo de campamento y patio de maquinarias
- Subprograma de manejo de residuos líquidos
- Subprograma de contingencias.

 Programa de Seguimiento y/o Vigilancia

 Programa de Abandono de Obra

d. Costos de Plan de Gestión Ambiental

En este párrafo se realiza la estimación de las inversiones necesarias para
la aplicación del Plan de Gestión Ambiental Propuesto. Si la puesta en
práctica de las medidas propuestas implicará algún costo adicional, este
será cubierto por la unidad ejecutora y/o contratista, siendo
reembolsado en el momento de la liquidación de obra, previa justificación

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del caso. Las principales medidas de este programa de Gestión Ambiental

se valorizan en el Presupuesto Total del Proyecto ascendiendo a
S/. 25,000.00 (Veinticinco Mil y 00/100 Nuevos Soles).

Adicionalmente se considera un Fondo de Contingencias ascendente a

S/. 5,000.00 (Cinco Mil y 00/100 Nuevos Soles)

1.05 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

Las actividades previstas del proyecto están establecidas para su culminación
en 09 meses. La época adecuada para el inicio de la ejecución del proyecto
será entre los meses de Abril hasta Diciembre, para no tener percances o
dificultades en la época de lluvia que suelen ser en la sierra entre los meses de
Enero hasta Marzo.

A continuación se detalla el cronograma de acción del proyecto, donde se

puede observar que el desarrollo de la fase de inversión de acuerdo al
cronograma es de 09 meses.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA

PROYECTO : "INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO, EN EL SECTOR COYLLOR ORMAZA - PACCHA, DISTRITO DE AZÁNGARO, PROVINCIA DE YAUYOS - LIMA"

Item Descri p ción Mes 1 Me s 2 Me s 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Me s 8 Me s 9

01 OBRAS PROVISIONALES

02 BOCATOMA U = 1.00 UND

03 DESARENADOR U = 1.00 UND

04 LINEA DE CONDUCCION L = 7.624 km Ø = 16"

05 PASE AÉREO I (L = 19.77 m.) U = 03 UND

06 PASE AÉREO II (L = 15.35 m.) U = 01 UND

07 PASE AÉREO III (L = 18.72 m.) U = 01 UND

08 PASE AÉREO IV (L = 17.74 m.) U = 01 UND

09 PASE AÉREO V (L = 21.89 m.) U = 01 UND

10 PASE AÉREO VI (L = 34.72 m.) U = 01 UND

11 PASE AÉREO VII (L = 79.02 m.) U = 01 UND

12 PASE AÉREO VIII (L = 8.72 m.) U = 01 UND

13 TOMA LATERAL U = 11 UND

14 CANOA TIPO I (L= 2.0 m) U=01 UND

15 CANOA TIPO II (L= 4.0 m) U=02 UND

16 CÁMARA DE INSPECCIÓN U= 05 UND

17 CÁMARA DE RECEPCIÓN U = 01 UND

18 FLETES

19 CAPACITACION DE REGANTES

20 IMPACTO AMBIENTAL

1.06 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

Los pobladores y autoridades del Distrito de Azángaro, son los gestores para
que el PIP se cristalice. Como respuesta a las gestiones efectuadas en forma
permanente a través de diversas solicitudes a diferentes organismos en el
intento de contar con infraestructura de riego adecuada.

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Se prevé que la Municipalidad Distrital de Azángaro como promotora del

Proyecto sea la encargada de llevar adelante un proceso para derivar, en la
modalidad de Obra por Contrata, la ejecución del presente Proyecto.
Asimismo la Municipalidad tiene una estrecha coordinación con las
autoridades, comuneros y regantes beneficiarios para poder establecer los
posibles requerimientos de aporte comunal.

Existen en la zona del proyecto, mano de obra no calificada que será

necesario emplear en la obra para poder brindar ocupación temporal a los
lugareños, de este modo se podrá contrarrestar el desempleo y las
condiciones de extrema pobreza de sus habitantes.

Para la etapa de operación del PIP, la administración del servicio estará a

cargo del Comité de Regantes Paccha que es la organización de base que
resulta beneficiaria directa con la ejecución del Proyecto.

1.07 MARCO LÓGICO

El Marco Lógico ha sido formulado teniendo en cuenta la lógica vertical que
establece la relación de causa-efecto con el nivel superior y la lógica
horizontal que permite establecer las relaciones causales entre los objetivos
del Proyecto y los factores del entorno. De esta manera se ha obtenido el
Marco Lógico, el cual se muestra en el Cuadro N° 3.

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CUADRO Nº 66

MATRIZ DEL MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

OBJETIVOS INDICADORES FUENTES DE VERIFICACION SUPUESTOS

Desarrollo econòmico de los pobladores del
Distrito de Azangaro en especial de la Comunidad
FIN
CampesinaTupac Amaru.
Aumento de los rendimientos de los
cultivos y de la producciòn agrìcola.
PROPOSITO
1.- Adecuada disponibilidad de agua
para riego.
2.- Eficiente gestiòn del agua de riego.
RESULTADOS
1.1. Construcciòn de la toma principal + desarenador
1.2. Construcciòn del canal entubado de 7,264 m.
con tuberia Tipo PVC UF C-5 de Ø 16"
1.3. Construcciòn de obras de arte, pases aereos,
canoas, camaras, tomas laterales, etc
ACTIVIDADES 2.1. Cursos de capacitaciòn en gestiòn gerencial
y manejo de agua de riego.
2.2. Eventos de intercambio y conversatorios
a nivel de usuarios.
1.- Aumento de los ingresos de la poblaciòn. 1.- Infomaciòn estadistica del INEI y encuestas. 1.- Estabilidad econòmica del pais.
2.- Mejora en el nivel de vida de la poblacion. 2.- Evaluaciòn ex post del Proyecto en relaciòn 2.- Paz social permanente.
al desarrollo de la regiòn. 3.- Prioridad del Estado en apoyo a zonas
de extrema pobreza.
1.- Mayor volumen de comercializaciòn de 1.- Estadìsticas agrarias del Ministerio de 1.- Apoyo del Gobierno Regional de Lima y de
productos agrìcolas. Agricultura. la Municipalidad Distrital de Azangaro.
2.- Aumento del àrea agrìcola de producciòn. 2.- Encuestas a agricultores. 2.- Apoyo del Ministerio de Agricultura en
3.- Evaluaciòn de impacto. sistemas de comercializaciòn.
3.- Mejoramiento del sistema vial.
1.- Infraestructura de captacion y decantacion de 1.- Reconocimiento de campo desde la toma 1.- Suministro oportuno de los insumos
de las aguas del rio Supaymayo. principal, desarenador, linea de conduccion y agrìcolas para la producciòn.
2.- Infraestructura de conduccion de estas aguas obras de arte. 2.- Control de plagas y enfermedades.
mediante la construccion de canal entubado. 2.- Reglamentos de organizaciòn de la 3.- Apoyo en asistencia tècnica del Ministerio
3.- Adecuada organizaciòn gerencial de la comisiòn de regantes. de Agricultura mediante sus diversos organos
comisiòn de regantes. 3.- Registros de asistencia de capacitaciòn de de linea, como el SENASA, PRONAMACHS.
4.- Usuarios de riego debidamente capacitados usuarios.
en manejo del agua de riego. 4.- Entrevistas y encuestas.
1.- Elaboraciòn de Expediente Tècnico por un 1.- Documentos tècnicos de liquidaciòn de 1.- Años hidrologicos normales que aseguren la
monto de S/. 74,500.79 Nuevos Soles. obras. disponibilidad de agua en el rio Supaymayo.
2.- Presupuesto de obra de la toma principal 2.- Informes tècnicos de supervisiòn del 2.- Desembolso normal de recursos de la entidad
desarenador, canal entubado y obras de arte Proyecto. financiera para la construcciòn de la
por un Monto de S/. 2'483,359.79 Nuevos S. 3.- Documentos contables del Proyecto. infraestructura de riego.
3.- Presupuesto de capacitaciòn por un monto de 3.- Participaciòn plena del Comité de Regantes de
S/. 20,000,00 Nuevos Soles. Azangaro y de los beneficiarios directos.
4.- Presupuesto para mitigaciòn ambiental y
supervisiòn por un monto de S/. 30,000.00 y
198,668.78 Nuevos Soles.

2.0 CONCLUSIONES

 El marco legal en el que se circunscribe el Estudio de Impacto Ambiental del

Proyecto “Creación del canal de Riego Coyllor – Ormaza – Paccha, en el Distrito
de Azángaro, Provincia de Yauyos – Lima” está conformado por las normas y/o
dispositivos legales vigentes en nuestro país, que tienen relación directa con la
ejecución del Proyecto y la conservación del medio ambiente. Sectorialmente,
está enmarcado en la Ley de Recursos Hídricos N° 29338, el Decreto Legislativo
N° 1081 que crea el Sistema Nacional de Recursos Hídricos y el Decreto
Legislativo N° 997, que promueve la inversión privada en Proyectos de Irrigación
para la ampliación de la frontera agrícola y su reglamento, entre otros.

 Las actividades de construcción y operación de la infraestructura contemplada

en el Proyecto, ocasionarán cambios en los componentes bióticos, físicos y
socioeconómicos, asociados principalmente a la modificación del entorno
adyacente. El valor estratégico de la Línea de Conducción y de las estructuras
conexas, debe estar asociado a un modelo de operación y mantenimiento
sostenibles, que considere criterios ambientales, sociales y ecológicos al
momento de establecer un plan de manejo del sistema.

Como parte del presente estudio, se ha diseñado un Plan de Manejo Ambiental

dirigido a internalizar los efectos ambientales asociados al Proyecto,
garantizando que su ejecución se desarrolle de manera sostenible, sin reducir el

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valor del patrimonio ambiental del área de estudio. De este modo, el Plan de
Manejo Ambiental ha sido elaborado contemplando tres tipos de medidas:

1. Medidas de manejo de carácter preventivo y de control, para aquellos

impactos que puedan ser manejados y/o controlados.

2. Medidas de contingencia, asociadas a eventos extraordinarios o de

riesgo que puedan presentarse.

3. Medidas de restauración ambiental compensatoria, dirigidas a

compensar ambientalmente a la sociedad (principal beneficiaria de los
servicios ambientales) por los cambios y/o impactos residuales que no
podrán ser manejados a través de las otras medidas.

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