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2023: el año que definirá


si la izquierda consolida
su poder
Los resultados de las elecciones
regionales y de las políticas del
Gobierno marcarán la solidez del
giro político

El entonces candidato presidencial de Colombia, Gustavo


Petro, acompañado por Francia Márquez, celebra en Bogotá
(Colombia), el 13 de marzo de 2022.
LUISA GONZÁLEZ (REUTERS)

JUAN ESTEBAN LEWIN


Bogotá - 27 DIC 2022 - 22:50 COT

Si 2022 marcó la historia por la elección


de un presidente de izquierdas, el
primero elegido por fuera del
bipartidismo, el 2023 definirá si ese giro
político se asienta y el país queda con
un sistema político en el que la
izquierda sea una fuerza mayoritaria, o
cercana a la mayoría, con raíces claras
en lo local y un Estado con más
presencia en la sociedad y la economía.

En lo político, el año que inicia tendrá


dos grandes procesos. Uno de ellos es el
de las elecciones del 29 de octubre, en
las que se renuevan los 1.102 alcaldes y
12.072 concejales, los 32 gobernadores y
418 diputados a las asambleas
departamentales, y los 6.513 ediles de
las juntas administradoras local que
existen en los municipios más poblados,
que están divididos en localidades. Esos
20.137 cargos son la columna vertebral
de la estructura política del país, pues
forman los cuadros de los partidos y
movimientos.

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Para estas elecciones, además de los dos


partidos históricos (Liberal y
Conservador), de sus sucesores
tradicionales (La U, Cambio Radical, el
uribista Centro Democrático) y de
partidos con trayectoria como el Polo
Democrático (izquierda) y la Alianza
Verde (centro), queda la gran pregunta
de qué ocurrirá con el Pacto Histórico,
la coalición de partidos y movimientos
que avaló a Gustavo Petro para ser
elegido presidente. La respuesta no es
obvia, a pesar de la victoria del Pacto, y
de que este tiene bancadas sustanciales
en el Senado - 20 de los 108 senadores- y
en la Cámara de Representes – 28 de los
188 representantes-.

El Pacto no es un partido. No tiene


estatutos, no tiene presupuesto propio,
no puede otorgar avales. Lo pueden
hacer, juntos o aparte, los partidos que
se unieron para crearlo en 2021: el Polo,
la Unión Patriótica el MAIS, ADA y
Colombia Humana. La pregunta es si se
volverán a juntar como una izquierda
unida que además incluya a fuerzas de
centroizquierda.

En principio tendría sentido porque, en


general, le ha ido mejor a una izquierda
unida. Tras décadas de divisiones, a
inicios del siglo pasado se logró tejer
una confluencia en el Polo Democrático
Alternativo. Esa unión estaba
atravesada por tensiones y pujas, pero
unificada por la oposición al entonces
poderoso presidente Álvaro Uribe.
Enfrentándose a él, y unida en el Polo,
logró tener la segunda votación en las
presidenciales en 2006 y elegir alcaldes
de Bogotá en 2003 y 2007. Se rompió
justo cuando Uribe salió del poder
porque Petro se salió del Polo con
varios aliados para lanzarse (y ganar)
esa misma alcaldía en 2011. La
disgregación de fuerzas fue creciendo.
La izquierda dividida perdió esa
alcaldía en 2015 y la lección ayudó para
una mayor unidad en 2018 y sobre todo
en 2022.

Pero no está claro que esa posibilidad


se reedite ahora, porque en estas
elecciones los incentivos para hacerlo
son menores. La alianza en 2022 se dio
en buena medida gracias a que la figura
de Gustavo Petro reunió a casi toda la
izquierda (por fuera están el partido
Dignidad, del exsenador Jorge Enrique
Robledo y crítico de Petro; y Comunes,
el partido de excombatientes de las
FARC; que el Pacto no aceptó en sus
filas) como una opción real de obtener,
finalmente, el poder. Para 2023 no hay
una figura similar que aglutine en lo
nacional. En un país con un sistema de
partidos débil por su escasa
representatividad, más debilitado ahora
por la explosión de formaciones que
han pasado de menos de 10 a más de 25
en pocos años, más que unas elecciones
regionales hay cientos de elecciones
locales.

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RECÍBALA

Las bases regionales del Pacto Histórico


y las alianzas de la campaña y ahora el
Gobierno de Petro con sectores
políticos que no son de izquierda han
creado tensiones y malestares. La
posibilidad de ganar el poder local con
el apoyo del Gobierno Nacional
también crea tensiones internas. Por
ejemplo, la posibilidad de que el
exsenador del Polo Alexánder López
sea candidato a la Gobernación del
Valle del Cauca, una de las más
poderosas y visibles del país, se ha
puesto en duda porque competiría con
las fuerzas de Dilian Francisca Toro,
una baronesa tradicional que es aliada
del Gobierno Nacional. La unidad no es
imposible, y figuras del Pacto como el
representante Alirio Uribe, quien viene
del Polo, han hablado de mantener la
coalición, buscar listas únicas y
candidaturas de unidad, y así apuntar a
ganar más de la mitad de las alcaldías.
Ese proceso, y sus resultados, definirán
si la izquierda se consolida en lo
electoral.

El otro gran espacio que definirá la


consolidación de la izquierda es el
desarrollo de las políticas del Gobierno
de Petro. Elegido con un programa que
promete mayor presencia del Estado en
las relaciones sociales y económicas, y
con una batería de reformas
pendientes, el Gobierno priorizó en su
primer semestre conseguir el dinero
para lograr sus fines, a través de la
reforma tributaria, y plantear la base de
su política de paz. Ninguna de las dos
fue especialmente novedosa para
Colombia, aunque la ambición de las
dos muestra el deseo de cambio.

Ahora vienen las reformas que


prometen marcar más el sello
ideológico del Gobierno: un sistema de
seguridad social y reforzar con más
presencia del Estado en sus propuestas
para la salud y las pensiones; una mayor
protección del trabajador en la laboral.
De lograrlas sacar adelante, el Estado
colombiano se acercará más a
propuestas tradicionalmente
vinculadas con la izquierda
socialdemócrata.

No son solo las reformas legales las que


determinen ese carácter, sino también
–y quizás sobre todo- las políticas
públicas que desarrolle. Desde la
reforma agraria que plantea con
mecanismos como la entrega de bienes
que eran de la mafia o la compra de
tierras a los ganaderos, hasta la
concreción de ampliaciones en los
sistemas de subsidios a los más pobres.
El 2023 debería ver el aterrizaje de las
primeras medidas netamente de
izquierda.

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