SEÑOR/A JUEZ/A CONSTITUCIONAL DEL CANTÓN GUAYAQUIL

PROVINCIA DEL GUAYAS 

 

1. NOMBRES COMPLETOS DEL LEGITIMADO ACTIVO 

ANDRÉS ARMANDO QUEVEDO TOBAR, ciudadano ecuatoriano, con cédula de

ciudadanía N° 092727352-4; mayor de edad, egresado de la carrera de Derecho en la
Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Sociales y Políticas de la Universidad de
Guayaquil, domiciliado  en Urbanización Bellavista, Av. Velazco Ibarra, Mz 35 villa 20
de esta Ciudad de Guayaquil, con correo electrónico andree@hotmail.com; al amparo
del derecho que me confiere el Artículo 11 numeral 3 de la Constitución de la
República, en concordancia con lo previsto en el Articulo 9 literal a) de la Ley Orgánica
de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional; ante  Usted, comparezco y
presento la siguiente ACCIÓN DE PROTECCIÓN, al tenor de lo dispuesto en los
Artículos 86 y 88 de la Constitución de la República del Ecuador y los Artículos 39, 40,
41 y 42 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, pues
requiero la tutela de la justicia constitucional para que cese la vulneración de mis
derechos a la seguridad jurídica, igualdad y no discriminación; y, mi derecho a acceder
a servicios públicos de calidad, derecho a la educación y derecho al
trabajo  consagrados en la Constitución de la República. 

II.- COMPETENCIA 

Es usted competente Señor/a Juez/a constitucional en virtud de lo dispuesto en el Art.

86 # 2 de la Constitución de la República del Ecuador y lo establecido por la Corte
Constitucional en la Sentencia Nro. 038-10-SEP-CC en el caso Nro. 0367-09-EP de
fecha 24 de agosto del 2010, en la que el máximo órgano de justicia constitucional en su
parte pertinente ha dispuesto: 

“…Conclusiones: (…) b) La Corte Constitucional, para el periodo de transición,

considera que la competencia en materia de derechos constitucionales es flexible.
En razón de que lo contemplado en el artículo 86, numeral 2 de la Constitución,
dispone que la competencia nace en el lugar de origen o donde se producen sus
efectos, siempre y cuando una autoridad pública o un particular por acción u
omisión afecte a los derechos constitucionales del recurrente. En sentido
integral, para determinar el lugar donde se producen los efectos en el caso del
derecho a la educación, será también en el lugar del domicilio del afectado...” 

III.              LEGITIMACIÓN PASIVA  

Los legitimados pasivos sobre los cuales recae la presente acción de protección son: 

1.- La Universidad de Guayaquil, precedida por el Rector DR. ENRIQUE PEÑA

MORA o en su efecto quien cumpla dicha función  y conformada por los
señores DR. Ab. WALTER BERNARDO GÓNZALEZ SOLA en su calidad de
procurador síndico y Dra. SOFIA LOVATO TORRES en su calidad de vicerrectora
académica, a quienes se los citará con el libelo de la presente en su despacho ubicado en
el “EDIFICIO CENTRAL DE RECTORADO, EN LA CIUDADELA SALVADOR
AYENDE” de la avenida delta de la Ciudad de Guayaquil; o a los correos
institucionales: francisco.moranp@ug.edu.ec - walter.gonzalezs@ug.edu.ec
-   sofia.lovatot@ug.edu.ec   
 
2.- Facultad de Jurisprudencia, y Ciencias Sociales y Políticas de la Universidad de
Guayaquil, en persona de su representante legal AB. TITTO PALMA CAICEDO, en
su calidad de Decano; el mismo que se lo citará en la dirección antes señalada o al
correo institucional: tito.palmac@ug.edu.ec  

3.- Conforme lo exige el Art. 6 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General del

Estado, NOTIFÍQUESE al Señor PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO, en las
calles Malecón y y P. Ycaza, edificio “La Previsora”, piso 14, ciudad de Guayaquil,
provincia del Guayas.  

IV.               ANTECEDENTES DE HECHO – DESCRIPCIÓN DEL ACTO U

OMISIÓN DE LA ENTIDAD QUE ACARREA LA VIOLACIÓN DE
DERECHOS CONSTITUCIONALES SOBRE LAS CUALES SE
DEMANDA LA PRESENTE ACCIÓN DE PROTECCIÓN: 

ANTECEDENTES: 

1.- Es el caso Señor(a) Juez(a) que con ánimo de progresar profesionalmente accedí a
ejercer mi derecho constitucional a la educación superior en el sector público; después
de rendir el Examen Nacional para la Educación Superior que estuvo a cargo de la
SENESCYT (hoy, prueba ser bachiller); por mis conocimientos obtuve un puntaje
óptimo y adecuado para acceder a uno de los cupos que ofertaba la Universidad de
Guayaquil; por esta razón, con el fin de cumplir mi  proyecto de vida para convertirme
en un profesional del derecho. Una vez matriculada en el Curso de Nivelación para el
ingreso a la correspondiente Carrera de Derecho cumplí a cabalidad con los
requerimientos que la ley me exigía para acceder a la referida carrera profesional; en ese
sentido, luego de cumplir un rígido proceso académico aprobé el curso de nivelación y
procedí a matricularme en el primer semestre de la carrera profesional. 

2.- De esta manera, conforme los comprobantes de pago Nro. 010108201500311;

010108201502312; 010108201601082; 010108201603654; 010108201701245;
010108201703790; 010108201801140; 010108201805197 (adjuntos a la presente), su
autoridad podrá verificar y constatar en base a los mismos que he cursado el primero,
segundo, tercero, cuarto, quinto, sexto, séptimo, y octavo semestre de la carrera de
derecho; así mismo, del comprobante de pago Nro. 010108201900510, Usía podrá
corroborar que el 22 de abril del 2019 me matriculé en el último (9no) semestre de la
Carrera de Derecho en la hoy accionada Institución de Educación Superior;
posteriormente, al haber culminado las materias de estudio determinadas en la malla
curricular, obtuve la calidad de egresado de la carrera de Derecho. (Anexo uno) 

3.- Del comprobante de pago Nro. 010108201905747 adjunto a la presente (Anexo

uno), vendrá a su conocimiento que el 31 de octubre del año 2019 me matriculé en el
proceso de titulación de la Carrera de Derecho (por esta razón su autoridad podrá
verificar en las calificaciones adjuntas a la presente (Anexo dos), que he aprobado todas
las materias de horas de clases), previo la obtención al título profesional de Abogado de
los Tribunales y Juzgados de la República del Ecuador; dentro del referido proceso de
titulación escogí como opción la realización de estudio del caso; y tomé junto mi
compañero de titulación, Juan David Freire Soledispa, como tema de estudio:
“EXIMENCIA DE LA RESPONSABILIDAD PENAL EN LA MUERTE
OCASIONADA EN EL ACTUAR POLICIAL” (adjunto a la presente) (anexo tres);
posterior a este hecho me fue asignado como docente tutor de mi trabajo de titulación el
Dr. DIEGO ROMERO CASTRO, Msc, quien prolijamente realizó las correcciones de
mi trabajo de titulación y obtuve la calificación respectiva del mismo; seguidamente me
asignaron como tutor revisor al Dr. ROLANDO ALBERTO COLORADO AGUIRRE,
Msc, el mismo que después de la revisión pertinente me calificó. Luego de este proceso,
una vez culminados los requisitos en la elaboración del estudio del caso, finalmente me
asignaron día y hora para la respectiva sustentación de mi tesis de grado; hecho que se
llevó a cabo el 01 de julio del 2020 frente al tribunal designado para el
efecto, culminada mi sustentación, obtuve la calificación de 9/10 como mérito a mi
esfuerzo y dedicación. Prueba de ello consta la impresión de las calificaciones del
proceso de titulación descargados del Sistema Integrado de la Universidad de Guayaquil
(SIUG), los mismos que adjunto a la presente. (Anexo cuatro) 

4.- .- Realicé mis Prácticas Pre Profesionales en el Ciclo XIII, del Consejo de la
Judicatura, que se llevó a cabo desde noviembre del 2019 a marzo del 2020, conforme
consta en el certificado otorgado por el Consejo de la Judicatura, firmado por la Doctora
Gloria Salazar Espinoza en su calidad de Directora Nacional de la Escuela de la Función
Judicial y la Abogada Especialista Sandra Caicedo Galarraga en su calidad de Secretaria
Académica de la Escuela de la Función Judicial emitiendo la correspondiente
documentación que acredita mi cumplimiento de 500 horas de Prácticas Pre
Profesionales; además de que también cumplí cabalmente con todas las disposiciones
asignadas por el Consejo de la Judicatura y por el departamento de Prácticas Pre
Profesionales de la Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Sociales y Políticas, para el
correspondiente registro de cumplimiento en ambas instituciones.; (prueba de aquello
costa adjunta a la presente mi carpeta de PPP); (Anexo cinco) 

4.1 Para realizar las prácticas pre profesionales en el Consejo de la Judicatura fue
necesario haber cursado y aprobado todas las materias del pensum académico, cabe
indicar que cumplí con este y todos los demás requisitos. (Anexo seis)

Una vez culminado todo este proceso incluido el de titulación, lo lógico sería por
consiguiente esperar el tiempo que establece la ley (45 días) PARA LA EMISIÓN
DEL TÍTULO PROFESIONAL CORRESPONDIENTE; EN MI CASO NO HA
SIDO ASÍ, YA QUE DESDE LA SUSTENTACIÓN DE MI TESIS DE GRADO
HASTA LA ACTUALIDAD HAN TRANSCURRIDO MÁS DE ONCE  MESES sin
que la Facultad y Universidad  hoy accionada  se pronuncie al respecto, pues a la fecha
no  ha emitido mi título ni siquiera lo ha inscrito en la página de la SENESCYT
(Secretaria de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación); siendo parte de
un listado de alumnos para la  emisión de títulos, procedí a enviar varios oficios
mediante correo electrónico institucional en diferentes fechas a las Autoridades de la
Universidad de Guayaquil y de la Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales y
Políticas para solicitar información sobre mi título que aún no era emitido, hasta la
fecha no he recibido respuesta alguna respecto a la emisión de mi título.
 
Esta situación me ha obligado a interponer la presente acción de protección para
que a través de una justicia independiente e imparcial se tutelen mis derechos
constitucionales violados por parte de la autoridad de la Universidad de
Guayaquil; por esta razón, para un mejor entendimiento sobre la afectación de mis
derechos constitucionales por parte de la institución hoy accionada, me permito
realizar la siguiente fundamentación: 

V.                 DESCRIPCIÓN DEL ACTO U OMISIÓN DE LA ENTIDAD

QUE ACARREA LA VIOLACIÓN DE DERECHOS
CONSTITUCIONALES SOBRE LAS CUALES SE DEMANDA LA
PRESENTE ACCIÓN DE PROTECCIÓN: 

1.- SEGURIDAD JURIDICA: 

La voluntad del constituyente plasmado en la Constitución de la República del Ecuador,
al igual que en los criterios de la Magistratura de la Corte Constitucional, cuyos fallos y
resoluciones tienen carácter “ERGA OMNES” y determinan taxativamente  que
establecer SEGURIDAD JURÍDICA es un deber ineludible del Estado y las
instituciones que lo conforman; con fundamento en este precepto, podrá Usted observar
que  las autoridades de la Facultad de Jurisprudencia, y Ciencias Sociales y Políticas
inobservan las siguientes disposiciones legales: 

A) Constitución de la República:  

“Art. 82.- El derecho a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la

Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y
aplicadas por las autoridades competentes.”  

“Art. 426.- Todas las personas, autoridades e instituciones están sujetas a la

Constitución. Las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y
servidores públicos, aplicarán directamente las normas constitucionales y las
previstas en los instrumentos internacionales de derechos humanos siempre que
sean más favorables a las establecidas en la Constitución, aunque las partes no
las invoquen expresamente. Los derechos consagrados en la Constitución y los
instrumentos internacionales de derechos humanos serán de inmediato
cumplimiento y aplicación. No podrá alegarse falta de ley o desconocimiento de
las normas para justificar la vulneración de los derechos y garantías
establecidos en la Constitución, para desechar la acción interpuesta en su
defensa, ni para negar el reconocimiento de tales derechos.” 

Para el Dr. Jorge Zavala: (…)“Es un deber prioritario del Estado proporcionar

seguridad jurídica para la efectiva vigencia de los derechos humanos y de las
libertades fundamentales”, argumento que guarda relación con lo establecido en los
artículos 3 y 11.9 de la CRE; es decir, es deber primordial del Estado asegurar la
vigencia efectiva de los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución y el
más alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos
garantizados en la norma constitucional.  

Por otro lado, respecto a la seguridad jurídica la Dra. Nina Pacari Vega, en su calidad de
Jueza de la Corte Constitucional del Ecuador, mediante sentencia Nro. 069-10-SEP-CC,
dictada en el caso No. 0005-10-EP, al referirse a la seguridad jurídica señala:  
 (…) "ES UN PRINCIPIO UNIVERSALMENTE RECONOCIDO DEL
DERECHO,  por medio del cual se entiende como certeza práctica del Derecho,
y REPRESENTA LA SEGURIDAD DE QUE SE CONOCE O PUEDE
CONOCER LO PREVISTO COMO PROHIBIDO, MANDADO Y
PERMITIDO POR EL PODER PÚBLICO RESPECTO DE UNO PARA
CON LOS DEMÁS Y DE LOS DEMÁS PARA CON UNO. Que el Estado,
como ente del poder público de las relaciones en sociedad, NO SÓLO
ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS Y NORMAS A SEGUIR, sino que en
un sentido más amplio TIENE LA OBLIGACIÓN DE ESTABLECER
"SEGURIDAD JURÍDICA" AL EJERCER SU "PODER" POLÍTICO,
JURÍDICO Y LEGISLATIVO"(6). Afirma que: "es uno de los resultados
de LA CERTEZA QUE OTORGA EL CUMPLIMIENTO DE LA
NORMATIVIDAD JURÍDICA EN EL TIEMPO Y A LO LARGO DEL
PROCESO, siempre y cuando dichas normas sean justas y provoquen
desenlaces justos, cuya inobservancia sea la razón y esencia misma, pues lo
contrario configuraría una situación jurídica injusta, irrita o fraudulenta" 

Como bien lo menciona la Dra. Nina Pacari, el principio a la Seguridad Jurídica es un

derecho universalmente reconocido, otorgado por el Estado a los ciudadanos en común,
con el fin de que exista una certeza de la existencia de normas claras y precisas; además
la magistrada de la Corte Constitucional ha determinado que el Estado está obligado a
establecer SEGURIDAD JURIDICA al ejercer su poder POLITICO, JURIDICO Y
LEGISLATIVO, y describe que el mismo debe conocer lo previsto como prohibido,
mandado y permitido. 

La Universidad de Guayaquil, al ser una Institución que forma parte del Estado, a pesar
de su “AUTONOMÍA E INDEPENDENCIA”, tiene la obligación normativa de
establecer seguridad jurídica a sus administrados; procurando cumplir a cabalidad con
lo determinado en las leyes que forman parte del ordenamiento jurídico.  

Señor/a Juez/a, la seguridad jurídica es un derecho constitucional, por lo tanto, una

prerrogativa que ostentan todas las personas para exigir el respeto, tanto de la norma
constitucional, como las demás del ordenamiento jurídico; tanto a través de la
formulación de normas jurídicas previas, claras y públicas como también, respecto de su
correcta aplicación por parte de las autoridades competentes. Frente a este derecho, la
Corte Constitucional ha establecido:  

Corte Constitucional del Ecuador, sentencia N.°11-13-SEP-CC, caso N.°1863-

12-EP (…)"Para tener certeza respecto a una aplicación normativa, acorde a la
Constitución, se prevé que las normas que formen parte del ordenamiento
jurídico se encuentren determinadas previamente; además, deben ser claras y
públicas; sólo de esta manera se logra conformar una certeza de que la
normativa existente será aplicada cumpliendo ciertos lineamientos que generan
la confianza acerca del respeto de los derechos consagrados en el texto
constitucional"  

Dicho de este modo, el derecho a la seguridad jurídica se entiende como la certeza en la

aplicación normativa que se genera en función de la obligación de los poderes públicos
de respetar la Constitución de la República, como norma suprema, así como el resto del
ordenamiento jurídico existente.  
En el presente caso, el Reglamento de Régimen Académico establece en sus artículos 66
y 67 lo siguiente:  

“Art. 66.- Otorgamiento y emisión de títulos en las Instituciones de Educación

Superior.- Una vez que el estudiante haya aprobado la totalidad de las
asignaturas y cumplido los requisitos para la graduación, LA INSTITUCIÓN
DE EDUCACIÓN SUPERIOR, PREVIO AL OTORGAMIENTO DEL TÍTULO,
ELABORARÁ UNA ACTA CONSOLIDADA, QUE DEBERÁ CONTENER: los
datos de identificación del estudiante, el registro de calificaciones en cada una
las asignaturas o cursos aprobados y del trabajo de titulación, así como la
identificación del tipo y número de horas de servicio a la comunidad mediante
prácticas o pasantías pre profesionales” ( Las mayúsculas me pertenecen) 

“Art. 67.- Registro de los títulos nacionales.- Las instituciones de educación

superior remitirán a la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e
Innovación (SENESCYT), la nómina de los graduados y las especificaciones de
sus títulos, bajo la responsabilidad directa de la máxima autoridad ejecutiva de
las mismas.  

El referido trámite deberá efectuarse en un plazo no mayor a treinta (30) días

posteriores a la fecha de graduación y su información pasará a ser parte del
SNIESE.  

Para carreras o programas, SE ENTENDERÁ POR FECHA DE

GRADUACIÓN, AQUELLA EN LA QUE SE REGISTRE EL CUMPLIMIENTO
DE LA TOTALIDAD DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS en el presente
Reglamento y en la respectiva carrera o programa.” (Las mayúsculas me
pertenecen) 

A la luz de la interpretación de los artículos descritos precedentemente, se colige que la

Universidad de Guayaquil debió efectuar el trámite de titulación en un plazo no
mayor a treinta días, contados desde el cumplimiento de todos los requisitos
establecidos en las normas,  que los he cumplido a cabalidad;  sin embargo de
aquello, A LA FECHA HAN TRANSCURRIDO MÁS DE ONCE MESES DESDE
QUE SUSTENTÉ MI TESIS DE GRADO y la Universidad NO ha emitido y
registrado mi título, LUEGO DE QUE CUMPLÍ CON TODOS LOS
REQUISITOS EXIGIDOS  Y SUSTENTÉ MI TESIS DE GRADO, JUNTO A MI
COMPAÑERO DE TITULACIÓN JUAN DAVID FREIRE SOLEDISPA, QUIEN
YA CUENTA CON SU TITULO REGISTRADO Y EMITIDO, EVIDENCIANDO
UN TRATO DIFERENCIADO NO JUSTIFICADO QUE FRENTE A MÍ SE
EVIDENCIA LA VULNERACIÓN AL DERECHO A LA IGUALDAD FORMAL
Y MATERIAL. SEÑOR /A JUEZ/A HE CUMPLIDO EL MISMO PROCESO DE
TITULACIÓN, QUE COMO PODRÁN EVIDENCIAR NO DEBÍA DURAR MÁS
DE 45 DÍAS PLAZO. (Anexo siete)

Señor/a Juez/a en el caso que nos atañe, he demostrado con pruebas que he cumplido
todas las materias de estudio determinadas en la malla curricular (prueba de ello consta
en el presente proceso las calificaciones debidamente materializadas ante la notaria
Quincuagésima Novena de Guayaquil, bajadas del Sistema Integrado de la Universidad
de Guayaquil (SIUG); así como, he demostrado que realicé mis practicas pre
profesionales por el tiempo de 500 horas académicas en la Procuraduría General del
Estado Dirección Regional 1 Guayaquil, prueba de ello consta anexo a la presente,  mi
portafolio completo de Pasantías o practicas pre profesionales y el Certificado emitido
por la Escuela de la Función Judicial del Consejo de la Judicatura, que certifica dicho
cumplimiento, he justificado a su Autoridad que he cumplido mi proceso de titulación,
prueba de ello consta mi tesis de grado denominada “EXIMENCIA DE LA
RESPONSABILIDAD PENAL EN LA MUERTE OCASIONADA EN EL ACTUAR
POLICIAL al igual que las calificaciones obtenidas en el antes referido proceso de
titulación debidamente materializadas ante notaria, obtenidas del Sistema Integrado de
la Universidad de Guayaquil (SIUG) 

Con dicha documentación justifico en legal y debida forma, mi idoneidad para obtener
mi título profesional como Abogado de los Juzgados y Tribunales de la República del
Ecuador; y, evidenciándose que las Autoridades de la institución hoy accionada
incumplieron con norma expresa, es claro y evidente la violación al principio de
seguridad jurídica determinada en la Constitución de la República del Ecuador.   

Es inaudito, Señor/a Juez/a Constitucional que la entidad accionada, luego de que

cumplí con todos los requisitos establecidos en la Ley de Educación Superior para
obtener mi título profesional y luego de que sustenté mi tesis de grado, en lugar de
extender mi título e inscribirlo en el órgano pertinente, retrotraigan dicho proceso sin
justificación fundada y motivada conforme a Derecho. Esto demuestra la nula
disposición por parte de las autoridades de cumplir a cabalidad con la aplicación de la
norma referente a la emisión del título profesional.  
 
Esta situación ha generado un escenario de incertidumbre y decepción hacia las
autoridades de la Universidad de Guayaquil; pero sobre todo, un estado psicosis, ya que
no existe seguridad de que tanto el record académico, las prácticas pre profesionales y
calificaciones de titulación reposen de forma SEGURA en la Institución (Facultad y
Universidad de Guayaquil) para cumplir con el principio de Seguridad Jurídica (que
están obligados), ya que existe el temor de que algún día otras autoridades consideren
que nuestro proceso académico adolezca de vicios, y que en base a ese argumento
injusto, SE TRATEN DE JUSTIFICAR SU INEFICIENCIA EN LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. 
 
Es importante mencionar que la responsabilidad de una administración eficiente no debe
recaer sobre el estudiante que se encuentra en un estado de desigualdad frente a la
administración pública, por más AUTÓNOMA E INDEPENDIENTE que esta sea, la
responsabilidad de brindar un servicio público de calidad es atribuible a la propia
institución y no a los estudiantes que somos los administrados. 
 
A la luz de lo mencionado en el párrafo precedente es importante darle a conocer
que por problemas internos debido al mal manejo administrativo de la Facultad de
Jurisprudencia, tal y como consta en el Informe No. DR1-DPGY-UG-AI-0092-2018 de
la Contraloría General del Estado que fue notificado el 16 de junio de 2018 a la
Universidad de Guayaquil, no puedo obtener mi título profesional respectivo, aun
cuando he cumplido con todos los requisitos y a la fecha ha transcurrido cerca de un año
(ONCE MESES exactos), por ello, no puedo realizar el ejercicio profesional, ni
acceder a mejores condiciones laborales, truncando de esta manera mi proyecto de
vida y vulnerando mi derecho al trabajo, puesto que por negligencias
administrativas no cuento con mi título de tercer nivel respectivo.   (Anexo ocho)

Cabe recalcar que los problemas administrativos en que haya incurrido la Universidad
de Guayaquil son de responsabilidad exclusiva de las autoridades y funcionarios/as de la
Universidad, y no mía en calidad de estudiante. El Informe de Contraloría

“20. Dispondrá y supervisará que la Secretaría General de la Facultad, previo

a la elaboración de “Actas de Grado”, realice la verificación de la
documentación que acredite que los estudiantes cumplieron y aprobaron la
malla curricular, el proceso de titulación y las prácticas pre profesionales,
misma  que será en forma cronológica y secuencial, implementando los
controles previos a la suscripción de las mismas, verificando que los estudiantes
hayan cumplido con el debido proceso, para la obtención de su título de
Abogado de los Tribunales y Juzgados de la República del Ecuador”  (las
negritas y subrayados son mías)  
 
A la luz de la recomendación de la Contraloría General del Estado, le correspondía al
Decano de la Facultad de Jurisprudencia realizar la respectiva verificación de la
documentación de forma cronológica y secuencial implementando los controles previos
a la suscripción de las Actas de Grado; para ello, desde el momento que fue puesto en
conocimiento de la Universidad de Guayaquil, se debió realizar el respectivo trabajo de
verificación de los documentos que constan en la Secretaria de la Facultad de
Jurisprudencia e ir implementando controles, a fin de que exista un mecanismo rápido y
eficiente que no perjudique al estudiantado. Sin embargo, lo que ha hecho la
Universidad de Guayaquil es demorarse cerca más de once meses para verificar
documentación y subsanar los problemas administrativos que son de su exclusiva
responsabilidad. 

Por otra parte, no sólo que se ha demorado más de once meses para cumplir con la
recomendación de la Contraloría, sino que también persisten en el desorden y fallas
administrativas que agravan la situación de todos los estudiantes (incluida mi persona);
puesto que, no hacen estos controles de manera cronológica y secuencial.  

Debido a que, la Secretaría de la Facultad de Jurisprudencia ha enviado al Director de

Carrera el listado de estudiantes para que puedan continuar con el proceso de titulación,
unos estudiantes si han obtenido su título y otros no, evidenciando un trato diferenciado
no justificado que frente a mí se evidencia la vulneración al derecho a la igualdad
formal y material. (Anexo siete y nueve)

CONCLUSIÓN:  

Señor/a Juez/a Constitucional,  a pesar de que he cumplido con los siguientes

requisitos: a).- Aprobación de materias de estudio de conformidad con las calificaciones
obtenidas en el Sistema Integrado de la Universidad de Guayaquil, debidamente
notariadas; b).- Cumplimiento de 500 horas de Prácticas Pre Profesionales, debidamente
descargado de la Pagina web del Consejo Nacional de la Judicatura – Escuela de la
Función Judicial y, c).- Cumplimiento de titulación de grado, previo a la obtención de
título profesional de conformidad con las calificaciones obtenidas de la página Web del
Sistema Integrado de la Universidad de Guayaquil debidamente notariadas;  LA
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL NO HA CUMPLIDO CON LA
OBLIGACIÓN DE REALIZAR EL ACTA CORRESPONDIENTE CON EL FIN
DE QUE SE PROCEDA A INSCRIBIR MI TÍTULO PROFESIONAL EN LA
SENESCYT Y POSTERIOR A ELLO A ELABORAR EL TÍTULO
PROFESIONAL, conforme lo establece el Art 101 del Reglamento de Régimen
Académico, pues,  la entidad hoy accionada tiene mi proceso de registro de título en
total abandono, puesto que lleva casi un año (340 días) en el proceso de titulación, a
pesar de que he cumplido con todas las exigencias académicas que me correspondían,
todo debido a la mala administración y servicio que brinda la Universidad de
Guayaquil. 

La voluntad del constituyente ha plasmado la materialización entre el principio a la

seguridad jurídica y los Derechos fundamentales, al igual que los derechos del Buen
Vivir con el derecho a la educación y al trabajo, reconocidos como derechos para el ser
humano y tienen como elemento esencial la DIGNIDAD humana. PARADÓJICO,
SIENDO EL ESTADO A TRAVÉS DE LA ENTIDAD ACCIONADA QUIEN
DEBE PROTEGER AL SER HUMANO COMO SU MÁS ALTO DEBER (ART.
11 CRE) POR EL CONTRARIO ESTÁ PERMITIENDO QUE NO PUEDA
DESARROLLAR MI PROYECTO DE VIDA, POR SITUACIONES AJENAS A
MI RESPONSABILIDAD. 

Esta situación de injusticia por parte de las autoridades de la Universidad de Guayaquil,

me obliga a acudir a su autoridad ya que requiero de la justicia constitucional para que
se tutele mi derecho a la seguridad jurídica, tomando en cuenta que la actitud de las
autoridades de la entidad accionada, trunca mi futuro y mi proyecto de vida  pues me ha
hecho peregrinar  por un  tortuoso camino para obtener mi título profesional sin tomar
en cuenta que, como ciudadano responsable, he cumplido con todos los requisitos de ley
para acceder al mismo.  

2.- DERECHO A LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN 

Señor/a Juez/a durante todo este tiempo no he podido ejercer actividades laborales en la
profesión que con gran dedicación he estudiado por más de 5 años, no he podido
acceder a estudios de cuarto nivel, no he podido postular a cargos de mérito y oposición
porque no cuento con mi título ni registro del mismo en la SENESCYT, ni siquiera he
podido ejercer como abogado en el libre ejercicio: toda esta situación me ha generado
un grave malestar emocional, moral, académico y económico por obvias razones, puesto
que ni siquiera tomaron en cuenta el PRINCIPIO PRO HOMINE o pro persona que al
respecto se encuentra consagrado en el artículo 11 numeral 5 de la Constitución de la
República, en los siguientes términos: (…) ‘En materia de derechos y garantías
constitucionales, las servidoras y servidores públicos, administrativos o judiciales,
deberán aplicar la norma y la interpretación que más favorezcan su efectiva vigencia
(…) 

A la luz de la interpretación de la norma citada, es simple identificar que bajo la

aplicación del principio a la seguridad jurídica conlleva la responsabilidad del Estado y
las instituciones que lo conforman, a través de los administradores a establecer un
criterio hermenéutico en virtud del cual se debe acudir a la norma más amplia y a la
interpretación más extensiva cuando se trata de reconocer derechos protegidos”. (Corte
Constitucional de Ecuador Sentencia 017- 17-SIN-CC, Caso 0071-15-IN, 7/06/17,
página 13, párrafos 2-3). 

En síntesis, es claro que la Universidad de Guayaquil, Facultad de Jurisprudencia Y

Ciencias Sociales y Políticas debió aplicar en mi caso particular la norma más favorable
tomando en cuenta que ya HE REALIZADO MIS PRÁCTICAS PRE
PROFESIONALES POR EL TIEMPO ESTABLECIDO Y EXIGIDO EN LA
NORMA; esto es,  500 HORAS (prueba de ello, consta el Certificado emitido por el
Consejo de la Judicatura); y YA HE SUSTENTADO MI ESTUDIO DE CASO. Es
decir, aplicar la norma que actualmente se encuentra en vigencia respecto, esto es, LA
EMISION Y REGISTRO DE MI TITULO DE ABOGADO DE LOS JUZGADOS Y
TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR EN EL PLAZO DE 45 DÍAS. 

Además, señor/a Jueza/,  la Universidad como tal, ha tenido un trato diferenciado hacia
mí persona, ya que algunos compañeros en las mismas circunstancias que la mía ya han
obtenido su título profesional durante los 340 días que han transcurrido desde la
sustanciación de mi tesis de grado, que dicho sea de paso son compañeros que
sustentaron su tesis de grado el mismo día que el suscrito; esto sin duda evidencia, que
la entidad accionada  ha mantenido un trato diferenciado hacia mí, ya que, en lugar de
aplicar la norma establecida y emitir mi título profesional, pone trabas injustificadas e
infundadas a la emisión del mismo.  

Por otro lado, hasta la presentación de la presente acción; también se puede observar
que incluso no se lleva un orden secuencial (no han sido atendidos por orden alfabético,
por poner un ejemplo), ni de manera cronológica, como recomienda el informe de
Contraloría General del Estado en el examen especial No. DR1-DPGY-UG-AI-0092-
2018. 

3.- DERECHO A ACCEDER A SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD 

Seño/a Juez/a todo lo manifestado anteriormente, denota la que la Universidad de

Guayaquil mantiene un servicio deficiente, no acorde al mandato constitucional de dar
un servicio público de calidad, con eficiencias y buen trato, puesto que, ante esta falta
de atención, como estudiante he tenido que peregrinar casi un año para saber en qué
situación se encuentra mi trámite de titulación. A pesar, de que el Reglamento de
Régimen Académico, establece: 

“Art. 101.- Otorgamiento y emisión de títulos de tercer y cuarto nivel.- Una vez
que el estudiante haya aprobado la totalidad de horas y/o créditos del plan de
estudios de la carrera o programa y cumplido todos los requisitos académicos y
administrativos establecidos por la IES para la graduación, la institución de
educación superior emitirá el acta consolidada de finalización de estudios y el
título correspondiente. El acta consolidada deberá contener: los datos de
identificación del estudiante, el registro de calificaciones, así como la
identificación del tipo y número de horas de servicio a la comunidad mediante
prácticas pre profesionales o pasantías. Desde la fecha de emisión del acta
respectiva, la IES tendrá un plazo de cuarenta y cinco (45) días para registrar
el título en el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior
(SNIESE), previo a su entrega al graduado.” 
Es decir, el hecho que la Universidad de Guayaquil y sus autoridades no tomen en
cuenta que como estudiante culminé mis estudios y cumplí todos los requisitos para la
obtención de mi título profesional, y en un plazo de 45 días enviarlo a la SENESCYT
para su correspondiente  registro, es un hecho que denota LA INEFICACIA DE LA
ADMINISTRACIÓN, ya que la Universidad de Guayaquil tiene represado mi título
profesional, y no ha dado solución al problema dejando de esta manera en total
abandono sus responsabilidades, puesto que lleva casi un año sin cumplir con lo que
determina la ley, a pesar de que he cumplido con todas las exigencias académicas que
me corresponden como estudiante. 

4.- DERECHO A LA EDUCACIÓN 

Respecto al derecho a la Educación, el Art. 27 y 356 de la Constitución de la Republica,

textualmente determinan: 

(…) “La educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo

holístico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente
sustentable y a la democracia; será participativa, obligatoria, intercultural,
democrática, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad de
género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el arte y
la cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de
competencias y capacidades para crear y trabajar.” (…) 

“La educación superior pública será gratuita hasta el tercer nivel.  

El ingreso a las instituciones públicas de educación superior se regulará a

través de un sistema de nivelación y admisión, definido en la ley. La gratuidad
se vinculará a la responsabilidad académica de las estudiantes y los
estudiantes. 

Con independencia de su carácter público o particular, se garantiza la igualdad

de oportunidades en el acceso, en la permanencia, y en la movilidad y en el
egreso, con excepción del cobro de aranceles en la educación particular.” 

Conforme se desprende de las normas constitucionales antes invocadas, el

derecho a la educación superior no sólo se agota en el acceso a las
universidades, también es necesario que para que se materialice este derecho,
que tiene como fin el desarrollo de competencias, habilidades y destrezas para
CREAR y TRABAJAR, se debe garantizar en igualdad de condiciones el egreso
de los y las estudiantes, caso contrario, se estaría vulnerando el derecho a la
educación al no permitírsele culminar su proceso de titulación en un tiempo
oportuno. (…) 

Señor/a Juez/a el reconocimiento del derecho a la educación como un derecho

constitucional, flexibiliza al mismo y lo observa como un derecho integrador de varias
características que deben ser cumplidas por el Estado para que de esta manera exista un
efectivo goce de este derecho; pues, el derecho a la educación superior no sólo se agota
en el acceso a las universidades, también es necesario que para que se materialice este
derecho, que tiene como fin el desarrollo de competencias, habilidades y destrezas para
CREAR y TRABAJAR, SE DEBE GARANTIZAR EN IGUALDAD DE
CONDICIONES EL EGRESO DE LOS Y LAS ESTUDIANTES, CASO
CONTRARIO, SE ESTARÍA VULNERANDO EL DERECHO A LA
EDUCACIÓN AL NO PERMITÍRSEME CULMINAR MI PROCESO DE
TITULACIÓN EN UN TIEMPO OPORTUNO Y COMO LO DETERMINA LA
LEY; 

5.- DERECHO AL TRABAJO  

Respecto al derecho al Trabajo, el Art. 33 y 329 de la Constitución de la República
del Ecuador: 

Art. 33.- El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico,

fuente de realización personal y base de la economía. El Estado garantizará a
las personas trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa,
remuneraciones y retribuciones justas y el desempeño de un trabajo saludable y
libremente escogido o aceptado.” 
“Art. 329.- Las jóvenes y los jóvenes tendrán el derecho de ser sujetos activos
en la producción, así como en las labores de auto sustento, cuidado familiar e
iniciativas comunitarias. Se impulsarán condiciones y oportunidades con este
fin. 
Los procesos de selección, contratación y promoción laboral se basarán en
requisitos de habilidades, destrezas, formación, méritos y capacidades. Se
prohíbe el uso de criterios e instrumentos discriminatorios que afecten la
privacidad, la dignidad e integridad de las personas. (…)” 

Declaración Universal de los Derechos Humanos: 

“Art. 23.1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su

trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección
contra el desempleo.”  

Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales: 

“Art. 6.- 1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho a

trabajar, que comprende el derecho de toda persona a tener la oportunidad de
ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado, y tomarán
medidas adecuadas para garantizar este derecho. 2. Entre las medidas que
habrá de adoptar cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto para
lograr la plena efectividad de este derecho deberá figurar la orientación y
formación técnico profesional, la preparación de programas, normas y técnicas
encaminadas a conseguir un desarrollo económico, social y cultural constante y
la ocupación plena y productiva, en condiciones que garanticen las libertades
políticas y económicas fundamentales de la persona humana.” 

A la luz de la interpretación de las normas citadas  es claro que el Estado y las

instituciones que lo conforman, tienen la obligación de proteger y garantizar el derecho
al trabajo de las personas, no se puede hablar de garantías de acceso al trabajo, cuando
una institución que forma parte del Estado me restringe el derecho a obtener un título
profesional que me lo he ganado una vez que he cumplido responsablemente con mis
obligaciones; restricción que trae como consecuencia que no pueda mejorar mis
oportunidades laborales, ni mucho menos mejorar mi calidad de vida a través del
ejercicio de la profesión por la que por muchos años estuve preparándome y que por
causas ajenas a mi responsabilidad, tengo que perder oportunidades laborales por no
tener mi título profesional. 

VI.               FUNDAMENTOS DE DERECHO - DERECHOS

CONSTITUCIONALES EN RIESGO QUE DEBEN SER
PROTEGIDOS MEDIANTE LA ACCIÓN DE PROTECCIÓN: 

SEGURIDAD JURIDICA: 

A)     Constitución de la República:  

“Art. 82.- El derecho a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la

Constitución y en la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y
aplicadas por las autoridades competentes.” 

“Art. 426.- Todas las personas, autoridades e instituciones están sujetas a la

Constitución. Las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y
servidores públicos, aplicarán directamente las normas constitucionales y las
previstas en los instrumentos internacionales de derechos humanos siempre que
sean más favorables a las establecidas en la Constitución, aunque las partes no
las invoquen expresamente. Los derechos consagrados en la Constitución y los
instrumentos internacionales de derechos humanos serán de inmediato
cumplimiento y aplicación. No podrá alegarse falta de ley o desconocimiento de
las normas para justificar la vulneración de los derechos y garantías
establecidos en la Constitución, para desechar la acción interpuesta en su
defensa, ni para negar el reconocimiento de tales derechos.” 

(Corte Constitucional del Ecuador, sentencia N.°11-13-SEP-CC, caso N.°1863-

12-EP): Dicho de este modo, el derecho a la seguridad jurídica se entiende
como la certeza en la aplicación normativa que se genera en función de la
obligación de los poderes públicos de respetar la Constitución de la República,
como norma suprema, así como el resto del ordenamiento jurídico. 

B)     Reglamento de régimen académico: 

“Art. 66.- Otorgamiento y emisión de títulos en las Instituciones de Educación

Superior.- Una vez que el estudiante haya aprobado la totalidad de las
asignaturas y cumplido los requisitos para la graduación, la institución de
educación superior, previo al otorgamiento del título, elaborará una acta
consolidada, que deberá contener: los datos de identificación del estudiante, el
registro de calificaciones en cada una las asignaturas o cursos aprobados y del
trabajo de titulación, así como la identificación del tipo y número de horas de
servicio a la comunidad mediante prácticas o pasantías pre profesionales. 
Art. 67.- Registro de los títulos nacionales.- Las instituciones de educación
superior remitirán a la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e
Innovación (SENESCYT), la nómina de los graduados y las especificaciones de
sus títulos, bajo la responsabilidad directa de la máxima autoridad ejecutiva de
las mismas. 
DERECHO A LA EDUCACIÓN:  

1. Constitución de la República:  

“Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado:  Garantizar sin discriminación
alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución y en los
instrumentos internacionales, en particular la educación, la salud, la
alimentación, la seguridad social y el agua para sus habitantes.”  

“Art. 26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un

deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la
política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión
social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y
la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso
educativo.” 

“Art. 27.- La educación se centrará en el ser humano y garantizará su

desarrollo holístico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio
ambiente sustentable y a la democracia; será participativa, obligatoria,
intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsará
la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido
crítico, el arte y la cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el
desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar.”  

“Art. 350.- El sistema de educación superior tiene como finalidad la formación

académica y profesional con visión científica y humanista; la investigación
científica y tecnológica; la innovación, promoción, desarrollo y difusión de los
saberes y las culturas; la construcción de soluciones para los problemas del
país, en relación con los objetivos del régimen de desarrollo.”  
“Art. 356.- La educación superior pública será gratuita hasta el tercer nivel. El
ingreso a las instituciones públicas de educación superior se regulará a través
de un sistema de nivelación y admisión, definido en la ley. La gratuidad se
vinculará a la responsabilidad académica de las estudiantes y los estudiantes.  

VII.             PRETENSIÓN CONCRETA 

Con los antecedentes expuestos comparezco, señor/a Juez/a al amparo de lo previsto en

el artículo 88 de la Constitución de la República, en concordancia con los artículos 39,
40 y 41 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional,
solicito: 

1.- Que en su calidad de Juez(a) Constitucional declare la Vulneración a los

derechos: AL DEBIDO PROCESO, SEGURIDAD JURÍDICA; DERECHO A LA
IGUALDAD FORMAL Y MATERIAL; DERECHO A ACCEDER A SERVICIOS
PÚBLICOS DE CALIDAD; DERECHO A LA EDUCACIÓN, DERECHO AL
TRABAJO, y todos los demás derechos que su autoridad bajo la aplicación del
principio “IURA NOVIT CURIA” considere vulnerados.  
2.- Como reparación integral ordene que la Universidad de Guayaquil, EN EL
TÉRMINO NO MAYOR A 10 DÍAS elabore el acta correspondiente, para la emisión
de mi título de Abogado de los Juzgados y Tribunales de la República del Ecuador. 

3.- Ordene que la Universidad de Guayaquil, EN EL TÉRMINO

IMPRORROGABLE DE 15 DÍAS emita las actas pertinentes para el registro de mi
título profesional en el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior
(SNIESE) de conformidad a lo determinado en el Art. 101 del Reglamento de Régimen
Académico. 

4.- que, en el término improrrogable, la UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

ENTREGUE AL SUSCRITO EL TITULO PROFESIONAL EN FISICO.

5.- Como reparación integral inmaterial, ordene que la Universidad de Guayaquil, y

Facultad de Jurisprudencia; a través de sus representantes legales, en sus páginas web,
pida disculpas públicas al suscrito por 15 días a partir de la notificación de la sentencia
de la presente acción de protección.  

5.- Ordene a la entidad accionada EL PAGO DE UNA INDEMNIZACIÓN

ECONÓMICA POR TODOS LOS DAÑOS CAUSADOS EN MI CONTRA, ya que
la ineficiencia en la administración ha provocado que no cuente con mi título
profesional para ejercer mi carrera por la que me preparé aproximadamente 5 años;
además, esta situación, no me ha permitido tener mejores condiciones de vida y por lo
tanto ha evitado la realización de mi proyecto de vida como cualquier ciudadano.  

6.- Como garantía de no repetición, que se ordene a la Universidad de Guayaquil

reglamente sus procesos internos, con la finalidad que el proceso de titulación de los y
las estudiantes de las diferentes carreras, no demoren más allá del plazo 45 días. 

VIII. ANEXOS PROBATORIOS

Anexo 1.- Comprobante de Orden de Pago de matrícula de primer a Noveno

semestre y comprobante de pago de matrícula en titulación materializadas.

Anexo 2.- Registro de calificaciones descargadas y materializado del Sistema

Integrado de la Universidad de Guayaquil (SIUG)

Anexo 3.- Registro de mi Tesis de titulación en el Repositorio oficial de la

universidad de Guayaquil descargada de la plataforma y materializada.

Anexo 4.- Registro de calificaciones del proceso de titulación descargada y

materializada del Sistema Integrado de la Universidad de Guayaquil (SIUG)

Anexo 5.- Carpeta de Prácticas pre profesionales

Anexo 5.1.- Certificado electrónico de aprobación del Consejo de la Judicatura

respecto a las prácticas pre profesionales a favor del suscrito accionante.
Anexo 6.- Malla curricular descargada y materializada del Sistema Integrado de
la Universidad de Guayaquil (SIUG)

Anexo 7.- Registro del Título de Abogado de los Juzgados y Tribunales del
Ecuador descargado y materializado de la SENESCYT a favor de mi compañero
de titulación Juan David Freire Soledispa.

Anexo 8.- Informe especial No. DR1-DPGY-UG-AI-0092-2018 de la Contraloría

General del Estado

Anexo 9.- comprobante descargado y materializado desde la página del

SENESCYT donde aún no aparece registrado el título de abogado… a favor del
suscrito accionante.

1 PRUEBAS QUE LA INSTITUCIÓN DEBERÁ PRESENTAR POR PRINCIPIO

DE INVERSIÓN DE LA CARGA PROBATORIA.

 Certificación de las calificaciones de las materias cursadas y aprobadas desde

primer semestre hasta noveno semestre, que constan en las actas del archivo
físico de la Secretaría de la Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Sociales y
Políticas de la Universidad de Guayaquil.

 Informe de realización de prácticas pre profesionales acompañada del

portafolios que se les envió como documento adjunto, al correo del
departamento de Prácticas Pre Profesionales
practicaspreprofesionales.jurisprudencia@ug.edu.ec, desde el correo
andres.quevedot@ug.edu.ec, escaneado en PDF, el 07 de Julio del 2020 en
respuesta al oficio #UG-DFJTPC-2020-02

 Informe de la Solicitud para la Obtención del Título de Abogado periodo 2019-

2020 TI2 que se les envió como documento adjunto, al correo del departamento
de Archivo Jurisprudencia; archivo.jurisprudencia@ug.edu.ec, desde el correo
andres.quevedot@ug.edu.ec escaneado en PDF, el 24 de agosto del 2020.

 Informe respecto a la cantidad de estudiantes de la promoción 2019-2020 Ti 2,

cuyos títulos han sido registrados en la carrera de Derecho y demás carreras de
la Universidad, y el Oficio N° 00063-DCD-2021-JHDC con fines comparativos.

 Los demás que Usted considere pertinentes y necesarios.

VIII.  NOTIFICACIONES: 
1.- Las notificaciones que correspondan las recibiré en mi correo electrónico personal
andree@hotmail.com, o al correo Institucional de la Universidad de Guayaquil
andree@ug.edu.ec. ; o a los correos electrónicos farguellof@ug.ulvr.ec de propiedad de
mis defensores técnicos    

2.- A LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL presidida por el DR. FRANCISCO

MORAN PEÑA, en su calidad de Rector y conformada por los señores, Ab.
WALTER BERNARDO GÓNZALEZ SOLA, en su calidad de Procurador Síndico
y SOFIA LOVATO TORRES, en su calidad de Vicerrectora académica, a quienes se
los citará en su despacho ubicado en el EDIFICO CENTRAL DE RECTORADO
UBICADO EN LA CIUDADELA SALVADOR ALLENDE, en la
avenida DELTA al norte de la ciudad de Guayaquil, y a los correos
electrónicos: francisco.moranp@ug.edu.ec , walter.gonzalezs@ug.edu.ec,
sofia.lavoto.vicerrectora@ug.edu.ec  

3.- Al decano de la Facultad de Jurisprudencia, y Ciencias Sociales y Políticas de la

Universidad de Guayaquil – DR. TITO PALMA CAICEDO – En la Facultad con el
mismo nombre, en el campus central de la Universidad de Guayaquil; frente a la
plazoleta de la integración de la Universidad de Guayaquil; o al correo electrónico
institucional tito.palmac@ug.edu.ec   

4.- Cuéntese y notifíquese a la Procuraduría General del Estado, para que el mismo

intervenga a favor de los intereses del Estado. 

IX.  AUTORIZACION 

Autorizo al Ab. Fabrizio Javier Arguello Fernández profesional del derecho quien está
ampliamente facultado a presentar cuando escritos sean necesarios en defensa de mis
derechos constitucionales.  

X.  DECLARACIÓN 

Declaro que no he interpuesto otra garantía jurisdiccional por el mismo hecho, en

ninguno de los Juzgados Constitucionales en el territorio nacional.  

POR LO EXPUESTO, 

Dígnese proveer conforme a derecho; Es de justicia. 

DIOS, PATRIA Y LIBERTAD  

 
Andrés Armando Quevedo Tobar
CC: 0927273524

ACCIONANTE
                                                                                                           

FABRIZIO ARGUELLO
FERNÁNDEZ
ABOGADO
Matr. Prof. Nro.
09-2022-397