El Presidente de la Asociación Regional de APAFA Lima
Provincia, señor RICHARD LA ROSA CHUMBES, mediante el expediente de la
referencia, solicita que el suscrito emita Opinión Legal respecto al pago de la
bonificación especial por preparación de clases que se han venido otorgando
mediante mandato judicial, a los docentes que laboran en la jurisdicción de la
Sede de las UGEL 09 Huaura.
El Organo Jurisdiccional, en reiteradas Sentencias
expedidas por los Juzgados Especializados en lo Civil de esta Corte Superior, se
ha pronunciado por la procedencia del pago de la bonificación especial por
preparación de clases otorgada en mérito a lo previsto en el artículo 48 de la Ley
del profesorado y artículo 210 del Reglamento de la Ley del profesorado,
mientras estuvo vigente la norma, 25 de noviembre del 2012, ya que esta ha sido
expresamente derogada por el artículo de la Ley de Reforma Magisterial y su
reglamento respectivamente.
El artículo 48 de la Ley del profesorado – Ley Nº 24029
modificado por la Ley Nº 25212 prescribía que el profesor tiene derecho a
percibir una bonificación especial mensual por preparación de clases y
evaluación equivalente al 30 % de su remuneración total.
El Directivo Jerárquico, así como el personal docente de la
Administración de la Educación, así como el personal docente de Educación
Superior, incluidos en la presente ley, perciben además una bonificación
adicional por desempeño del cargo y por la preparación de documentos de
gestión equivalente al 5% de su remuneración total.
Este artículo 48 de la Ley del profesorado, era norma
concordante con el artículo 210 del Reglamento de la Ley del profesorado,
aprobado por decreto supremo Nº 19-90-ED, que como lo hemos expuesto, han
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sido derogadas por la Ley de Reforma Magisterial y su Reglamento,
respectivamente.
En cuanto a si un docente cesante puede percibir la
bonificación especial por preparación de clases dispuesta en la ley del
profesorado y su reglamente, definitivamente la respuesta es que no, ya que
esta bonificación fue otorgada para el docente activo y mientras estuvo vigente
la Ley del profesorado, es decir, hasta el 25 de noviembre del 2012.
La Ley del profesorado y su Reglamento, otorgada otros
beneficios a los docentes cesantes, los mismos que se señalaban en los artículos
58 a 60 de la Ley del profesorado y artículos 250 al 259 de su Reglamento.
En cuanto a la percepción del pago de la bonificación
especial por preparación de clases que vienen percibiendo los docentes cesantes
Félix Alberto DELGADO MENESES, Juliana María RAMIREZ VENTOCILLA y
Gil ESENARRO CUBA, conforme lo informado por el responsabale del Equipo
de Planillas – cesantes, Informe Nº 180-2019-PLLAS-PENS-JAGA-UGEL 09 –
Huaura, antes de disponerse la suspensión de dichos pagos, el suscrito deberá
realizar previamente la revisión de sus expedientes judiciales.
SUMILLA: Pago de Bonificación Especial mensual por Preparación de Clases.
SEÑORA DIRECTORA DEL PROGRAMA SECTORIAL III – UGEL Nº 09-HUAURA
LUIS PAGMANCIO GRADOS NAVARRO,
identificado con DNI Nº 15583171, con domicilio
real y procesal en el pasaje coronel Portillo Nº
139 interior 10 - Huacho, ante usted con el debido
respeto me presento y digo:
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I. PETITORIO:
Conforme lo establece el artículo 106 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General – Ley Nº 27444, promuevo el presente proceso
administrativo solicitando que en su condición de titular de la entidad, se sirva
disponer el PAGO DE LA BONIFICACION ESPECIAL MENSUAL POR
PREPARACION DE CLASES EQUIVALENTE AL 30% DE LA
REMUNERACION TOTAL y el PAGO DE LA BONIFICACION
ADICIONAL POR DESEMPEÑO DE CARGO JERARQUICO Y
PREPARACION DE DOCUMENTOS Y GESTION, EQUIVALENTE AL 5%
DE LA REMUNERACIÓN TOTAL, que dispone el artículo 48 de la Ley del
Profesorado – Ley Nº 24029 modificada por la Ley Nº 25212.
Asimismo solicito se sirva disponer el REINTEGRO DE LOS MONTOS QUE
HE DEJADO DE PERCIBIR desde el mes de diciembre de 1,984, en que entró
en vigencia la Ley del profesorado, hasta el pago íntegro de la Bonificación
Especial Mensual por preparación de Clases y el Pago de la Bonificación
Adicional por preparación de documentos y gestión, además del pago de los
respectivos INTERESES LEGALES.
II.FUNDAMENTOS DE HECHO :
1.- Que por Resolución Directoral Nº 24023 de fecha 26 de octubre de 1,960, el
Director de Educación Técnica y Desarrollo Artesanal del Ministerio de
Educación, dispone mi NOMBRAMIENTO como profesor de Educación
Técnica en el Instituto Industrial Nº 20 de Chincha.
2.- Por Resolución Directoral Zonal Nº 1016 de fecha 16 de agosto del 1,985, se
dispone me designación como Sub Director de Formación General en el CECAT
Pedro E. Paulet de Huacho desde el 24 de abril de 1,985.
3.- Por Resolución Directoral Zonal de fecha 06 de marzo de 1,987, se dispone
mi CESE como Sub Director de la Institución Educativa Pedro E. Paulet de
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Huacho, a partir del 01 de marzo de 1,987, reconociéndoseme 30 años, 07 meses
y 28 días de servicios prestados al Estado.
4.- Conforme se expone desde el mes de abril del año 1,985, he sido designado
como Sub Director de Formación General en la Institución Educativa Pedro E.
Paulet de Huacho, encontrándose comprendido dentro de la Ley del
Profesorado – Ley Nº 24029, por lo que estoy requiriendo el pago de los
conceptos expuestos en el petitorio de mi solicitud.
5.- El Pago de la Bonificación Especial Mensual y la Bonificación Adicional
mensual, me ha sido abonada en forma irregular teniendo en consideración la
Remuneración Total Permanente, más no la Remuneración Total que prescribe
el artículo 48 de la Ley del Profesorado, concordante con el artículo 210 de su
Reglamento - decreto supremo Nº 019-90-ED, por lo que solicito el estricto
cumplimiento de la norma.
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO :
Sustento mi solicitud en el artículo 106 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General – Ley Nº 27444; artículo 48 de la Ley del Profesorado –
Ley Nº 24029 modificada por la Ley Nº 25212 y el Reglamento de la Ley del
Profesorado – decreto supremo Nº 019-90-ED.
IV. MEDIOS PROBATORIOS :
1.- El mérito de la Resolución Directoral Nº 24023 de fecha 26 de octubre de
1,960, que dispone mi NOMBRAMIENTO como profesor de Educación Técnica
en el Instituto Industrial Nº 20 de Chincha.
2.- El mérito de la Resolución Directoral Zonal Nº 1016 de fecha 16 de agosto del
1,985, que dispone mi designación como Sub Director de Formación General en
el CECAT Pedro E. Paulet de Huacho.
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3.- El mérito de la Resolución Directoral Zonal de fecha 06 de marzo de 1,987,
que dispone mi CESE como Sub Director de la Institución Educativa Pedro E.
Paulet de Huacho.
4.- El mérito de mis boletas de pago de remuneraciones y pago de pensiones
desde el mes de enero de 1,984 al mes de junio del 2,012.
V.- ANEXOS :
1.- Copia de mi DNI.
2.- R.D. Nº 24023-1960.
3.- R.D. Nº 1016-1985.
4.- R.D. Nº -1987.
5.- Boletas de Pago.
Por tanto :
A Usted señora Directora, solicito se sirva acceder a lo solicitado expidiendo la
Resolución Directoral que corresponde.
Huacho, 02 de julio del 2,012.
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