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INFORME N°018-2022-MINEDU/GRA/DREA/D.UGEL-AYM/EI/JMHR.

A : MG. CARMEN ZEVALLOS RAMIREZ


Directora de la Unidad de Gestión Local de Aymaraes

De : ING.JOSE MIGUEL HURTADO ROJAS


Especialista en Infraestructura UGEL AYMARAES

Asunto : Necesidades Pendientes de Atención del Programa de Mantenimiento


2022 correspondiente a la UGEL AYMARAES de la región APURIMAC

Referencia : a) Resolución Ministerial N° 557-2020-MINEDU


b) Resolución Ministerial N° 016-2022-MINEDU
c) Oficio Múltiple N°041-2022-MINEDU/VMGI-PRONIED

Tengo el agrado de dirigirme a usted, con relación al documento del asunto del rubro y
documentos de la referencia, para informarle lo siguiente:

I. ANTECEDENTES:

1.1. Mediante el numeral 49.1 del artículo 49 de la Ley N°31365, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2022, se autoriza al Ministerio de Educación durante el
Año Fiscal 2022, para financiar el Programa de Mantenimiento de los Locales Educativos
2022, que incluye el mantenimiento preventivo y/o correctivo de locales educativos
públicos, el mejoramiento de los servicios de agua, saneamiento y electricidad,
mantenimiento preventivo y/o correctivo de bicicletas en el marco de la iniciativa rutas
solidarias, la adquisición, reparación, reposición y/o mantenimiento de mobiliario y
equipamiento, la adquisición de útiles escolares y de escritorio, hasta por la suma de S/.
297 420 000,00 (DOSCIENTOS NOVENTA Y SIETE MILLONES CUATROCIENTOS
VEINTE MIL Y 00/100 SOLES), los que consideran hasta S/. 2 000 000,00 (Dos millones y
00/100 soles) para el mantenimiento preventivo y/o correctivo de bicicletas entregadas en
el marco de la intervención Rutas Solidarias, y hasta S/ 2 420 000,00 (DOS MILLONES
CUATROCIENTOS VEINTE MIL Y 00/100 SOLES) para la contratación de servicios de
seguimiento, monitoreo, evaluación y asistencia técnica de las actividades previstas en el
citado Programa; así como la adquisición de kits de higiene para mantener condiciones
adecuadas de salubridad en los locales educativos, hasta por la suma de S/ 122 729
978,00 (CIENTO VEINTIDÓS MILLONES CUATROCIENTOS VEINTE MIL Y 00/100
SOLES), en el marco del Programa de Mantenimiento de locales educativos 2022.

1.2. Mediante Resolución Ministerial Nº 557-2020-MINEDU, de fecha 29 de diciembre del


2020, se deroga la norma técnica “Disposiciones para la ejecución del Programa de
Mantenimiento de Locales Educativos” aprobada mediante R.M. N°009-2019-MINEDU y
se aprueba la Norma Técnica "Disposiciones generales para la ejecución de
mantenimiento y acondicionamiento de infraestructura educativa bajo la modalidad de
subvenciones" (en adelante Norma Técnica General), la cual establece disposiciones
generales en relación a las responsabilidades, etapas y procesos transversales del
Programa.

1.3. Mediante Resolución Ministerial N°016-2022-MINEDU, de fecha 12 de enero del 2022, se


aprueba la Norma Técnica denominada “Disposiciones específicas para la ejecución del
Programa de Mantenimiento para el año 2022”, la cual establece disposiciones específicas
sobre los criterios de asignación de recursos y los plazos para la ejecución del Programa
de Mantenimiento para el año 2022.
1.4. Mediante Resolución Directoral Ejecutiva Nº 007-2022-MINEDU-VMGI-PRONIED-DE, de
fecha 14 de enero del 2022, se aprueba el Listado de Locales Educativos beneficiarios del
Programa de Mantenimiento para el año 2022.
1.5. Mediante Oficio Múltiple N°015-2022-MINEDU/VMGI-PRONIED, de fecha 03 de junio del
2022, el PRONIED remite a la Dirección Regional de Educación APURIMAC / a la
Gerencia Regional de Educación APURIMAC el Informe N°210-2022-MINEDU-VMGI-
PRONIED-UGM, mediante el cual se traslada el Informe N°464-2022-MINEDU-VMGI-
PRONIED-UGM-MAP, que habilita un único plazo extemporáneo hasta el 10 de junio de
2022, para que las IGED a nivel nacional puedan culminar los procesos de registro de los
primeros hitos del Programa de Mantenimiento 2022 y Acondicionamiento para la
accesibilidad 2022 según sea el caso.

1.6. Mediante Oficio Múltiple N°027-2022-MINEDU/VMGI-PRONIED, de fecha 20 de


septiembre del 2022, el PRONIED remite a la Dirección Regional de Educación
APURIMAC / a la Gerencia Regional de Educación a nivel nacional APURIMAC, el Informe
N°527-2022-MINEDU-VMGI-PRONIED-UGM, mediante el cual se traslada el Informe
N°1103-2022-MINEDU-VMGI-PRONIED-UGM-MAP, que habilita el plazo para el registro
extemporáneo para regularización de información y registros del Programa de
Mantenimiento de locales educativos 2022, hasta el 28 de octubre de 2022. Asimismo,
se exhorta a que efectúen la devolución de los recursos no utilizados a la cuenta
recaudadora del PRONIED y comunicar, vía Oficio al PRONIED, las acciones realizadas
en su jurisdicción para la regularización de información, así como el listado de locales
educativos que permanecen con irregularidades hasta el 18 de noviembre de 2022.

1.7. Mediante Oficio Múltiple N°041-2022-MINEDU/VMGI-PRONIED, de fecha 18 de


noviembre del 2022, el PRONIED remite a la Dirección Regional de Educación APURIMAC / a
la Gerencia Regional de Educación a nivel nacional APURIMAC el Informe N°650-2022-
MINEDU-VMGI-PRONIED-UGM, mediante el cual se traslada el Informe N°1467-2022-
MINEDU-VMGI-PRONIED-UGM-MAP, que habilita el plazo para el registro del Necesidades
Pendientes de Atención del Programa de Mantenimiento 2022, hasta el 22 de diciembre de
2022. Asimismo, comunicar, vía Oficio al PRONIED, las acciones realizadas en su
jurisdicción para la subsanación de las irregularidades u omisiones de información, así
como el listado de locales educativos que permanecen con irregularidades hasta el 29 de
diciembre de 2022.

II. ANÁLISIS:

2.1. En relación a las responsabilidades de la UGEL AYMARAES

a. Que, según lo establecido en el sub numeral 8.4 de la Norma Técnica General


aprobada con Resolución Ministerial N°557-2020-MINEDU, indica que es
responsabilidad de la Unidad de Gestión Educativa Local - UGEL brindar asistencia
técnica, en las distintas etapas del programa:

“a) Brindar asistencia técnica y orientaciones a los responsables designados para el


mantenimiento o acondicionamiento en las IIEE, o programas educativos, y a las
Comisiones responsables o quienes hagan sus veces, a fin de asegurar el correcto
uso y ejecución de los recursos asignados”.

b. Adicionalmente, durante la etapa de evaluación, en el literal e) del sub numeral 8.4.,


le corresponde la remisión de información a la DRE, o la que haga sus veces, para
el monitoreo de los avances y culminación de las acciones de mantenimiento y/o
acondicionamiento.

c. En concordancia con lo establecido en las disposiciones normativas que regulan el


mantenimiento y acondicionamiento de infraestructura educativa bajo la modalidad
de subvenciones, la UGEL AYMARAES procederá con el informe consolidado
correspondiente al Programa de Mantenimiento de locales educativos 2022.

2.2. En relación con la ejecución del Programa de Mantenimiento para el año 2022
a. Conforme al listado de locales educativos beneficiarios, la UGEL AYMARAES tuvo
196 locales educativos beneficiarios del Programa de Mantenimiento para el año
2022, de los cuales se detalla el siguiente avance al cierre del Programa, conforme
al reporte de fecha 29-12-2022 remitido por la Unidad Gerencial de Mantenimiento
PRONIED:

Criterio Cantidad

1 Etapa de Designación de actores responsables:

a. Locales con responsables designados 196

2 Etapa de Programación de acciones:

a. Locales con FAM verificada 195

3 Etapa de Ejecución de acciones:

a. Locales con PC registrada 195

4 Etapa de Declaración de gastos:

a. Locales con Declaración de Gastos en estado verificada 194


en Mi Mantenimiento

5 Etapa de Evaluación final:

a. Locales con registro de acciones pendientes de atención 191


de mantenimiento

Fuente: UGEL AYMARAES

2.3. En relación con las irregularidades u omisiones en los procesos de registros o


aprobación de información de los locales educativos

2.3.1. De acuerdo con el Informe N°1467-2022-MINEDU-VMGI-PRONIED-UGM-MAP,


adjunto al documento de la referencia c), se identifica un grupo de locales educativos
que efectuaron retiro de recursos y presentan alguna irregularidad u omisión en el
registro o verificación en el sistema “Mi Mantenimiento “de acuerdo con el siguiente
detalle:

Tipo de alerta Cantidad

Incidencia en la evaluación:

Alerta: Acciones pendientes sin registrar o verificar 084


1
Estados “sin registrar”, “en proceso de registro”, “enviada para
verificación”, “observada”

Fuente: UGEL AYMARAES

a. A fin de garantizar el registro de las necesidades pendientes de atención del Programa de


Mantenimiento 2022, se recomienda la habilitación de un único plazo extemporáneos
hasta el 16 de diciembre de 2022 para todos los locales educativos que efectuaron el retiro
de recursos, en las siguientes actividades:

 Para el registro del Necesidades Pendientes de Atención (Evaluación final por


parte de las II.EE.) del Programa de Mantenimiento 2022.

b. Asimismo, en el marco del Programa de Mantenimiento, se precisa que para los casos
de locales educativos que han efectuado el retiro de recursos sin contar con la Ficha de
Acciones de Mantenimiento (FAM) aprobada, deberán efectuar la devolución del monto
retirado. En caso se hayan ejecutado acciones de mantenimiento con la FAM aprobada,
corresponde a la UGEL remitir un informe técnico a la Secretaría Técnica de Procedimientos
Administrativos Disciplinarios o a la Comisión de Procesos
Administrativos Disciplinarios para Docentes, según sea el caso, para el inicio de las
acciones correspondientes

c. De igual manera, en los locales educativos con monto retirado y no declarado, se


requiere la inmediata devolución de los saldos no utilizados a la cuenta recaudadora del
PRONIED: N°0000-860867 (M. EDUCACIÓN PRONIED).

d. A fin de garantizar el registro de las necesidades pendiente de atención del Programa de


Mantenimiento 2022, hasta el 22 de diciembre, se requiere el cumplimiento de las
siguientes acciones por parte de las UGEL o DRE, o la que haga sus veces:

 Notificar a los directores o docentes de los locales educativos que no cuenten


con registro de Necesidades Pendiente de Atención del Programa de
Mantenimiento 2022
 Implementar medidas complementarias en su jurisdicción para garantizar la
subsanación de las irregularidades u omisiones de información en los locales
educativos.

e. Asimismo, se requiere que las DRE y GRE comuniquen vía oficio al PRONIED
hasta el 29 de diciembre, las acciones y medidas que fueron implementadas para la
subsanación de las irregularidades u omisiones de información y el listado de
locales educativos en su jurisdicción que permanecen con irregularidades de
registros y/o aprobación de información.

2.4. Ante las incidencias detalladas previamente, la UGEL [ABC] ejecutó un Plan de
Acción que consiste en las siguientes actividades:

2.4.1. En relación con las acciones para la regularización de la Alerta 1 - Acciones


pendientes sin registrar o verificar:

a. Se realizo visita al local educativo, comunicaciones enviadas al responsable, a la


que no se pudo comunicar ni encontrar al docente, generando problemas ya que el
cierre del sistema era próximo lo cual ocurrió con esos 4 responsables.

III. CONCLUSIONES:

3.1. La UGEL AYMARAES en cumplimiento de sus responsabilidades y de acuerdo con lo


solicitado en el Oficio Múltiple N°041-2022-MINEDU/VMGI-PRONIED, informa respecto a
acciones realizadas para la regularización del registro del Necesidades Pendientes de
Atención del Programa de Mantenimiento 2022, según las alertas indicadas en el numeral
2.3. del presente informe.

3.2. En cuanto a la regularización de información y registros del Programa de Mantenimiento


de locales educativos 2022, la UGEL AYMARAES reporta el siguiente resumen, según
consulta del sistema Mi Mantenimiento con fecha 29-12-2022:

Cantidad de Cantidad de
Cantidad
Tipo de alerta registros registros
identificada
regularizados pendientes

1 Incidencia en la evaluación:

Alerta: Acciones pendientes sin registrar 84 79 05


o verificar

Estados “sin registrar”, “en proceso de


registro”, “enviada para verificación”,
“observada”

Fuente: UGEL AYMARAES


3.3. Es importante indicar que el nivel de avance se debió a las estrategias empleadas por
la UGEL AYMARAES las mismas que se detallan en el numeral 2.4. del presente
informe.

3.4. Asimismo, existieron dificultades respecto a la regularización de las alertas


identificadas, ante lo cual la UGEL AYMARAES tomó acciones, las cuales se detallan
en el numeral 2.4. del presente informe.

IV. RECOMENDACIONES:

4.1. Se recomienda remitir el presente informe a la DRE APURIMAC a fin de que sea
remitido a la Unidad Gerencial de Mantenimiento del Programa Nacional de
Infraestructura Educativa, conforme a lo indicado en la Norma Técnica Específica
aprobada con la Resolución Ministerial N°016-2022-MINEDU.

Es todo cuanto debo informar.

Atentamente,

ING.JOSE MIGUEL HURTADO ROJAS


Especialista en Infraestructura UGEL AYMARAES

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