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22/11/2022
MARIA JOSE PONCE SANMARTIN
El Responsable de Departamento TI
PLIEGO PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DE LA CONTRATACIÓN, MEDIANTE

PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO, SERVICIOS E INSTALACIÓN DE UNA
PLATAFORMA CIUDAD INTELIGENE (SMART CITY), COFINANCIADO POR EL
FONDO EUROPEO DE DESARROLLO REGIONAL EN EL MARCO DEL
PROGRAMA OPERATIVO PLURIRREGIONAL DE ESPAÑA (POPE) 2014-2020
AYUNTAMIENTO DE QUART DE POBLET Código Seguro de Verificación: JPAA 2CQK AWYR TKFY NZY2
PLIEGO PRESCRIPCIONES TECNICAS PLATAFORMA CIUDAD INTELIGENTE - SEFYCU 3649511
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Contenido
1. OBJETIVO Y ALCANCE DE LOS PLIEGOS ............................................................ 4
1.1. Objeto ........................................................................................................... 4
1.2. Antecedentes y consideraciones previas ................................................. 4
1.3. Obligaciones de información y publicidad fondos europeos ................. 6
1.4. Objeto de contrato...................................................................................... 7
1.5. Beneficios esperados por el desarrollo del proyecto................................ 8
1.6. Ámbito y alcance el proyecto.................................................................... 8
1.6.1. Alcance ............................................................................................... 10
1.7. Situación Actual ......................................................................................... 11
2. ARQUITECTURA DEL SISTEMA ............................................................................. 12
2.1. Software ...................................................................................................... 12
2.2. Hardware .................................................................................................... 13
3. REQUISITOS TÉCNICOS ....................................................................................... 14
3.1. Requisitos generales................................................................................... 14
3.1.1. Compatibilidad ................................................................................... 14
3.1.2. Hardware ............................................................................................. 15
3.1.3. Software ............................................................................................... 16
3.1.4. Requisitos técnicos de obligado cumplimiento y homologación de
soluciones........................................................................................................... 17
3.1.5. Configuración e integración .............................................................. 17
3.1.6. Estandares............................................................................................ 18
3.1.7. Datos abiertos y reutilización de la información del sector público
18
3.2. DEFINICIÓN DE LAS COMPONENETES ....................................................... 18
3.2.1. Componente 1 .................................................................................... 18
3.3. Componente 2 ........................................................................................... 23
4. PLANIFICACIÓN ................................................................................................. 24
5. CONDICIONES DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO ........................................ 25
5.1. Plan de pruebas y aceptación final ......................................................... 25
5.2. Seguimiento y control del proyecto ......................................................... 25
5.3. Documentación del proyecto .................................................................. 25
5.4. Asistencia, garantía y mantenimiento ..................................................... 26
5.5. Capacitación (Plan de formación al personal municipal) .................... 28
5.6. Transferencia tecnológica ........................................................................ 29
5.7. Confidencialidad ....................................................................................... 29
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6. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO .................................................................. 30

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7. ABONO DEL PRECIO. ......................................................................................... 30
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1. OBJETIVO Y ALCANCE DE LOS PLIEGOS

1.1. Objeto
Atendiendo a las indicaciones de la Corporación, el objeto del presente pliego
pretende regular las condiciones técnicas que han de regir el contrato de
servicios que tiene por objeto la adquisición, implantación, puesta en marcha
de la plataforma Ciudad Inteligente de Quart de Poblet.
1.2. Antecedentes y consideraciones previas

Con fecha 17 de noviembre de 2015, se publicó en el Boletín Oficial del Estado
(BOE) nº 275 la Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, por la que
aprobaron las bases y la primera convocatoria para la selección de Estrategias
de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado que serán cofinanciadas mediante
el programa operativo FEDER de crecimiento sostenible, actualmente
Programa Operativo Plurirregional de España (POPE) 2014-2020.
Con fecha 14 de diciembre de 2016, se publicó en el Boletín Oficial del Estado

(BOE) nº 301 la Resolución de 12 de diciembre de la Secretaría de Estado de
Presupuestos y Gastos, por la que se resuelve definitivamente la primera
convocatoria para la selección de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible
e Integrado (EDUSI), efectuada por Orden HAP/2427/2015, de 13 de
noviembre.
En dicha resolución, la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado

de Quart de Poblet se relaciona en el Anexo I con la calificación de
SELECCIONADA y se le asignó una ayuda FEDER de 4.950.088,00€
Esta actuación propuesta forma parte de la EDUSI de Quart de Poblet y será

cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), en el
marco del Programa Operativo Plurirregional de España (POPE) 2014-2020 para
las Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado, y se encuentra
enmarcada en:
Objetivo temático (OT2): Mejorar el uso y la calidad de las Tecnologías de la

Información y de la Comunicación (TIC) y el acceso a las mismas.
• Prioridad de Inversión 2.3 (PI.2.3) Reforzar las aplicaciones TIC para la

administración electrónica, el aprendizaje digital, la inclusión
electrónica y la cultura electrónica.
• Objetivo específico 2.3.3 Promover las TIC en Estrategias de Desarrollo
Urbano Sostenible a través de actuaciones en Administración
electrónica local y Smart Cities.
Dado el origen comunitario de los fondos, la contratación y la ejecución

deberá ser coherente con las actividades, políticas y prioridades comunitarias
en pro de un desarrollo sostenible y mejora del medio ambiente, debiendo
promover el crecimiento, la competitividad, el empleo, la transparencia y la
inclusión social así como la igualdad entre hombres y mujeres de conformidad
con el Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo,
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de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen las disposiciones

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comunes y con el Reglamento (UE) nº 1301/2013, de 17 de diciembre de 2013,

sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y sobre disposiciones
específicas.
El Ayuntamiento de Quart de Poblet, en su voluntad de seguir mejorando el día

a día de sus ciudadanos, ha decidido proyectar la evolución de la ciudad
hacia un modelo más cercano al ciudadano, siendo éste el destinatario y la
razón principal de desarrollo del presente proyecto.
La tecnología y especialmente las nuevas herramientas tecnológicas

disruptivas deben ser consideradas ya desde las fases iniciales de
conceptualización y planificación de los Territorios y las Ciudades, siendo
utilizadas durante las fases de gestión y continuidad de los proyectos e
iniciativas, pero siempre desde un enfoque tal que estas sean auténticas
herramientas, sin llegar a convertirse en el fin de la iniciativa por sí mismas.
El uso de las TIC y las nuevas tecnologías en el ámbito de una administración

pública moderna debe:
• Generar modificaciones en los procesos y procedimientos mediante

nuevos enfoques de optimización dinámica permanente.
• Retroalimentar la planificación convirtiéndola en una herramienta
de gestión y coparticipación viva.
• Considerar las características de variabilidad que la tecnología nos
permite en la prestación de los servicios públicos.
• Atacar los problemas con un enfoque basado en las “nuevas formas
de gobernar”, donde la coparticipación y la corresponsabilidad
sean la base para nuevas soluciones creativas.
• Agregar valor a los activos, tanto físicos como digitales.
• Incrementar los niveles de transversalidad en la implantación de
soluciones, lo que sin duda nos permitirá abaratar la prestación de
los servicios.
• Establecer y Mejorar los principales indicadores de desempeño en la
gestión de la ciudad.
En conclusión, alcanzar altas cotas en la Gestión Sostenible de los Territorios y

Ciudades debe suponer un cambio de paradigma, que permita ofrecer a la
sociedad resultados efectivos, cuantificables y verificables por los habitantes a
lo largo del tiempo.
Hacer frente a este y otros retos, está suponiendo uno de los mayores desafíos
para gobiernos, empresas y ciudadanos y, por tanto, está aconteciendo una
batalla en la búsqueda permanentemente de la evolución hacia los mejores y
más nuevos modelos de gobernanza y la toma de decisiones, así como el uso
cada vez más eficiente de los recursos de nuestras ciudades, con miras a
emprender una gestión más efectiva y eficiente, derivando en una gestión
más inteligente de las ciudades.
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Se considera primordial la labor de convertir Quart de Poblet en una ciudad

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inteligente y disponer de datos que nos permitan conocer y tomar las mejores
decisiones con el fin de implantar un modelo de Smart City, con el objetivo de
optimizar los recursos y el bienestar de la ciudadanía.
Aprovechando los beneficios de las nuevas tecnologías aplicadas en el

ámbito del desarrollo de la una Smart City, se pretende la implantación de una
plataforma, integrando y enlazando todos los aspectos que tengan que ver
con el modelo Smart City. Todo ello permitirá obtener información que facilite
la toma de decisiones para lograr una mejora sustancial en la gestión de los
recursos urbanos.
1.3. Obligaciones de información y publicidad fondos europeos

La empresa adjudicataria estará obligada a cumplir las obligaciones de
información y publicidad establecidas en el anexo XII, sección 2.2. del
Reglamento (UE) 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de
diciembre de 2013 y, especialmente, las siguientes:
A. En los documentos de trabajo, así como en los informes y en cualquier

tipo de soporte que se utilice en las actuaciones necesarias para el
objeto del contrato, aparecerá de forma visible y destacada el
emblema de la UE, haciendo referencia expresa a la Unión Europea y el
Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).
B. En toda difusión pública o referencia a las actuaciones 0previstas en el
contrato, cualquiera que sea el medio elegido (folletos, carteles, etc.),
se deberán incluir de modo destacado los siguientes elementos:
emblema de la Unión Europea de conformidad con las normas gráficas
establecidas, así como la referencia a la Unión Europea y al Fondo
Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), incluyendo el lema “Una
manera de hacer Europa”.
C. En todo documento que elabore la empresa licitadora como
consecuencia de la ejecución del contrato se hará constancia expresa
del objeto del contrato, régimen de financiación y los logotipos del
proyecto, del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y del
propio Ayuntamiento.
D. En cualquier producto resultante de los servicios contratados, en
cualquier actividad de difusión del proyecto y, en general, en todo
documento que elabore la empresa licitadora en ejecución del
contrato, se hará mención expresa del régimen de financiación con
inclusión de los logotipos del proyecto, del Fondo Europeo de Desarrollo
Regional (FEDER) y del propio Ayuntamiento.
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1.4. Objeto de contrato

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El objetivo del Ayuntamiento de Quart de Poblet desde hace unos años ha

sido apostar decididamente por implantar un modelo de ciudad inteligente en
el que, apoyándose en la tecnología y en la definición de unos indicadores
clave, se realice una mejora continua del municipio gracias a la aplicación de
un ciclo continúo que incluye las siguientes etapas:
• Recoger datos: La información se convertirá en la base de la ciudad

inteligente ya que permite conocer el estado de cada área y
ámbito del municipio. Estos datos serán almacenados y gestionados
desde la plataforma.
• Analizar datos: Los datos brutos por sí mismos no son de gran utilidad
en su estado primario, por ello la plataforma incluirá un módulo de
analítica del dato que permita obtener indicadores e informes de
valor y valores tratados que mejoren la comprensión de la
información.
• Seguimiento de indicadores: Acorde al Plan director de Quart de
Poblet la plataforma debe disponer de la algorítmica y las
capacidades para realizarlos cálculos de los indicadores de ciudad
definidos en el Plan director y generar los Dashboards e informes
para su visualización y análisis.
• Toma de decisiones: La plataforma será una herramienta vital en el
modelo de ciudad inteligente de Quart de Poblet y en la toma de
decisiones y, por este motivo, el esfuerzo que hace el Ayuntamiento
en definir claramente todos los requisitos que debe cubrir la
plataforma para que sea una ayuda de valor en la toma de
decisiones basadas en los datos y el análisis de estos.
• Actuación: La suma de todas las etapas anteriores derivará en una
toma de decisiones eficiente y apoyadas en parámetros objetivos.
En consecuencia, el presente pliego tiene por objeto, aprovechando los

beneficios de las nuevas tecnologías aplicadas en el ámbito de la obtención
de indicadores para la gestión eficiente y sostenible de los recursos
municipales, la contratación de:
Desarrollo, instalación y configuración de los elementos y procedimientos

necesarios para la implantación de una solución para de ciudad inteligente.
Se trata de implantar un sistema completo de modelización de las diferentes

verticales existentes y futuras, basados en sensorización, con todo el
equipamiento necesario a instalar en campo, junto con el hardware y software
preciso para tratar los datos recibidos y presentarlos en el centro de control
proyectado.
Los requisitos técnicos de los diferentes componentes que conforman la

solución son especificados con detalle en la redacción d este pliego.
Para una óptima ejecución del proyecto, se realizarán reuniones periódicas de

coordinación en todas las fases del proyecto, entre los diferentes responsables.
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Estas reuniones serán gestionadas por personal de ayuntamiento o por las

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personas en las que deleguen.
1.5. Beneficios esperados por el desarrollo del proyecto

Como parte de nuestra visión de los objetivos que debería cumplir una
plataforma de ciudad inteligente eficiente, se encuentran los siguientes:
• Optimizar los recursos y el bienestar de la ciudadanía mediante la

implementación de herramientas tecnológicas de última
generación.
• Establecer un modelo de datos único y estandarizado para todas las
verticales e instalaciones que se realicen.
• Integración de los datos procedentes de las diferentes actuaciones
de sensorizado realizadas por el Ayuntamiento de Quart de Poblet.
• La Tecnología está disponible a largo plazo y ofrece seguridad de
inversión.
• Universalidad, todos los puntos de datos son fácilmente integrables.
• Flexibilidad, los módulos de hardware y software combinables de
forma variable garantizan una adaptación individual optima;
además se garantiza una flexibilidad ante los cambios de vida del
edificio, con una integración de todos los sistemas y dispositivos con
un control descentralizado
1.6. Ámbito y alcance el proyecto

En este proyecto se contempla el desarrollo de un proyecto llave en mano,
que muestre todos aquellos aspectos necesarios para el diseño, puesta en
funcionamiento, operativa y mantenimiento de los diferentes componentes del
sistema.
Los trabajos a desarrollar estarán divididos principalmente:
• Diseño detallado de la solución global, teniendo en cuenta todos los

aspectos, equipamiento, software, APP, aplicación WEB, Plataforma,
centro de control, etc.
• Instalación de los elementos necesarios a nivel de software, hardware y
comunicaciones para la obtención de los datos de las verticales de
jardinería inteligentes, y consumo energético edificios municipales,
calidad ambiental y agua.
• Analítica del dato. La solución debe permitir realizar análisis básicos y
avanzados sobre los datos que se gestionan.
Informes y Dashboards. La solución deberá permitir crear informes sobre
los datos que en ella se registran y sobre los que son producto de un
análisis previo. Deberá incluir una solución que explote la información
almacenada para su análisis, elaboración de cuadros de mando y
analítica predictiva con las siguientes funcionalidades mínimas:
o Establecer comparaciones y toma de decisiones.
o Navegación por estructuras multidimensionales.
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o Realizar análisis complejos y comparativos de datos, detectando

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tendencias, riesgos y oportunidades.

o Disponer de un repositorio para almacenar, de forma
organizada, todos los objetos y plantillas de los elementos que se
definan.
o Permitirá, además, explotar la información procedente de una
gran variedad de fuentes de datos de naturaleza muy diversa,
como bases de datos relaciones y no relacionales, ficheros de
formatos variados (Excel, Word, Access, CSV...), XML, servicios
web, Google Analytics, ficheros planos, etc.
• La solución debe contar con:
o Gestión de accesos para usuarios: La plataforma debe permitir
definir diferentes niveles de acceso a usuarios de la
administración.
o Gestión del modelado de datos: el modelo de datos debe ser tal
que permita continua evolución, se definirá juntamente con el
Ayuntamiento de Quart de Poblet, el modelo de datos definitivo
para cada vertical. La plataforma debe permitir la creación y
ampliación del modelo de datos.
• Gestor de alarmas a diferentes niveles, que permita generar alarmas
ante eventos relacionados con cada una de las verticales existentes en
la plataforma.
La finalidad de la plataforma será la de unificar todo tipo de interacciones

existentes y futuras con respecto a las verticales existentes en el municipio en
un mismo sistema. Debe ser capaz de programar todo tipo de
interacciones/actuaciones inteligentes en las distintas verticales.
El licitador se hará cargo de la definición del HW y SW necesarios para

implementar la solución, siendo el responsable de dimensionar el
equipamiento, definir el software base, desarrollar la solución de la aplicación
web y la APP móvil (en IOS y Android) y la puesta en marcha de la Plataforma
Integral de Analítica Avanzada de indicadores ciudades inteligentes, descritas
en el presente pliego.
La plataforma debe estar preparada para su funcionamiento tanto en cloud

como onpremise, en todo caso se exigirán los mayores requisitos de seguridad
para garantizar la privacidad de los datos y el control sobre el acceso a los
mismos, los servidores CLOUD donde se aloje la solución deberán estar
ubicados en la Unión Europea bajo la legislación de esta.
Al final del contrato el licitador entregará al Ayuntamiento de Quart de Poblet

toda la documentación necesaria (arquitectura del software, instalación,
migración a otro sistema, etc.), que en todo momento es propiedad exclusiva
del Ayuntamiento. En caso necesario, se entregarán todas las licencias
requeridas para que la solución sea operable indefinidamente.
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Además de lo anterior, se contempla el mantenimiento del material y equipos

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instalados y la Gestión de las aplicaciones, la Web y la plataforma de la

solución.
1.6.1. Alcance
Convertir Quart de Poblet en una ciudad inteligente con el uso de la
tecnología utilizándola un medio para hacer que las ciudades sean
sostenibles, mejorando tanto la calidad de vida como el sentido de
comunidad de sus habitantes.
Para ello se requiere enfoques de soluciones cuidadosamente considerados,

que van desde conceptos funcionamiento sostenible de los edificios e incluso
un suministro eficiente de agua y aguas residuales hasta contar con las redes
digitales como respaldo a la integración de sistemas de generación y
almacenamiento de energía, lo que a su vez contribuye de manera
importante a la estabilidad de la red. Otro paso para dar vida a una ciudad
inteligente es la digitalización de las administraciones locales que, basándose
en datos reales de factores como la calidad del aire.
Es por ello por lo que el Ayuntamiento de Quart de Poblet apuesta por una
solución de ciudad inteligente basada en estándares abiertos y que
proporcione la base ideal para la digitalización de edificios, proyectos de
infraestructura, instalaciones de suministro y eliminación de agua y suministros
de energía.
El registro y la evaluación continuos de datos pueden generar información

valiosa para promover la operación inteligente del espacio urbano, que
incluye factores como operar edificios de manera eficiente y confiable (a
través de conceptos como monitoreo de energía y mantenimiento predictivo),
establecer un suministro de energía confiable y optimizar los flujos de tráfico.
Una solución proporcionará:
• El estado de la vertical de jardinería inteligente. Permitirá disponer de

una visión de la instalación, permitiendo conocer toda la información
del sistema, desde la programación, estado de las electroválvulas, las
condiciones del suelo y el consumo de agua para con ello poder
optimizar el consumo de un bien como el agua. Permitiendo
actuaciones en dicho vertical.
• Estado de la vertical de calidad ambiental es otra de las verticales de
gran valor para poder evaluar la calidad de vida en una ciudad, así
como medir los KPIs de Smart City definidos en las normativas UNE. La
monitorización de diferentes parámetros ambientales y meteorológicos
son de gran valor para poder tomar decisiones en pro de la mejora de
la calidad ambiental del municipio.
• Monitorización del suministro del agua de gran valor para el control
sobre el uso de un bien cada vez más preciado como lo es el agua, y
que permita disponer de datos de valor que permitan tanto conocer el
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estado de la distribución de agua y consumo en el municipio de Quart

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de Poblet y, a su vez, permita el cálculo de los KPI relacionados.

• Monitorización y control de edificios municipales (un total de 3 edificios).
no sólo tiene su importancia por el consumo de energía sino por las
alarmas y el estado de las instalaciones y la programación de los
diferentes elementos IoT que nos permitan una gestión sostenible del
edificio.
1.7. Situación Actual

En la actualida el municipio de Quart de Poblet está iniciando la ejecución de
diferentes proyectos que la conviertan en una verdadera ciudad inteligente.
Se han realizado diferentes actuaciones que, aunque orientadas a la mejora
del municipio y alineadas con el modelo de ciudad inteligente, se adaptarán
tras la implantación de la plataforma en especial la integración de datos.
Actualmente se han realizado actuaciones como:
• Movilidad: Se han realizado diferentes actuaciones en el área de

movilidad en pro de mejorar la información sobre plazas libres de
aparcamiento, radar pedagógico que, tras su puesta en marcha y
aporte de gran valor al municipio, se integrarán en la vertical de
movilidad dentro de la plataforma Smart City, siguiendo en todo
caso el modelo de datos que se defina para el cada una de las
instalaciones.
• Fibra óptica: Quart de Poblet dispone de una red propia de fibra
óptica y con previsión de ampliarse para dotar de cobertura y
conectividad a las zonas pendientes de incluir en el alcance de la
red. Esta red es de gran valor a la hora de integrar servicios que
necesiten de gran ancho de banda en las comunicaciones, así
como para la comunicación entre los diferentes edificios
municipales.
• Riego de zonas ajardinadas: Otra de las instalaciones que
actualmente se está ejecutando con el objetivo de automatizarla y
recoger datos precisos para su optimización, y poner en valor el uso
racional de un bien como el agua es el riego de las zonas
ajardinadas. Esta instalación también dispondrá de una vertical
propia en la plataforma con integración de los datos acorde al
modelo de datos que se defina.
Con este punto de partida tecnológico se pretende dotar al municipio de una

plataforma ciudad inteligente que unifique los datos recibidos, su tratamiento y
análisis, a la vez que se establezca un modelo de datos único y estandarizado
para todas las verticales e instalaciones que se realicen y, en todo caso, la
plataforma permitirá la integración de datos a través de las diferentes redes de
comunicaciones que el municipio de Quart de Poblet disponga y la actuación
sobre dichos verticales.
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2. ARQUITECTURA DEL SISTEMA

La plataforma deberá poder definirse como una solución capaz de llevar a
cabo la gestión-monitorización-actuación en las diferentes verticales citadas
anteriormente y ser escalable a las futuras del municipio.
El sistema estará formado por las componentes se detallan a continuación.
Los requisitos mínimos que deberán cumplir los equipos ofertados serán
detallados en los siguientes apartados, no pretenden ser una relación
exhaustiva de las características técnicas de los mismos o una descripción
exhaustiva de los trabajos demandados, recogiendo, únicamente, lo más
relevante de cada uno.
Componente 1
Componente preparada para la configuración, gestión y actuación de los

diferentes verticales que se detallan en el pliego.
La solución debe ser un sistema de automatización abierto en base a la

tecnología de control basada en PC. Descentralizado, escalable, modular,
encargado de monitorizar de forma permanente los sistemas que componen
los diferentes verticales aplicando sobre ellos herramientas de control
predictivo y permitir una predicción de los fallos y acciones correctivas.
Debe contar con la disponibilidad del producto a largo plazo y un sistema

completo coordinado de manera óptima
Componente 2: Plataforma integral de analítica. La componente debe permitir

realizar análisis básicos y avanzados sobre los datos que se gestionan.
2.1. Software
El software que se ofrezca para dar solución a la plataforma ciudad inteligente
deberá cumplir con las exigencias que se detallan en este punto:
• La plataforma debe estar desarrollada para poder ser ejecutada en

Cloud y Onpremise y el adjudicatario garantizará el correcto
funcionamiento de la plataforma.
• La plataforma debe ser capaz de permitir un despliegue elástico
para garantizar adecuar los recursos de computación a las
exigencias que en cada momento se le requiera a la plataforma.
• El adjudicatario garantizará que el acceso a la plataforma, que se
realizará a través de navegador web, será totalmente compatible
con los principales navegadores del mercado, en especial, Google
Chrome, Safari, Microsoft Edge, Firefox.
• La plataforma propuesta debe garantizar la mayor independencia
del proveedor y en este caso debe garantizar la propiedad de todos
los datos, tanto los datos en bruto como los datos que se generen
tras ser procesados, será del Ayuntamiento de Quart de Poblet.
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• Sobre la plataforma planteada y sobre la que se desarrollan las

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verticales indicadas, el adjudicatario deberá permitir la generación

futura de nuevas funcionalidades programado en lenguaje de alto
nivel, es decir abierto programado con código estructurado muy
similar a los lenguajes informáticos que más se usan hoy en día para
el desarrollo de aplicaciones informáticas de alto nivel. Debe ser
código abierto programable bajo el estándar internacional Codesys
61131-3 que es común a muchos fabricantes y programadores, con
funciones y librerías avanzadas.
• El software ofertado poseerá librerías de librerías de dominio público
(Python wrapper ) con el fin de controlar el hardware de forma
directa mediante scripts. Deberá existir una aplicación en Python
modificando entradas/salidas de forma directa sobre un dispositivo
hardware que cumpla con todas las especificaciones de la norma
IEC-61131 o equivalente.
• El sistema permitirá la carga de modelos de Machine Learning ya
entrenados, utilizando el formato estandarizado ONNX (Open Neural
Network Exchange),y dispondrá de un motor de inferencia para su
ejecución en Tiempo Real estricto.
• La plataforma ofertada dispondrá de tres niveles de instalación,
pruebas, pre-producción y producción tal que se permita realizar
actualizaciones y pruebas sin afectar a la operación del sistema.
• La plataforma dispondrá de las API y accesos necesarios para, con
el control y la seguridad que defina el Ayuntamiento y sea
coherente, permitir el acceso a los datos con el alcance que se
defina (en cantidad de datos, histórico,…).
• La plataforma debe ser capaz de mostrar de forma gráfica y
geolocalizada (mapa) todos los sensores y fuentes de datos que en
ella se definan.
• La plataforma no sólo debe ser capaz de aceptar fuentes de datos
procedentes de sensores, sino que debe aceptar otras fuentes de
datos sobre las que poder realizar análisis como por ejemplo:
Información sobre el uso del transporte público, información sobre el
uso de la plataforma de administración electrónica, información
sobre redes sociales… En definitiva, información de valor que
permita calcular y analizar los KPI de Smart City que vienen
recogidos en el Plan director.
• Todo el software que se facilité estará debidamente documentado,
con manuales suficientemente detallados para la comprensión por
el personal del Ayuntamiento para ser capaces de interactuar con
la plataforma y/o poder integrar datos.
2.2. Hardware
Dado el alto rendimiento informático de la tecnología de control basada
en PC industriales, así como el alta estándar de calidad industrial de todos
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los componentes, ha demostrado su eficacia en numerosos proyectos de

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automatización se opta por una solución con PC industriales de alto

rendimiento y PC compactos embebidos serán los encargados del nivel de
gestión y control, los controladores de automatización serán a nivel de
automatización intermedia.
Para la integración del sistema con sistemas nuevos o existente, la solución

debe admitir todos los protocolos de comunicación comúnmente utilizados
en el mercado, tales como:
o EtherCAt
o BACnet,
o OPC UA
o Modbus TCP
o DALI,
o DMX
o EnOcean
o LON
o EIB / KNX
o SMI
o MP-Bus
o M-Bus
o Modbus RTU
3. REQUISITOS TÉCNICOS
3.1. Requisitos generales
La denominación de una marca o modelo descritos en el presente
documento se podrá́ sustituir por su equivalente siempre que presente las
mismas o superiores prestaciones o características.
3.1.1. Compatibilidad
• La solución ofertada debe garantizar la total compatibilidad entre todos
los elementos, así́ como la compatibilidad con la infraestructura
existente en el Ayuntamiento de Quart de Poblet
• Los elementos ofertados por el licitador deberán ser totalmente
compatibles e integrables con los elementos existentes en el descritos
en el apartado situación actual, sin requerir para ello ningún
equipamiento, software, licencia o prestación que no sea aportada por
el licitador. En su defecto, el licitador incluirá́ en su oferta la sustitución
de cualquier elemento incompatible, por otro equivalente, hasta
eliminar cualquier incompatibilidad, de manera que las características,
capacidades y funcionalidades hardware y software de la
infraestructura resultante, sean iguales o superiores a las existentes en la
actualidad, sin que esto suponga un aumento de la necesidad de
recursos.
FIRMADO POR
• Toda integración, cambio o sustitución que resulten necesarios,

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derivados de la no compatibilidad de los sistemas ofertados con los

existentes en la entidad local, serán responsabilidad del licitador, quien
deberá́ realizar todas las tareas oportunas para conseguir el correcto
funcionamiento del entorno final requerido, sin que esto suponga ningún
coste añadido para el Ayuntamiento, sin pérdida de la continuidad del
servicio que se presta.
• Deberá́ garantizarse la compatibilidad de todo componente
implantado y software desarrollado.
3.1.2. Hardware
3.1.2.1. Requisitos de suministro
• Requisitos de embalaje:
o El embalaje posibilitará una perfecta protección durante todo el
proceso de transporte y almacenaje del material.
o Deberán inmovilizarse interiormente aquellos bultos en los que
puedan producirse desplazamientos interiores de los elementos.
o Deberá minimizarse el volumen y peso de los bultos resultantes. En
cuanto a la forma, se tendrá en cuenta la facilidad de
apilamiento.
o Todo el material del embalaje deberá ser depositado en un
punto destinado a tal efecto, bien sea del propio centro
destinatario o no.
• El licitador será el responsable de realizar el suministro y entrega de los
equipos en la ubicación o ubicaciones finales que el Ayuntamiento de
Quart de Poblet designe, conforme a los plazos que hubieran sido
establecidos para dichos trabajos.
• Los equipos a suministrar y entregar, incluidos sus componentes y
elementos de conexionado, deberán ser nuevos. No será posible
reutilizar ni equipos ni componentes reparados.
3.1.2.2. REQUISITOS DE INSTALACIÓN
• El transporte desde el lugar de suministro a lugar de la instalación
correrá a cargo del licitador.
• Desembalaje, ensamblado de todos los componentes internos, anclaje
si procede en el armario y/o el chasis suministrado/existente y entrega
de los elementos auxiliares que corresponda para su puesta en servicio
(soportes del software de base, licencias, etc.).
• Retirada del embalaje y material sobrante del lugar de la instalación.
• Actualización de firmware o cualquier microcódigo de todos los
dispositivos hardware ofertados, en caso de que así se requiera.
• Conexionado, instalación, actualización de firmware, configuración e
integración de todos los elementos entregados con la infraestructura
existente.
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• Los elementos de conexionado (cables de pares y fibra) serán

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suministrados por el licitador en número suficiente para cumplir con los

requisitos del presente Pliego.
• Suministro de cualquier hardware o software adicional a que obligue la
solución propuesta por el licitador para que esta sea completamente
operativa.
• Instalación física y configuración del conjunto hardware en cada
ubicación especificada incluyendo, si así se requiere, su conexionado a
las diferentes redes.
• Previa solicitud y coordinadamente con el responsable del contrato, se
procederá a comprobar el encendido de los equipos en el lugar donde
se encuentren instalados y siempre que haya acometida eléctrica.
• Pruebas de verificación de la instalación y montajes efectuados. El
protocolo de pruebas debe incluir además de aquellos otros aspectos
que proponga el licitador, los siguientes:
o Correcto encendido y apagado de los equipos.
o Verificación de las funcionalidades y características requeridas,
así como de las ofertadas adicionalmente.
• Transferencia de conocimiento del hardware y software suministrado.
• Actualización y entrega del Manual de Instalación y Administración de
los elementos instalados.
• Adicionalmente, aquellas tareas que se consideren necesarias para que
los diferentes elementos queden plenamente operativos y en
funcionamiento.
3.1.3. Software
3.1.3.1. Requisitos de suministro
• El licitador, deberá proporcionar cada producto software requerido y/u
ofertado, a través de aquellos medios físicos o mecanismos que, a
criterio del Ayuntamiento de Quart de Poblet, mejor se adecuen a las
características del software a suministrar y sus modos de distribución. En
caso de existir varias alternativas de suministro, el licitador podrá
plantear las mismas al Ayuntamiento que determinará la finalmente
aceptada.
• El licitador, deberá proporcionar toda la documentación asociada a
cada producto software suministrado, como mínimo, el manual de
instalación y administración del producto.
3.1.3.2. Requisitos de instalación
• Instalación física y configuración del software sobre la infraestructura,
sistemas y entornos correspondientes, descritos en el apartado requisitos
técnicos o bien en aquellos que indique el responsable del contrato.
• Actualización y entrega del manual de instalación y administración de
los elementos instalados
• Pruebas de verificación de la instalación.
FIRMADO POR
• Transferencia de conocimiento del software suministrado.

22/11/2022
• Adicionalmente, aquellas tareas que se consideren necesarias para que

los diferentes elementos queden plenamente operativos y en
funcionamiento.
3.1.4. Requisitos técnicos de obligado cumplimiento y homologación de soluciones
• Al comienzo de los trabajos, en el primer mes desde el lanzamiento del
proyecto, el licitador presentará al Ayuntamiento de Quart de Poblet
toda la información técnica necesaria para la comprobación de los
requisitos técnicos obligatorios de todos los elementos hardware y
software a implantar en la solución, aportando información detallada
de cada uno de los requerimientos de obligado cumplimiento definidos
en este documento. La información aportada, estará organizada
mediante tablas en las que, por cada uno de los requisitos de obligado
cumplimiento, se aporte la información técnica de soporte que permita
comprobar su cumplimiento.
• En el caso de que sea necesario un cambio en los modelos de los
equipos o en alguno de sus componentes por actualización
tecnológica, obsolescencia del equipamiento descatalogación, etc., el
licitador deberá notificar con una antelación mínima de un (1) mes al
responsable del contrato este cambio, para poder evaluar el impacto
en el proyecto en ejecución y ser homologado según el procedimiento
establecido por el Ayuntamiento.
• En el caso de que el responsable del contrato considere que no se
puede aprobar el cambio y homologación de equipos para el proyecto
por el impacto que ello conlleva, el licitador se comprometerá a seguir
suministrando los mismos equipos.
• El licitador, se compromete a ofrecer siempre equipos y soluciones con
las mismas características técnicas o superiores, a las requeridas en el
presente Pliego.
3.1.5. Configuración e integración

• La instalación de los equipos deberá ser lo más rápida y ágil posible,
facilitando su mantenimiento en el largo plazo.
• La herramienta de instalación y configuración ofrecerá un conjunto de
funcionalidades que permitan fácilmente configurar y posicionar los
equipos una vez que han sido instalados.
• Se debe disponer de un proceso de desinstalación definido, que
permita la reutilización de los elementos y dispositivos instalados, en
caso de que sea necesario reubicarlos por necesidades del municipio.
• La solución presentada, debe posibilitar la configuración y gestión de
cada una de las verticales definidas en el pliego.
• La integración de datos y sistemas debe ser compatible entre todas las
aplicaciones que se desarrollen dentro de los proyectos de
transformación de Quart de Poblet en ciudad inteligente licitados por el
Ayuntamiento.
FIRMADO POR
22/11/2022
3.1.6. Estandares
• Las soluciones ofertadas, salvo justificación aceptada por el al
responsable del contrato, estarán basados en estándares no
propietarios que aseguren la posibilidad de desarrollos posteriores e
integración con otros sistemas.
• El contratista deberá seguir las normas técnicas de interoperabilidad
que procedan generadas por el Comité Técnico de Normalización
AEN/CTN-178 Ciudades Inteligentes y aquellas que apliquen del
Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI).
3.1.7. Datos abiertos y reutilización de la información del sector público

Aquella información generada bajo el marco de ejecución de este
expediente de contratación que el Ayuntamiento determine estará disponible
para publicación en los diferentes portales de datos abiertos de los organismos
públicos competentes. Para ello, el licitador realizará las actuaciones
necesarias, de modo que los principales conjuntos de datos generados
queden a disposición de la entidad local en un formato de reutilización que al
menos se podrá clasificar con tres (3) estrellas según la clasificación de las
cinco (5) estrellas del Open Linked Data (formato estructurado no propietario
como pueda ser el formato CSV).
En la construcción de los conjuntos de datos, el contratista tiene que cumplir la

Norma Técnica de Interoperabilidad para la Reutilización de Recursos de la
Información y asegurarse del cumplimiento de la normativa que aplique en
cada caso.
La información generada para opendata, debe ser ofrecida de dos formas

diferentes:
• Manualmente, mediante una funcionalidad específica que el gestor

pueda ejecutar (en su aplicación de gestión).
• Automáticamente, a través de un servicio web (u otro mecanismo) de
forma que un sistema informático (con autorización), pueda extraer
dicha información directamente del sistema, sin la intervención
humana.
3.2. DEFINICIÓN DE LAS COMPONENETES

3.2.1. Componente 1
El objetivo de este apartado es desarrollar unas especificaciones técnicas de
los diferentes dispositivos empelados en el proyecto.
La plataforma deberá poder definirse como una solución capaz de llevar a

cabo la gestión de verticales que disponga de la versatilidad de incorporar de
forma simple y mediante protocolos industriales, sistemas que se pueden
considerar tradicionales y ya existentes en el municipio o que se puedan
instalar a futuro, esta funcionalidad que se podrá implantar en futuros
proyectos
FIRMADO POR
Verticales mínimos requeridas para el lanzamiento de la plataforma:

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• Sistema centralizado de gestión inteligente de vertical de jardinera

inteligente.
Consiste en instalar todos los dispositivos hardware y software necesarios

para llevar a cabo el tratamiento de la información recogido y control del
sistema de jardinería inteligente instalado en el municipio.
Dicha componente incluirá la siguiente información en su modelo de datos:
o Temperatura del sustrato.

o Humedad del sustrato
o Geolocalización de los sensores
o Estado de las electroválvulas (ON/OFF)
o Fecha y hora de cada nuevo valor
o Consumo de agua de cada zona
o Consumo de agua acumulado por jardín
o Fecha de instalación del sensor
o Fecha de última revisión del sensor
Se deberá disponer de una visualización de todos los dispositivos

representativos en un mapa, en especial los sensores.
• Sistema de gestión inteligente de la vertical de edificios municipales

inteligentes.
Consiste en instalar todos los dispositivos hardware y software necesarios

que permitirán la actuación y recopilación de la información en 3 edificios
municipales. La información que debe ser capaz de recoger será:
o Control sobre sistema de refrigeración, lectura y actuación sobre

la maquinaria de A/A instaladas en los edificios municipales.
o Testeo de emisiones de CO2
o Control alumbrado edificio
o Control de todos los sistemas IoT del que disponga el edificio.
o El sistema deberá de conocer la posición solar con un error
máximo de ±0.001°, a fin permitir el futuro control automático de
estores, iluminación, etc. de los edificios del municipio
o
o Dicha componente incluirá la siguiente información de consumo
en su modelo de datos, diferenciando los consumos según
sistema (A/A, alumbrado,…):
▪ Máxima potencia disponible por contrato
▪ Energía consumida
▪ Energía reactiva consumida
▪ Potencia Activa total
▪ Potencia reactiva total
▪ Potencia activa consumida por fase (R,S,T)
▪ Potencia reactiva por fase (R,S,T)
FIRMADO POR
▪ Intensidad por fase (R,S,T)

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▪ Tensión por fase (R,S,T)

▪ Fecha y hora de cada actualización de valores
▪ Deberá permitir incluir el tipo de contrato (tarifa, costes,
proveedor) con el objetivo no sólo de poder calcular la
facturación en tiempo real sino también de, atendiendo al
tipo de proveedor y el origen de la energía.
Se incluirá en la solución la instalación de los cuadros eléctricos y esquemas

unifilares de los siguientes 3 edificios: Casa consistorial, Edificio Polivalente
Servicio Sociales y Biblioteca Municipal. Susceptibles a cambios según
indicaciones del Ayuntamiento de Quart de Poblet.
• Información vertical de medio ambiente
Dispondrá de un interfaz de programación de comunicaciones API REST

como un cliente a través de la comunicación HTTP/HTTPS, que permitirá
capturar previsiones del tiempo de webs meteorológicas y las tarifas
horarias de consumo eléctrico.
Dicha componente incluirá la siguiente información de monitorización de

diferentes parámetros ambientales y meteorológicos que son de gran valor
para poder tomar decisiones en pro de la mejora de la calidad ambiental
del municipio. Incluirá siguientes parámetros:
o Velocidad y dirección del viento.

o Temperatura y humedad interior y exterior.
o Temperatura de sensación y punto de rocío.
o Lluvia actual y acumulada diaria, mensual y anual.
o Intensidad de lluvia.
o Presión atmosférica actual y tendencia.
o Pronóstico meteorológico.
o Fase lunar y hora de puesta y salida del sol.
o Fecha y hora de cada actualización
o Marca y modelo del dispositivo
• Información vertical de agua.
Dicha componente incluirá la siguiente información de valores que

permitan tanto conocer el estado de la distribución de agua y consumo en
el municipio de Quart de Poblet y, a su vez, permita el cálculo de los KPI
relacionados. Esta vertical definirá como mínimo los siguientes parámetros:
o Consumo diario
o Consumo acumulado
o PH
o CL
o PDS (Total de solidos disueltos)
o Conductividad
o Conductancia
o NO3
FIRMADO POR
La arquitectura de la solución deberá estar basada en PC idustriales que

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adquirirán las señales de campo según unos protocolos y tarjetas de E/S que se
especificarán más abajo en este documento y enviarán estas señales a una
plataforma superior mediante protocolos seguros (sin necesidad de pasarelas
de terceros o hardware adicional): OPC UA o MQTT.
Estos PC industriales serán escalables según la complejidad del proyecto y

como mínimo tendrán las siguientes características:
Procesados ARM Cortex™-A9, 800 MHz o equivalente

Numero de cores 1
Memoria flash slot para microSD card, 512 MB includida
(expandible)
Memoria Principal 512 MB DDR3 RAM (no expandible)
Memoria persistente 1-seguno UPS (para 1 Mb de datos persistentes)
Interfaces 1 x RJ45 10/100 Mbit/s, 1 x bus interface
Bus interface 2 x RJ45 (switched)
Data transfer rates 100 Mbit/s
LED Diagnostico 1 x TC status, 1 x WD, 1 x error
Reloj Reloj interno con batería para la hora y la
fecha
SSOO Windows CE
Alimentación 24 V DC (-15 %/+20 %)
Consumo máximo de energía 4W
Consumo máximo de energía 9W
(con UPS de carga)
Temperatura de -25…+60 °C/-40…+85 °C
funcionamiento/almacenamiento
Humedad relativa 95 %, no condensación
Resistencia a las vibraciones y a conforme a EN 60068-2-6/EN 60068-2-27 o
los golpes equivalente
Inmunidad/emisión EMC conformas a EN 61000-6-2/EN 61000-6-4 o
equivalente
Grado de protección IP20
Homologaciones/marcas CE, UL
• Debe contar con comunicaciones directas con MQTT o OPC UA también

tendrán la posibilidad de comunicar de manera nativa con bases de datos
directamente sin necesidad de hacer ningún tipo de aplicación basada en
Windows. Podrán comunicar como mínimo con estas bases de datos:
o Microsoft SQL server
o MS My SQL Compact
o MySQL
o Oracle
FIRMADO POR
o SQilte
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o ASCII
o XML
o ODBC
o MS Access
o MS Excel
o PostgreSQL
o InfluxDB
o MongoDB
o ODBC
• Deberán ser equipos industriales basados en arquitectura “PC
embebidos”, con sistema de control en tiempo real, contar con los
lenguajes de programación según se especifica en la norma IEC- 61131-
3 con C++ o equivalente y tener posibilidad de comunicar con
cualquier protocolo estándar sin el uso de pasarelas adicionales y
contar con capacidades de ampliación.
• El sistema permitirá la redundancia, es decir existirán al menos dos CPUs
que se estarán monitorizando continuamente y, en el caso de fallo de
una de ellas, la otra se hará cargo de todas las funciones de control
(E/S, servicio a todos los softwares control, APIs, bases de datos etc…).
Deberá haber un monitoreo en tiempo real del estado de la
redundancia.
• La herramienta de programación de los controladores deberá ser
abierta y gratuita, de modo que cualquier persona con los
conocimientos necesarios pueda modificar libremente, sin necesidad
de licencias de desarrollo.
• Deberán de poder ser integrados los siguientes protocolos sin necesidad
de pasarelas externas ni de terceros:
o Ethercat
o Modbus TCP
o Modbus RTU
o DALI/DALI 2
o DMX
o M-Bus
o MP-Bus
o LON
o Profibus
o Profinet
o CanOpen
o EIB/KNX
o DMX
o EnOcean
o SMI
o SMTPE
o Timecode.
o sANC
FIRMADO POR
o Art-Net
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o AES70
o PJLink
• 9. El sistema permitirá la programación de soluciones específicas SDK
(Software Development Kit (.NET)), para la integración de cualquier
dispositivo hardware presente o futuro BACnet
3.3. Componente 2
Plataforma integral de analítica. La componente debe permitir realizar análisis
básicos y avanzados sobre los datos que se gestionan.
Permitirá el análisis estadístico y comparativo de los valores recibidos con los

de días, meses y años anteriores. También permitirá realizar cálculos predictivos
para estimar costes y consumos futuros, así como detectar consumos
inadecuados o fuera de lo normal, generando las alarmas pertinentes.
Se aplicarán técnicas de inteligencia artificial sobre todas las variables

obtenidas de las diferentes verticales que se habrán definido en el modelo de
datos obteniendo outputs variables para optimizar el ahorro energético y la
Comodidad del usuario…
• Los datos capturados del edificio serán unificados y volcados en bases

de datos y se trabajara sobre ellos permitiendo:
o Ejecución de motores de optimización.
▪ Encontrar relaciones entre el funcionamiento de las
distintas partes de una vertical mediante el análisis de
datos, para así optimizar progresivamente su
funcionamiento.
▪ Permite hacer rápidos estudios y encontrar las causas de
las desviaciones: Por ejemplo, encontrar las causas que
han incrementado el consumo eléctrico y de agua
durante el último mes o meses.
Obtención de informes y Dashboards. La plataforma deberá permitir crear

informes sobre los datos que en ella se registran y sobre los que son producto
de un análisis realizado previamente. Esta deberá incluir una solución BI (en
interface web), que explote la información almacenada permitirá la creación
de un cuadros de mando y analítica predictiva (citada anteriormente) con las
siguientes funcionalidades mínimas:
a. Establecer comparaciones y toma de decisiones.

b. Navegación por estructuras multidimensionales.
c. Realizar análisis complejos y comparativos de datos, detectando
tendencias, riesgos y oportunidades.
d. Disponer de un repositorio para almacenar, de forma organizada, todos
los objetos y plantillas de los elementos que se definan.
e. Permitirá, además, explotar la información procedente de una gran
variedad de fuentes de datos de naturaleza muy diversa, como bases
FIRMADO POR
de datos relaciones y no relacionales, ficheros de formatos variados

22/11/2022
(Excel, Word, Access, CSV...), XML, servicios web, Google Analytics,

ficheros planos, etc.
f. Deberá permitir definir nuevos dashboards de datos que sean de interés,
así como calcular los KPIs definidos en el plan director y relacionados
con la vertical deseados.
a. Dashboard sobre el consumo en edificios municipales.
b. Dashboard sobre la vertical jardinería inteligente.
c. Dashboard sobre la vertical calidad del agua
d. Dasboard para datos meteorológicos
e. Dashboards de contaminación acústica
f. Dashboards de calidad ambiental
g. Deberá permitir de forma sencilla aprovechar los módulos de analítica
del dato que deben permitir correlar diferentes fuentes de datos, realizar
predicciones sobre el análisis de series históricas.
h. Permitir la visualización de datos geolocalizados en un mapa,
permitiendo la localización de los sensores pudiendo filtrar por vertical y
visualizando los sensores y los atributos de estos.
i. Los KPIs generados por la plataforma de explotación de datos serán
revertidos a los controladores para generar actuaciones correctoras.
Con el objetivo de asegurar la perfecta instalación, configuración del sistema y
transferencia tecnológica, se requiere un minino de 600 horas presenciales de
personal, en el horario que determine el Ayuntamiento en el momento de la
adjudicación del contrato.
El adjudicatario deberá́ asegurar que no habrá́ riesgo de obsolescencia

tecnológica durante los años que dure en contrato desde la puesta en
marcha de la instalación. Para garantizar la calidad del contrato, no se
aceptará ningún equipo declarado como descatalogado.
Los licitadores deberán garantizar el cumplimiento de los plazos. El

incumplimiento estos plazos conllevará la resolución del contrato.
4. PLANIFICACIÓN
Se deberán tener en cuenta que tanto la planificación como instalación será
validado por el Departamento de TIC del Ayuntamiento de Quart de Poblet, a
partir de ahora responsable del proyecto.
La empresa adjudicataria designará a una persona como Jefe del Proyecto

que asumirá las labores de interlocución con el Ayuntamiento de Quart de
Poblet, asegurará el cumplimiento de los plazos, la calidad de la instalación y
dispositivos y liderará las reuniones de seguimiento.
FIRMADO POR
22/11/2022
5. CONDICIONES DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

5.1. Plazo ejecución del contrato
El plazo de ejecución del contrato será:
• 3 meses para una puesta en marcha preliminar sobre la que poder

revisar y realizar los ajustes definitivos.
• 3 meses para una puesta en marcha totalmente operativa de la
plataforma ciudad inteligente de Quart de Poblet.
Tras los 6 meses de puesta en marcha, el licitador aportará el tiempo restante

hasta la finalización del contrato, los servicios de mantenimiento necesarios
que permitan subsanar cualquier problema que surja en el uso y configuración
de la plataforma.
5.2. Plan de pruebas y aceptación final

Una vez se finalice la instalación, se deberá ejecutar un plan de pruebas para
evaluar la velocidad y usabilidad.
Para la aceptación final, el Ayuntamiento de Quart de Poblet realizará las

pruebas que estime oportunas de verificación, comprobación de la calidad y
validación del cumplimiento del objeto del presente pliego y emitirá un Acta
de recepción.
5.3. Seguimiento y control del proyecto

En cualquier momento puede ser requerida a la empresa adjudicataria
información relativa al estado, gestión y grado de ejecución del trabajo
encargado. En este sentido, la empresa adjudicataria deberá informar al
responsable del proyecto, con la periodicidad necesaria sobre distintos
aspectos del funcionamiento y calidad de los servicios prestados.
La empresa adjudicataria deberá presentar un informe, en el formato que

defina el responsable del proyecto, de cumplimiento de los servicios.
Durante la ejecución del contrato, y tras las revisiones técnicas que se

produzcan, de las que se levantará acta, el Ayuntamiento de Quart de Poblet
podrá rechazar en todo o en parte los trabajos realizados, en la medida que
no respondan a lo existente en los documentos contractuales y que no
superasen los controles de calidad habituales en este tipo de trabajo.
5.4. Documentación del proyecto

La empresa adjudicataria deberá entregar la documentación completa sobre
la instalación, configuración, parametrización la solución. Al igual que el
código fuente del desarrollo software realizado que pasará a ser propiedad
del Ayuntamiento de Quart de Poblet.
FIRMADO POR
Será necesario entregar la siguiente documentación

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• Actas de las reuniones mantenidas.

• Informes de seguimiento con la periodicidad que se estipule.
• Documentación técnica:
o Arquitectura del sistema y análisis funcional.
o Manual de las herramientas y componentes incluidos en la
plataforma.
5.5. Asistencia, garantía y mantenimiento

Una vez finalizada la puesta en marcha de la plataforma el adjudicatario
deberá realizar todos los trabajos de mantenimiento durante la vigencia del
contrato.
El plazo de garantía para cada elemento instalado o prestación realizada se

extiende desde el momento de su aceptación por un plazo de:
• 1 años para el software suministrado.

• 1 año para los desarrollos software específicos e integraciones en caso
de existir.
• 1 año para la infraestructura Hardware o equivalente. Hay que tener en
cuenta que, al exigirse un despliegue elástico y adaptable, el
adjudicatario velará por el correcto funcionamiento del sistema y las
configuraciones realizadas.
El Ayuntamiento de Quart de Poblet gestionará la garantía: generando

aperturas de incidencias, aceptación de las resoluciones de las mismas,
control de los tiempos de resolución,…
Transcurrido el periodo de Garantía, el Ayuntamiento de Quart de Poblet

podrá seguir utilizando la plataforma en su totalidad con las funcionalidades
que quedan descritas en el pliego de prescripciones técnicas, asumiendo el
Ayuntamiento el coste que deriven de ese uso.
Durante el periodo de garantía, el adjudicatario:
• Atenderá dudas o cuestiones relativas a la instalación o configuración

de los elementos suministrados. El adjudicatario realizará todas las
intervenciones in situ que sean necesarias, pudiendo realizar en remoto
aquellas que le sean así autorizadas por el Ayuntamiento de Quart de
Poblet, para la resolución de incidencias en la Plataforma (en
cualquiera de sus componentes), incluyendo su correcto diagnóstico y
resolución.
• El adjudicatario dispondrá de un teléfono y correo electrónico de
contacto en horario de lunes a viernes, como mínimo de 8.00 a 15.00
horas sobre los que poder atender incidencias y realizar consultas. El
idioma de atención podrá ser tanto en español como en valenciano.
• Cualquier coste que suponga la resolución de incidencias será asumido
por el adjudicatario. Se incluye en este apartado cualquier ajuste que
FIRMADO POR
se pudiera necesitar para adaptaciones a futuras configuraciones que

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se desprendan de actualizaciones que pudieran.

• El adjudicatario asegurará la mínima interrupción del servicio durante la
resolución de incidencias, actuando en cualquier caso durante las
ventanas de actuación que establezca el Ayuntamiento de Quart de
Poblet.
• El adjudicatario debe generar un informe sobre cada incidencia que se
produzca y de su resolución, incluyendo:
o Identificador de la incidencia
o Día y hora de notificación de la incidencia
o Severidad
o Ubicación donde se produce la incidencia
o Identificación del elemento/componente averiado
o Tiempo de respuesta
El adjudicatario deberá cumplir con el Acuerdo de Nivel de Servicio para la

gestión de la garantía establecida para las incidencias, en función de la
prioridad asignada.
El tiempo de resolución de una incidencia se define como el comprendido

entre el momento en el que el Ayuntamiento de Quart de Poblet solicita la
apertura de la incidencia y el momento de su resolución, y se computará en
horario de lunes a viernes de 8:00 a 18:00 horas, salvo que se indique
explícitamente otra cosa.
Las incidencias se clasifican en tres tipos según su severidad:
• Alta: el incidente impide el funcionamiento del sistema o de partes

críticas del mismo. Se debe atender a la mayor brevedad posible.
• Media: el incidente afecta al funcionamiento de algunos servicios no
críticos, pero no impide e funcionamiento global del sistema. Puede ser
planificado para su resolución.
• Baja: el incidente afecta a un servicio no crítico, pudiendo el sistema
funcionar con alguna disfunción menor. No hay urgencia para atender
la incidencia y se puede trabajar de forma normal hasta su resolución.
El nivel de severidad siempre será asignado por el Ayuntamiento de Quart de

Poblet en el momento de abrir la incidencia. Según la severidad los tiempos
máximos de resolución asociados serán:
• Alta: 24 horas
• Media. 3 días
• Baja: 5 días laborables.
Una incidencia se cerrará cuando el Ayuntamiento de Quart de Poblet haya

aceptado el cierre de esta, lo que se dará cuando el servicio se haya
restablecido y estabilizado y, se haya informado al Ayuntamiento.
La garantía incluirá las actualizaciones y mejoras del software permanentes

para garantizar el nivel de seguridad, así como el suministro de un nuevo
FIRMADO POR
elemento de características iguales o superiores al averiado, o bien del

22/11/2022
elemento reparado en un plazo máximo de 10 días hábiles desde la

comunicación de la avería durante la vigencia el contrato.
Las características del servicio de mantenimiento establecido se entenderán

como mínimos obligatorios, serán excluidas aquellas propuestas que lo
incumplan.
5.6. Capacitación (Plan de formación al personal municipal)

• Esta capacitación, deberá tener en cuenta el nivel de conocimiento
previo de los destinatarios de esta, desarrollando capacitación
específica y documentación adecuada y adaptada a los mismos, con
el fin de que los técnicos del Ayuntamiento alcancen la mayor
autonomía posible. Se incluye en dicha capacitación la especifica de
técnicos TIC para la programación de los PC industriales para dotar de
la mayor independencia posible a la solución propuesta por el licitador.
• Esta capacitación deberá garantizar que los usuarios, administradores,
gestores y técnicos, puedan realizar todas las tareas de administración,
gestión, explotación y programación de los diferentes sistemas
instalados de modo que, en la medida de lo posible, sean autónomos
en su uso, configuración y mantenimiento.
• El licitador, deberá proponer el plan de capacitación más adecuado
que cumpla los requisitos del Pliego.
• El licitador propondrá y justificará, para revisión y validación del
responsable del contrato, el número de sesiones en las que impartir la
totalidad de horas de capacitación. El responsable del contrato
requerirá al licitador, los cambios que considere necesarios en cuanto a
la distribución de horas y estructura final de las sesiones, para asegurar
el cumplimento de los objetivos pretendidos en cada caso.
• Las sesiones de capacitación se realizarán previsiblemente en las
instalaciones del Ayuntamiento de Quart de Poblet, siendo este quien
proporcione las aulas, y equipamiento necesario para la impartición de
la capacitación (ordenadores para los asistentes salvo docentes,
proyector y/o pizarra digital, etc.). El licitador deberá realizar las tareas
de coordinación y soporte que correspondan y que permitan garantizar
la correcta configuración de los equipos a utilizar en las sesiones de
capacitación.
• El responsable del contrato de acuerdo con el licitador, determinarán
las fechas de impartición de cada acción de capacitación solicitada,
dentro del periodo de la vigencia del contrato.
• El horario de capacitación se adaptará a las necesidades del
Ayuntamiento y se planificará en el tiempo de manera que coincida,
preferiblemente, con el periodo inmediatamente anterior a la puesta en
marcha.
• Para el desarrollo de la capacitación exigida, el licitador desarrollará y
pondrá a disposición de los asistentes a las sesiones, la documentación
FIRMADO POR
necesaria para el seguimiento de estas (manuales de uso, información

22/11/2022
técnica necesaria, etc.). Se deberán generar los siguientes entregables:

• Plan de capacitación en la que se especifique los contenidos a impartir
en cada caso, los tipos de destinatarios, los recursos a utilizar y la
propuesta de temario para cada una de las sesiones por tipo de perfil.
• Documentación empleada para la capacitación, la cual podrá ser
documentos y entregables del proyecto, u otro documento hecho a
medida.
• Para dar por realizada la capacitación, el licitador deberá entregar al
responsable del contrato los entregables de la capacitación, así como
las Actas de Capacitación, cuya plantilla vendrá definida por el
Ayuntamiento, debidamente firmadas por los asistentes a las distintas
sesiones.
5.7. Transferencia tecnológica

Durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato, el adjudicatario se
compromete a facilitar, a las personas designadas por el Ayuntamiento de
Quart de Poblet a tales efectos, la información y documentación que éstas
soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que
se desarrollan los trabajos, así como de los problemas que puedan plantearse
y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizados para resolverlos.
Toda la documentación se entregará en soporte digital para facilitar el

tratamiento y reproducción de estos.
El adjudicatario deberá proporcionar al personal designado, las nuevas

versiones de la documentación que se vayan produciendo.
5.8. Confidencialidad
El adjudicatario queda expresamente obligado a cumplir con la normativa
vigente sobre protección de datos de carácter personal, manteniendo
absoluta confidencialidad y reserva sobre cualquier dato que pudiera
conocer con ocasión del cumplimiento del contrato, especialmente los de
carácter personal, que no podrá copiar o utilizar con fin distinto al que figura
en este pliego, ni tampoco ceder a otros ni siquiera a efectos de conservación.
FIRMADO POR
22/11/2022
6. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

El valor estimado del contrato asciende a la cantidad de 90000€ (hasta
finalización del contrato, 31 diciembre 2023).
7. ABONO DEL PRECIO.

Primer Pago:
Se abonará el 40% del importe del contrato una vez realizada la entrega del
hardware contemplado en la solución.
Segundo Pago:
Se abonará el 60% del importe del contrato, una realizada la aceptación final
por parte del Ayuntamiento de Quart de Poblet.
Fdo. Técnica Responsable del Área de Tecnologías de la Información

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PLIEGO PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DE LA CONTRATACIÓN, MEDIANTE

PLIEGO PRESCRIPCIONES TECNICAS PLATAFORMA CIUDAD INTELIGENTE - SEFYCU 3649511

PLIEGO PRESCRIPCIONES TECNICAS PLATAFORMA CIUDAD INTELIGENTE - SEFYCU 3649511

6. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO .................................................................. 30

7. ABONO DEL PRECIO. ......................................................................................... 30

PLIEGO PRESCRIPCIONES TECNICAS PLATAFORMA CIUDAD INTELIGENTE - SEFYCU 3649511

1. OBJETIVO Y ALCANCE DE LOS PLIEGOS

1.2. Antecedentes y consideraciones previas

Con fecha 14 de diciembre de 2016, se publicó en el Boletín Oficial del Estado

En dicha resolución, la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado

Esta actuación propuesta forma parte de la EDUSI de Quart de Poblet y será

Objetivo temático (OT2): Mejorar el uso y la calidad de las Tecnologías de la

• Prioridad de Inversión 2.3 (PI.2.3) Reforzar las aplicaciones TIC para la

Dado el origen comunitario de los fondos, la contratación y la ejecución

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de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen las disposiciones

comunes y con el Reglamento (UE) nº 1301/2013, de 17 de diciembre de 2013,

El Ayuntamiento de Quart de Poblet, en su voluntad de seguir mejorando el día

La tecnología y especialmente las nuevas herramientas tecnológicas

El uso de las TIC y las nuevas tecnologías en el ámbito de una administración

• Generar modificaciones en los procesos y procedimientos mediante

En conclusión, alcanzar altas cotas en la Gestión Sostenible de los Territorios y

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Se considera primordial la labor de convertir Quart de Poblet en una ciudad

Aprovechando los beneficios de las nuevas tecnologías aplicadas en el

1.3. Obligaciones de información y publicidad fondos europeos

A. En los documentos de trabajo, así como en los informes y en cualquier

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1.4. Objeto de contrato

El objetivo del Ayuntamiento de Quart de Poblet desde hace unos años ha

• Recoger datos: La información se convertirá en la base de la ciudad

En consecuencia, el presente pliego tiene por objeto, aprovechando los

Desarrollo, instalación y configuración de los elementos y procedimientos

Se trata de implantar un sistema completo de modelización de las diferentes

Los requisitos técnicos de los diferentes componentes que conforman la

Para una óptima ejecución del proyecto, se realizarán reuniones periódicas de

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Estas reuniones serán gestionadas por personal de ayuntamiento o por las

personas en las que deleguen.

1.5. Beneficios esperados por el desarrollo del proyecto

• Optimizar los recursos y el bienestar de la ciudadanía mediante la

1.6. Ámbito y alcance el proyecto

Los trabajos a desarrollar estarán divididos principalmente:

• Diseño detallado de la solución global, teniendo en cuenta todos los

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o Realizar análisis complejos y comparativos de datos, detectando

tendencias, riesgos y oportunidades.

La finalidad de la plataforma será la de unificar todo tipo de interacciones

El licitador se hará cargo de la definición del HW y SW necesarios para

La plataforma debe estar preparada para su funcionamiento tanto en cloud

Al final del contrato el licitador entregará al Ayuntamiento de Quart de Poblet

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Además de lo anterior, se contempla el mantenimiento del material y equipos

instalados y la Gestión de las aplicaciones, la Web y la plataforma de la

Para ello se requiere enfoques de soluciones cuidadosamente considerados,

El registro y la evaluación continuos de datos pueden generar información

Una solución proporcionará:

• El estado de la vertical de jardinería inteligente. Permitirá disponer de

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estado de la distribución de agua y consumo en el municipio de Quart

de Poblet y, a su vez, permita el cálculo de los KPI relacionados.

1.7. Situación Actual