La paradoja cajamarquina: entre el

potencial económico y la pobreza más

grave
El 47,5% de la población de Cajamarca es pobre, según el INEI. La región tiene
la mayor cartera de proyectos mineros por desarrollar

(Foto: El Comercio)

Jorge Falen
02/05/2018 15H00

Cajamarca es, por sexto año consecutivo, la región más pobre del país.
Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), durante
el 2017 el 47,5% de su población no contó con ingresos suficientes para
cubrir la canasta básica familiar, valorizada en S/388 mensuales.
La pobreza es marcada y extendida en la región. Cajamarca tiene 4 de
los 10 distritos más pobres del país y con la mayor cantidad de pobres
extremos, que fluctúan entre el 13% y 20% de la población, de acuerdo al
INEI.  En la localidad de Chetilla [que figura en la foto superior], 9 de
cada 10 habitantes no lograron cubrir sus necesidades básicas.
Si bien el índice de pobreza de la región bajó 0,7 puntos porcentuales el
año pasado respecto al 2016 –y casi 6 en la última década–, la proporción
de pobres en Cajamarca está aún muy por encima del promedio
nacional, que es de 21,7%.
Asimismo, según cifras del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
(Midis), Cajamarca concentra la mayor cantidad de usuarios de
programas sociales como Juntos y Pensión 65. A marzo de este año, el
primero reportaba unas 112 mil familias beneficiarias, mientras que el
segundo tenía más de 61 mil usuarios.
—Varios factores—

La persistencia de la pobreza está relacionada con el bajo desempeño

económico de Cajamarca [ver gráfico]. El año pasado, el PBI
cajamarquino se expandió 1% –una de las menores tasas del país–; pero
esta cifra no logró contrarrestar los cuatro años previos de recesión. En la
última década, el crecimiento acumulado solo fue de 31%, casi la mitad
de lo registrado en el país (60,8%).
Víctor Fuentes, investigador del Instituto Peruano de Economía (IPE),
refiere que el tímido crecimiento del año pasado estuvo asociado a
factores temporales como con un rebote de la minería y una expansión
de la construcción a fines de año, alentada por una mayor inversión
pública del Gobierno Central.
“Si descontásemos el ‘hipo’ minero entre julio y
setiembre, Cajamarca hubiese seguido cayendo. En el consolidado
anual, la minería cayó 7,5%, siguiendo la trayectoria negativa de los
últimos cinco años”, explica Fuentes.
La composición económica de Cajamarca explica en parte su retraso. El
55% de la PEA ocupada trabaja en agricultura, que representa solo el
13% del PBI regional. Gran parte de esta población vive al borde de la
subsistencia y cultiva productos de baja rentabilidad en el mercado,
como arroz o papa.
“Más de la mitad de los trabajadores están en un sector que no rinde.
Ellos perciben, en promedio, S/2.819 anuales, que resultan S/284
mensuales, por debajo de la canasta básica”, añade Fuentes.

El rezago también se ve en las fuentes de crecimiento a largo

plazo. Cajamarca es la región menos competitiva del país, según el
Índice de Competitividad Regional elaborado por el IPE. Ocupa las
últimas posiciones del país en 18 de los 45 indicadores medidos.
—Opciones productivas—

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