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Modificaciones Al Reglamento de La Ley de Contrataciones Del Estado, Aprobado Mediante DS° 234-2022-EF.
Modificaciones Al Reglamento de La Ley de Contrataciones Del Estado, Aprobado Mediante DS° 234-2022-EF.
2022
TEXTO DEL REGLAMENTO VIGENTE DECRETO SUPREMO Nº 234-2022-EF
TÍTULO IV TÍTULO IV
ACTUACIONES PREPARATORIAS ACTUACIONES PREPARATORIAS
CAPITULO I CAPITULO I
REQUERIMIENTO Y PREPARACIÓN DEL EXPEDIENTE DE REQUERIMIENTO Y PREPARACIÓN DEL EXPEDIENTE DE
CONTRATACIÓN CONTRATACIÓN
Artículo 31. Del proceso de homologación Artículo 31. Del proceso de homologación
31.2. El proyecto de ficha de homologación se prepublica, por 31.2. El proyecto de ficha de homologación se
un periodo mínimo de diez (10) días hábiles. La Entidad prepublica……………….., por un periodo mínimo de quince
tiene un plazo de diez (10) días hábiles para evaluar y, de (15) días hábiles. La Entidad tiene un plazo de quince (15)
ser el caso, modificar el proyecto de ficha de días hábiles para evaluar y, de ser el caso, modificar el
homologación. proyecto de ficha de homologación.
Las contrataciones pueden contemplar algunade las Las contrataciones pueden contemplar algunade las
siguientes modalidades de contratación: siguientes modalidades de contratación:
a) Llave en mano: Aplicable para la contratación de bienes y a) Llave en mano: Aplicable para la contratación de bienes y
obras………….... obras…………….
Tratándose de obras, el postor oferta en conjunto la Tratándose de obras, el postor oferta en conjunto la
construcción, equipamiento y montaje hasta la puesta en construcción, equipamiento, mobiliario y montaje hasta la
servicio y, de ser el caso, la elaboración del expediente puesta en servicio y, de ser el caso, la elaboración del
técnico y/o la operación asistida de la obra. expediente técnico y/o la operación asistida de la obra.
CAPÍTULO III CAPÍTULO III
DOCUMENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DOCUMENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
49.2. Los requisitos de calificación que puedenadoptarse son los 49.2. Los requisitos de calificación que puedenadoptarse son los
siguientes: siguientes:
49.3. Tratándose de obras y consultoría de obras,…………La 49.3. Tratándose de obras y consultoría deobras…………. La
Entidad no puede imponer requisitos distintos a los Entidad no pue de imponer requisitos distintos a los
señaladosen el presente artículo. señalados en el Numeral precedente.
TÍTULO V TÍTULO V
MÉTODOS DE CONTRATACIÓN MÉTODOS DE CONTRATACIÓN
CAPÍTULO I CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES APLICABLESA LOS PROCEDIMIENTOS DISPOSICIONES GENERALES APLICABLESA LOS PROCEDIMIENTOS DE
SELECCIÓN
DE SELECCIÓN
Artículo 65. Declaración de desierto
Artículo 65. Declaración de desierto
65.4. Si una Subasta Inversa Electrónica es declarada desierta, la siguiente
65.4. Si una Subasta Inversa Electrónica es declarada desierta convocatoria se realiza………a través de una Adjudicación
por segunda vez, la siguiente convocatoria se realiza a Simplificada, en cuyo caso las bases recogen las características
través de Adjudicación Simplificada. técnicas ya definidas enla ficha técnica del Listado de Bienes y
Servicios Comunes.
65.5. En el supuesto que se haya excluido 65.6. En el supuesto que se haya excluido la
la ficha técnica objeto del procedimiento……. ficha técnica objeto del procedimiento…….
(no regulado)
68.3. En el supuesto que la oferta supere el valor estimado o
valor referencial, el órgano a cargo del procedimiento
deselección solicita al postor la reducciónde su
oferta económica, otorgándole unplazo máximo de
dos (2) días hábiles, contados desde el día siguiente de
la notificación de la solicitud. En ningún caso el valor estimado
es puesto en conocimiento del postor.
68.6. En caso no se cuente con la certificación de 68.5. En caso no se cuente con la certificación de crédito
crédito presupuestario conforme se requiere en presupuestario o con la aprobación del Titular de la
los numerales precedentes, serechaza la oferta. Entidad conforme se requiere en el numeral precedente,
el órgano a cargo del procedimiento de selección
rechaza la oferta, comunicando al postor la decisión
adoptada a través del SEACE.
68.7. Lo dispuesto en los numerales precedentes no 68.7. Lo dispuesto en los numerales precedentes no es
es aplicable para la Subasta Inversa Electrónica, aplicable para la Subasta Inversa Electrónica, salvo lo
salvo lo dispuesto en el numeral 68.3. dispuesto en los numerales 68.3, 68.4 y 68.5.
CAPÍTULO III CAPÍTULO III
CONCURSO PÚBLICO CONCURSO PÚBLICO
SUBCAPÍTULO II SUBCAPÍTULO II
CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA EN GENERAL Y CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA EN GENERAL Y
CONSULTORÍA DE OBRAS CONSULTORÍA DE OBRAS
Artículo 89. Procedimiento de la Adjudicación Simplificada Artículo 89. Procedimiento de la Adjudicación Simplificada
La Adjudicación Simplificada para la contratación de bienes, La Adjudicación Simplificada para la contratación de bienes,
servicios en general y obras se realiza conforme a las reglas previstas servicios en general y obras se realiza conforme a las reglas previstas
en los artículos 71 al 76; en la contratación de consultoría en general en los artículos 71 al 76; en la contratación de consultoría en general
y consultoría de obra, se aplican las disposiciones previstas en los y consultoría de obra se aplican las disposiciones previstas en los
artículos 80 al 84; en ambos casos se observa lo siguiente: artículos 80 al 84; en ambos casos se observalo siguiente:
a) El plazo mínimo para formular consultas y observaciones es de a) El plazo mínimo para formular consultas y observaciones es
dos (2) días hábiles…. de dos (2) días hábiles……
b) No puede solicitarse la elevación de los cuestionamientos c) No puede solicitarse la elevación de los cuestionamientos
al pliego de absolución de consultas, observaciones e al pliego de absolución de consultas y observaciones y/o a
integración de bases. las bases integradas.
Artículo 100. Condiciones para el empleo dela Contratación Artículo 100. Condiciones para el empleo dela Contratación
Directa Directa
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Artículo 123. Improcedencia del recurso Artículo 123. Improcedencia del recurso
123.1. El recurso de apelación presentado ante la 123.1. El recurso de apelación presentado ante la
Entidad o ante el Tribunal es declarado Entidad o ante el Tribunal es
improcedente cuando: declaradoimprocedente cuando:
CAPÍTULO I CAPÍTULO I
DEL CONTRATO DEL CONTRATO
Artículo 141. Plazos y procedimiento para el Artículo 141. Plazos y procedimiento para el perfeccionamiento
perfeccionamiento del Contrato del Contrato
(no regulado)
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dos (2) días hábiles, a fin que porúnica vez verifique los requisitos de
calificación de los postores admitidos, según el orden de prelación
obtenido en la evaluación, para identificar hasta dos (2) ofertas
presentadas que cumplan con los requisitos de calificación.
141.1 c)……. Si dicho postor no perfecciona el contrato, el órgano 141.8. Cuando no se perfeccione el contrato luego de haberse
encargado de las contrataciones declara desierto el realizado las acciones indicadas en los numerales
procedimientode selección. precedentes, el órgano encargado de las contrataciones
declara desierto elprocedimiento de selección.
CAPÍTULO III
CAPÍTULO III
MODIFICACIONES DEL CONTRATO MODIFICACIONES DEL CONTRATO
Artículo 158. Ampliación del plazo contractual Artículo 158. Ampliación del plazo contractual
158.3. La Entidad resuelve dicha solicitud y notifica su decisión al 158.3.La Entidad resuelve dicha solicitud y notifica, a través del
contratista………… SEACE, su decisiónal contratista……………………...
Artículo 165. Procedimiento de resolución de contrato Artículo 165. Procedimiento de resolución de contrato
165.1. Si alguna de las partes falta al cumplimiento de 165.1. Cuando una de las partes incumple con
sus obligaciones, la parte perjudicada requiere sus obligaciones, se considera el
mediante carta notarial que las ejecute en un plazo siguiente procedimiento para resolver el
no mayor a cinco (5) días, bajo apercibimiento de contrato en forma total o parcial:
resolver el contrato.
a) La parte perjudicada requieremediante
carta notarial a la otra parte que ejecute la
prestación materia deincumplimiento e
un plazono mayor a cinco (5) días,
bajo apercibimiento de resolver el contrato.
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165.2. Dependiendo del monto contractual y de la La Entidad puede establecer plazos mayores a cinco
complejidad, envergadura o sofisticaciónde la (5) días hasta el plazo máximo de quince (15) días,
contratación, la Entidad puede establecer plazos dependiendo del monto contractual y de la
mayores, pero en ningúncaso mayor a quince (15) días. complejidad, envergadura o sofisticación de la
En caso deejecución de obras se otorga un plazo de contratación. Cuando se trate de ejecución de obras,
quince (15) días. la Entidad otorga el plazo de quince (15) días.
165.3. Si vencido dicho plazo el incumplimiento continúa, b) Vencidos los plazos establecidos en el literal
la parte perjudicada puede resolver el contrato en precedente sin que la otra parte cumpla con la
forma total o parcial, comunicando mediante carta prestación correspondiente, la parte perjudicada
notarial la decisión de resolver el contrato.El contrato puede resolver el contrato en forma total o parcial,
queda resuelto de pleno derecho a partir de la recepción comunicando su decisión mediantecarta notarial.
de dicha comunicación.
165.3. El contrato queda resuelto de pleno derecho a partir de
recibida la carta notarial señalada en el literal b) del
numeral 165.1 y en el numeral 165.2.
165.4. La Entidad puede resolver el contrato sin 165.2. En los siguientes casos, las partes comunican la resolución
requerir previamente el cumplimiento al contratista, del contrato mediante carta notarial, sin requerir
cuando se deba a la acumulación del monto máximo previamente la ejecución de laprestación materia
depenalidad por mora u otras penalidades o cuando de incumplimiento:
la situación de incumplimiento no pueda ser revertida. a) Cuando la Entidad decida resolver elcontrato, debido a la
En estos casos, bastacomunicar al contratista mediante acumulación delmonto máximo de penalidad por mora u
carta notarial la decisión de resolver el contrato. otras penalidades.
CAPÍTULO VI CAPÍTULO VI
OBRAS OBRAS
Artículo 175. Requisitos adicionales para lasuscripción del Artículo 175. Requisitos adicionales para lasuscripción del
contrato de obra contrato de obra
175.1. Para la suscripción del contrato de ejecución de 175.1. Para la suscripción del contrato de ejecución de
obra, adicionalmente a lo previsto en el artículo 139 obra, adicionalmente a lo previsto en el artículo 139
el postor ganador cumple los siguientes requisitos: el postor ganador cumple los siguientes requisitos:
c) Entregar el calendario de adquisición de
c) Entregar el calendario de adquisición de
materiales o insumos necesarios para la
materiales o insumos necesarios para la
ejecución de obra, que incluye el equipamiento
ejecución de obra, en concordancia con el
y mobiliario cuando corresponda, de acuerdo
calendario de avance de obra
con el calendario de avance de obra
valorizado…………...
valorizado………………….…
Artículo 178. Suspensión del plazo deejecución Artículo 178. Suspensión del plazo deejecución
178.1. Cuando se produzca la suspensión del contrato de obra 178.1. Cuando se produzca la suspensión del plazo de ejecución
según lo previsto en el numeral 142.7 del artículo 142, del contrato de obra según lo previsto en el numeral 142.7
corresponde también la suspensión del contrato de del artículo 142, corresponde también la suspensión del
supervisión. Esta disposición también se aplica en caso la plazo de ejecución del contrato de supervisión. Esta
suspensión de la ejecución de la obra se produzca como disposición también se aplica cuando la suspensión del
consecuencia del sometimiento a arbitraje de una plazo de ejecución de la obra se acuerde como
controversia. consecuencia del sometimiento a arbitraje de una
controversia.
178.2. El contratista puede suspender laejecución de la prestación
en caso laEntidad no cumpla con el pago de tres (3) 178.5. El contratista puede suspender el plazo de ejecución del
valorizaciones consecutivas; para tal efecto, el contratista contrato de obra cuando la Entidad no cumpla con el pago
requiere mediante comunicación escrita que la Entidad de tres (3) valorizaciones consecutivas, debiendo
pague por lo menos una (1) de las valorizaciones considerarse lo siguiente:
pendientes en un plazo nomayor de diez (10) días. Si
vencido el plazo el incumplimiento continúa el residente a) El contratista requiere a la Entidad, mediante
anota en el cuaderno de obrala decisión de suspensión, comunicación escrita, que pague por lo menos una (1)
que se produce al día siguiente de la referida anotación. de las valorizaciones pendientes en un plazo no mayor
de diez (10) días.
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178.3. La suspensión del plazo regulado en el numeral d) La suspensión del plazo deejecución del
anterior da lugar al pago de mayores gastos contrato de obra da lugar al pago de mayores
generales variables, directamente vinculados, gastos generales variables, directamente
debidamente acreditados. En este caso vinculados y debidamenteacreditados.
también corresponde la suspensión del contrato
de supervisión, aplicándose la regla contenida en e) Esta suspensión genera, a su vez, la suspensión
el presente numeral. del plazo de ejecución del contrato de
supervisión, correspondiendo también el pago
de mayores gastos generales variables,
directamente vinculados, debidamente
acreditados.
178.4. En caso se resuelva el contrato de ejecución de 178.2. En caso se resuelva el contrato de ejecución de obra,
obra, las partes pueden acordar suspender el plazo las partes pueden acordar suspender el plazo
de supervisión hasta que se contrate la ejecución de ejecucióndel contrato de supervisión hasta que
del saldo de obra. se contrate la ejecución del saldo de obra.
178.6. Lo dispuesto en los numerales 178.4 y 178.5 del 178.4. Lo dispuesto en los numerales 178.2 y
presente artículo resultaaplicable a otros contratos 178.3 resulta aplicable a otros contratos que por su
que por sunaturaleza requieran supervisión. naturaleza requieran supervisión.
178.7 Durante la suspensión del plazo…………. 178.6. Durante la suspensión del plazo…………
a) Directos, los que en ningún caso…………… a)Directos, los que en ningún caso……
182.2 Las solicitudes de adelantos para materiales 182.2. Las solicitudes de adelantos para materiales,
o insumos se realizan una veziniciado el plazo insumos, equipamiento ymobiliario se realizan
de ejecución contractual,teniendo una vez iniciado elplazo de ejecución
en consideración el calendario de adquisición contractual, teniendo en consideración
de materiales o insumos… el calendario de adquisición de materiales
e insumos…….
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182.3. No procede el otorgamiento del adelantopara 182.3. No procede el otorgamiento del adelanto para
materiales o insumos en los.………. materiales, insumos, equipamientoy mobiliario
en los…………………………
182.4. Para el otorgamiento del adelanto paramateriales
o insumos se tiene en………… 182.4. Para el otorgamiento del adelanto para
materiales, insumos, equipamiento ymobiliario se
tiene en……….……………
182.5. Es responsabilidad los adelantos 182.5. Es responsabilidad……los adelantos
para materiales e insumos, de acuerdo alcalendario para materiales, insumos, equipamiento y mobiliario, de
correspondiente. acuerdo al calendariocorrespondiente.
183.2. La amortización del adelanto para materiales e insumos 183.2. La amortización del adelanto para materiales, insumos,
se realiza de acuerdo con………………………………… equipamiento ymobiliario se realiza de acuerdo con……
Artículo 184. Fideicomiso de adelanto deobra Artículo 184. Fideicomiso de adelanto deobra
184.5. Cuando el contratista solicite, además del 184.5. Cuando el contratista solicite, además del
adelanto directo, adelanto para materiales e adelanto directo, adelanto para materiales,
insumos, dicho monto es transferido al insumos, equipamiento ymobiliario, dicho monto
patrimonio fideicomitido. es transferido al patrimonio fideicomitido.
184.6. En caso se solicite únicamente la entrega 184.6. En caso se solicite únicamente la entrega
de adelanto de materiales e insumos, se considera de adelanto de materiales, insumos,equipamiento
lo dispuesto en el artículo 182 para y mobiliario, se considera lo dispuesto en el
su solicitud…………………………… artículo 182 para su solicitud……………………………
185.1. El contrato de fideicomiso por medio del cual se 185.1. El contrato de fideicomiso por medio del cual se
administran los adelantos directos y de materiales en administran los adelantos directos y de materiales,
los términos del artículo precedente,…………………… insumos, equipamiento y mobiliario en los términos
del artículo precedente,…………
Artículo 186. Inspector o Supervisor de Obras Artículo 186. Inspector o Supervisor de Obras
186.2. El perfil que se establezca……..Es obligatorio 186.2. El perfil que se establezca………Es obligatorio
contratar un supervisorcuando el valor de la contratar un supervisorcuando el valor referencial de la
obra………………… obra……….
Artículo 193. Consultas sobre ocurrencias enla obra Artículo 193. Consultas sobre ocurrencias en la obra
193.1. Las consultas se formulan en el cuaderno de 193.1. Las consultas las formula el residente deobra en
obra y se dirigen al inspector o supervisor, el cuaderno de obra y se dirigen al inspector
según corresponda. o supervisor, según corresponda.
.
193.2. Las consultas cuando por su naturaleza,en opinión 193.3. En caso que el inspector o supervisor
del inspector o supervisor, norequieran de la considere que las consultas no requieren de
opinión del proyectista, son absueltas por estos la opinión del proyectista, lasabsuelve dentro
dentro del plazomáximo de cinco (5) días del plazo máximo de cinco (5) días, contados
siguientes de anotadas las mismas. Vencido el a partir del día siguiente de anotadas en el
plazo anterior y de no ser absueltas, el contratista cuaderno deobra.
dentro de los dos (2) días siguientes tiene que
acudir a la Entidad,la cual las resuelve en un plazo 193.4. Vencido el plazo previsto en el numeral
máximode cinco (5) días, contados desde el día precedente, sin que el inspector o supervisor
siguiente de la recepción de la comunicación del absuelva las consultas, el contratista remite las
contratista. consultas directamente a la Entidad dentro de
los dos (2) días siguientes. La Entidad absuelve
las consultas en un plazo máximo de cinco (5)
días, contados desdeel día siguiente de recibida
la comunicación del contratista.
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193.3. Las consultas cuando por su naturaleza, en opinión 193.5. En caso que el inspector o supervisor considere que
del inspector o supervisor, requieran de la opinión las consultas requieren de la opinión del proyectista,
del proyectista son elevadas por estos a la Entidad las remite ala Entidad, con copia al contratista,
dentro del plazo máximo de cuatro (4) días dentro del plazo máximo de cuatro (4)días,
siguientes de anotadas, correspondiendo a esta en contados a partir del día siguientede anotadas en
coordinación con el proyectista absolver la consulta el cuaderno de obra.
dentro del plazo máximo de quince (15) días
siguientes de la comunicación del inspector o
supervisor.
(no regulado) 193.8. La Entidad absuelve las consultas y, enlos casos que
corresponda, comunica al contratista las medidas
que debe adoptar, con copia al inspector o
supervisor. La citada comunicación serealiza dentro
del plazo máximo de cinco (5) días, contados
desde el día siguiente de recibida la opinión del
proyectista sobre las consultas, o de vencido el
plazo para que el proyectista remita su opinión.
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193.4. Para este efecto, la Entidad considera en el contrato 193.10. La Entidad incluye en los contratos para la
celebrado con el proyectista cláusulas de elaboración del expediente técnico de obra y
responsabilidad y la obligación de atender las para la supervisión de obra, según corresponda,
consultas que les remita la Entidad dentro del plazo cláusulas queestablezcan lo siguiente:
queseñale dicha cláusula. En caso no hubiese a) La obligación del proyectista de atender
respuesta del proyectista en el plazo indicado en el las consultas que le remita la Entidad,
numeral anterior, la Entidad absuelve la consulta y da sin perjuicio de lasacciones que se
instrucciones al contratista a través del inspector o adopten contra el proyectista por la
supervisor, sin perjuicio delasacciones que se falta de absoluciónde las mismas.
adopten contra el proyectista, por la falta de
absolución de la misma.
En el caso de obras, los reajustes se calculan en base 195.1. En el caso de obras, los reajustes se calculan
al coeficiente de reajuste “K” conocido al momento de aplicando el coeficiente dereajuste “K”
la valorización. Cuando se conozcan los Índices conocido al momento de la valorización, siendo
Unificados de Precios que se aplican, se calcula el un reajuste a cuenta.
monto definitivo de los reajustes que le corresponden y
se pagan con la valorización más cercana posterior o 195.5. Conforme se conozcan los Índices Unificados
en la liquidación final sin reconocimiento de intereses. de Precios que correspondenal mes siguiente
de la valorización, se calcula el coeficiente de
reajuste “K” hasta llegar al coeficiente de
reajuste definitivo y con este se determina el
monto del reajuste definitivo, lo cual puede
generar un monto diferencial por regularización
de reajustes que se puede ir calculando y
pagando en las valorizaciones siguientes o en la
liquidación final sin reconocimiento de intereses.
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Artículo 198. Procedimiento de ampliación de plazo Artículo 198. Procedimiento de ampliación de plazo
199.6. En el supuesto que la reducción de prestaciones 199.6. En el supuesto que la reducción de prestaciones
genere la reducción del plazo de ejecución incluya partidas de la ruta crítica que generen la
contractual, los menores gastos generales variables reducción del plazo de ejecución contractual vigente,
que correspondan a dicha reducción de plazo se al estar directamente relacionados, implica la
deducen de la liquidación final del contrato. reducción de los gastos generales variables que
correspondan a dicha reducción, además de la
reformulación del Programa de Ejecución de Obra y
sus Calendarios.
Artículo 209. Liquidación del Contrato deObra Artículo 209. Liquidación del Contrato deObra
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Para las obras convocadas bajo…………………. Para las obras convocadas bajo………………….
b) Para el rechazo de ofertas se aplica loprevisto en el b) Para el rechazo de ofertas se aplica loprevisto en el
numeral 68.4 del artículo 68. numeral 68.6 del artículo 68.
ANEXO Nº 1 ANEXO Nº 1
DEFINICIONES DEFINICIONES