El Sector Funerario en la Revisión del POT

Foro en FENALCO
Junio 18 de 2014

Comité Sector Funerario

FENALCO ANTIOQUIA
 El sector Funerario representa una importante actividad que
ha asumido la prestación de un servicio de primera necesidad
para la comunidad y que dada las características de dicho
servicio se enfrenta de manera permanente a los cambios
sociales y culturales de las comunidades.

 En los últimos años el Sector ha debido enfrentar cambios no

solo en los hábitos de las comunidades y de las familias, sino
además en las reglamentaciones municipales y de alguna
manera ha sentido que no logra responder adecuadamente a
dichos cambios.
Concordancias del Sector Funerario con la Propuesta
de POT
La consolidación de un modelo de ciudad compacta
• El crecimiento hacia adentro
• La diversidad de usos
• Un reforzado sistema de centralidades
La responsable mezcla de usos
• El control de impactos ambientales
• El control de impactos urbanísticos
La racionalización de la movilidad
• La prelación a la movilidad no motorizada
• La proximidad de las actividades en el territorio y la disminución
de viajes motorizados
• La implementación de medios alternos de transporte público
 La imposibilidad de localizar nuevos parques
cementerios para humanos en suelo rural

Su posibilidad está negada desde el Acuerdo 046 de 2006 y se

reitera en esta propuesta de revisión.
El argumento para negarlos, “la escasez de suelo” es evidente
para el área urbana de Medellín, no para la rural
El parque cementerio para humanos sería una buena opción de
uso para el suelo rural que no esté comprometido en la
protección ambiental ni en la producción rural
Sería además susceptible de ser dotado de unas características
que lo convirtieran en suelo de protección
En la propuesta de revisión del POT, sí es permitido el parque
cementerio para animales (?) en suelo rural
 La imposibilidad de cementerios en altura en
suelo urbano

Los cementerios de bóvedas (diferentes a los parques

cementerios) se admiten en la propuesta de revisión, pero solo
en suelo rural.
Con esa prohibición quedaría excluidos del suelo urbano los
conocidos como cementerios en altura, es decir, edificios de
varios pisos con alta intensidad de usos, donde se concentran
todas las actividades propias del servicio; van de la mano del
modelo de ciudad compacta y ahorran viajes motorizados.
Existen múltiples experiencias a nivel mundial (Brasil, Ecuador,
etc).
 El Acuerdo 046 de 2006 comprende sólo los
sitios de disposición final de cadáveres
(humanos y de animales) para cumplir una
función de naturaleza sanitaria
(Equipamientos sanitarios), pero omite en
principio todo el proceso de vida que está
implícito en el servicio funerario que se
presta a los seres humanos y, por ende, los
equipamientos mediante los que se llevan a
cabo dichos servicios.
La contextualización incompleta del servicio funerario en la propuesta
del POT
La propuesta de revisión del POT trata el servicio funerario dentro de dos
contextos:
 Como equipamiento, en el contexto de un servicio sanitario que atiende a la
disposición final de cadáveres
 Como sala de velación, considerado como uso de alto impacto
Ambos servicios con notorias restricciones para su localización

Aparte de los anteriores, el servicio funerario tiene otros importantes contextos

a ser tenidos en cuenta:
 Como desarrollo del ritual, esencia misma del servicio, que toca con las
creencias religiosas de las personas y con sus afectos
 Como apoyo psicológico a los dolientes, el cual juega un papel fundamental
para la elaboración del duelo, que posibilita la superación del trauma

Ambos servicios poseen sus propios escenarios en el territorio y se desarrollan

en una estrecha relación con la vivienda.
La contextualización incompleta del servicio funerario en la propuesta
del POT

Es necesario que las diferentes actividades relacionadas con el servicio

funerario sean claramente identificadas en razón a sus reales impactos
y en consecuencia se defina su localización en el territorio.

 Funeraria
 Laboratorio de tanatopraxia y tanatoestética
 Sala de velación
 Exequias
 Disposición final
 Acompañamiento - duelo
 Siendo la actividad funeraria un servicio
eminentemente dirigido a las personas, en
principio, debería ubicarse con mayor
intensidad en las inmediaciones del uso
residencial, valga decir, dentro o en las
cercanías de las franjas de mayor densidad
poblacional y en razón a sus impactos, como
está planteado en la revisión del POT.
La omisión del tema de localización de los hornos crematorios

La propuesta de revisión del POT no aborda este tema

La cremación de cadáveres humanos es una actividad que por sí

sola no requiere ninguna relación de cercanía con la vivienda pero
sí su complementación con actividades propias de transformación.

Podría pensarse en algún tipo de relación entre la cremación y la

vivienda siempre que aquella:
- Esté asociada al ritual
- Cumpla la reglamentación ambiental y
- Pueda pasar desapercibida por las actividades residenciales de
su entorno, mediante la mitigación de sus impactos; todo ello
en aras de disminuir la necesidad de movilidad en el territorio.
 La inflexibilidad de la destinación a perpetuidad

Este tema no tiene mención específica en la propuesta de revisión del POT pero si subyace,
entre otros, en decisiones de tipo normativo y en el tema de la conveniencia para el interés
común.

La destinación del suelo a perpetuidad para albergar restos humanos, que fue una usanza
tradicional en nuestro medio, carece cada vez mas de sentido, especialmente en ciudades
con escasez de suelo como la nuestra, por cuanto inhabilita su utilización para otros
propósitos y por siempre.

La experiencia demuestra que el vínculo afectivo de los dolientes con el difunto

desaparece en un período de máximo tres generaciones, quedando la custodia en manos
de quien administra el servicio, situación que se le torna insostenible, como lo acaba
siendo también para la municipalidad el hecho de privarse de tierras que podrían, bien
reciclarse para ese mismo fin, o bien utilizarse con otros propósitos

Este tema merece desarrollarse muy cuidadosamente por lo que tiene consecuencias
importantes en la destinación del suelo y por ende en su racional utilización.
 La actualización de la terminología
“Los cenizarios y los osarios se localizarán sólo en el corredor del
río, y en áreas de actividad múltiple o corredores zonales,
corregimentales o barriales.”

 Tener en cuenta las sugerencias del Sector Funerario de febrero de

2014.

 Las otras observaciones que vayan resultando en el proceso de

revisión del POT

 La participación sectorial en la posterior formulación de la Norma

Básica (Decretos reglamentarios).