ASPECTOS FUNDAMENTALES QUE BARCA LA LEY EN CUANTO A EFICIENCIAS ENERGÉTICA Y O

USO RACIONAL DE LA ENERGÍA

La Ley UREE propone medidas necesarias para reducir el gasto en energía y con ello mejorar
los niveles de competitividad dentro de los sectores industrial, comercial y la sociedad en la
regional, al igual que disminuir la dependencia de los combustibles fósiles tradicionales y sus
derivados. Abarca los siguientes panoramas: Incentivos y subsidios, línea de Financiamientos
en los proyectos energéticos, Normas, Etiquetado y Laboratorios de certificación,
Profesionales y empresas de Prestación de Servicios Energéticos.

Organización del Programa de Uso Racional y Eficiente de la Energía

En la actualidad se cuenta con un Plan de Acción para el desarrollo de la Política de Uso

Racional y Eficiente de la Energía y la estructura administrativa del programa. La organización
del Programa podrá contar con la participación de los distintos agentes públicos y privados, del
área de la energía y deberá considerar aspectos educativos, científicos, de investigación,
técnicos, sociales, económicos y financieros, compatibles con el uso racional y eficiente de la
energía. Igualmente, existe una iniciativa regional con Sistema de Integración Centro
Americana (SICA) apoyado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL),
Sustainable Energy.

Los Comités de Energía y El Administrador Energético

La Ley 69 de 2012, establece en su artículo 8 que cada institución pública constituirá un comité
de energía, que será coordinado por un administrador energético, bajo la supervisión y
aprobación de la Secretaría Nacional de Energía. El Administrador Energético formará parte de
la estructura administrativa de la institución, a nivel superior, con las funciones que le otorga
esta Ley y su reglamentación.

La Secretaría Nacional de Energía en cumpliemto con la Ley, estableció las funciones de los
comité de energía, las cuales son:

 Elaborar un plan de gestión de la eficiencia energética con una cobertura mínima de 5 años,
para establecer procesos, actividades, proyectos y sistemas de inspección que mejoren
continuamente el desempeño energético dentro de su institución.

 Generar indicadores de desempeño energético para su institución, según la metodología que

establezca el Comité Gestor de Índices para la Eficiencia Energética.

 Realizar reuniones una vez al mes y de manera extraordinaria.

 Medidas a tomar en caso de crisis de energía en Panamá.

 Solicitar la participación de empleados y colaboradores

 Revisar y actualizar el plan de gestión de la eficiencia energética cada año, para que sirva de
instrumento para la asignación de recursos en las instituciones.

Incentivos y subsidios

La Ley indica que los equipos consumidores de energía que cumplan con las normas y
reglamentos técnicos emitidos la DGNTI del MICI gozarán de incentivos y subsidios, cuyo
monto y porcentaje será definido y aplicado por el MEF. Actualmente se están elaborando las
primeras normas, una vez se tengan las mismas se deberá retomar el tema con el MEF sobre el
programa de incentivos y subsidios para UREE, cuyo plan de acción ya existe en borrador y fue
remitido mediante nota al MEF para consensuar el tema.

Financiamiento

El Órgano Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y Finanza (MEF) constituirá un Fondo
para el Uso Racional y Eficiente de la Energía en el Banco Nacional de Panamá (BNP), destinado
a realizar operaciones financieras de apoyo a programas y proyectos privados de UREE.
Actualmente, El monto y la forma de asignar los recursos al fondo ya fueron establecidas en las
normas de funcionamiento del Fondo . La SNE por sugerencia del MEF hizo algunos intentos en
el periodo pasado solicitando a La Secretaría de Metas la aprobación de un crédito
extraordinario para hacer los primeros aportes al Fondo UREE, sin embargo fue negado.
Actualmente se solicitó una aprobación licitar la contratación del Administrador Operativo del
Fondo, que se realizará en el 2016. Se espera que el Fondo inicie operaciones en el 2017.

El Comité Gestor de Índices de Eficiencia Energética (CGIEE), Normas, Etiquetado,

Acreditación, y Evaluación de la Conformidad de Bienes o Servicios.

El CGIEE, ha trabajado desde el año 2013, en el marco de la Ley 69, que señala en primer lugar
elaborar las Normas de Funcionamiento del CGIEE, las cuales fueron emitidas mediante
resolución Nº 1931, del lunes 20 de enero de 2014 y se capacitaron en la metodología de
elaboración de los índices mínimos de eficiencia energética. La Secretaría Nacional de Energía,
asesora al CGIEE en la elaboren los índices mínimos de eficiencia para acondicionadores de
aire, refrigeradoras, motores e iluminación. Empezando por su importancia e impacto en el
consumo, con los acondicionadores de aires destinados al sector comercial e industrial.
Actualmente, el Comité Gestor de Índices de Eficiencia Energética (CGIEE) ha elaborado
solamente un índice mínimo de eficiencia energética para acondicionadores de aire y sesiona
de manera regular para establecer los índices restantes. Sin embargo, se ha detectado la
necesidad de proporcionar al comité el conocimiento de expertos a nivel internacional en los
temas de normas y establecimiento de índices. Igualmente se requieren datos del mercado
nacional, con los que lamentablemente no se cuentan. Por ello surge la necesidad de llevar a
cabo encuestas de tenencias de equipamiento y análisis de mercado
(importación/exportación) en temas de eficiencia de equipos, nivel nacional. Estas
herramientas son cruciales para que los miembros del comité puedan sustentar los índices
escogidos.

Profesionales y Empresas de Prestación de Servicios Energéticos

La Ley establece, en su artículo 12, que las personas naturales o jurídicas de Derecho Público o
Privado prestadora de servicios energéticos deberán Acreditarse ante el Consejo Nacional de
Acreditación de Panamá del MICI, y/o registrarse ante la JTIA del MOP. La verificación de los
requisitos técnicos que deben cumplir las empresas o profesionales de servicios energéticos
será realizada por la Comisión de Energía de la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos
(SPIA). Los requisitos mínimos técnicos que deben cumplir las empresas o profesionales de
servicios energéticos fueron remitidos formalmente por la Secretaría Nacional de Energía,
mediante nota No. 598-14, a la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos (SPIA), sin
embargo aún no se ha podido determinar el perfil y requisitos para cada una de las profesiones
pertinentes. Por otra parte la SNE cuenta con un borrador de resolución DzPor la cual se
adopta el procedimiento para obtener certificación de empresas prestadoras de Servicios
Energéticosdz. Se espera que para finales de 2016 se pueda establecer el procedimiento para
acreditar empresas prestadoras del servicio de auditorías energéticas tipo I y II.

Investigación, Educación y Difusión

La SNE estimulará y fomentará, a través de organismos públicos y privados nacionales e

internacionales, proyectos de investigación científica y desarrollo tecnológico en eficiencia
energética, y favorecerá la ejecución de proyectos de demostración y divulgación masiva de las
mejores tecnologías y prácticas disponibles en el uso racional y eficiente de la energía.

https://www.senacyt.gob.pa/wp-content/uploads/2018/12/3.-Plan-Energetico-Nacional-2015-
2050-1.pdf