Eep - Unidad 01 - Part 01

20625 - Evaluación Económica de
Proyectos
UNIDAD Nº 01
INTRODUCCIÓN
Profesor
Italo Arbulú
Este documento ha sido basado en las lecturas obligatorias del
curso y constituye el esquema de una presentación de clase. El
contenido es incompleto, sin los comentarios orales ni la
discusión correspondiente. 2
CONTENIDO
1. ¿Qué es y para que sirve el
Análisis Coste-Beneficio (ACB)?
2. Algunas consideraciones iniciales
3. Etapas del ACB
4. Dificultades del ACB

3
CONTENIDO
3. Etapas del ACB

4
¿QUÉ ES Y PARA QUE SIRVE EL ACB?
Los economistas pueden ser científicos o políticos
Cómodeberán
ser
Las que
Afirmaciones
explican el
Positivas
mundo…
ECONOMÍA
Las que indican
Afirmaciones
cómo cambiar el
Normativas
mundo…
parapérdidasocial
Eliminars ituación
Cosasdeberíanserdiferentes
Sielevassalariomínimo 1 elparo
irá a demanda
elástica
Externalidad Unarelaciónentreconsumidor
DEquhbioprivadoinfernal
y adYa t
productorgenera
equilibriosocialmente deseado
un impacto aotroqueno interviene psnifz.no
Ü deseado 5
candadsocial Parte costes internalizada
Bienespúblicos NoRival No Excluyente alguien que lo valora lo puede usar sinpagarlo
y
produce menos delodeseado freeraider
i.IE7
Principales problemas
Bienprivado compras
y loutilizan Compromóvil
pago200estoy lo que digo esquetieneun
valordeporlomenu 3
Problema la sociedad termina produciendo menos de lo que muerta
ooo Fallos deM interviene

elgobierno si los me son efundí nohay intervención delme
Afirmaciones normativos
El análisis normativo puede ser útil en muchas ocasiones

para evaluar qué tan deseable es alguna política.
Ejemplo 1 El gobierno tiene que hacer algo para

controlar las emisiones de GEI.
gasesdeefecto invernadero
tiene
hacer
Normativa
que algo
preservar un área (Sierra de Tramuntana).

cuidar a los ciudadanos de la pandemia por el COVID-
19.
6
Entonces, la gran pregunta es…
¿REPRESENTA ESTA PROPUESTA

(POLÍTICA) DE CAMBIO UN USO
EFICIENTE DE LOS RECURSOS?
¿Qué hacemos para responder a esta pregunta?
¿BENEFICIOS ≥ COSTOS?
7
Estado de la Economía: Es una situación

caracterizada por un nivel de consumo de bienes y
servicios y una distribución de los mismos entre los
agentes de la economía.
Un proyecto, política o programa, implica cambiar de

una estado específico (Eo) a un estado diferente (E1).
Cambiar
equilibro
La pregunta que surge es si E1 es mejor que Eo.

que la
anterior
siesapregunta nosllena auna situación
mejor
OJOITieneque haber un problema económico
Estados de la Economía : Ei
Comparación de
e Estados de la
Utilidad de B
c
Economía:
d
¿Es posible comparar
los estados a,b,c,d, e?
b ¿Cómo lo haría?
FPU Respuesta:
Criterios de
Utilidad de A Comparación
Criterios de Comparación: a) Pareto
Comparación: Desde el punto “a” hacia

los puntos b, c, d
Utilidad de B
e
c
Criterio del Óptimo de Pareto
d “Cualquier cambio que no
perjudique a algún miembro
de la sociedad y coloque por
b lo menos a uno de los
miembros de la sociedad en
a una situación mejor, implica
que la economía está mejor”.
Utilidad de A
• En la vida real por lo general los cambios en la política

genera ganadores y perdedores.
• El Gobierno debe:
Valorar todos los C y B con independencia de quienes son los
perjudicados y los beneficiario
Aprobar el proyecto si con información disponible se estima

que la sociedad mejora.
↓
¿Cómo valorar y comparar todos los B y C entre
individuos distintos?
11
EJEMPLO…
AFECTADOS BENEFICIOS COSTES BENEFICIOS NETOS

(u.m.) (um) (um)
A 7 0 7
B 2 8 -6
C 3 4 -1
D 9 1 8
E 1 6 -5
¿DEBEMOS LLEVAR A CABO EL PROYECTO?
12
Criterios de Comparación: b) Kaldor Hicks
Desde el punto “a” hacia el punto “e”

Criterio de Mejora Paretiana Potencial (K – H)
“Ocurre cuando en el nuevo estado de
Utilidad de B
e
la economía, es posible que los
ganadores compensen potencialmente
g
a los perdedores y aún así, los
ganadores estén mejor”.
a
a e
e g
Utilidad de A
• Criterio de mejora paretiana exige que no haya

perdedores NO se da en la realidad
• Realidad Criterio de compensación de Kaldor-

Hicks:
• Proyecto es socialmente deseable si:
Ganancias > Pérdidas
Ganadores podrían compensar hipotéticamente a los

perdedores y aun así salir ganando
14
¿QUÉ ES UN PROYECTO?
1.Conjunto de actividades interrelacionadas y

coordinadas con miras de a alcanzar unos objetivos
específicos dentro de los limites de un presupuesto y
periodo de tiempo dados, con insumo y costos
definidos.
EVALUAR un proyecto implica identificar y

cuantificar, creativamente, costos y beneficios de
una alternativa de inversión para determinar las
rentas económicas o beneficios extraordinarios
que puedan obtenerse a partir de una
determinada actividad, en exceso de aquellas
obtenibles en otras actividades alternativas.
ACB
Alternativa de
inversión REAL
(PROYECTO)
Beneficios
Identificar y cuantificar
¿ ES RENTABLE?
Costos
Beneficios en exceso Rentas económicas

Actividad
alternativa
Existe un Costo de Rentabilidad
Oportunidad del Capital marginal
Comparar la situación SIN proyecto y la situación CON proyecto

CONTENIDO
3. Etapas del ACB

18
Algunas consideraciones iniciales
Supongamos que se enfrenta a las siguientes preguntas:
1. ¿Debo comprar los alimentos para la casa en la Tienda A o

en Tienda B?
2. ¿Dónde debo depositar mis ahorros: en el banco A o en el
banco B?
3. ¿Debo invertir mis recursos en un negocio de comida para
llevar (takeaway) o en un restaurante en un local pequeño?
4. ¿El ayuntamiento debe invertir en rehabilitar el centro de
salud o es preferible que construya un nuevo edificio?
5. Para mejorar las condiciones de saneamiento del distrito,
¿El ayuntamiento debe construir lagunas de oxidación o
debo utilizar tanques imhoff?
RESPUESTAS POSIBLES…
Preguntas 1 y 2 Experiencia, ensayo y error, información de
terceros, entre otros.
Pregunta 3 Análisis más profundo, estudios de mercado,

financieros, de localización, entre otros.
Preguntas 4 y 5:
Características:
Se trata de Recursos Públicos
Participantes: Todos los miembros de la comunidad.
Decisión: Mejor alternativa de inversión
En todos los “Es necesario

casos, evaluar (analizar )
responderemos: las alternativas”
¿Qué se entiende por evaluar?

Un proceso objetivo, con información suficiente y
sistemático, que permita obtener resultados
válidos y confiables (Cohen y Franco, 2003).
Objetivo: Realidad, sin ideas preconcebidas ni intereses particulares.
Información Suficiente: Balance entre lo ideal y lo viable o factible,

dadas las limitaciones de recursos: tiempo, dinero, personas. No requiere
exhaustividad.
Enfoque Sistemático: Uso de criterios técnicos y diseñados de tal

manera que no varíen en función al evaluador. Metodologías:
Replicables
Probadas
De base científica.
Con los comentarios anteriores, se ha respondido a la pregunta:

¿Para qué se evalúa? Para tomar decisiones.
¿Para qué se evalúan los proyectos? Para decidir entre un

conjunto de alternativas de inversión, aquella que brinda los
mayores beneficios netos.
¿Qué se evalúa?
Pero surgen nuevas
¿Cuándo se evalúa?
preguntas...
¿Para quién se evalúa?
El grado de logro de los objetivos:
Eficacia
Impacto
Forma en que se logran los objetivos,

Eficiencia considerando el uso de recursos (costos).
Relación Insumos - Resultados
Correspondencia entre la “forma” del proyecto

Pertinencia y los objetivos del mismo, y de éstos con la
realidad a modificar.
Relación resultados del proyecto –
problema a solucionar
Conveniencia El proyecto es la forma más aceptable

para alcanzar los objetivos: Actividades
• Antes: Evaluación ex ante •Conveniencia
¿Cuándo se
evalúa un • Continuidad
proyecto? • Durante: Evaluación
• Modificaciones
continua
• Logro de
Objetivos
• Después: Evaluación ex post
• Posibilidades de
replicar.
• Beneficiarios
Evaluación desde el
punto de vista de un
¿Para quién •Ejecutores
agente particular
se evalúa un
proyecto? • Financista
Evaluación desde el
• Sociedad punto de vista de la
sociedad en su
conjunto
(…continuación…)
Evaluación desde Evaluación

el punto de vista Privada de
¿Para quién de un agente Proyectos
particular
se evalúa un
proyecto?
Evaluación desde el Evaluación
punto de vista de la
sociedad en su Social de
conjunto Proyectos
Evaluación Privada Evaluación Social
Examina el impacto de un Determina la contribución de
Punto de Vista proyecto o política sobre un proyecto o política, al
de la las ganancias del agente bienestar del país o de la
Evaluación que realiza el análisis. sociedad, considerando un
análisis de conjunto.
Estudia la rentabilidad Analiza el flujo total de Bienes

Objetivo de la desde un punto de vista y Servicios (recursos reales)
Evaluación específico, por lo que no que son utilizados y
analiza el total de recursos producidos por el proyecto,
utilizados en el proyecto. bajo la perspectiva del país.
Mecanismo de Utiliza precios de mercado Utiliza Precios Cuenta o

Valoración o privados. Precios Sombra o Precios
Sociales
CONTENIDO
3. Etapas del ACB

29
ETAPAS DEL ACB
CICLO Y ETAPAS DE UN PROYECTO
PLANIFICACIÓN EJECUCIÓN CIERRE

(MATERIALIZACIÓN)
OPERACIÓN
(EVALUACIÓN) (OPCIONAL)
EVALUACIÓN EVALUACIÓN
Ex - ante Ex - post
ETAPAS DEL ACB
Identificación Definir objetivos y estrategias.

• ¿Qué proyecto quiero hacer?
• ¿Qué características tiene?
Porejemplo
dareducación • ¿Cómo lo voy a hacer?
Aulaequipada
• Determinar, a grandes rasgos, costos
y beneficios de la alternativa de
inversión que se analiza. No se
evalúa el financiamiento
ETAPAS DEL ACB
Identificación
Prefactibilidad Mayor detalle en la determinación de

costos y beneficios.
• Se analizan alternativas del proyecto
en cuanto a su tamaño, mercado,
localización y especificaciones
técnicas generales.
ETAPAS DEL ACB
Identificación
Prefactibilidad
Se definen con mayor precisión costos y

Factibilidad
beneficios.
• Se determinan las especificaciones
técnicas del proyecto,
• Se realizan análisis de riesgo,
estudios de mercado, determinación
rigurosa del COK, etc…
• Implica mayor rigurosidad que la
prefactibilidad.
ETAPAS DEL ACB
Identificación
Prefactibilidad
Factibilidad
Preinversión Se evalúan las diversas alternativas de

financiamiento.
ETAPAS DEL ACB
Identificación
Prefactibilidad
Factibilidad
Preinversión
Inversión Se lleva a la práctica el proyecto.

Culmina con la puesta en marcha del
mismo.
ETAPAS DEL ACB
Identificación
Prefactibilidad
Factibilidad
Preinversión
Se controla el plan de operación y se
Inversión corrigen los errores de implementación.
Muy pocas veces se hace, pero es de
especial importancia para corregir a
Seguimiento, control
tiempo los problemas que se presenten y
Evaluación ex-post
aprender para proyectos futuros.
ETAPAS DEL ACB
Identificación
Prefactibilidad EVALUACIÓN
ECONÓMICA
EVALUACIÓN
Factibilidad EX-ANTE
Preinversión EVALUACIÓN DEL

FINANCIAMIENTO
Inversión
Noevaluar
EVALUACIÓN
Seguimiento, control EX-POST
Evaluación ex-post Colegio opera
ETAPAS DEL ACB
1.1. Objetivos, identificación y alcance
2. Identificación de alternativas
3. Identificación de los B y C
4. Valoración de los B y C
EVALUACIÓN
ECONÓMICA
5. Agregación de los B y C
6. Riesgo e incertidumbre.
7. Criterio de elección
8. Monitorización y control
ETAPAS DEL ACB
EVALUACIÓN
ECONÓMICA
1. Objetivos, identificación y alcance
• Contemplar el proyecto en relación al objetivo

Identificar y analizar las distintas alternativas
disponibles para conseguir el objetivo propuesto.
• Definición clara del objetivo esencial para ↓ Nº de

alternativas y elegir las herramientas de análisis más
adecuadas.
Ej: mejorar movilidad en un ciudad mediana construcción
tren o mejorar las condiciones de transporte público actual
• Una de las etapas más críticas en el ACB Donde

aparecen más problemas y críticas al ACB.
• Al ser la etapa inicial definición inadecuada
condiciona los resultados de todo el proceso
incorrecto o irrelevante
40
1. Objetivos, identificación y alcance
• Analizar si el PROYECTO es un paquete integrado o tiene

componentes separables Si son separables, deben valorarse por
separado.
• TÍPICOS ERRORES:
Muchasvecesqueremos
abarcarmuchascosas
Definir los proyectos de forma excesivamente amplia. hacerlonosale
a lahorade
rentable Ejemplo coche
Ferrari
Analizar un proyecto de forma aislada sin ver su función dentro de una
política.
Un proyecto debe incluir todos los elementos necesarios para su

funcionamiento y excluir elementos que son perfectamente separables:
La exclusión de componentes necesarios puede aumentar la rentabilidad

ficticiamente
Construirelcolegio noañades ACBlosprofes
extremo
uso quela
para
evaluación
salgapositiva y
La inclusión de proyectos separables puede permitir obtener
rentabilidad media positiva y ocultar rentabilidad negativas de proyectos
individuales.
41
ETAPAS DEL ACB
EVALUACIÓN
ECONÓMICA
• Deben incluirse proyectos/programas actuales y nuevos.

Siemprehaymásdeuna
• Realizar filtrado para desechar a priori las no factibles.
• No es necesario/posible realizar un análisis exhaustivo de

todas las opciones Descartarlas tan pronto se posible
(agrupándolas por similitudes).
• Un PROYECTO debe permitir la obtención de BSN >0 y

demostrar que es la mejor opción de todas las alternativas
para conseguir los objetivos propuestos
43
44
• ALGUNAS IDEAS CLAVE:
Útil que el economista reciba asesoramiento de otros

especialistas evitar errores por falta de información.
Buscar informes y consultar con expertos construcción base

de datos + Análisis de datos
Las alternativas deben ser independientes
Identificar soluciones prácticas
Identificar un rango completo de instrumentos de

política/proyectos para alcanzar los objetivos.
Evitar la comparación del proyecto con una alternativa

irrelevante ¿Error analista o estrategia promotor?
45
• Por lo menos hay tres escenarios/opciones con las
que comparar el proyecto (with project) :
No hacer nada
(status quo o do nothing)
COMPARAR Hacer lo mínimo

PROYECTO
CON… (optimización o do mínimum)
Hacer algo (do something)

(alternativa razonable)
46
ETAPAS DEL ACB
EVALUACIÓN
ECONÓMICA
3. Identificación de Beneficios y Costos
• Análisis financiero NO es suficiente para concluir

sobre el valor social existen muchos efectos
relevantes que se derivan de las actuaciones públicas
(externalidades por ejemplo…)
• Localizar los efectos relevantes sobre el bienestar

social Independientemente que paguen por el
producto/servicio ofrecido)
• Evitar la doble contabilización de los B/C:

-Doble contabilidad pura
-Doble contabilidad de los efectos secundarios
48
EFECTOS
OTROS
DIRECTOS INDIRECTOS EFECTOS
(INDUCIDOS)
-Afectan al equilibrio del -Aparecen en mercados
Son muy inciertos y de
mercado primario secundarios relacionados
difícil cuantificación
(mercado donde se produce con el m. primario
(renta, empleo, cambio
la intervención) o a los (sustitutos o
precios relativos….).
agentes que operan en éste complementos).
-Pueden ser ignorados si

no existen distorsiones Ignorarlos en el caso de
importantes en estos proyectos pequeños
mercados
49
• Análisis financiero NO es suficiente para concluir

sobre el valor social existen muchos efectos
relevantes que se derivan de las actuaciones públicas
(externalidades por ejemplo…)
• Localizar los efectos relevantes sobre el bienestar

social Independientemente que paguen por el
producto/servicio ofrecido)
• Evitar la doble contabilización de los B/C:

Doble contabilidad pura
Doble contabilidad de los efectos secundarios
50
Análisis económico :
B: se derivan para todos los miembros de la sociedad
(independ. sean ingresos)
C: B perdidos en mejor alternativa disponible para los

recursos utilizados
Identificar todos los agentes afectados de forma

significativa beneficiarios y
perjudicados
51
• Sabemos que todo Proyecto (Política) genera ganadores y perdedores.

Por lo tanto, el primer paso es identificarlos.
• Una herramienta adecuada se conoce como MATRIZ DE

INVOLUCRADOS Identificar los actores involucrados y analizar
sus intereses y expectativas.
Grupos Intereses Problemas Recursos Mandatos

recibidos
Organizaciones del Esta relacionado Pueden ser Se refiere a la
sector público, sector directamente con la financieros autoridad actual
privado, de la situación actual (presupuestos) y no formal (legal o
sociedad civil, grupos insatisfactoria financieros (mano de estatutaria) que
de la población, identificada obra, influencia, tiene un grupo de
grupos políticos etc. huelgas. involucrados para
proporcionar un
servicios o cumplir
una función
determinada
ETAPAS DEL ACB
EVALUACIÓN
ECONÓMICA
• Necesitamos medida de valoración métrica:

1. u.m. para el ACB financiero
2. Bienestar social para el ACB social (utilidad)
• Beneficios f(disposición a pagar) ≠ realmente pagan
54
Relación entre los conceptos de demanda
Primal Dual
Maximiza U(X1,X2) Sujeto a m=P1X1+P2X2 Minimiza P1X1+P2X2 Sujeto U U(x1, x 2 )
Demanda Marshalliana: Demanda Compensada o Hicksiana
X1*=X1(P1, P2, ,m); X2*=Y(P1, P2, ,m) X1h=X(P1, P2, ,U) X2h=X(P1, P2, ,U)
Función Indirecta de
Inversas Función de Gasto
Utilidad e* e(P1, P2 , U)
V=U(X1*, X2*)=V(P1,P2,m)
Identidad Lema de
de Roy Shephard
Demanda Marshalliana
Demanda Compensada
V (Hicksiana)
P1 h e
X1 * X1( P1,P2, m) X1 X 1(P1, P2 , U)
V P1
m
Fuente: Adaptado de Nicholson (2007)

3. Identidades de Mcfadden
Identidad Definición
3.1 El nivel de gasto mínimo para
e(P,V (P, M )) M alcanzar un nivel de utilidad
V(P,m) es M.
3.2 La máxima utilidad que se

V (P, e(P,U )) U puede obtener con el mínimo
gasto es U.
3.3 La demanda marshalliana con
un nivel de ingreso M es la
X * (P, M ) X h (P,V (P,M )) misma que la demanda
compensada a un nivel de
utilidad V.
3.4 La demanda compensada a un
nivel de utilidad U es la misma
X h (P,U ) X * (P, e(P,U )) que la demanda marshalliana,
a un nivel de ingreso e(P,U).
Situación Sin Proyecto
Otros
Bienes
A
M0
Uo
q0
M / Po q
Situación Con Proyecto
Otros Proyecto: Genera un cambio

Bienes en el precio del bien bajo
análisis.
B
A U1
Uo
M / Po M / P1 q
¿Cómo se mide el impacto en el bienestar de un
proyecto?
Necesitamos lo que se conoce como las medidas de

bienestar:
- Variación Compensada (VC).
- Variación Equivalente (VE).
- Excedente del Consumidor (EC)
Variación Compensada (VC)
VC: Mide la cantidad de dinero

Otros
Bienes
adicional que habría que darle
(quitarle) al consumidor si se
quisiera compensarlo exactamente
por la variación en el precio.
M
VC
M**
A B
D U1
Uo
M / Po M / P1 q
Variación Equivalente (VE)
Otros
Bienes
VE: Mide la cantidad de dinero
M* máxima que estaría dispuesto a
pagar (cobrar) el consumidor para
VE evitar la variación en el precio.
C
A B
U1
Uo
M / Po M / P1 q
La Variación Compensada y la Variación
Equivalente
Variación Compensada:
VC e(P1,U0 ) e(P0 ,U0 )

P1
h
VC x1 (P1, P2 ,U o )dP
Po
Variación Equivalente:
VE e(P1,U1) e(P0 ,U1 )

P1
h
VE x1 (P1, P2 ,U1 )dP
Po
Relación entre la Variación Compensada, la
Variación Equivalente y el Excedente del
Consumidor
Cambio en el Relación entre las medidas de bienestar (en valor

Precio absoluto)
P1 VE EC VC
P1 VC EC VE
Costes
Costes de inversión y los costes de O&M valorados a
p.m. ACB financiero
↓
≠ del COSTO SOCIAL en ocasiones (debido a las
distorsiones del mercado por sector público y privado)
Análisis económico (ACB social) beneficios perdidos

en la mejor alternativa disponible a la que se ha
renunciado para ejecutar el proyecto
↓
Precio sombra 64
• Considerar los B/C netos exclusión de:

Costes hundidos
Transferencias
• NOTA Ojo con la valoración de B secundarios

sobrevaloración/doble contabilización
65
ETAPAS DEL ACB
EVALUACIÓN
ECONÓMICA
5. Descuento
• Los B/C de las ≠ alternativas aparecen durante

diferentes periodos de tiempo
•Proyectos de infraestructuras duración >30 años

•Políticas educativas/sanitarias perpetuidad.
• Necesidad de convertir los B y C futuros en valores

presentes
• Tasa de descuento social (Rs) ≠ tasa de descuento

financiero (Rp)
67
Beneficios
0 1 2 3 4 5
Costos
Inversión
n n n
Bi Ci Bi Ci
VPN i i i
i 0 1 r i 0 1 r i 0 1 r
ETAPAS DEL ACB
EVALUACIÓN
ECONÓMICA
6. Riesgo e incertidumbre
• ¿Por qué B/C de las alternativas sujetos a riesgo?
1. Conocimiento sobre algunas variables incierto.
2. Los resultados del proyecto dependen de los estados de

la naturaleza en el futuro.
• Los individuos adversos al riesgo analista debe

valorar el riesgo
70
ETAPAS DEL ACB
EVALUACIÓN
ECONÓMICA
- Para seleccionar entre diferentes alternativas
disponibles calcular indicadores de rentabilidad
(VAN, TIR …)
- Presentar la información adicional relevante para el

agente decisor cuando existan impactos cualitativos
72
Criterios de decisión en ausencia de incertidumbre:
- Si VANF y VANE > 0 aprobar

- Si VANF>0 y VANE < 0 rechazar
- Si VANF<0 y VANE > 0:
- con restricciones presupuestarias: considerar otras
opciones (precios, escala, capacidad…)
- Sin restricciones presupuestarias: aprobar
73
ETAPAS DEL ACB
EVALUACIÓN
ECONÓMICA
Las etapas señaladas antes que el proyecto empiece
ACB se basa en estimaciones desviaciones

↓
monitorización + control
↓
futuras evaluaciones
75
CONTENIDO
3. Etapas del ACB

76
Criticas Monetización de todos los impactos
Limitaciones:
Imposibilidad cuantificar y monetizar todos los
impactos.
Solución ACB cualitativo o ACE
Relevancia de otros objetivos ≠ distintos eficiencia como

la justicia social el análisis multicriterio.
Objetivos son eficiencia + equidad ACB ponderando

distributivamente
77
Sociedad: Bienestar social = crecimiento económico
objetivo central de la sociedad maximizar la renta per
capita
↓
Incompatible con otros objetivos de la sociedad
Individuos: objetivos incompatibles entre sí elección

numerosas disyuntivas opción ofrece a priori
mayor probabilidad de éxito (información disponible)
78
Criticas Información
Limitaciones:
No siempre hay suficiente información para evaluar la
relación causal.
La información no proviene de experimentos controlados
y esto hace que identificar las B y C no sea fácil.
Por un lado podemos tratar de inferir los impactos a
través de experimentos en otros seres vivos (animales)
79
20625 - Evaluación Económica de
Proyectos
UNIDAD Nº 01
INTRODUCCIÓN
Profesor
Italo Arbulú

Eep - Unidad 01 - Part 01

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20625 - Evaluación Económica de

2. Algunas consideraciones iniciales

3. Etapas del ACB

4. Dificultades del ACB

2. Algunas consideraciones iniciales

3. Etapas del ACB

4. Dificultades del ACB

Los economistas pueden ser científicos o políticos

ooo Fallos deM interviene

El análisis normativo puede ser útil en muchas ocasiones

Ejemplo 1 El gobierno tiene que hacer algo para

Ejemplo 3 El gobierno tiene que hacer algo para

Entonces, la gran pregunta es…

¿REPRESENTA ESTA PROPUESTA

¿Qué hacemos para responder a esta pregunta?

Estado de la Economía: Es una situación

Un proyecto, política o programa, implica cambiar de

La pregunta que surge es si E1 es mejor que Eo.

Comparación: Desde el punto “a” hacia

• En la vida real por lo general los cambios en la política

Aprobar el proyecto si con información disponible se estima

AFECTADOS BENEFICIOS COSTES BENEFICIOS NETOS

¿DEBEMOS LLEVAR A CABO EL PROYECTO?

Desde el punto “a” hacia el punto “e”

• Criterio de mejora paretiana exige que no haya

• Realidad Criterio de compensación de Kaldor-

• Proyecto es socialmente deseable si:

Ganancias > Pérdidas

Ganadores podrían compensar hipotéticamente a los

1.Conjunto de actividades interrelacionadas y

EVALUAR un proyecto implica identificar y

Beneficios en exceso Rentas económicas

Comparar la situación SIN proyecto y la situación CON proyecto

2. Algunas consideraciones iniciales

3. Etapas del ACB

4. Dificultades del ACB

1. ¿Debo comprar los alimentos para la casa en la Tienda A o

Pregunta 3 Análisis más profundo, estudios de mercado,

En todos los “Es necesario

¿Qué se entiende por evaluar?

Objetivo: Realidad, sin ideas preconcebidas ni intereses particulares.

Información Suficiente: Balance entre lo ideal y lo viable o factible,

Enfoque Sistemático: Uso de criterios técnicos y diseñados de tal

Con los comentarios anteriores, se ha respondido a la pregunta:

¿Para qué se evalúan los proyectos? Para decidir entre un

Forma en que se logran los objetivos,

Correspondencia entre la “forma” del proyecto

Conveniencia El proyecto es la forma más aceptable

• Antes: Evaluación ex ante •Conveniencia

Evaluación desde Evaluación

Estudia la rentabilidad Analiza el flujo total de Bienes

Mecanismo de Utiliza precios de mercado Utiliza Precios Cuenta o

2. Algunas consideraciones iniciales

3. Etapas del ACB

4. Dificultades del ACB

CICLO Y ETAPAS DE UN PROYECTO

PLANIFICACIÓN EJECUCIÓN CIERRE

CICLO Y ETAPAS DE UN PROYECTO

Identificación Definir objetivos y estrategias.

CICLO Y ETAPAS DE UN PROYECTO

Prefactibilidad Mayor detalle en la determinación de

CICLO Y ETAPAS DE UN PROYECTO

Se definen con mayor precisión costos y