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Asignatura:

PARTIDOS POLÍTICOS Y
DERECHO ELECTORAL

Docente:
M. en D. y E.J.A. Miguel Francisco Barrera Aldama

Actividad 10 Proyecto
integrador, Etapa 2

Alumno:

Linda Valero Gutiérrez

11 diciembre 2022
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INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo, se abordan casos prácticos en materia Electoral y de Partidos Políticos, se aborda en especial el
transitar de una asociación civil hacia un partido político constituido conforme a la legislación mexicana; por otra parte
tenemos los errores que se comenten comúnmente el día de la jornada electoral por parte de los funcionarios de casilla
cuando no se cuenta con experiencia y que puntos deben ser muy claros y precisos a efecto de evitar que los ciudadanos
incurran en ellos.

Etapa 1. Constitución de un Partido Político.

➢ ¿Q u é debe hacer Francisco para ayudar a su asociación y constituirse como partido

político?

PROGRAMA DE ACCIÓN.-

“Partido de Comunicación Humanitaria Social”

Partido de Comunicación Humanitaria Social, es un partido político que se rige por cuatro preceptos
fundamentales; integridad, equidad, bienestar y justicia, los cuales, hacen referencia a ideales de vida tanto
en el individuo como en la sociedad para alcanzar nuestros objetivos con resultados efectivos.

En razón de cumplir con los objetivos enunciados en la declaración de principios, basados en nuestra
ideología liberal social y democrática, proponemos combatir principalmente cinco problemas identificados
como los de mayor importancia:

 Salvaguardar los derechos al trabajo de los mexicanos y las mexicanas.

 Tratar de buscar la repartición de las riquezas del país.

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 Consolidar a la educación como elemento para transformar el país.

 Promover protección al medio ambiente.

 Reactivar el campo con mecanismos sustentables.

Para el logro de los objetivos y el cumplimiento de los principios del partido político, se observara la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y respetara todas las leyes que de ella emanen, con el
fin de contribuir en el marco político del país.

Basaremos nuestro actuar mediante las siguientes estrategias:

 Nos comprometemos a terminar con la injusta distribución nacional, regional y social de la riqueza y por
garantizar mejores oportunidades laborales tanto para mujeres y hombres.

 Trabajaremos en la creación de más de 300 escuelas en zonas rurales, así como capacitación continua a
los docentes de todos los niveles escolares.

 Nos comprometemos en reformar la Ley Federal del Trabajo, en cuanto a la urgente necesidad de regular
la rendición de cuentas sobre las cuotas sindicales, ya que, actualmente la regulación sobre las cuentas es
prácticamente nula, es por ello que, se requiere de mecanismos transparentes que permitan a los trabajadores
tener un panorama claro respecto del fin que tienen sus aportaciones.

Lo anterior sería posible si todos los procesos que se relacionen con la recaudación, origen y fiscalización
de las cuotas sindicales, fueran regulados por la Ley Federal del Trabajo, y en caso de su incumplimiento
que se efectúen las sanciones necesarias ya que, actualmente la falta de transparencia y rendición de cuentas
se presta para cuestiones de lavado de dinero, así como enriquecimiento ilícito por parte de los líderes
sindicales.

 Nos comprometemos a la inversión de proyectos que protejan al medio ambiente así como programas que
reactiven el campo por medio de mecanismos sustentables.

Somos un partido que lucharemos para mejorar las condiciones sociales, políticas y económicas del país.
Estamos interesados en proteger los derechos del pueblo Mexicano, posicionados dentro del mercado
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internacional, así como garantizar mejores oportunidades, y generar bienestar y paz para la sociedad
mexicana.

Requisitos establecidos por la ley para registrar al partido político.

La Ley General de Partido Políticos establece los lineamientos y requisitos que deben cumplirse para que una
asociación sea reconocida legalmente como partido político.

Los partidos políticos deben cumplir con los siguientes requisitos:

Elaborar sus documentos básicos: Declaración de Principios, Programa de acción y estatutos

Contar con 3,000 afiliados en 20 entidades federativas o 300 afiliados en 200 distritos
electorales.

El número de sus afiliados no puede ser menor a 0.26% del Padrón Electoral de la elección
federal anterior.

Notificar al INE en el mes de Enero siguiente al de la elección presidencial, su propósito de

organizarse como partido político.

Informar al INE mensualmente sobre el origen y destino de sus recursos. Celebrar una
asamblea nacional constitutiva para aprobar sus documentos básicos y elaborar su padrón de
afiliados.

En el mes de Enero anterior a la siguiente elección, presentar ante el INE su solicitud de

registro, acompañada de sus documentos básicos, listas de afiliación y actas de sus
asambleas celebradas.

El Consejo General del INE integrara una Comisión de tres consejeros para examinar los
documentos y el procedimiento de constitución y formulará un proyecto de dictamen para
otorgar o negar el registro.
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En caso de aprobarse el registro del partido, este será válido a partir del 1 de Agosto del año
anterior a la elección.

¿Puede una organización civil conformarse como partido político? ¿Qué elementos debe
modificar para lograrlo?
La Constitución Mexicana en su art.9, además de las garantías electorales para conformar partidos políticos,
que se señalan en la ley, otorgan el derecho de libre asociación, con lo cual se entiende que una
organización civil puede conformarse como partido político, sin embargo, debe cumplir con los requisitos
establecidos en la ley así como mayores niveles de organización, autonomía e interlocución democrática.

Los elementos que deben modificar para que una organización civil pueda conformar en
un partido político consta de lo siguiente:

El candidato independiente deberá presentar la documentación que acredite la creación de

la persona moral constituida en Asociación Civil, la cual deberá tener el mismo tratamiento
que un partido político en el régimen fiscal.
De igual forma, la persona moral deberá estar constituida con por lo menos el aspirante a
candidato independiente, su representante legal y el encargado de la administración de los
recursos de la candidatura independiente.

Deberá acreditar su alta ante el Sistema de Administración Tributaria y anexar los datos de
la cuenta bancaria aperturada a nombre de la persona moral para recibir el financiamiento
público y privado correspondiente. Los ingresos y egresos deberán tener un origen lícito, y
una correcta aplicación al destino electoral para el cual se recauda.

Deberá separar las obligaciones fiscales de los ciudadanos que pretendan postularse como
aspirantes a candidatos independientes, de las obligaciones propias del Proceso Electoral,
las cuales estarán a cargo de la Asociación Civil creada para tal efecto.
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Segunda parte del caso:

El Partido de Comunicación Humanitaria Social (PCHS) ha conseguido su registro, ahora

el primer domingo de junio del 2024 serán sus primeras elecciones.
Ha llegado el día de la jornada electoral y el PCHS ya cuenta con sus representantes de
casilla, pero en varios lugares han tenido problemas, la casilla que más destaca es la
ubicada en la colonia Escandón, donde manifiestan lo siguiente:
El Señor César Guerrero es un ciudadano que decide emitir su voto a primera hora, pues
debe ir a trabajar. Al llegar a la casilla donde emitirá su voto, se encuentra con la sorpresa
de que no han acudido ninguno de los integrantes de la mesa directiva, ni los suplentes,
sólo se encuentran algunos de los representantes de partidos y de candidatos
independientes, además ya pasan de las 10:00 a.m. Un policía le comunica que el consejo
distrital ha decidido que el primer votante en acudir, se integre a la mesa. El señor César, se
niega, pero al final se queda de mala gana.
Constituida la mesa directiva, sus miembros proceden a llenar el acta de instalación de
casilla, uno de los integrantes propone que, dado que se ha abierto con retraso, lo que
procede es que se atrase el cierre de la votación una hora más de lo previsto y que quede
como evidencia en el acta.
Los votantes se van acercando para ejercer su derecho a votar, pero el Señor César, como
presidente, decide que algunas personas no se identifiquen, ya que las conoce de toda la
vida. Los otros miembros de la mesa directiva no opinan nada y permiten votar sin
identificación.
A las tres de la tarde, el Señor César propone a los integrantes de la mesa directiva, parar la
votación por media hora e ir a comer, a lo cual todos acceden.
Antes de reabrir la casilla, a las cuatro de la tarde el escrutador propone que, como ya
saben el resultado de la votación, concluyan la jornada y se dispongan a requisitar el acta
de cierre de la votación, para que todos se dispongan a disfrutar o a efectuar otras
actividades programadas en su domingo. Los miembros de la mesa se dejan convencer y
cierran la votación, sin colocar afuera de la casilla los resultados en la manta electoral para
que los ciudadanos vean los resultados. Gavara, (2004)

Valora jurídicamente los hechos y dictamina como proceder de

conformidad con la ley vigente.
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Fue correcto que se preguntara a las personas que se encontraban en la fila para emitir su
voto si deseaban conformar la mesa directiva, así como el llenado del acta de apertura;
hecho lo anterior debe dar inicio la jornada electoral; se deben turnar los integrantes de la
mesa directiva a efecto de que puedan tomar sus alimentos, sin que se trastorne la fluidez
de la votación, la casilla electoral debe cerrar la votación a las 18:00 horas local, si a esa
hora existen ciudadanos formados para emitir su voto, uno de los integrantes de la mesa
directiva debe formarse al final de la fila, a efecto de que al llegar a la mesa de recepción
dicho representante se tenga por concluida la jornada electoral y ninguna persona se quede
sin emitir su voto antes de las 18:00 horas; acto seguido se procede a con el acta de cierre
de la jornada electoral, donde se establecerán las boletas a cancelar en caso de que hayan
sobrado y se cuantifican, por otra parte se procede a la apertura de las urnas y al conteo de
los votos emitidos para cada candidato, se analizan los votos que son válidos o inválidos y
el acta de votación se plasman los votos obtenidos por cada candidato, los votos
invalidados, esta acta va rubricada por cada uno de los miembros de la mesa directiva y
cuenta con copias para los representantes de los partidos. Hecho lo anterior se procede a
llevar el paquete electoral a la junta local o distrital según corresponda a efecto de ser
entregada al Instituto Nacional Electoral para su custodia.

Identifica y describe las sanciones en las que incurrió César, y los

representantes de partidos y los demás integrantes de la mesa directiva.

Los integrantes de la mesa directiva con su actuar se hacen acreedores a las penas y
sanciones señaladas en la LEY GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS
ELECTORALES, toda vez que con independencia de que el inicio de la jornada electoral
sea posterior a la hora fijada en la ley, se debe de cerrar la misma a las 18:00 horas de la
localidad de que se trate, está por ninguna circunstancia puede ser ampliada.

Por otra parte todo votante debe identificarse plenamente con su credencial de elector
expedida por la autoridad electoral y la misma debe encontrarse vigente, en caso de que
carezca de este documento es imposible que se le permita votar ya que se estaría
comprometiendo la jornada electoral y los principios de certidumbre y legalidad de los
ciudadanos votados.
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La jornada electoral no se puede suspender, ni por acuerdo unánime de los

integrantes de la mesa, mucho menos para que en forma conjunta tomen sus alimentos, es
por eso que los funcionarios de casilla deben tomar sus alimentos en forma escalonada o en
diversos horarios para que no se entorpezca jornada electoral.
Por último la casilla no puede cerrarse de manera anticipada por parte de los funcionarios a
menos que las papeletas se acaben con motivo de una gran afluencia. Y al final de la
jornada electoral los funcionarios de casilla se encuentran obligados a llevar a cabo un
conteo de los votos emitidos a favor de cada candidato, firmar el acta y publicarla en un
lugar visible en la casilla, y después trasladarse ante la autoridad electoral a entregar las
urnas y el acta original.

Antes de finalizar tu trabajo, escribe una conclusión

considerando los siguientes puntos:

¿Cuáles fueron las dificultades y fortalezas que me encontré al elaborar este

trabajo?
Dificultades considero que no existen, ya que la lectura de la legislación electoral es muy
amena, en cuanto a las fortalezas es sencilla toda vez que se adquirió conocimiento en
materia electoral.
¿Qué lugar ocupa el derecho para garantizar elecciones justas?
Es el lugar primordial, ya que en este se encuentran las reglas que se deben seguir
desde la formación de un partido político hasta la entrega de una constancia de mayoría
con la cual se acredita el triunfo en la elección, así como los medios y mecanismos
legales para inconformarse ante actos ilegales como los mencionados en la lectura que se
proporciona para su análisis, y que a final del camino es lo que brinda certidumbre y
legalidad a los ciudadanos favorecidos con la mayoría de los votos cuando la autoridad
electoral emite el resultado definitivo.

CONCLUSIÓN

Es inobjetable lo importante para cada nación de contar con una legislación clara y precisa
en materia electoral, ya que la democracia descansa en ella, dando certidumbre a los
ciudadanos de que se respetan y harán respetar de ser necesario ante las autoridades
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correspondientes los derechos políticos de cada uno de ellos y principalmente el de votar y

ser votado.

REFERENCIAS

H. Congreso de la Unión. (08 de agosto de 2015). Ley general de instituciones y

procedimientos electorales. Ciudad de México, México: Diario Oficial de la Federación.
Artículos 126 a 156 Recuperado de
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Federal/pdf/wo95383.pdf

• *Hinojosa, D. (2019). "¿Cómo crear un partido político en México?”.

Recuperado el 31 de julio de 2019, de El
Economista. Sitio
web:https://www.eleconomista.com.mx/política/Como-crear-un-partido-
politico-en- Mexico--20190202-0001.htm

• *Instituto Nacional Electoral. (2019). "Información Básica Sistema

Electoral Mexicano". Recuperado el 1 de agosto de 2019, de INE. Sitio
web:https://portalanterior.ine.mx/archivos3/portal/historico/contenidoSi
stema_Polític o_Electoral_Mexicano/