El Juzgador y La Informatica

PO
H700.113 El juzgador y la informática jurídica I Suprema Co�� de Justici� ?e

J883j la Nación. - - México : Suprema Corte de Just1c1a de la Nac1on,
Dirección General de la C oordinación de C ompilación Y
Sistematización de Tesis, 20.06.
X, 143 p.
ISBN 978-607-552-003-2
1. Magistrados y Jueces - Técnicas - México 2. Informática

jurídica - Técnicas - México l. Suprema Corte de Justicia de la
Nación. México.
Primera edición: octubre de 2006
D.R. ® Suprema Corte de Justicia de la Nación

Av. José Maria Pino Suárez, Núm. 2
C.P. 06065, México, D.F.
Impreso en México
Printed in Mexico
La investigación, redacción y edición de esta obra estuvieron a cargo de la Dirección

General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación.
Suprema Corte d e Justicia de la Nación
EI, JUZGADOR Y 1;A

INFORMÁTICA JUR~DICA
Centro de Consulta de
Información Juridica
Biblioteca
Ministro Mariano Azuela Guieon
Presidente
Primera Sala
Ministro José Ramón Cossío Díaz
Presidente
Ministro José de Jesús Gudiño Pelayo

Ministra Olga Sánchez Cordero de García Villegas
Ministro Juan N. Silva Meza
Ministro Sergio A. VaIis Hemández
Segunda Sala
Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos
Presidenta
Ministro Sergio Salvador Aguirre Anguiano

Ministro Juan Díaz Romero
Ministro Genaro David Góngora Pímentel
Ministro Guiiíermo 1. Ortiz Mayagoitia
Comité de Publicaciones y Promoción Educativa

Ministro Mariano Azuela Güitrón
Comité editorial
Dr. Eduardo Ferrer Mac-Grtgor Poisot
Sccrerario Ejccurivojunairo Adminisrraiivo
Maa. Cielito Bolívar Galindo
Dimora General de la Coordinación de
Cornpiiac;ón y Sisrernafizacmnde Esis
Lic. Laura Verónica Camacho Squivias
Direcrora Gcnlral de Difusión
Muo. César de Jesús Molina Suárez
Director Ccírcral de Casas de la Cu1turaJun;iica
y Esrudios l-lisróriros
Dr. Salvador Cárdenas Gutiérrez
Director dc AnaBb c 1nvestipciOnHisróko Documental
Presentación ............................................... IX
1. Concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
2. Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
3. La sociedad de la inEormación ............................... 6
1. Origen y evolución del concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

2 . Concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
3.ElderechodelainEormática . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
4. Clasificación de la informática jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
a) InEormática jurídica documental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
i) El control del lenguaje y la representación documental . . . . 20
ii) Técnicas informáticas ..............................
iii) Instrumentos lingüísticos ...........................
b) Informática jurídica de control y gestión ...................
i) Informática registra1 o jurídico-administrativa ............
ii) Informática en los despachos de abogados .............
iii) Informática notarial ................................
...........................
iv) Informática parlamentaria
c) Informática jurídica metadocumental o decisional . . . . . . . . . . . . .
111. EL JUZGADOR Y LA INFoFU~~~TICA

JUR~DICA
1. Informática jurídica de ayuda a la decisión ..................... 47

a) Consideraciones respecto de las diferentes teorías de la decisión
jurídica .............................................. 48
b) Resolución de casos fáciles y difíciles conforme a la teoría de la
decisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
2. Inteligencia artificial ....................................... 55
a) Informática jurídica decisoria basada en inteligencia artificial y
sistemas jurídicos expertos ............................. 58
3. Sistemas expertos legales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
4. Aplicación de herramientas informáticas como apoyo para la
actividad jurisdiccional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
. AUTOMATIZACI~N
DE LA LNFORMACI6N JUNSPRUDENCLAL
Y LEGISLATIVA POR LA SU~REMACORTE
DE JUSTICIADE LA N A C I ~ N
1. Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
2 . El sistema de consulta Jurisprudencia y Tesis Aisladas IUS . . . . . . . . 95
a) Evolución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
b) Estructura. descripción y funcionamiento del disco óptico
Jurisprudencia y Tesis Aisladas IUS 2006 (junio 1917-
junio2006) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
3. El SemanarioJudicial de la Federación y su Gaceta en disco compacto .. 115
4. Discos elaborados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación
en materia de interpretación a ordenamientos . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
a) Referencias de la automatización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
b) La automatización de discos y estructura de sus programas . . . . 122
c) Evolución de los discos compactos ........................ 125
5. Otros discos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
6 . Nuevas tendencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Bibliografía ............................................... 137

El siglo M: fue escenario de avances sin precedentes en la ciencia y la tecnología.
En cuanto al manejo de la información, es incuestionable que la humanidad se ha
beneficiado de ese desarrollo.
Aunque en nuestro país muchos sectores de la población no disfrutan de

tales beneficios, gradualmente crece el número de sus usuarios; por lo general, la
limitación económica es el principal obstáculo.
En la transición del siglo M: al XXI, inmersos en las tendencias de la globali-

zación mundial, nuestro país se sumó al aprovechamiento de altas tecnologías de
la información y la comunicación, las cuales permiten procesar y administrar
grandes volúmenes de información, enviar y recibir datos, así como consultarlos
en dispositivos externos e independientes.
Consciente de la importancia de estas herramientas informáticas, el Poder

Judicial de la Federación ha sido pionero en la utilización de equipos electróni-
cos, lo que ha implicado la capacitación permanente de su personal, el diseño de
SUPW CORTE DE JUSTICIA DE iA NACIQN
estrategias para su óptimo aprovechamiento y, el desarrollo de programas pro-

pios. El beneficio de estas nuevas tecnologías en la impartición de justicia es inob-
jetable. Tal experiencia motivó la elaboración de la presente obra, que pretende
ilustrar al lector acerca de sus antecedentes, evolución y clasiEicación; asimismo,
sobre su hnción básica en el trabajo del juzgador, al emitir sus resoluciones fun-
dadas con base en datos fidedignos.
Se muestra además la tendencia que puede seguir la aplicación de la infor-

mática jurídica mediante esquemas de inteligencia artificial y sistemas expertos,
procedimientos que no han sido aplicados en nuestro campo jurídico de manera
plena, pero respecto de los cuales se avizora esta posibilidad.
Finalmente, de acuerdo con las políticas de acceso a la información pública

gubernamental, se relaciona la serie de productos informáticos y programas de
cómputo elaborados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, puestos al
alcance del público en general en librerías, Casas de la Cultura Jurídica en los
Estados de la República y por Internet. Ellos son vehículos que muestran la ver-
satilidad de la Institución para difundir el trabajo jurisdiccional, coadyuvando a
que la información judicial llegue al conocimiento de todos.
Por lo anterior, nos complace presentar esta publicación, con la confianza de

que cumplirá el propósito de divulgar el trabajo jurisdiccional que desarrolla
el Poder Judicial de la Federación, respaldado en mecanismos informáticos de
vanguardia.
Comité de Publicaciones y Promoción Educativa

Suprema Corte de Justicia de h Nación
Ministro Mariano Azuela Güitrón

El saber humano es transmisible a través de mensajes conformados por los
lenguajes comunes creados por el hombre, lo cual hace posible la convivencia
social, y ha permitido acumular los conocimientos surgidos a lo largo de la his-
toria. Esos conocimientos han sido plasmados en incontables documentos u
objetos diseminados en todos los sitios del planeta.
A partir del siglo XX los avances técnicos y científicos permitieron fabricar

instrumentos electrónicos con el fin de reunir y sistematizar inmensas cantidades
de información para su mejor utilización y aprovechamiento. Es aquí donde
aparece "la informáticaJ', como la disciplina que establece los procedimientos
para el almacenamiento y el manejo simplificado de la información de manera
automatizada, que hace posible explorar con mayor facilidad el amplio campo
del saber.
Vittorio Frosini refiere que el término infamatQue, fue inventado en 19662 por
el francés Philippe Dreyfus, para unificar los términos informatien y aut~~mntique,
con el objeto de indicar la relación entre el procesamiento automatizado de la
información jurídica, sustituyendo los términos iurismterics y giuscihertrética."
Fix Fierro, por su parte, resalta el hecho de que en español se haya adoptado
la denominación francesa y no la anglosajona, donde se usa data precessing o
procesador de datos, y concluye que la "informáticanes la ciencia del tratamíen-
to automático o automatizado de la información, primordialmente mediante
c~mputadoras.~
Asimismo, en la cultura germana, se ha aceprado en el léxico jurídico el

término de Rechtsinformatik, derivado de las palabras Rechte informatik, cuyo signi-
ficado en español corresponde a los vocablos derecho e informática, respec-
tivamente. Esta expresión aparece en el titulo de la publicación Matevializien
Rechtsinformatik, dirigida por S. Mimitis con H. Voss Eckerman y U. Damman."
Por otra parte, el Diccionario de la Real Academia Española define la palabra

'automatizar" como "convertk ciertos movimientos corporales en movimientos
automáticos o indeliberad~s";~ a la automatización, como "el procedimiento que
reduce significativamentela participación del hombre en procesos mecánicos, sin
eliminarla plenamente", y respecto de la palabra "informática" señala que es el
"conjunto de conocimientos científicos y técnicas que hacen posible el tratamien-
to automático de la información por medio de ordenadoresJf."
' FROSINI, Vittorio, lnformdtica y Derecho, traducción del italiano de Jorge Guerrero y Marino Ayerra
Redih, Ed. Themis, Bogotá, Colombia, 1988, pp. 31, 32 y 43.
FIX FIERRO, Héctor, Informáticd y documentación juridica, Universidad Nacional Autónoma de
México, México, 1990, p. 43.
EROSINI, Vittorio, op. cit., p. 55.
~ e aAcademia
l Española, Diccionario de la Lengua Española, t. 1, 228. Ed. Espasa Calpe, España,
2001. D.252.
EL JUZGADORY LA IPWWTICA J U ~ D I C A
Cuando los procedimientos informáticos se realizan a distancia configuran la

teleinformática, la cual a su vez es una rama de la informática general!
La concordancia y la suma de los elementos que de acuerdo con las diferentes

deficiones integran la informática, permiten establecer que ésta es la disciplina
que ofrece los procedimientos para almacenar, procesar y automatizar la informa-
ción mediante el uso de las computadoras, con la finalidad de simplificar el tra-
bajo del hombre en la integración, manejo y recuperación de la información que
requiere como herramienta de apoyo en la toma de decisiones.
El ánimo humano de producir y conservar los múltiples conocimientos adquiridos

y heredados, para tenerlos a su alcance y utilizarlos en su oportunidad, ha encon-
trado en la computadora la máquina que mejor cumple con esos requerimientos.
El desarrollo de las ciencias exactas requirió de cálculos cientificos cada vez

más complejos y ello propició la invención de instrumentos que permitieran
operaciones rápidas y precisas.
Como antecedente remoto de dichos instrumentos encontramos el ábaco,

utilizado por los chinos hace más de 3000 años para realizar operaciones
matemáticas.
Tiempo después, el escocés John Napier, en 1614, creó un aparato en el que

colocó los logaritmos numéricos y que, a través del deslizamiento de tacos de
hierro, permitía realizar operaciones aritméticas complejas mediante sumas y
"PADILLA SEGURA, José Antonio, Infomáti¿a]urídiu,Ed. Sitesa e IPN, la. ed. México, 1991, p. 47.
restas; su invento fue perfeccionado por Roben B i s k r en forma de regla de
cálculo?
Ya para el año 1642 apareció en la escena científica la "máquina aritmética",

construida por Blas Pascal, que realizaba sumas de forma similar a los mecanis-
mos de conteo de los kilómetros en los automóviles.
Más adelante, en 1690, GottEried Leibnitz desarrolló una máquina que n o

sólo podía hacer las operaciones básicas como sumar, restar, multiplicar y dividir,
sino que también calculaba raíces cuadradasea
En 1834, Charles Babbage disecó la "máquina analíticaN9que supuso un

nuevo concepto para realizar operaciones rápidas y certeras, con la intervención
mínima del hombre. En su desarrollo intervino Ada Augusta Byron, considerada
la primera mujer programadora en la historia de la informática.
George Boole desarrolló en 1854 la teoría del "Álgebra de B ~ o l e " ,conside-

'~
rada pieza básica y Fundamental de la informática y, en 1890, Herman Hollerith
ejecutó un sistema con base en tarjetas perforadas" para ser utilizado en el censo
de la población de los Estados Unidos, el cual redujo notablemente el tiempo de
procesamiento de los datos respecto al censo anterior.12
7
DIAZ, Francisco Eugenio, OLIVER, Luis Eugenio, RAMOS MNDEZ, Eduardo, Informática
Judiica, Madrid, Impresos y Revistas, S.A., 1994, p. 7.
Id.
Máquina de cálculo susceptible de ser programada a través de una tarjeta perforada, capaz de eje-
cutar procesos de multiplicación, división, realizar repeticiones de instrucciones y tomar decisiones;
asimismo, permitía almacenar los resultados intermedios en un dispositivo interno y entregaba el
resultado impreso de manera automática. Veáse página electrónica: http://www.dma.eui.upm.es/his-
toria,inEormatica/Doc/Maquinas/MaqAnali~
lo Véase página electrónica: hctp://es.wikipedia.org/wiki/George~oole.
11
Tarjetas que mediante una serie de perEoraciones que eran insertadas en la máquina Hollerith,
permitía el almacenamientoy lectura de información que contenía datos de personas censadas. Veáse
página electrónica: http://www-etsi2.ugr.es/alumnos/mlidHollerith.hm
'' PADILLA SEGURA, op. cit., p. 43.
En 1943 el Integrador y Computador Numérico Electrónico, ENIAC, por sus
siglas en inglés (ElectronicNumeric Integrator and Computer), fue creado por John W.
MauchIy y John Presper Eckert, en Filadelfia, Estados Unidos, y es considerado
como la primera computadora totalmente electrónica. Ese primer aparato era poco
práctico y costoso, en virtud de que cada operación a ejecutar debía ordenarse
mediante una tediosa secuencia de contactos eléctricos que consumía mucha
energía, además de que se descomponía fácilmente, lo que obligó a los mismos
científicos a construir en 1951, la Computadora Automática Universal conocida
como UNNAC (Universal Automatic Computer), la cual era de mayor tamaño a la
anterior, y fue la primera en utilizar un compilador para traducir el idioma de pro-
grama en idioma de máquinas, y la primera en conseguir un uso comercial
generalizado. Con ella se da inicio a las llamadas generaciones computacionales,
clasificación realizada con base en los componentes físicos y a las posibilidades
de funcionamiento de cada aparato.l3
Howard Aiken, de la Universidad de Harvard, bajo la dirección de la Cor-

poración de Máquinas de Negocios Internacionales, más conocida como la
International Business Machines Corporation "IBM, diseñó una máquina elec-
tromecánica para resolver ecuaciones diferenciales con gran ahorro de tiempo; la
llamó Mark 1, y fue utilizada principalmente para resolver problemas balísticos de
la marina durante la Segunda Guerra Mundial.l4
En 1947, John Von Neumann desarrolló la "Computadora Automática

Electrónica de Variable Discreta" reconocida como la EDVAC, (Electronic Discrete
j3
Primera generación: válvulas electrónicas de vacío; Segunda generación: transistores; Tercera
generación: circuitos integrados o microchip, que después llevó a la invención del microprocesador,
y Cuarta generación: Técnica de VLSI (Very Large Scalc Integration), integración en escala muy
grande, que permite la introducción de miles y hasta millones de transistores y otros componentes
electrónicos en una sola pastilla. La Quinta generación, se caracterizará con la utilización de
técnicas de inteligencia artificial al nivel del lenguaje de máquina. Veáse página electrónica:
http://es.wikipedia.org/wiki/Primera_generación~de~computadoras.
l4 La enciclopedia, Madrid, Salvat Editores, 2004, Vol. 1, p. 243.
kriablc Automatic Camputcr), que constituyó la primera máquina electrónica con
programa alrna~enado.'~
A partir de estas últimas computadoras podemos decir que la informática

evolucionó rápidamente debido a los profundos estudios e investigaciones que
se hicieron para perfeccionarlas en cuanto al aumento de su capacidad de fun-
cionamiento y a la reducción de su tamaño.
La invención del transistor por los científicos John Bardeen, Wiíliam Bradford
Shockley y Walter Brattain, por esto merecedores del Premio Nobel de Física de
1956, y la posterior aparición en 1958, del "circuito integradoJ1,llamado cornún-
mente ch@ y atribuido a Robert Noyce, permitió el desarrollo de los "mícropro-
cesadores" lo que logró que las computadoras fueran más compactas y redujeran
sensiblemente su tamaño. Es así que en el siglo XX, a partir de la década de
los setenta, surgen las computadoras personales, cuyo uso, al generalizarse rápi-
damente, dio nacimiento a la nueva cultura de la inf~rmática.'~
3. LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
En e1 proceso de almacenar y transmitir su saber, el ser humano contó siempre

desde sus inicios, sólo con su memoria y la comunicacíón oral, después la escri-
tura permitió fijar datos en un objeto; ambas fueron efectivas por mucho tiempo,
pero muy limitadas en cuanto al número de personas que podían acceder a esos
conocimientos. La invención de la imprenta mejoró esta situación; al eliminar la
limitación impuesta por el hecho de que los escribanos copiaran cada uno de los
diversos documentos, se facilitó la dihsión de datos contenidos a un mayor
número de personas a menor costo.17
- -
15 Véase página electrónica: http://es.wikipedia.org/wiki/circuitoin~do,
l6 Idem.
17 BARRIUSO RUIZ,Carlos, Interacción delderecho y la informiIui, Ed. Dykenson, España, 1996, p. 42.
EL JUZGADOR Y LA INFoRMATICA JUR~DICA
A mediados del siglo )(X inició una verdadera revolución tecnológica que ha
transformado la vida social, de tal modo que dio lugar a lo que ahora se denomi-
na: la Sociedad de la Información, para referirse a aquel conglomerado humano
en el cual las necesidades y los satishctores están determinados por la informa-
ción que tiene a su alcance.
La información ha sido definida como la capacidad de acumulación, elabo-

ración y distribución de la experiencia o conocimiento humanos a través de
diversos medios, los cuales pueden ser verbales o sirnbólí~os.~~
La información es un bien que no se agota con su consumo, sino que, por

el contrario, se enriquece con el uso que se le da y se expande a través de la apa-
rición y el desarrollo de la informática, la cual facilita un acelerado avance cienti-
fico-tecnológico y que ha producido una transformación importante en la vida
del hombre.lq
La utilización de los sistemas de información cada vez más efectivos y

seguros dan como resultado que los conocimientos se desarrollen a un ritmo sor-
prendente; esta circunstancia permite al ser humano ampliar su inteligencia y
explorar todas las ramas del c o n o ~ i m i e n t o , ~ ~
Desde una perspectiva cultural, el acceso rápido a la información que se

encuentra disponible a nivel mundial, mediante la consulta de bancos de datos,
ha dado lugar a una revolución cultural, al permitir el acceso a bibliotecas, perió-
dicos, legislación, arte, clima, entre otras tantas materias y dis~iplinas.~'
la
FROSINI, Vittorio, op. cit., p. 29.
" DAVARA RODRÍGUEZ, Miguel Angel, Manual de derecho informático, Ed. Aranzadi, España, 1997,
g. 23.
N A H A B E T ~BRUNET,
~ Laura, Evolución del trabajo en la sociedad de la información, Memorias, VI11
Congreso Iberoamericano de Derecho e Informática, México, 2000, p. 357.
21
CORREA, Carlos M., BATO, Hilda N,, CZAR DE ZALDUENO, Susana, NAZAR ESPECHE,
Félix AL,Derecho informática, la. reimp., Ed. De Palma, Argentina, 1994, pp. 2 y 7.
En este orden de ideas, se puede concluir que la información ha transforma-
do el mundo en que vivimos. Se han acortado las barreras entre los países y
se ha dado paso a la globalización de la información a escala mundial, donde los
medios para dihndirla han aumentado considerablemente, como 10 refleja la mayor
cantidad de trabajadores que laboran en esta área, la rápida aparición de nuevas
tecnologías, el aumento de este sector en el producto interno bruto de los países
desarrollados y la percepción de que la información es considerada como un bien
susceptible de ser comercializado.
Sin embargo, es evidente que no todos los grupos sociales están incorpora-
dos a esta nueva dinámica social, ni tienen igual acceso a las tecnologías, lo cual
les impide contar con las herramientas necesarias para su propio desarrollo. Ante
esta realidad, se han llevado a cabo acciones como la Cumbre Mundial sobre la
Sociedad de la Información, convocada por la Unión Internacional de Teleco-
municaciones (UTT), organismo internacional que forma parte de la Organización
de las Naciones Unidas. Hasta hoy se han celebrado dos sesiones: la primera del
10 al 12 de diciembre de 2003 en la ciudad de Ginebra, Suiza, y la segunda del 16
al 18 de noviembre de 2005 en Túnez.
En los documentos emanados de esas reunioneszzse advierte la propuesta de

diversas acciones y los compromisos asumidos por los países participantes,
como son, entre otros:
Construir una sociedad de la información centrada en la persona, abierta

a todos los seres humanos, para que los pueblos del mundo puedan crear,
consultar, utilizar y compartir la información y el conocimiento con el fin
de fortalecer el desarrollo económico, social y cultural y alcanzar su pleno
potencial.
.--.--
a Véase página elec~rb&&
~~~,intlwsisldocs2/tunisloFP7-es.pdE.
Reducir la brecha que sobre el uso de la tecnología de la información y
de comunicación existe entre los países y grupos sociales y a utilizar
su potencial para crear sistemas públicos de información sobre leyes y
reglamentos, y ampliar los puntos de acceso públicos a ella.
La finalidad de estas iniciativas es activar los mecanismos de cooperación

ínternaciona1, para impulsar en los países que todavía no han ingresado
plenamente a la sociedad de la información a hacerlo, bajo la convicción
de que por este camino se facilitará un desarrollo social equitativo, inte-
gral y sostenible.
La utilización de las nuevas tecnologías posee un incalculable valor en el

desempeño de las diferentes actividades humanas. Por ello los especialis-
tas en cada área del saber humano han buscado y encontrado diversas
aplicaciones que facilitan y mejoran considerablemente sus tareas.
En este camino, los juristas no podían ser la excepción pues su ejercicio

diario está íntimamente involucrado con el manejo de importantes cantidades
de información legislativa, jurisdiccional (derivada de los trámites ante órganos
jurisdiccionales como sentencias, autos, acuerdos, jurisprudencia, votos, etcé-
tera), doctrinaria e histórica, entre otras, en donde la informática aplicada al
derecho permite una mejor posibilidad de su manejo y consulta.
En la actualidad, es evidente que la automatización de datos mediante herra-

mientas útiles y prácticas es un importante auxiliar para el abogado y, al mismo
tiempo, se convierte en un medio para que el gobernado acceda a la justicia de
manera más fácil.
El Poder Judicial de la Federación está consciente de la trascendencia que

tiene la informática y en los últimos veinte años ha aplicado una política en esta
área que consiste, principalmente, en incorporar inkaestructura tecnológica de
última generación (hardware y software) tanto en órganos jurisdiccionales como en
administrativos con el objeto de mejorar la calidad de los servicios y evitar reza-
gos en sus resoluciones. Así, podemos decir que la informática jurídica consti-
tuye un importante apoyo en la actividad jurisdiccional.
1. ORIGEN
Y EVOLUCI~NDEL CONCEPTO
La informática se convierte en un instrumento al servicio del derecho cuando las

computadoras, además de ser máquinas que facilitan el manejo de números, lo
son también para la generación, almacenamiento y manipulación de textos.23
Como antecedente de la informática, encontramos la cibernética. Esta pala-

bra etimológicamente deriva de los vocablos griegos bybernetes que significa "pi-
lotoJJy tybernes, relativo al arte de gobernar, por tanto, designa a la ciencia que
estudia la comunicación y control entre el hombre y la máquina. El término fue
empleado en este sentido por primera vez en 1948 por Norbert Wiener, matemá-
tico norteamericano que escribió un libro intitulado precisamente cibernética,
aludiendo a ella como una nueva ciencia.'"
u PRADO, Pedro Antonio, La i n f o r m á ~yi ~elabogdd0, Ed. Abeledo Perrot, Argentina, 1988, p. 61.
24
T&L!~zVALDÉZ,Julio, Derecho Infi~~ático, 3a. ed., Ed. McGraw Hill,México, 2003, p. 3; en igual sen-
tido se pronuncia R~OSESTAVILLO, JuanJosé,Derecho e Infir~náticaen México, UNAM.1997, México, p. 51.
Un año después, en 1949, el Juez estadounidense Lee Loevhger publicó
en la Minnesota Law Review el articulo tituladoJurimetrics: The next step fonvard, en
donde utilizó el término de "jurimémco" para designar al conjunto de investiga-
ciones lógico-matemáticas y estadísticas sobre la información jurídica, realizadas
con la ayuda de las computadoras con fines de documentación, racionalízación,
enseñanza, administración y previsión en la esfera del derecho." La jurimetría
tendría por objeto la racionalización del derecho a través del empleo de los méto-
dos cuantitativos y con el apoyo de la automatización.
En Praga, en 1963, fue publicado el libro de Viktor Knapp: La aplicabilidad de

la cibernética al derecho, el cual no tuvo mucha difusión en los países de Europa
Occidental, ni en los Estados Unidos, pero los estudiosos occidentales se ente-
raron de sus ideas mediante un articulo publicado en la entonces República
Democrática Alemana?6
En ese mismo año, Hans Badde editó la obra Jurimetrics: the Metodology ofLegal
Inquiry, en la que especificó que para el impulso de esta materia se debían desa-
rrollar tres tipos distintos de investigación:
Aplicar modelos lógicos a normas jurídicas establecidas según los crite-

rios tradicionales;
Aplicar el ordenador o computadora a la actividad jurídica;
Llegar a prever futuras sentencias de los Jueces?'
- . -
2.5 VARGAS OSORNO, Teresa Genoveva, Manual de introducción a la informática jur;dica, Ed. Univer-
sidad Externado de Colombia, Colombia, 1993, p. 40.
2 " ~ ~ S I N ~ , Vittorío, op. cit., p. 43.
" Rf0S ESTAVILLO, Juán José, Derecho e inFomáiica en México, Instituto de Investigaciones Jurídicas,
UNAM, serie E, núm.83, 1997, México, p. 51.
En Europa Occidental, Vittorio Frosini publicó en 1968 el primer libro sobre
este tema titulado: Cibernéticd, diritto e societá, editado en la ciudad de Milán, Italia,
el cual ocasionó un debate cultural en su país y en el extranjero, al exponer las
posibles relaciones entre el derecho y las computadoras. Asimismo, propuso el
término Juritécnica, con un significado más amplio, el de la relación entre el dere-
cho y la tecnología en general.
Mario Losano propuso utilizar de forma general el término de Iuscibernética,

para designar al conjunto de procedimientos técnicos para aproximarse al estu-
dio del fenómeno jurídico, y evitar la palabra Jurimetría, que sugiere la idea de
cuantificación de los fenómenos j~rídicos.~'
También propuso dividir esta nueva materia en cuatro puntos:29
1. Una aproximación al ámbito de la filosofía social y visualizar al derecho

como un subsistema respecto del sistema social.
2. Considerar al derecho como un sistema que tiene vida autónoma en

cuanto que es generado, aplicado y anulado por órganos regulados por el
propio derecho.
3. Aplicar la lógica y otras técnicas de formalización al derecho, con el Ein de

llegar a un uso concreto de la computadora.
4. La adquisición, por parte del jurista, de las técnicas necesarias para usar la
computadora.
''- --
VARGAS OSORNO, Teresa Genoveva, op. cit., p. 42.
" GUIBOURG, Ricardo A,, Informáticajurjdicu decisoria, Ed. Astrea, Argentina, 1993, pp. 22 y 23.
Las dos primeras son aproximaciones teóricas y pertenecen a la Uamada
modelística jurídica, la cual se encarga de formaliar la realidad al traducirla a
términos de la lógica formal y de los algoritmos; figuras que pueden ser utilizadas
en programas automatizados de información para resolver problemas jurídicos.
Las otras dos aproximaciones consisten en el uso de la lógica aplicada al

derecho y en el paso de la formalización lógica a todas las otras Eormalizaciones
necesarias para llegar al uso del ordenador. A este segundo grupo se le llama
informática jurídica.
Actualmente es de aceptación generalizada que la informática puede verse

como una ciencia dentro de la cibernética, según lo apreciaba Fix Fierro desde
1990, quien señalaba también que existen diferencias de objeto y finalidad
entre ambas disciplinas, ya que la cibernética se ocupa de los fenómenos de con-
trol y comunicación, mientras que la informática hace uso de las tecnologías
desarrolladas con auxilio de la cibernética, pero centrándose en el tratamiento,
representación y manejo automático de la información.""
La informática jurídica ha impulsado transformaciones significativas en el

campo del derecho ya que ha abierto nuevos horizontes en el manejo de in-
formación y ha facilitado la labor de Jueces, profesionales y estudiosos del
derecho?'
El desarrollo de la informática jurídica llevará al esrablecimiento de otros sis-

temas organizativos y estructurales de la información jurídi~a.3~
31) FIX FIERRO, Héctor, Informática y documentación jurfdica., 2a. ed., UNAM, México, 1996, pp. 43
y 44.
31 CORREA, Carlos M, BATTO, Hilda N., CZAR DE UILDUENO, Susana, NAUiR ESPECHE,
Félix A., op. cit., p. 9.
32
NOS ESTAVILLO, Juan José, op. cit,, p. 51.
La informática jurídica ha sido definida como la técnica interdisciplinaria que
tiene como objeto el estudio y aplicación de la informática general en la recu-
peración y aprovechamiento de la información jurídica, así como la elaboración
de los instrumentos de análisis y tratamiento de esa i n f ~ r m a c i ó n . ~ ~
También se ha dicho "que es la aplicación de los sistemas computacionales

en todas las ramas y enfoques de dere~ho".~"
"Que es el resultado del impacto de
la tecnología en la ciencia del derecho, en la cual concurren diversas disciplinas,
tales como la documentación, la ciencia de la información, las matemáticas, la
lógica, la lingüística y, obviamente, el d e r e ~ h o " . ~
En la práctica, la informática jurídica es la aplicación de los ordenadores elec-

trónicos, orientada a la resolución de problemas específicos de los profesionales
del derecho.36Su objeto es la aplicación de la tecnología de la información al dere-
cho. Apoya los procesos formales de producción jurídica tales como el legis-
lativo, en la decisión judicial y también en los procesos de organización de la
infraestructura y los medios instrumentales con los que se gestiona el derecho.37
Con los anteriores elementos, podemos definir a la informática jurídica como

la rama de la cibernética que tiene como fin el análisis, investigación, desarrollo
---- --
33
TÉLLEz VALDÉZ, Julio, op. cit., p. 19.
34
TORRES TORRES, Henry William, Derecho informática, Ediciones Jurídicas Gustavo Ibáñez,
Bogotá, Colombia, 2002, p. 195.
VERA VAZ, FLORES y DALL'AGLIO, citados por FALCÓN, Enrique M., ?Qué es la informática
junYica6, Ed. Abeledo Perrot, Buenos Aires, Argentina, 1992, p. 91.
" SUÑÉ L L I N Emilio,~ , Tratado de derecho Nlformático, vol. 1, Introducción y Protección de Datos
Personales, 2a. ed., Universidad Complutense de Madrid, Instituto Español de Informática y Derecho,
Madrid, España, 2002, p. 5.
37 PÉREZ LUÑO, Antonio Enrique, Manual de informática y derecho, Ed. Ariel, Barcelona, España,
1996, p. 23.
y aplicación de las tecnologías computacionales tendentes a la obtención, con-
trol, almacenamiento y recuperación automática de la inEormación jurídica, para
auxiliar a los profesionales del derecho tanto en el manejo de la información,
como en la toma de decisiones.
3. EL DERECHO DE LA INFO-CA
Entre dormática y derecho existen dos tipos de relación, una relativa al servicio
que la primera presta al derecho, a lo que, como se ha señalado se denomina
informática jurídica, y otra, que considera a la informática como objeto de regula-
ción jurídica, o instrumento de estudio, esto es, el derecho de la inf~rmática.~'
Este último está integrado por el conjunto de normas que regulan la produc-
ción y uso de Ias nuevas tecnologías de la información y la com~nicación.~~Esta
rama jurídica tiene a la informática como objeto a normar.
El concepto derecho de la informática o informático se expandió a partir de

1974, año en que se publicó el libro de Alain Chouraqui, L' Informatique au service
du droit. En 1981, Xavier Linant de BelleEons, en el volumen sobre L' informatique et
le droit menciona en su primera parte al derecho informático y hace la distinción
entre éste y la informática jurídica.40
Posteriormente, en el congreso celebrado en la ciudad de Roma, Italia, en

abril de 1982, convocado por el Internacional Bureau Eor Informatics, se presentó
un documento titulado Sistems de droit de 1' informatique, ou Corpus Iuris informatique.
38
MAYO DE GOYENECHE, Marie Claude, Informática jurídica, Editorial Jurídica de Chile, Chile,
1991.. D.
. 9.
39
P ~ E LuRO,
Z Antonio Enrique, Ensayos de infirmáticajurfdica, Ed. Fontamara, Biblioteca de Ética,
FilosoEía del Derecho y Política, México, 1996, p. 12.
40 FROSINI, Vittorio, op. cit. p. 138.
En ese mismo año se celebró en Siracusa, Italia, una reunión promovida por el
Consejo Superior de la Magistratura sobre el tema: El derecho de la informática: pro-
blemas y perspectivas, en la que se dio el reconocimiento al nuevo dere~ho.~'
Juan José Ríos Estavillo define al derecho informático como el conjunto de

normas jurídicas que regulan la creación, desarrollo, uso, aplicación de la infor-
mática o los problemas que se derivan de la misma, en las que existan algún bien
que es o deba ser tutelado jurídicamente por las propias nomas.42
Por su parte, Emilio Suñé Llinás lo define como el conjunto de normas regu-
Iadoras del objeto informática o de problemas directamente relacionados con la
misma; sin embargo, en ocasiones también regula determinadas materias sociales
que, aun sin ser propiamente informáticas, están decisivamente condicionadas
por la presencia de tecnologías de ese tipo.43
Asimismo, Pérez Luño al referirse al derecho de la informática menciona que

está integrado por el sector normativo de los sistemas jurídicos contemporáneos,
y por el conjunto de disposiciones dirigidas a la regulación de las nuevas tec-
nologías de la información y la comunicación, así como por las sentencias de los
tribunales y los razonamientos de los teóricos del derecho que tienen por objeto
analizar, interpretar, exponer, sistematizar o criticar el sector normativo que disci-
plina la informática y la t e l e m á t i ~ a . ~ ~
El derecho informático trata entonces de los preceptos, teorías, doctrina y

jurisprudencia con el fin de regular en lo sustantivo y procedimental las conse-
cuencias jurídicas del uso de la inf~rmática.~~
41 Idem.
42
RfOS ESTAVLLO, Juan José, op. cit., p. 73.
43
SUNÉ LLINk, Emilio, op. cit., p. 5.
44
PÉREZ LUÑO, Antonio Enrique, Manual de informática y derecho, op. cit., p. 18.
45
TORRES TORRES, Henv William, op. cit., p. 200.
El derecho infomático se aboca prjilhciwente a los siguientes temas:
La protección de la intimidad, de áatw pmonales, de programas de

cómputo y de bases de datos.
Contratos informáticos.
Responsabilidad civil derivada de ia informática.
La contratación realizada por medios eiecuónicos.
Prueba en el proceso judicial a aavés de sistemas elecuónicos e in£ormáticos.
Falta y delito informática.
Mundo laboral, legislación, e t ~ . ~ ~
La informática jurídica posibilita la elaboración de amplios acervos jurídicos, así

como una rápida y fácil consulta de ellos a través de sistemas de recuperación de
información, lo cual la hace muy útil para la realización de múltiples actividades,
desde servir de auxiliar en la más simple tarea administrativa, hasta coadyuvar en
la aplicación de modelos decisionales para la resolución de asuntos jurídicos. Esta
disciplina se clasifica para su estudio en:
a) Informática jurídica documental.

b) Informática jurídica de control y gestión.
c) Informática jurídica metadocumental o decisional.
46 BARRIUSO RUIZ, Carlos, op. ch., p. 64.

a) Informática jurídica documental
La informática jurídica documental tiene como fin el almacenamiento y la recu-

peración rápida y pertinente de textos jurídicos. Se crea un banco de datos con
información, a efecto de interrogarlo con base en criterios propios, acordes con su
relevancia
Entre los sistemas informatizados que progresivamente han sido implanta-

dos, se han encontrado los siguientes:
Los denominados sistemas batch, que permiten la búsqueda en textos a través

de palabras ordenadas alfabéticamente, que indican como respuesta la dirección
o el archivo específico donde puede obtenerse la inf~rmación.~'
El mismo autor señala que el primer sistema batch fue experimentado por el
profesor John F. Horta de la Universidad de Pittsburg (EE.UU.), a quien se debe
la iniciativa de los sistemas LJTE (Legal lnformation Through Electronics) y FLEE
(Federal Legal Information Through Electronics), que inaugurados en 1963 y 1973,
respectivamente, constituyen los más antiguos sistemas de documentación
jurídica automatizada que se hallan en funcionamiento.
Los sistemas on-line posibilitan las consultas a distancia de los bancos de

datos. Han sido utilizados en los Estados Unidos de América desde 1969; ahí se
experimentó el sistema LEXIS por la compañía Mead Data Central, EUA quién
lo explotó comercialmente. Posteriormente, en Europa aparece el sistema belga
llamado CREDOC, por las siglas de su patrocinador, la federación de notarios y
abogados de ese país; el CEDIJ (Centro nacional d'lnfarmatique Juridique) francés;
o el CELEX de la Comunidad Económica Europea con sede en Bruselas, los que
47
PADILLA SEGURA, José Antonio, op. cit., p. 63.
48
PÉREZLUÑO, Antonio Enrique, Manual de informática y derecho, op. cit., pp. 139 y 140.
inicialmente Eueron concebidos en versión bard. y posteriormente transformados
en sistemas interactivos on-line.
El sistema on-line evolutivo o evolucionado, se diEerencia de los dos anteriores

por ser interactivo, su característica es estar equipado con funciones de consulta
más comprensibles para el usuario, que lo hacen más eficaz en la búsqueda.
Por último, están los sistemas expertos, que trabajan con base en la llamada
inteligencia artificial a nivel de símbolos; como pueden ser ideas, imágenes, con-
ceptos, etcétera, los cuales simulan en su funcionamiento el proceso de aprendi-
zaje, de memorización, de razonamiento, de comunicación y de acción de un ser
humano experto en cualquier rama de la ciencia y permiten almacenar datos y
conocimientos, obtener conclusiones lógicas, tomar decisiones, aprender de la
experiencia y de los datos existentes, explicar el porqué de las decisiones toma-
das y realizar acciones como consecuencia de todo lo anterior.
i) El control del lenguaje y la representación documental
Todo sistema documental requiere del empleo de una o varias técnicas de con-
trol del lenguaje para la recuperación de la información, ya que los textos están
escritos en el lenguaje natural de comunicación entre hombres. Estas técnicas
facilitan al usuario la utilización de la computadora.
Existen diversos métodos para la integración de los bancos de datos:
1. Método de texto integral (full text)
Consiste en introducir a la memoria de la computadora textos íntegros; tiene

como desventaja la gran cantidad de espacio que ocupa y la consecuente
lentitud que puede generar en su funcionamiento; su ventaja radica en que
disminuye los riesgos de silencio inforrnático al contener una información
más completa.
2.Método de indización (key word)
Consiste en analizar previamente el documento para extraer sus caracterís-

ticas fundamentales y, de acuerdo a ellas, adjudicarle las palabras claves o los
descriptores con los cuales se elaborará un índice que ayudará en la búsque-
da automática de ese documento.
3. Método de resumen (abstract)
Esta información se obtiene de un documento fuente; y se presenta en forma

sintética, es organizada en forma lógica a través del empleo de los llamados
restrictores de distancia con el fin de lograr su recuperación. Es un sistema
ecléctico que trata de combinar el texto integral explicitado, con una serie de
descriptores no restringido^.^^
ii) Técnicas informáticas
Éstas dependen de la capacidad de la computadora y se derivan de su uso o inter-

mediación, ya que no sólo permiten la búsqueda de palabras aisladas dentro de
un documento, sino también hacer consultas con base en diversos criterios
de manera simultánea, alternativa o excluyente. Dicha combinación se auxilia
por los operadores booleanos ("yJ1, "o", y "noJ1o "salvoJJ).El operador "yJJes
conectivo, al utilizarlo se exige que los dos términos que se unen aparezcan en el
mismo documento; el operador "o" exige que en un documento estén uno u otro
A - - . . -
49
R~OSESTAVILLO, Juan José,op. cit., p. 60.
SUPREMA ccXl"E DE JU5IlC.UDE iA N A C I ~ N
de los términos solicitados, o los dos indistintamente; el operador "no" o "salvo"

exige que esté presente el primer término, pero qce no aparezca el segundo, exclu-
yéndose aquellos términos donde se encuentran en forma simuItanea.""Por ejem-
plo, al buscar primero la palabra Informática, la respuesta del sistema será indicar
todos los documentos que contengan esta expresión; pero si se escribe la combi-
nación de dos palabras como "informática jurídicaJJ,la búsqueda será más espe-
cífica y entonces mostrará sólo los documentos que traten dicho tema. Si en esta
búsqueda no se quiere saber algo acerca de la ciberjusticia se deberá discrimmar
dicha información; esto es, se le pide al sistema que busque: "informática jurídi-
ca" y se agrega la palabra: ciberjusticia utilizando el operador "noJ1o "salvoJ1;de
esta manera, el programa excluirá toda la información referida a este último tema,
lo cual precisa aún más la búsqueda.
Estos operadores, cuya denominación se origina en el nombre de su creador

George Boole, son de uso regular en los discos sobre jurisprudencia e interpreta-
ción de ordenamientos legales editados actualmente por la Suprema Corte de
Justicia de la Nación.
Además de los operadores antes mencionados existen los sintácticos, de

extensión, de comparación y contextuales, así como otros recursos informáticos
que utilizan caracteres como el asterisco ya sea antes o después de la raíz de la
palabra, o los signos de interrogación, o comillas.
iii) Instrumentos lingüísticos
Los sistemas de consulta de las bases de datos que contienen información jurídi-
ca, cada vez son más especializados. Sin embargo, la falta de uniformidad en el
" FIX FIERRO, Héctor, op. cit., p. 75.

lenguaje utilizado al integrarlo puede ocasionar, en algunos casos, respuestas
muy amplias, reducidas o nulas, lo cual en una consulta puede producir ruido o
silencio inforrnátic0s.5~
Como alternativa de solución a estos problemas se establecieron los insmmen-

tos lingiiísticos, que constituyen herramientas informáticas de gran importancia
en los sistemas de información jurídica documental, cuya finalidad consiste en re-
consmír las relaciones semánticas entre los conceptos jurídicos expresados en
una base documental, como medio de control del lenguaje y ayuda a la consulta.
Entre ellos está el tkesa~rus,~~

e1 cual es un instrumento de clasificación y orde-
nación de los textos y documentos en función de sus relaciones semánticas de
analogía, vecindad, inclusión o jerarquía. El tkesaurus permite orientar las búsque-
das de los usuarios, facilitándoles la información deseada; su eficacia se mide por
su capacidad para desarrollar esa función con la mayor dosis posible de exhaus-
tividad y precisión. Su funcionamiento opera en tres niveles: a) identifica las
nociones jurídicas solicitadas y las acomoda a sus descriptores; b) conecta las no-
ciones solicitadas con otras sinónimas o afines, y c) excluye las nociones no per-
tinentes, redundantes o irrelevante^.^^
El léxico es otro instrumento lingüístico que facilita la apropiada recuperación

de información con base en ideas. Organiza todas las palabras con contenido
informativo, almacenadas en la computadora por nociones y subnociones, bajo
un criterio morfológico semántico, con la finalidad de resolver ciertos problemas
~---
51
Se considera silencio informático a la falta de información y ruido al exceso de información,
ello originado por la utilización de un sistema de búsqueda deficiente de acuerdo a la base de datos
consultada.
52
FIX FIERRO, Héctor, op. cit., p. 85.
53
PÉREZ LUÑO, Antonio Enrique, Ensayos de Nzformáticajurhiica, op. cn., p. 152.
54
GLLEZ VALDÉS, Julio, op. cit., p. 33.
El uso de los programas de informática jurídica puede acarrear ciertos proble-
mas lingüísticos como los inconvenientes que surgen con la sinonimía; esto es, las
palabras que se escriben diferente pero significan lo mismo; o con la polisemia,
o sea, aquellas palabras que se escriben igual y tienen significados diferentes; para
tener buen éxito en la búsqueda de la información debe atenderse al orden de los
términos utilizados, por ejemplo, en el caso de palabras antónimas o frases que
signifiquen lo contrario como: no constitucional e inconstitucional, se debe bus-
car la información mediante estas dos formas, debido a que si sólo se busca por
no constitucional, entonces habrá mucha información que será obviada por estar
archivada como inconstitucional, y así sucesivamente.
Las bases de datos en materia jurídica más representativas en nuestro país

son: el Sistema de Jurisprudencia y Tesis Aisladas IUS, en el que se encuentran
compilados y sistematizados criterios jurisprudenciales, emitidos por el Pleno, las
Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y los Tribunales Colegiados
de Circuito; el SIL (Sistema de Información Legislativa) anteriormente, Sistema
Nacional de Información Legislati~a?~
creado por la Secretaría de Gobernación,
con la halidad de concentrar en un solo sitio la información surgida de la activi-
dad que realiza el Congreso de la Unión mediante las Cámaras de Diputados,
Senadores y la Comisión Permanente; el sistema UNAM/IURE, creado en 1981,J6
es un servicio de consulta al Banco de Información Jurídica del Instituto de Inves-
tigaciones Jurídicas de la UNAM; el SIE (Sistema de Información Estratégica)
pertenece al Instituto Mexicano de Estrategias, S.C., fundado en 1986,57es un
sistema que se encarga de analizar, editar y difundir, de manera sistematizada,
las políticas del gobierno mexicano en las áreas económicas, políticas y sociales
con base en la legislación federal mexicana, que obtiene del Diario Oficial de la
55
FIX FIERRO, Héctor, op. cit., p. 104.
56 Ibid, p. 103.
57 Véase página electrónica: http://www.siemexico.com/~e,h~
Federació~y el Sistema Integral de Seguimiento de Expedientes (SISE) utilizado
por el Consejo de la Judicatura Federal.
b) Informática jurídica de control y gestión
Entre los sectores informáticos que se han desarrollado más rápido en los últimos
años se h d a el que automatiza las tareas rutinarias que se llevan a cabo en
cualquier a este sector se le llama informática de gestión, la cual refiere
a la 0fimática5' o la Burótica, denominaciones con las que se tiende a traducir la
expresión inglesa Ofice A~tornatition.~
La informática de gestión se inició en el siglo )O(, en la década de los años

cincuenta, en Estados Unidos de Norteamérica, con el proceso de mecanización,
tendiente a sustituir o a facilitar el trabajo humano a través de máquinas. La im-
portancia potencial de los computadores electrónicos no fue reconocida por los
profesionales de los archivos hasta cerca de 1970,61con una mayor incidencia en
la llamada automatización sectorial, dirigida a posibilitar el control y racionali-
zación de trabajo de oficina con el objetivo de alcanzar mayor eficacia en la orga-
nización y aumentar la productividad. El retraso de los archivistas en utilizar esta
nueva tecnología se debió al característico conservadurismo de la época en el
--.
- - -
Véase a LÓPEZMUÑIZ GOÑI, Miguel, L a ; ~ f o r m á t ijur;dica~ documental, Madrid, Ed. Días de
Santos, 1984, p. 9.
59
Ofimática es la parte de la informática especializada en la automatización de las tareas que se rea-
lizan en una oficina, conformada por las palabras o@-cinaauto-mática y pretende crear una oficina digi-
tal, es decir, sin papeles. Véase documento electrónico en formato pdf denominado Nociones generales
sobre h informática jurfdica, fragmento del capítulo 11 del libro Derecho Informático, de Rodolfo Herrera
y Alejandra Núñez, Ed. La Ley, Santiago, Chile, 1999; y Kesner, Richard, Sistemas de microor-
denadores para su aplicación en los archivos y gestión de documentos. En: ADPA: Madrid, 1981, pp.
41-56.
60
PÉREZLUÑO, Antonio Enrique, Ensayos de informática jurhdica, op. cit., p. 86.
61
MEYER, Fishbein, L a automatización de archivos: una historia sumaria. En: ADPA, Madrid: Consejo
Internacional de Archivos, 1981, p. 9.
mundo intemacional y a los limitados recursos de h s instituciones archívísticas.
Fue sólo hasta 1972 cuando el Consejo Internacional de Archivos, CIAT por sus
siglas, creado por un pequeño grupo de expertos que se reunió en París el 9 de
junio de 1948, decidió abordar este asunto y nombró una comisión ud hocF3 que
más adelante sería el Comité de Automatización del CJA, el cual presentó algu-
nas recomendaciones entre las que destacan la inclusión de asignaturas de
automatización en las escuelas de formación de archivistas, la publicación de una
bibliografia intemacional, la elaboración de estudios periódicos en los países
miembros de este Consejo y la publicación de la revista con articulas sobre inno-
vaciones en este campo. Para los años ochenta aparece la llamada automatización
global, que tiende a la automatización electrónica de todos los aspectos de
gestión de la oficina en su conjunto.
La informática de gestión incluye la conservación y consulta de textos, datos,

criterios, o sea la llamada inEormática documental,64 pero a diferencia de ésta no
pone el acento en guardarlos, sino en las acciones que a partir de ellos puedan
desarrollarse.
Los nuevos instrumentos facilitan el quehacer cotidiano de las dependencias

administrativas, judiciales y de los despachos profesionales de abogados, al auto-
matizar todas las operaciones estandarizadas, regulares y constantes que realizan,
CIA, organización proksional de la Comunidad Mundial de Archivos, dedicada a promover la

conservación, desarrollo y utilización del patrimonio mundial de archivos. Reúne administraciones
nacionales de archivos, asociaciones profesionales de archiveros, archivos locales y regionales y
archivos de otras organizaciones, así como archiveros a titulo personal. Véase página de Internet
http://w.ica.orglstatic.php?ptextid=sommaire&plangue=es
63
Tareas que van desde el proceso de datos y texto de la oEicina, al correo electrónico, procedimien-
tos que permiten intercambiar comunicaciones entre vanos usuarios dotados de terminales de trabajo
conectadas telepáticamente, hasta la dirección centralizada y unitaria que permite el control electró-
nico global.
PÉREZ LUflO, Antonio Enrique, señala que la inEormática documental tiene por objeto la auro-
matización de los sistemas de información relativos a las fuentes del conocimienm jurídico: legis-
lación, jurisprudencia y doctrina, op, cit., p. 41.
como la escritura, el registro, la cer.tificación y la trascripción de documentos, con
lo cual se logran resultados más uniformes, imparciales, transparentes, rápidos y
económicos.
La informática jurídica encuentra dos pilares sustantivos en su desarrollo: el

tratamiento de textos jurídicos mediante el uso de procesadores de palabraP y
las experiencias obtenidas en materia de automatización de registros públicos.
De acuerdo con el uso profesional que se le dé y con las modalidades que di-
cho uso requiera, la informática jurídica de gestión puede clasificarse a su vez en:@
1. Informática registra1 o jurídico-administrativa.

2. Informática de los despachos de abogados.
3. Informática notarial.
4. Informática parlamentaria.
i) Informática registra1 o jurídico-administrativa
La informática registra1 es aquella que la administración pública aplica para el

tratamiento electrónico de los datos que se encuentran en los registros que legal-
mente tiene a su cargo, los cuales es preciso mantener actualizados.
Esta modalidad de la informática se encuentra en el punto de transición entre

la documental y la de gestión. Es informática documental porque cuenta con una
-
'' -El procesador -de palabras es el método de preparación, almacenamientoy edición de documen-
A - - - - -
tos por medio de computadoras personales o microcomputadoras; se usa para crear, editar, dar
formato e imprimir documentos, Diccionario de términos de computació~,Grupo Editorial Tomo, S.A. de
C.V., México, 2000, p. 152.
66 Véase Capítulo N, Informática jurídica de gestión, concepto, pp. 101-149, contenido en la pági-
na electrónica http://www.congresosinaloa.gob.nx/bibliovir~ema~
base de datos en la que se ingresan, procesan, archivan y recuperan documentos;
y es de gestión porque los archivos del registro están "vivos"al modificarse conti-
nuamente cada vez que se incorpora nueva información bajo el mismo rótulo, y
porque realiza en forma automatizada la búsqueda en la base de datos y recupera
la información solicitada.
La informática jurídico-registra1 tiene diversas ventajas frente a los antiguos

métodos de consulta, ya que al buscar la información en volúmenes y ficheros el
proceso es muy lento y su resultado poco seguro, y basta con saltarse una hoja
o Ficha para cometer un error. En cambio, la informática registral permite obtener
el dato que se busca casi en forma instantánea y, con ello, facilitar los trámites.
La automatización de los registros ohece también la posibilidad de llevar a cabo
diagnósticos y previsiones estadísticas."
En México el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática

(INEGI), es el órgano rector de la política informática a nivel nacional junto con
la Secretaría de Comunicaciones, por cuanto aporta la tecnología necesaria para
que los bancos de datos sean consultables "en línea" o por vías telemáticas. El sis-
tema automatizado opera en los Catastros, los Registros Públicos de la Propiedad
y de Comercio de las entidades federativas y del Distrito Federal;68las Secretarías
de Estado; y las demás dependencias y entidades de la administración pública
que manejen información que la sociedad tiene el derecho a obtener previa peti-
ción, y que el gobierno está obligado a proporcionar mediante su respuesta.
67
VAñGAS OSORNO, Teresa Genoveva, op. cit., p. 97.
La modernización de los Registros Públicos de la Propiedad y de Comercio, se realiza mediante
el Sistema Integral de Gestión Registra1 (SIGER), que comprende las Euncionec de control, adminis-
tración y seguimiento de los trámites de los actos jurídicos que son llevados a cabo en el Registro
Público. Tiene la capacidad de llevar una memoria de codos y cada uno de los movimientos que se
realizan durante el proceso registral, desde la Ease de recepción de documentos hasta su entrega que
avala la tramitación. Véase página Internet http.lltnvuc.sige~g~b.mxEpmr/pmr-archivamehm#
slide0014.hm
Por ejemplo, en e1 Regisno Público de Comercio, la informática jurídica registra1
no sólo facílita la publicidad legal de los actos ahí inscritos, que es su actividad
principal, a través de la captura, almacenamiento y búsqueda de información
registral, sino también permite la inscripción de actos mercantiles de manera
automatizada mediante el envío y recepción del acto a inscribir, la verificación de
antecedentes registrales, la calificación, el pago de derechos, las modificaciones,
las consultas y, en su caso, la emisión de boletas de inscripción de manera
electrónica. El avance del proyecto de digitalización es pleno en el ámbito de
la captura de archivos históricos; sin embargo, entidades como Morelos y Guana-
juato, fueron pioneras en este ámbito, principalmente la primera pues en ella
desde 2004 no se realiza la inscripción de un acto jurídico de manera conven-
cional, en virtud de haber sido sustituida por la inscripción automatizada.
ii) Informática en los despachos de abogados
La automatización del bufete jurídico ha sido lenta. Se discutía la bondad de su

utilización en este ámbito pues se afirmaba que el cliente acudía a un abogado
específico con quien lo ligaba una relación de confianza para plantearle un pro-
blema personal, sobre el que deseaba una respuesta individualizada; mientras
que la gestión automática de los casos implicaría su tratamiento generalizado y
podría traicionar las expectativas del cliente.
Esto último representó una falsa dificultad en el sentido de que la informa-

tizacíón del bufete, no elimina jamás la relación personal del abogado con el
cliente;69ya que se limita a sustituir, con ventajas de exactitud y celeridad,
muchos de los trámites rutinarios que ya anteriormente se realizaban manual-
mente a través de los consabidos formularios.
69
Cf. F E R U D E Z ALLER, Celia y sUAREZ S ~ C H E DE Z L E ~ NJoaquín
, María, Informática para
abogados, Ed. Anaya Multimedia, S.A., Madrid, España, 1999, p. 72.
Naturalmente, desde su despacho, el abogado puede acceder a las bases de
datos nacionales o internacionales; sin embargo, suele emplear con mayor asidui-
dad informaciones que atañen a su especialidad o al tipo de casos cuyo estudio
es más usual. Por ello, desde décadas pasadas se han iniciado los desarrollos de
programas informáticos que permitan, vía red interna o bien Internet, la posibi-
lidad de consultar y actualizar las bases de datos elaboradas y servir como medio
de comunicación de los despachos o entre sus miembros, e incluso por parte de
los clientes, proporcionando con ello seguridad en cuanto al conocimiento del
avance y estatus de los asuntos legales.
Sin embargo, los riesgos y beneacios de la gestión automatizada del despa-

cho profesional dei abogado se prolongan de forma ineludible, en la evaluación
de los aspectos en los que se concreta su operatividad. Los aspectos susceptibles de
ser automatizados en los despachos de abogados son: proceso de textos; registro
de plazos; contabilidad; control de procedimientos judiciales; documentación jurí-
dica; correo electrónico; agenda diaria de asuntos; control de informes; control de
la actividad del personal del bufete y de sus colaboradores externos; gestión del
archivo de clientes; convenios; diseño asistido por ordenador; modelos de simu-
lación; entrenamiento del personal y nóminas.
Jean-Paul Buffelan Lanore" destaca cuatro aspectos que configuran la gestión

automatizada del buEete jurídico:
La agenda de plazos.
El programa de control de dossieres, es decir, asuntos confiados por los

clientes.
'O
Director del Instituto de Investigación en InEormática Jurídica, Universidad de París ViII, Intro-
ducción a la informática jun'dica, pref. Jean Meyriat 1975.
El programa de control de la actividad del personal del bufete y de sus
colaboradores externos.
La gestión del archivo de dientes y de las comunicaciones.
La propuesta de una solución informática para los despachos profesionales

de abogados, que hace Manuel Castellón Leal," Secretario de la Comisión de
Informática del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid, la centra en cinco aspec-
tos: gestión de despacho, control de actuaciones profesionales, tratamientos de
textos, documentación jurídica y comunicaciones.
El buen orden de un bufete72exige el control adecuado de los asuntos y ta-

reas a realizar; las relaciones con los clientes; la minutación y su cobro; así como
de la documentación necesaria para el cumplimiento de sus tareas.
En razón del carácter particularmente sensible de las informaciones que se

gestionan en el bufete del abogado, se requieren específicas medidas cautelares
para garantizar la seguridad de los datos, como faceta básica del mantenimiento
del secreto profesional.
El programa de tratamiento de textos del bufete suele incluir aplicaciones con-

sistentes en modelos de cartas y comunicaciones, contratos tipo, apercibimientos,
demandas que constituyen una informatización de los formularios tradicionales y
Facilitan notablemente la gestión profesional del despacho del abogado.
Uno de sus aspectos más relevantes es la gestión informatizada de los pro-

cedimientos y la documentación jurídica, para el control y seguimiento de los
71
P ~ E Z LuÑo, Antonio Enrique, Ensnyos de inforntátita juridica, op. cit., p. 34.
72 Ibid p. 93.
procadimienms!judiciales y de los asuntos extrajudiciales. Gracias a esos progra-
mas, el letrado puede tener la información completa y permanentemente actuali-
zada de la evolución de los procedimientos y de los expedientes que se hallan a
su cargo. Por ello es importante defuiir con claridad los campos de búsqueda
y contar con la programación adecuada de estos sistemas. La seguridad de su £un-
cionamiento resulta de enorme importancia, dada la trascendencia jurídica de los
requisitos formales que puede determinar, por ejemplo, la pérdida de un litigio
por un error en los plazos.
La gestión telemáti~a'~de las comunicaciones internas y externas, se logra

cuando existe una comunicación entre las computadoras del personal que labo-
ra en el despacho, así como entre éstos y otros equipos y sistemas informá~cos.
También se puede entender como la intercomunicación por redes y enlaces

por modems a otros bufetes, colegios de abogados, notarías, registros, bases de
datos de información jurídica, etcétera. Con ello no sólo se logra obtener infor-
mación inmediata, on-Iine, sobre procesos o documentación sin necesidad de
desplazamientos, sino que se amplía el horario de consulta hasta hacer coincidir
el tiempo hábil con el natural.
iii) Informática notarial
Los Notarios fueron los primeros profesionales del derecho74que advirtieron

la utilidad de la informática de gestión y comenzaron a adoptarla, incluso en la
-- -.- A -- -
n Tgrmino relativo a la Eusión entre la informática y las telecomui4icacianes p a a &dü yrretibir
inEorrnación de todo tipo. TÉLLEZ VALDÉS, Julio A., op. cit., p. 77.
" Titular de una función pública, nombrado por el Estado para coderir autenticidad a los actos y
negocios jurídicos contenidos en los d o c u m t o s que
.j;nfkm
ibaeIr ~ ~ Y @@m ~BE los ~ ~ m
requirentes de sus servicios; dicha función se extiende a todas las actividades juridicas no m n t e ~ o s a s ,
época en que tal avance constituía una novedad costosa y era juzgada por muchos
como una extravagancia modernista.
La informática jurídica de control y gestión ha encontrado múltiples aplica-

ciones en el campo notarial, algunas compartidas con las de los despachos de
abogados, tales como fichero de clientes; base de datos personales; consulta
de legislación, jurisprudencia y bibliografía; índices de documentos; contabilidad;
y tratamiento de textos.
El ideal de este campo es brindar en el mundo digital la misma garantia de

seguridad e identidad jurídica que en la actualidad ofrece el mundo de ~ape1.7~
Al respecto la Directiva 99/93/CE, Ley Española aprobada el 13 de diciembre

de 1999 por la Unión Europea," establece las bases para proporcionar a los
Estados miembros un marco jurídico para la firma electrónica, el cual no afectará
al régimen jurídico de otras formalidades no contractuales y cuyo régimen jurí-
dico aplicable será el establecido por cada país. ÁIvarez-~ienfue~os, señala con
relación a dicha Directiva que:
... El concepto de documento hasta ahora conocido está experimentando

grandes cambios para dar así cabida al documento electrónico. Así, en la actuali-
dad el colectivo notarial español pretende desarrollar la escritura pública digital
que se equipara en las transacciones por Internet a la escritura convencional. Esto
confiere al usuario seguridad jurídica, evita posibles litigios y confljctos, que puede resolver por
medio del ejercicio de la mediación jurídica y es un instrumento indispensable para la administración
de una buena justicia. Definción proporcionada por la Unión Internacional del Notariado Latino. Cfr.
htt~://~.uinl.org/notariado~mundo.asp~idioma=esp&submen~=NOTAI~
75
DEVOTO,Mauricio, Nuevas tecnolo&s, firma digial y notariado, Reseña notarial, año 5, núm. 17,
1999, Colegio de Escribanos de la Capital Federal, Buenos Aires, p. 15.
76
Asimismo, véase el Real Decreto-Ley 14/1999, Ley Española del 17 de septiembre de 1999 sobre
firma electrónica; http://w~w.derecho.com/m1/disposiciones/~ini/disposicion.~l~id~disposi-
cion=32551.
es así porque ya no es suficiente la extensión analógica de las normas aplicables
a los documentos (Código Civil y Ley de Enjuiciamiento Civil que h a com-
plementado y en algunos casos modificado las normas del Código Civil e n
relación con los documentos públicos y privados como medio d e prueba) a los
nuevos documentos electrónicos, sino que se hace necesario una regulación
específica que garantice la seguridad del tráfico jurídico soportado con dichos
documentos.
Actualmente el término de cibernotario, notario electrónico o digital, como

lo señala José Fernando Irabien Chedraui, es erróneamente utilizado en virtud
de que por su naturaleza, es una figura utilizada en el derecho anglosajón y se
conoce como Cybeunotay, lo cual no se equipara a la del Notario, como fedatario
público de los países miembros de la Unión Internacional del Notariado Latino
(UINL).
Este autor señala que "debemos dejar en claro que existe un gran abismo
entre el hecho de que el notariado adecue sus £unciones a las nuevas tecnologías
de la información y comunicaciones y el error en el que caen al intentar asumir
roles que no son propios del Notario por su propia naturaleza."''
Si bien es cierto, como lo indica Irabien Chedraui, el Notario y el prestador

de servicios de certificación son distintos en su naturaleza y función, ello no
impide que el primero actúe en colaboración con los prestadores de servicios de
n
Autor citado por José Fernando Irabien Chedraui, en su articulo ?Querer o no quered, publicado en
la revista de Derecho Infirmárico. Cfr. http://www.al£a-redi.org/rdi-articulo.shtmlCx=1439. Asimismo
véase la recomendación emitida por Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil
Internacional, en relación al valor jurídico de la documentación informática, ello a efecto de evitar
obstáculos innecesarios que dificulten el empleo del procesamiento automático de datos en el comer-
cio internacional. Página electrónica http://www.unciual.org/uncitral/es/uncitral~texLs/ele~~onic~
commerce/l985Recommendation.html
" Idem.
cemficación digital, al fungir como Fedatario de la identidad y de la capacidad
de los sujetos que lo s~liciten.'~
El mismo autor señala que desde 1993, la UINL, en conjunto con la American
Bar AssociarionsO (ABA),inició una serie de estudios que culminaron en la creación
de una figura llamada cibernotario, con dos funciones principales que el Notario
Fernando Goma Lanzón expIica de la siguiente manera:
La primera es jurídica, e n el sentido de que desarrolla las £unciones tradi-

cionales del notario, entendiendo por tal, y esto es d e gran importancia, n o el mal
llamado notario anglosajón, sino el notario oficial público reconocido e n prácti-
camente todos los países del tipo latino ... El hecho d e que el sistema americano
se plantee adoptar algunos principios del notariado latino para conseguir una
adecuada seguridad en las transacciones internacionales electrónicas, constituye
incuestionablemente u n argumento a favor d e la institución notarial...
-
"
Al respecto, a través de la Orden de 21 de febrero de 2000, publicada en el Boletín OficialEspañol
el 22 de febrero de 2000, se aprueba el Reglamento de Acreditación de Prestadores de Servicios
de Certificación y de Certificaciónde determinados productos de Firma Electrónica, que regula las
funciones de los diversos entes relacionados con la generación de la firma electrónica, como son
las entidades de evaluación, los prestadores de servicios de certificacióny de productos de firma elec-
trónica, los prestadores de servicios, fabricantes o importadores de productos de Firma electrónica.
Véase página electrónica http://www.reicaz.es/textosle/boe~orde/20000221/20000221 .htm#arts.
De acuerdo al contenido del artículo publicado por Co Chair: Joseph H. Alhadeff denominado
Cybernotary Subcommittee Home Page, se desprende que se tiene por objeto continuar la realización de
trabajos destinados a mejorar la profesión del notario en los Estados Unidos, al garantizar la seguri-
dad en el comercio electrónico. Este comité ha enfocado sus esfuerzos en definir la práctica del
notario electrónico; de esta manera se han fijado los criterios en lo individual y de manera conjunta
con diversas organizacionespara la aprobación y aceptación de una ley de aplicación nacional e inter-
nacional denominada CyberNotarialacts in the U.S. and abroad. Actualmente los miembros que integran
el Cybernotary Subcommittee son las Barras o Colegios de Notarios de Alemania, Irlanda, Italia, México,
Québec, Puerto Rico, Reino Unido, Estados Unidos, así como la Unión Internacional del Notariado
Latino y la Sección Internacional de la Barra de Abogados Americanos (ABA). Véase página electrónica
http://www.abanet.org/scitech/ec/cn/home.h. Asimismo, vease artículo denominado The Cyber-
notary: Public Key Registration and Certification and Authentication of lnternational Legal Transactions, publicado
en la página electrónica de la American Bar Association http://www.abanet.or&/scitech/ec/cn/cyber-
note.html
La segunda función es de tipo electrónico: el cibernotario habrá de tener un nivel
de especialización alto en cuanto a conocimientos informáticos, debiendo actuar
como autoridad de registro (en sentido muy amplio, puesto que no sólo com-
prende el verificar la legalidad y capacidad del solicitante, sino que puede ser
requerido para investigar sus datos económicos o penales), y tercero de confian-
za. Se le encomienda la llamada "notarizationn,determínación fehaciente de la
fecha y hora de su intervención; igualmente la certi8cación de la identidad del
emisor de un mensaje comprobado con su firma digital. Y cuantas funciones se
consideren adecuadas en el futuro...
Por otra parte el notariado español, como resultado de los grandes avances en
el estudio de la informática jurídica y derecho informático, ha creado la Agencia
1 Notarial de Certificación (ANCERT),B1constituida en julio de 2002 por el Consejo
General del Notariado, con el objetivo de desarrollar y coordinar la moderniza-
ción tecnológica del notariado, el cual ha desarrollado el fndice Único Informati-
zado elaborado sobre una media anual de más de siete millones de documentos
públicos. Dicha iniciativa h e premiada en 2005 por la Agencia Catalana de Certi-
ficación como la mejor para el uso de la firma electrónica entre administraciones
públicas. Por otra parte, el Órgano Centralizado de Prevención del Blanqueo de
Capitales (OCP), creado el 28 de diciembre de 2005 y desarrollado por dicho Con-
sejo, tiene como finalidad ser el que comunique, en nombre de cada notario, las
operaciones con indicios o sospechas, facilitando la labor individual. Asimismo,
este órgano trabaja en estrecha coordinación con el equipo de la Agencia Notarial
de Certificación, que es la que elabora el fndice Único Informatizado Notarial que
almacena y clasifica electrónicamente el contenido de las escrituras y de las actas
públicas autorizadas por los casi 3000 notarios españoles, e intensifica y canaliza
su colaboración con las Administraciones Públicas en esta materiaee2
Véase página electrónica http://www.ancert.com

Véase página elecnónica http://wwwuinl.orglac~alidad.asp~idioma=esp&submenu=A~~~
La UINL, en su artículo denominado La eficiencid de las ~otauiás;~~
expone que
aunque existen en el mercado redes de uso público, por razones de seguridad y
confidencialidad, el notariado en cada país ha desarrollado una intranet corpora-
tiva de uso exclusivo mediante servidores gestionados por los propios notarios,
para ser utilizada como sistema de correo electrónico interno, conectarse con la
administración pública, establecer comunicaciones oficiales entre notarios y
Colegios, intercambiar información, traducción simultánea de documentos e inclu-
so foro de debates para actualización de conocimientos.
Asimismo, las notarías están conectadas telemáticamente con los Registros

de la Propiedad y Mercantiles; lo que permite a sus titulares, antes de autorizar
una transmisión de compraventa de un inmueble, verificar en tiempo real su
situación jurídica y, sucesivamente, hacer que la escritura sea oponible evga omnes
a través de la comunicación correspondiente al Registro de la Propiedad.
Del mismo modo, gracias a la conexión telemática con el Registro Mercantil

una sociedad puede ser operativa dentro de las 24 horas del otorgamiento de la
escritura pública de su con~titución.~~
A continuación se enlista la legislación que a nivel internacional se ha emitido

en materia de comercio electrónico, la que en su caso deberá ser analizada y, en un
futuro no muy lejano, adoptada según sea el caso, tanto por los países miembros
de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional
(CNUDMI),85como por los que no Eorman parte de ella, para adecuar de la función
notarial a las necesidades tanto nacionales e internacionales de la firma digital.
Idem.
84
Véase articulo denominado El rigor profesional y la vocación de excelencia, http://www.uid.org/nota-
1iado~mundo.as~~idiorna=es~&submenu=MISS1ONNOT
También conocida por sus siglas en inglés a la United Nation Commision on International Tiade
Law como la U N C m .
2005 - Convención de las Naciones Unidas sobre la Unlización de las
Comunicaciones Electrónicas en los Contratos Internacionales, cuya
finalidad es fomentar la seguridad jurídica y la previsibilidad comercial
cuando se utilicen comunicaciones electrónicas en la negociación de con-
tratos interna~ionales.~
2001 - Ley Modelo de la CNUDMI sobre las Grmas electrónicas, la cual

ha sido creada para dotar de mayor certeza jurídica al empleo de la firma
ele~trónica.~'
1996 - Ley Modelo de la CNUDMI sobre Comercio Electrónico, la cual

permite facilitar el empleo de los modernos medios de comunicación y de
y
archivo de la inf~rmación,~~
1985 - Recomendación sobre el valor jurídico de la documentación infor-

mática, dirigida a las autoridades públicas y a las organizaciones interna-
cionales que trabajan en la preparación de textos jurídicos reguladores
del comercio, con la sugerencia de que se revise la normativa aplicable, en
el ámbito de su respectiva competencia, del procesamiento automático de
datos, con objeto de eliminar todo obstáculo innecesario que dificulte su
empleo en el comercio interna~ional.~
Esto demuestra los cambios importantes y profundos que ha tenido la £un-

ción notarial, como área del derecho, influenciada por las nuevas tecnologías de
Véase página electrónica: h t t p : / / w w w . u n c i t r a l . o r g / u n c i t r a i / e s / u n c i ~ c o m -

merce/2005Convention.html
Véase página electrónica: h t t p : / / w w w . u n c i t r a l . o r g / u n c i t r a i / e s / u n c i ~ o n i c ~ c o m -
merce/2001Model~signatures.html
Véase página electrónica: h t t p : / / w w w . u n c i t r a l . o r g / u n c i t ~ a V e s / u n c i ~ o r n -
merce/l996Model.html
* Véase página electrónica: h t t p : / / w w w . u n c i t r a l . o r g / u n c i u a l / e s / u n c i ~ o m -
merce/l985Recommendation.html
la información que permite, entre otras cosas, encarar los retos que representa la
internacionalización de los actos jurídicos, con el fin de mantener condiciones de
legalidad y seguridad de los instrumenros expedidos por el fedatario público en
el marco jurídico internacional.
En México, la actividad notarial queda sujeta tanto a los avances que tiene la
aplicación de las tecnologías de la información en el desempeño del fedatario
público, como la evolución de la propia figura a nivel internacional. Al ser la
Asocíación Nacional del Notariado Mexicano, A.C.,w miembro de la UINL, nece-
sariamente deben adecuar la práctica de esta función pública a la práctica inter-
nacional, para hacer frente a los cambios que está presentando la globalización
jurídica, principalmente en los campos contractual como comercial. Por ello
mismo, el Notario debe estar a la vanguardia y, si bien aún no concluyen los tra-
bajos que permitan utilizar la firma electrónica, la regulación tanto de los pres-
tadores de servicios como de autoridades certificadoras en esta materia, sí existe
un gran avance en ese campo y más aún, en lo que respecta a la función registral.
Gracias a la informática, el notariado nacional y el de diversos países tiene

una constante comunicación y han trabajado conjuntamente de manera que no
exista una gran diferencia del número, calidad y naturaleza de sus funciones,
principalmente nos referimos a aquellos que forman parte de la Unión Inter-
nacional del Notariado Latino, y cuyas funciones continuarán en constante
evolución y adecuación a las necesidades y avances a que se enfrente el derecho.
iv) Informática parlamentaria
Es la rama de la informática jurídica que se aplica en el campo de la organiza-

ción y funcionamiento administrativo de las cámaras parlamentarias, así como
- - - - .-.-.-.
-
ra
Véase página electrónica: http://www.notariadomexicano.org.mx~
para facilitar la ejecución de todas y cada una de las funciones que por mandato
constitucional llevan a cabo.
En América Latina, Brasil y Argentina han sido, junto con México, los princi-
pales países promotores de la informática parlamentaria. El primero de ellos inau-
guró, desde el año de 1972, el Centro de Información y Procesamiento de Datos
del Senado Federal (PRODASEN),9' el cual ha logrado establecer una gran comu-
nicación entre las distintas dependencias encargadas del manejo de información
jurídica automatizada. El segundo cuenta desde 1979, con el Sistema Argentino
de Informática Jurídica (SAIJ) que es un órgano del Poder Legislativo Federal de
ese país.
En el Congreso de la Unión de nuestro país, el Sistema de Información

Legislativa (SILE), de la H. Cámara de Diputados,%se estableció oficialmente el 4
de mayo de 1987, por órdenes de la Gran Comisión de la LIII Legi~latura.9~
La base de datos contiene: información legislativa; jurisprudencia; Diario de

Debates; información de prensa y medios electorales; información a comisiones;
bibliograEía y hemerografía jurídicas; consultas de información especial; glosario
de tecnicismos y currícula de sus integrantes.
Este sistema facilita el control de gestión de todos los proyectos

ante las Cámaras de Diputados y Senadores. Los documentos pueden ingresarse
- . - ---
' Este modelo inicial abarcaba dos grandes aspectos: el Sistema de Información Legislativa (SIL) y
el Sistema Administrativo Integrado (SAI); es un sistema mixto que combina la informática de gestión
con la documental.
El Sistema de Información Legislativa apoya la relación entre los Poderes Ejecutivo y Legislativo,
promueve en la ciudadanía el interés por los asuntos legislativos y transparenra la información guber-
namental.
93
Véase GAMBOA MONTEJANO, Claudia, División de Polírica Inteiorde la Cámara de ~iyt~tados, LE
Legislatura, página de internet http://www.cddhcu.gob.mx~comisiones/estudios/r-73.hun.
en forma de resumen y los usuarios tener acceso a todos los datos de interés
relativos a cada uno de los proyectos, con indicación precisa de las publicacio-
nes en las que se pueden consultar el texto completo y las referencias contenidas
en cada uno de ellos; incluir en la base de datos el texto completo de todos los
proyectos, así como sus f ~ n d a m e n t o s . ~ ~
El aporte que la informática ofrece a los legisladores no se limita a los progra-

mas de gestión que sirven para el seguimiento del trámite parlamentario, sino que
también les permite obtener, entre muchas metas, las siguiente^:^^
Información de proyectos de ley.
Control de los mencionados proyectos.
Posibilidad de detectar aquellas normas vigentes que puedan ser modifi-

cadas o derogadas por una nueva norma en elaboración.
Gestión y seguimiento del trabajo de los legisladores.
Registro y administración de documentos creados en debates.
Administración del archivo documental con la facilidad en el almace-

namiento y recuperación de la información.
Administración y control de la información bibliográfica del Órgano

Legislativo.
"---..------------A-
94
En México a partir del año parlamentario iniciado el lo. de mayo de 1990, la base de datos incluye
el texto completo de todos los proyectos, así como sus fundamentos.
95
PENARANDA QUINTERO, Ramón Héctor, La informática como mecanismo de gestión de /a Infornza-
ción Maracaibo, Venezuela. Véase http//www.monograFíaías.com/uabajos23/inFormática-~urídica.
Administración de los recursos necesarios para el control de actividades
legislativas.
Registro y control de las transacciones contables y financieras que resul-

tan de las funciones operativas del ente legislativo.
Control y administración de los recursos humanos.
Implantación del correo electrónico, que permita el acceso a la inEorma-

ción a otros órganos legislativos, y a los ciudadanos con la posibilidad de
enviar correspondencia electrónica a cualquier congresista o asambleísta.
En este aspecto podemos apreciar cómo la inEormática puede auxiliar direc-

tamente la tarea legislativa, tomando un papel relevante al momento en que los
legisladores llevan a cabo la importante función de dictar las leyes.
c) Informática jurídica metadocumental o decisional
La informática jurídica metadocumental, también llamada decisional, explora la

viabilidad de aplicar los avances de la inteligencia artificial al derecho, de tal ma-
nera que los sistemas informáticos estén en posibilidad de brindar soluciones
a ciertas problemáticas jurídicas.
La aplicación de esta rama de la informática brinda apoyo a los juristas en

diferentes campos como el de la educación, la investigación, la redacción y la
toma de decisiones.
En el campo educativo, con la enseñanza a distancia; en el sector de la in-

vestigación con la obtención de respuestas a diferentes problemas planteados,
a través de sistemas de inteligencia artificial; en la redacción de documentos
ayuda en localizar y corregir redundancias, vacíos o errores legales, mala redac-
ción, errores ortográficos y/o gramaticales, entre otras cosas.
Cuando se habla de la informática decisional, no se hace referencia exclusiva

al apoyo que estos sistemas pueden prestar al Juez en su Función pública juris-
diccional, sino a todos los abogados, quienes podrán contar con una mejor
recopilación y actualización de la información jurídica a través de la respuesta
proporcionada por la computadora.
La inteligencia artificial se ocupa del desarrollo y utilización de programas

computacionales con los que se intenta reproducir los procesos de la inteligencia
humana en las máquinas, capaces de aprender y adaptarse a cualquier sector
dinámico en constante evolución. Los campos de mayor aplicación de la inteli-
gencia artificial son el de la economía, medicina, ingeniería y mili~ia.9~
Funciona
con base en sistemas automatizados de búsqueda que, mediante la relación de
caracteres, proporciona respuestas pragmáticas a las preguntas realizadas por el
usuario.
La inteligencia artificial aplicada a resolver problemas concretos de la vida

cotidiana, se materializa a través de los sistemas expertos, los cuales consisten en
la estructuración de conocimientos especializados que, acoplados a un meca-
nismo de inferencia, obtienen conclusiones a partir de la información que se les
suministra en forma de preguntas y respuestas;" facilitan la toma de decisiones,
por su inmensa capacidad para escoger la respuesta adecuada dentro de paráme-
tros característicos de la situación que se ha de resolver.
----- . --- - -- .
96 Véase página electrónica: http:es.wikipedia.org/wildInteligencia -artificial
97
l'AD1LJ.A SEGURA, José Antonio, op. cit., p. 66.
Por otra parte, un sistema experto se puede esquematizar como un sistema
idormático que contiene:
La base de conocimientos. Cierta cantidad de información estructurada

simbólicamente, de tal manera que pueda relacionar hechos y reglas.
El sistema cognoscitivo o mecanismo de inferencia. Consiste en los pro-

cedimientos o instrucciones que necesita el programa automatizado para
poder manipular la información, y dar una conclusión lógica al problema
planteado.
Interface de comunicación. Es una conexión física y funcional entre la

máquina y el usuario para que a través del lenguaje común, éste le plantee
el problema y la otra le trasmita la solución más óptima y el porqué de la
misma. Para Téllez es "el camino para acortar la distancia en el diálogo
usuario-máquina".98
Lo anterior demuestra lo complejo del tema y su íntima relación con la fun-

ción jurisdiccional que realizan los órganos del Poder Judicial de la Federación y
que, por ende, influye en las demás instancias que imparten justicia a nivel fede-
ral y estatal.
Por tanto, resulta necesario presentar en el siguiente apartado un estudio más

a fondo de la informática y su aplicación por el juzgador para cumplir con su tra-
bajo jurisdiccional.
A la llamada informática jurídica decisional, también se le denomina meta-

documentaria porque su funcionamiento trasciende más allá del contenido del
98
TÉLLEZ VALDÉS, Julio, op. cit., p. 36.
documento; los especialistas le han asignado dos aplicaciones: como auxiliar en
la toma de decisiones al proveer una información depurada al usuario y en la uti-
lización de programas de inteligencia artificial y sistemas jurídicos expertos que
además oFrecen soluciones.
Se puede definir a la informática jurídica decisional o decisoria como la colec-

ción de métodos, medios y propuestas para auxiliar al decisor humano en su
tarea, sin ser remplazado. Es indudable que la máquina nunca sustituirá al ser
humano en su totalidad; sin embargo, en ciertas tareas rutinarias ese reemplazo
es posible y hasta de~eable.9~
También se considera informática jurídica decisional a aquel segmento de la

informática jurídica de gestión que busca incorporar la intensa investigación que
se desarrolla en torno a la aplicación de medios computacionales a la resolución
automatizada de asuntos, especialmente a aquellos de carácter simple o repetiti-
vo. En otras palabras, explora la viabilidad de aplicar al derecho los avances de
esa compleja área de estudio que es la inteligencia artificial.loO
-----+----
99
GUIBOURG, Ricardo A,, LENDE, Jorge O., CAMPANELLA, Elena M., Manualde informáticajurtdi-
M, Ed. Asuea, Buenos Aires, Argentina, 1996, p. 151.
1W
HESS ARAYA, Christian, Intel2e~c;a arriflc;al y Derecho, articulo consultable en la página
http://www.alFa-redi.org/rdi-articulo.shtmlCx=821
111 EL JUZGADOR Y
LA INFORMÁTICAJURÍDICA
1. ~FoRMÁTIcA JUR~DICADE AYUDA A LA DECISIÓN
Este ámbito comprende, en opinión de Tomás Azpilcueta, la ayuda que se puede

prestar al Juez en cuanto a identiEicar y establecer las pautas repetitivas en las
resoluciones de fondo claramente reiterativas, en las que sólo se requiere la com-
probación de que existen los mismos elementos fácticos y, admitidos éstos, la
redacción de la resolución es casi automática.lo1
De igual forma otros autores se inclinan a percibirla como aquella que se basa
en e1 principio de que la máquina facilite la información adecuada al jurista para
ayudarle a tomar una decisión correcta, ya que supone el tratamiento y recu-
peración de esta información mediante el empleo de computadoras y su uso en
los tres campos tradicionales: la legislación, la jurisprudencia y la do~trina."'~
--- - m - e
.
. -------
101
AZPILCUETA, Hermilio Tomás, Derecho infirmático, Ed. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, Argentina,
1987, p. 55.
HAJNA RIFO, Eduardo, LAGREZE BYRT, Félix, MUÑOZ NAVARRO, Patricio, Derecho e infor-
mática, Ediciones Instituto Profesional de Santiago, Santiago, Chile, 1989, p. 39.
Existen posiciones encontradas en cuanto a los ventajas y perjuicios que aca-
rrea h utilización de la idormática jurídica decisoria, por un lado, se encuentran
los docrrinarios que consideran positiva la posible aplicación de las computado-
ras en la decisión jurídica y, por otro, aquellos que ven con mucha reserva esta
aplic9cióq; a continuación se neseñará lo expuesto en uno y otro sentido.
a) Consideraciones respecto de las diferentes teorías de la decisión jurídica
La aplicación de la inteligencia artificial en la solución de problemas jurídicos, lleva

necesariamente a hacer un análisis sobre el proceso mental que se realiza en la
argumentación jurídica, y si éste puede o no ser sustituido por la máquina.
En caso de compartir una concepción positiva del derecho, en el sentido de

identificarlo con el siotema aormativo y co~qderarque la ciencia del derecho
tiene como objetivo principal la descripción y sistematización de ese orde-
namiento, entonces la lógica jurídica seguirá los parámeuos de la lógica formal
para realizar los procesos de sistematización, completitud, detección, solución de
contradicciones, y otros. Sin embargo, si se adoptan las nuevas teorías contem-
poráneas del pensamiento jurídico expuestas por Robert fiexy, Hart, McCor-
mick, Manuel Atienza, Perelman, Dworkin, entre otros, quienes expresan que el
concepto de derecho sobrepasa al de las normas jurídicas, desde esta perspectiva
la utilización de la lógica formal es insuficiente para llevar a cabo la argumentación
y decisión de cada asunto, sino que requiere realizar el trabajo de de
principios y el de construir y dar buenas razones para sostener tesis, normas Y
proposiciones jurídicas.
IZelsen afirma que las normas jurídicas, al ser expresadas a través del lengua-
je, están abiertas a la posibilidad de una serie de significados, todos ellos válidos.
Esos varios significados se encuadran y constituyen el marco de la norma. Como
el derecho positivo no elige ninguno de los métodos de interpretación presenta-
dos por la docnina tradicional, como aquel que debe prevalecer en el proceso de
fijación del sentido de las normas jurídicas, todos los resultados interpretativos,
logrados desde los diferentes métodos, son igualmente válidos para el derecho
desde e1 momento en que son compatibles con los límites del marco de la
n~ma.'~~
En las propias palabras de Kelsen: "La teoría usual de la interpretación quiere

hacer creer que la ley, aplicada a1 caso concreto, siempre podría librar una deci-
sión correcta, y que la 'corrección' jurídico positiva de esa decisión tiene su h n -
damento en la ley Plantea el proceso de interpretación como si sólo se
tratara en él de un acto intelectual de esclarecimiento o de comprensión, como
si el órgano de aplicación del derecho sólo tuviera que poner en movimiento su
entendimiento, y no su voluntad; y como si mediante una pura actividad del en-
tendimiento pudiera encontrarse, entre las posibilidades dadas, una opción co-
rrecta según el derecho positivo.
b) Resolución d e casos fáciles y difíciles conforme a la teoría de la decisión
En materia de interpretación jurídica, una clasificación muy utilizada por los

teóricos del derecho es la que hacen entre casos fáciles, sencillos o rutinarios y
casos difíciles. En los casos fáciles la solución jurídica al problema planteado está
predeterminada por las normas, los hechos no ofrecen inconvenientes en cuanto
a su reconocimiento o calificación y el juzgador se limita a realizar una simple
deducción silogística para alcanzar la solución correcta en el asunto. En estos
casos, todos los teóricos consideran que la respuesta concluyente es unívoca.
-- - ----- - -- -- -- --- -
'O3 KELSEN, Hans, Teorla pura delderecho, traducción del original en alemán por Roberto J. Vernengo,
Ed. Porrúa, 14a. ed, México, 2005, p. 351.
104
Ib. p. 353.
En los casos fáciles es posible una aplicación directa de silogismo jurídico.
Aristóteles definió el silogismo como un argumento en el cual, establecidas cier-
tas cosas, resulta necesariamente de ellas, por ser lo que son, otra cosa distinta
de las antes establecidas. Esta dehición al ser tan general se puede aplicar a la
inferencia deductiva general.'''
Atienza menciona que la lógica deductiva se desentiende de las cuestiones de

contenido y sólo suministra criterios formales, lo que puede llegar a dar como
resultado, si no se tiene cuidado, que se parta de una premisa'" falsa y, mediante
una lógica correcta, se llegue también a una conclusión falsa. No obstante, a h m a
que en los casos simples o rutinarios, es decir, aquellos en los que ni las normas
aplicables ni la comprobación de los hechos suscitan dudas razonables, la labor
argumentativa del Juez se puede reducir a efectuar una inferencia deductiva.lo7
David Lyons, implícitamente, también hace una distinción entre casos fáciles y
difíciles: para él, un caso fácil es aquel en que el derecho relevante es tan claramente
expresado que el caso puede decidirse por aplicación de un argumento lógicamen-
te riguroso, y un caso difícil, sería aquel que sólo puede ser resuelto sopesando
consideraciones jurídicas en conflicto, y a través de un argumento no d e d ~ c t i v o . ' ~ ~
Para Hart, el derecho está constituido por estándares formulados en un

lenguaje que emplea términos generales, los cuales requieren ser interpretados.
Los términos generales o abstractos que figuran en las expresiones de normas
poseen un núcleo de significado específico en hnción del cual, en su uso corrien-
'O5 Véase página electrónica: http://www.Eilosoficas.unam.mx/-Td1/00-2/000831~olvera.htm

las Premisas: son las proposiciones que brindan los elementos de juicio o las razones para aceptar la
conclusión. Véase página electrónica: www.diccionarios.com
'" ATIENZA, Manuel, Tras la justicia, una inrrod~lcciónal derecho y al razonamienro jurídico, Ed. Ariel,
Espaiia, 3a. reimp., 1997, p. 127.
Io8 LYONS, David, gtica y derecho, trad. de Montserrat Serra Ramoneda, Ed. Ariel, Barcelona, España,
1989, pp. 94-98.
te se aplican sin generar dudas; a estos casos, donde el núcleo central de signifi-
cado, o sea, donde el lenguaje no deja lugar a dudas, les denomina "familiares
u obvios", lo que le da certeza al derecho y eso rescata el aspecto formal o for-
malista del derecho;'OP sin embargo, cuando los términos son vagos, es decir,
cuando pueden tener más de un significado o no está delimitado su alcance, su
aplicación puede generar vacilaciones, lo cual da como resultado lo que él llama
"penumbra" y que afecta a la norma.l1°
Este autor sugiere que, si el caso es fácil, rige el principio de observancia

estricta de la ley, pues la decisión se infiere mecánicamente, lo que da como resul-
tado que en los casos claros coincide justificar la decisión"' y aplicar el derecho.'12
MacCormick, por su parte, distingue dentro del razonamiento legal a los ar-
gumentos deductivos y los no deductivos, siendo que normalmente los casos fá-
ciles son resueltos única y exclusivamente mediante argumentos deductivos que
se aplican cuando:
a) No existe duda en cuanto a la interpretación de una regla o la clasificación

de los hechos que pudieran surgir;
b) No existe algún pensamiento discutible o punto de disputa con el cual

exista una verdad debatible y;
C) Un argumento ha sido descartado por los Jueces.l13
109
HART, H.L.A., El concepto de derecho, Ed. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1963, pp.157 y 158
'lo [bid, pp. 238-276.
111
Existen dos tipos de justificación: la interna y la externa, la primera se refiere a la estructura inter-
na del razonamiento que, mediante la lógica, garantiza que la conclusión se siga de las premisas; la
segunda abarca (sobre todo en los casos difíciles) la exposición de los Eundamentos o las razones de
haber seleccionado determinada premisa. ATIENZA, Manuel, Tras la jtrsticia ...op. cit., p. 127.
112
HART, H.L.A. op. cit., pp. 238-276.
'13 MACCORMICK, Neil, Legal Reasoning and Legal Theory, New York, OxFord University Press,
Según Alexy, mientras el método de la subs~nción"~
se emplea para casos
fáciles, la ponderación o balanceo se aplica en casos difíciles caracterizados por
la presencia tanto de razones a favor de una posición, como razones en contra.l15
De lo expresado por los diferentes autores citados, que son algunos de los
representantes de las teorías del razonamiento, decisión y argumentación jurídi-
ca, se desprende que e1 uso de la lógica deductiva es permitida en los asuntos
denominados casos fáciles, o sea en aquellos en los que la información contenida
en las premisas, tanto normativas como las referentes a los hechos, son aceptadas
como suficientes y válidas, lo que trae como consecuencia que también las con-
clusiones sean aceptadas sin duda alguna. Si se traslada esto a la utilización de la
inteligencia artificial, sabemos que ésta utiliza motores de inferencia que trabajan
con base en reglas lógicas y formales y sobre conocimientos específicos, por lo
que la resolución de los casos fáciles o rutinarios pudiera realizarse mediante
la aplicación de esta tecnología.
Es diferente la situación frente a los casos difíciles, en los cuales las normas
disponibles no permiten juzgar con certeza, ya sea porque no exista una norma
directamente aplicable o porque el lenguaje de las mismas es vago e impreciso,""
y el juzgador se encuentra hente a una de las llamadas "lagunas" del derecho o
frente a un posible conflicto de normas y, como consecuencia, podrían dictar
y justificar sentencias en varios sentidos.
En estos casos, no es posible aplicar solamente la lógica £ormal, ya que no se

puede disponer de un principio que permita demostrar qué regla o concepto es
114
Subsumir: considerar algo como parte de un conjunto más amplio o como caso particular someti-
do a un principio o norma general.
115
ALE^, ~ o b e r tO, n ba6ncinR lind subsunzprion. A structural comparison, in Ratio juris, vol. 16, Núm. 4,
2003. n. 436.
116 ' '
DWORKIN, Ronald, Los derechos en serio, traducido por Marta Guastavino, Ed. Planeta- Agostini,
Espafia, 1993, pp. 151 y cs.
el que se aplica en el caso particular mediante deducciones o inferencias, por lo
que la solución a estos casos se ubica dentro de las propuestas de la interpre-
tación contemporánea.
Sobre el método a utilizar en la interpretación del derecho, los juristas han

reflexionado mucho, algunos como hemos visto apoyan la utilización del méto-
do deductivo formal y otros sin descartarlo, sugieren otras opciones lo cual evi-
dencia las di£ícultades que presenta el tema.
Atienza visualiza el proceso de decisión como "la trama de un tejido" que no

lleva orden, ni está estructurado como una secuencia de eslabones de una cade-
na. Esta visión requiere identificar cuál es el problema a resolver; determinar si el
problema de interpretación surge por insuficiencia o exceso de información, esto
es, cuando las normas no son suficientemente claras o en el caso de que puedan ser
entendidas de diversa manera y, a partir de ahí, construir una serie de posibles
soluciones al problema, es decir, prernisas que den la pauta para crear una nueva
situación normativa y, por último, justificar las hipótesis de las soluciones formu-
ladas en el paso anteri~r."~
Aarnio sostiene que la estructura de la interpretación jurídica es abierta, ya

que no existe principio alguno que pueda establecer inequívocamente cómo
debería ser interpretado un texto que puede tener más de un significado. Afirma
que la justificación externa, esto es, los motivos para escoger una premisa, no se
lleva a cabo mediante un silogismo, toda vez que tiene como objeto convencer
al destinatario de la interpretación dada y, para ello, el intérprete agregará los
argumentos que sean necesarios para apoyar su interpretación utilizando criterios
117
ATIENZA, Manuel, Las razom del derecho. Teorhs de b argumentación jur;dica, Centro de Estudios
Constitucionales, Madrid, España, 1997, pp. 235-252.
de racionalidad que no son exactos; es decir, consiste en un proceso discursivo
sujeto a reglas que no son las de la 1ógi~a.l'~
Neil MacCorrnick, menciona que, no obstante que la justificación de una

decisión práctica adquiere la forma de premisas normativas, éstas no son producto
de una sucesión de razonamientos lógicos, es decir, las razones que se pueden dar
a favor de unos u otros principios normativos, no son razones concluyentes, son
razones que implican una necesaria referencia hacia la predisposición de quien
las dicta, razón por la cual, el estudio del razonamiento judicial se encuentra en
una dimensión subjetiva, esto es, depende del pensamiento de cada persona.
El mismo autor agrega que la interpretación judicial, no rechaza el empleo de

una lógica deductiva; considera que ésta determina la obligación del Juez de fa-
llar en el sentido indicado pero no determina el fallo como tal. Otro momento
que el jurista inglés identifica dentro del proceso judicial, en el que es importante
el uso adecuado de la lógica deductiva, es el que se refiere a la existencia de reglas
de derecho adjetivo que norman la carga de la prueba, las cuales ayudan al juz-
gador a determinar si a un supuesto de hecho le corresponden o no determinadas
consecuencias jurídicas. Señala, además, los límites al empleo de la lógica deduc-
tiva cuando se trata de casos difíciles, los cuales surgen si la formulación de
premisas, ya sea en relación con los hechos o con las normas, presentan dificul-
tades. Los problemas que puedan dar los casos dificiles se encuentran clasifica-
dos de la siguiente forma: problemas de interpretación, de relevancia, de prueba
o de calificación. Los dos primeros se presentan en la elaboración de las premisas
normativas y, los dos últimos, afectan la elaboración de las premisas respecto de
los hechos.l19
118 AARNIO, Aulis, Lo racional como razonable. Un tratado sobre la justificación jurjdica, Centro de Estudios
Constitucionales, Madrid, 1991, principalmente los capítulos 11,111 y N.
119
ATIENZA, Manuel, Las razones del derecho... op. cit., pp. 139 y 140.
De lo expuesto anteriormente se puede concluir que existen casos en los
cuales por la falta de precisión de la legislación aplicable, por la vaguedad del
Ienguaje normativo o por posibles codictos de normas, no es fácil llegar a una
solución medíante los métodos tradicionales de la deducción lógica, por lo que,
en este sentido, se considera que el desarrollo de la inteligencia artificial es aún
incipiente para ser aplicada en la solución de este tipo de casos.
La inteligencia, en sentido general, es la facultad de resolver problemas nuevos

no previstos en virtud de información del entorno y de manejar y relacionar sím-
bolos abstracto^.'^" Viene del latín intelligentia y significa capacidad de entender o
comprender.121
El término de inteligencia artificial lo creó John McCarthy, en el verano de

1956, cuando se reunió en el Darmouth College, Estados Unidos de Norteaméri-
cal para discutir la posibilidad de construir máquinas inteligente^.'^^ Se le puede
definir como la intelígencia exhibida por una entidad artificial. Forma un modelo
vital en las ciencias de la computación, el cual lidia con el comportamiento inte-
ligente, el aprendizaje y la adaptación en las máquinas. La inteligencia artificial se
relaciona con las máquinas para la automatización de tareas que requieran un
comportamiento inteligente. Se ha concentrado en una disciplina científica, enfo-
cada a prever soIuciones de la vida diaria, principalmente en los campos de la
economía, medicina, ingeniería y milicia; asimismo, se utiliza en los juegos de
ajedrez, en computadora y otros video juego^.'^"
- -*
120
FALCÓN, Enrique, op. cit., p. 120.
121
REAL ACADEMIA ESPANOLA, Dicciotlario de la Lengua Española, t. 11, op. cit., p. 1177.
122
BOURCIER, Daniele, Inreligenria ariificial y derecho, Ed. UOC, Barcelona, 2003, p. 57.
129 Cfr. http://es.wikpedia.org/wiki/Inteligencia-ar~ficial.
La historia de la inteligencia artificial se remonta a 1950 con Alan Turing,
matemático británico que en los años cuarentas diseñó el primer computador
electrónico digital y funcional del mundo. Cuando era estudiante de posgrado en
Princeton en 1936, Turing publicó On Computable Numbers, un articulo que esta-
bleció las bases teóricas para las ciencias de computación, inventando un dispo-
sitivo teórico que podía leer instrucciones de una cinta de papel perforada y
ejecutar todas las operaciones críticas de un computador. Asimismo, inauguró el
campo de la inteligencia artificial con su articulo "Computing Machinery and Intelli-
genceJJpublicado en 1950, en el cual propuso la interrogante de si era posible que
una máquina pueda o no pensa~-."4
Héctor Ramón Peñaranda Quintero señala que es posible entender a la

inteligencia artificial como una disciplina que estudia y desarrolla la capacidad
de los robots, con el fin de resolver problemas por medio de procesos que sean
análogos a la Eorma de pensar de los humanos, es decir, tiene como fin proveer
de las facultades intelectuales humanas a las computadoras.'z5
Día a día se producen más programas de cómputo que de algún modo se

esfuerzan por reproducir los fenómenos mentales y psicológicos del ser humano.
Para el logro de tal fin, se han aplicado a las diversas áreas del conocimiento, den-
tro de las cuales se encuentra el derecho, las técnicas de desarrollo e investigación
sobre inteligencia artificial, que permiten realizar, por parte de las máquinas,
diversas tareas que antes sólo las podía efectuar el hombre.126
Enrique Falcón trata el tema de las bases de conocimientos e inteligencia arri-

Eicial, integrándose las primeras con un sistema experto en el que se encuentran
* -
'' Véase página electrónica: http://es.wikipedia.org/wiki/Historia~de~la~Inteligencia~~~ficial
lZ5 PENARANDA QUINTERO, Héctor Ramón, Sistemas expertos atlificiales como partes de la informática
juridi~inetadocument~zl,Memorias, VI11 Congreso Iberoamericano de Derecho e Informática, México,
2000, v. 97.
126 j$, JNA RIFO, Eduardo, LAGREZE BYRT, Féiii, MURO2 NAVARRO, Patricio, op. cit., p. 53.
todos los conocimientos de una materia o parte de ella (por ejemplo, todos los
conocimientos del juicio ordinario o sumario, familia, sucesiones, etc.), con el fin
de que las bases de conocimientos no sólo suministren los datos a ellas incorpo-
rados, sino que además se puedan extraer conclusiones a partir de ellos.127
La inteligencia artificial jurídica se ocupa del análisis y comprensión del

lenguaje en el manejo de documentos y de encontrar la solución óptima a las
interrogantes planteadas por los juristas, así como de buscar solución a los pro-
blemas o controversias con que éstos se enfrentan.lZ8
Falcón la d e h e como un conjunto de técnicas dentro de las cuales se

incluyen los sistemas expertos, el manejo y control de robots y los procesadores
de lenguaje natural,129y abarca desde la comprensión de lenguajes naturales,
hasta el reconocimiento de imágenes o sonidos, juegos y simulaci~nes.'~~
Un sistema inteligente artificial se compone de:
Sensores o dispositivos con capacidad de análisis y reconocimiento de

modelos de sonidos, imágenes, magnitudes, etcétera.
Base de conocimientos y de datos formada por hechos y sus reglas interre-

lacionadas simbólicamente y de producción con datos estructurados.
Motor de inferencia, el cual contiene las reglas de inferencia y de proce-

dimiento; el orden como se puede aplicar la inferencia es: a) encade-
namiento hacia delante; encadena los hechos con las reglas para llegar a la
'27 FALCÓN, Enrique, op. cit., p. 119.

128
HAJNA RIFO,Eduardo, LAGREZE BYRT, Félix, MUI\TOZ NAVARRO, Patricio, op. cit., p. 53.
jZ9 FALCÓN, Enrique, op. cit., p. 12.
130
PEREZ LUNO, Antonio Enrique, Ensayos de Informática Jurjdica, op. cit., p. 43.
conclusión (íoshechos que coincidan con las reglas), y b) encadenamiento
hacia atrás; encadena las reglas cuya conclusión coincide con los hechos.
Dispositivo de salida o ejecución, medíante los cuales el sistema expone

la solución a la que ha llegado, y cómo llegó a ella.
Además, tiene como príncipales características la retroalimentación, esto es,

la posibilidad de actualizar sus regIas con cada proceso, así como cierto razo-
namiento a través de sus reglas explícitas y una capacidad de eje~ución.~"
a) Informática jurídica decisoria basada en inteligencia artificial

y sistemas jurídicos expertos
Fix Fierro expone que la informática jurídica de ayuda a la decisión abarca una
gran variedad de esfuerzos y proyectos, que intentan obtener de las aplicaciones
de la informática al derecho resultados que van más allá de la recuperación y
reproducción de la información (documental o no), con la pretensión de que la
máquina resuelva por sí misma problemas jurídicos o, al menos, auxilie a hacer-
lo y contribuya al avance de la teoría jurídica.'"
Este tipo de informática se halla integrada por los procedimientos dirigidos a

la sustitución o reproducción de las actividades del jurista, a proporcionarle deci-
siones y dictámenes, es decir, a ofrecerle soluciones de problemas y no mera do-
cumentación sobre los mismos.'33
Para estar en posibilidad de sistematizar las inferencias y decisiones jurídicas,

se tienen que tomar en consideración los rasgos que las caracterizan, los cuales
..- - .- - .- - . - - - --
. .. -
'" BBARRIUSO RUIZ, Carlos, op ch., pp. 126 y 127.

'32 FIX FIERRO, Héctor, Informática y documentaciónjurtdica, op, cit., p. 58.
133
PEREZ LUNO, Antonio Enrique, Ensayos de informáticajudica, op. cit., p. 43.
son el lenguaje del derecho; los métodos que generalmente se emplean al plan-
tear la problemática y buscar las soluciones; y, por último, la justificación de su
decisión.lS4
Ricardo Gibourg menciona que hay que distinguir entre lo que es calcular y
lo que es decidir. El primero está presente cuando se parte de premisas unívocas
y admitidas y se utiliza un método generalmente aceptado y preciso para realizar
ciertas operaciones, el resultado suele tomarse como ~ e r d a d e r 0 . En
l ~ ~cambio, la
decisión se da cuando existen divergencias en la aceptación de premisas o de méto-
dos, 10 que origina conclusiones eventualmente discutibles, esto es, opinables.
En este orden de ideas, una decisión puede transformarse en cálculo si se

acotan suficientemente los criterios para la aceptación de premisas, y se acuerda
el método por el que éstas hayan de dar como resultado una conclusión general-
mente aceptada.
Lo anterior no implica que en todos los casos sea posible, sin embargo, la
computadora puede especificar los datos originales que deban tomarse como
relevantes, establecer los procedimientos y mostrar, de ser posible, un abanico de
conclusiones entre las que el encargado de tomar la decisión pueda escoger
una como la correcta. La cuestión principal radica en traducir los procesos de
decisión establecidos en las normas jurídicas, como los efectúa el órgano decisor,
a procesos mecánico^.'^^
Vittorio Frosini menciona que el jurista debe realizar una labor de reducción
del problema jurídico a su dimensión lógica, a fin de someter dicho problema a
134
BARRAGAN, Julia, Informática y decisiónjur;dica, 2a. ed., Ed. Fontamara, México, 2000, pp. 14 y 16.
j3' Entendiéndose por verdad la adecuación entre el entendimiento y las cosas.
'36 ESPINO G O N Z ~ E ZMiguel , A., citando a GIBOURG, Ricardo A., La justicia y la máquina, Pano-
rama de la informáticajurfdica, del título informáticajurklica decisoria, Ed. Astrea, Argentina, 1993, p. 31.
una mmbmesrd& F ~ Q S t~ e ~d eE e a que dé como resultado un dere-
L
cho arahaal m&ma eircnifi~do.~
Aquí es donde la iniormática juridica entra en el campo de la modelística

juridica, la cual tiene cono fin establecer modelos de los sistemas de normas en
tos cuales se h d e n descritos los procesos de decisión a automatizar a través
de la computadoaa, modelos dentro de los cuales se deben expresar todos los cri-
terios a emplear, no sólo los previamente establecidos en las normas, sino 10s
Así, un criterio puede elaborarse ya sea como
desivados de su interprerai~i6n.l~~
algoriuno, o como diagrama de flujo para la toma de decisiones.
E1 mismo autor hace referencia a Djangir A. Kerimov, profesor en la Facultad

de Jurisprudencia de la Universidad de Leningrado, al señalar que se debe al cita-
do profesionista el que exista una clara explicación del procedimiento exigido
para la trascripción de un problema lógico-jurídico a un formato de algoritmo
que pueda ser procesado por una computadora.
En cada caso, el problema complejo debe desarticularse en sus componentes

más simples, los que a su vez se desmenuzan para ser analizados en sus partes más
elementales, acto seguido se escoge entre dos alternativas posibles las cuales son
Únicamente (sí) o (no); se trata pues de reducir toda la argumentación a un sis-
tema binario para su adecuado pro~esamiento.'~~
Julia Barragán menciona que la inferencial4"jurídica lleva de un antecedente

a un consecuente a través de un camino estandarizado, lo que garantiza la con-
137
FROSINI, Vittorio, Cibernética, derecho y sociedad, Ed. Tecnos, Madrid, España, 1978, p. 25.
.w
1
ESPINO G O N ~ E ZMiguel , A. Panorama de /a infornzáricajurídica, del título informática jurldicd deciso-
ria, Ed. Asuea, Argentina, 1993, p. 31.
139
FROSINI, Vittorio, Cibernética, derecho y sociedad, op. cit., p. 25.
140
Inferir proviene del latín inferre (llevar 3, sacas una consecuencia o deducir una cosa de otra.
Dicci~ndrigde la L e ~ g wEspatola de la Real Academia Española, 2a. ed., t. 11, Ed. &pasa Calpe, Madrid,
Espaaa, NlYi,p. 1163.
gruencia de las reglas que se siguen con sus consecuencias respecto de las
premisas; en este sentido, la inferencia jurídica debe enrnarcarse dentro de la lógi-
ca, con independencia de las opiniones en contrario que sostienen que la infe-
rencia jurídica es demasiado compleja y que el razonamiento de los juristas y sus
conclusiones no pueden ser sometidas a los estándares de la lógica por el con-
tenido normativo de sus proposiciones, sino por el contenido valorativo y de
intereses que debe tomar en cuenta tal razonamiento.
Para combatir esta objeción, es necesario distinguir entre inferencia jurídica y

lo que es la construccion de la decisión judicial.14' La decisión implica un proceso
en el cual la inferencia jurídica desempeña un papel necesario, pero no suficiente,
ya que la base argumenta1 de la decisión es más amplia que la inferencia, pues
incluye valoración, ética, etcétera; sin embargo, tanto en la decisión como en
la inferen~ia'~~
se parte de premisas, en ambas se siguen reglas racionales de deri-
vación, ambas igualmente criticables y de igual forma no llegan a resultados
inequívocos; en este orden de ideas respecto de la inferencia, ésta es susceptible
de ser sometida a una forma estandarizada de derivación, lo que permite su auto-
matización, pero que no significa que dé como resultado una solución correcta,
sino un conjunto de soluciones coherentes para escoger una en la de~isión."~
Pérez Luño menciona que con independencia de que las computadoras

pueden procesar información y establecer inferencias lógicas, éstas no pueden
comprender la multiplicidad de las circunstancias que concurren en la conducta
del ser humano, por lo que sólo en aspectos de la experiencia jurídica rutinaria,
estandarizados, formalizados con variables predeterminadas y cerradas, es posi-
ble la utilización de los denominados sistemas expertos.IJ4
'41 BARRAGhJ, Julia, op. cit., p. 51.

142
Las reglas de inferencia son el modo con el cual se obtienen consecuencias jurídicas relevantes a
partir del conocimiento estructurado, y son básicamente dos: la cadena deductiva hacia delante y la
cadena deductiva hacia auás.
'43 BARRACAN, Julia, op. cit., p. 52.
144
PÉREz LUÑO,Antonio Enrique, M a n ~ ~ a l dinfarmática
e y derecho, op. cit., pp. 24 y 25.
3. SISTEMAS
EXPERTOS LEGALES
La influencia que ha tenido el uso de la tecnología en las diversas actividades

jurídicas es notable, basta para comprobarlo lo señalado en los capítulos prece-
dentes; este hecho es de tal magnitud que es difícil encontrar a algún jurista que
pueda sustraerse a su utilización, y es previsible que ésta vaya en aumento si
se toma en cuenta que la llamada "sociedad de la inEormaciónJ~exigirá cada vez
más que casi cualquier acto o conducta social esté respaldada por la tecnología
de la informática y la comunicación.
Los temas como la inteligencia artificial, las redes neuronales o, específica-

mente, los sistemas expertos jurídicos, motivan a imaginar hasta dónde llegarán
los avances tecnológicos que puedan sustituir las actividades humanas o al hom-
bre mismo. Si bien es cierto que el desarrollo tecnológico por la vía de la automa-
tización y la sustitución del trabajo humano se ha convertido en una necesidad
económica y social, también lo es que, por una parte, la máquina no podrá reem-
plazar todas las facetas de la actividad humana y, por otra, que los límites y avan-
ces en el desarrollo tecnológico los propone el propio individuo, al determinar en
qué sectores de la industria o investigación va a ser utilizado. Otro límite a dicho
desarrollo también está determinado por la incapacidad de las maquinas de
razonar. Aun con todas estas premisas, habría que ponderar positivamente los
avances tecnológicos en el ámbito legal, como una herramienta de gran utilidad.
Los sistemas expertos legales, han sido desarrollados a partir de la relación

enue cibernética y derecho, especíEicamente derivado de la informática jurídica
metadocumentaria, la cual se caracteriza, como ya se dijo antes, por aplicar la
informática a los campos de la educación, investigación, previsión, redacción y
decisión;'" sin embargo, su desarrollo en el campo jurisdiccional, principalmente
-. - -
'* TÉUEZ VALD%. Julio, op. cit., p. 36.
en el decisional, aún es limitado, no obstante que su aplicación como herramien-
ta de apoyo a las tareas del juzgador es de importancia indiscutible.
Uno de los antecedentes de estos sistemas lo encontramos en la máquina

LEX, diseñada y construida en 1962, en los Estados Unidos de América, para el
manejo cibernética de datos jurídicos; posteriormente aparecieron otros instrumen-
tos y métodos cibernéticos en el campo de las investigaciones jurídicas en la
desaparecida URSS.146
Por otra parte, un trabajo pionero sobre el tema lo realizó Lee Loevinger, en
su obra, considerada Euturísta en su época, titulada: The Industrial Revolution in Law,
en ella, diseñó las líneas para un sistema de red de información de datos jurídi-
cos, lo que propició el inicio del desarrollo, en 1964, del Law Research Service, el
cual daba respuesta a cualquier cuestión jurídica. Esto se convertiría, en 1985, en
el sistema utiíizado por los abogados para efectuar investigaciones relativas a las
leyes, precedentes judiciales y doctrina a través de la Law Digest Machine, la pri-
mera biblioteca pública virtual que, mediante una consulta, producía una copia
fotostática con todos los puntos y textos referentes a la pregunta, de conformi-
dad con las indicaciones dadas por el propio interr~gador.'~'
Con el uso de este tipo de sistemas, la práctica judicial abre camino a la unifi-
cación de las soluciones a los mismos problemas jurídicos, y con ello a la obje-
tivización de éstos, reduciendo o eliminando la subjetividad. Frosini, resalta el
análisis realizado por Ihapp, referente a las condiciones que tiene la máquina
cibernética para procesar datos y relacionarlos de acuerdo a las formulas lógico-
---*----- - - ---- -- - -.
146
FROSINI, Vittorio, Cibernética, derecho y sociedad, op. cit., pp, 28 y 29.
147
La utilización de la computadora Fue un progreso jurídico, en donde la máquina no escoge susti-
tuyendo al hombre, sino que cada respuesta esta supeditada a la pregunta que recibe, es decir, la elec-
ción de la respuesta se condiciona a la forma de preguntar. FROSINI, Vittorio, Cibernética, derecho y
sociedad, op cit., pp. 31-33.
matemáticas, y sus limitaciones en el empleo de la Iógica formal,!L debido a la
dificultad en el manejo de múltiples variables en Ia resolución de un caso.
El desarrollo de estos sistemas entre los años de 1975 y 1985, se dirigió a

elegir un modelo jurídico para la representación del conocimiento, las premísas
normativas y los datos del caso en concreto y, con elio, obtener un resultado O
conclusiones. En la elaboración de esos sistemas se observaron dos tendencias:

la primera consistió en inducir los nuevos casos, empleando los criterios de
precedentes en los que fueron examinadas las decisiones humanas, para que así
el programa informática aprendiera de su propia experiencia; la segunda h e
partir del texto legal y construir un método de interpretación y aplicación de
la ley, más apegado al método deductivo. Estas dos tendencias establecieron e1
desarrollo de dos sistemas completamente diferenciados: uno basado en el mé-
todo de casos o precedentes; y el otro en el método continental, sustentado en el
derecho escrito más inclinado a los métodos abstracto^.^^'
Para lograr lo anterior, fue necesaria la existencia de la inteligencia artificial,

la cual se convierte en la herramienta que al incorporar mecanismos manipulables
en una computadora, permite resolver problemas, principalmente de decisión, a
través de la utilización de procesos afines a los del pensamiento humano.
Un sistema experto basado en la inteligencia artificial, refleja el conocimien-

to sobre algún tema y cuenta con los procedimientos necesarios para dar solución
14' La tesis de la lógica Formal parte de KeS presupuestos básicos ligados al positivismo jurídico con-
temporáneo: 1) concepción del derecho circunscrira al positivismo, entendido como sistema norma-
tivo pleno y coherente; 2) concepción de las Fuentes, centrada en las normas, como estructuras
formales manifestadas a través de expresiones lingüísticas; 3) una concepción de la interpretación
jurídica como proceso lógico de subsunción de los hechos en las normas. P ~ ~ R ELUNO, Z Antonio
Enrique, Ensayos de informática jurídica, op. cit., pp. 131 y 132.
14' GUIBOURG,Ricardo A., y otros, Manual de informática jurídica, Ed. Astrea, Buenos Aires,
Argentina, 1996, p. 170.
o respuesta a los problemas planteados, lo que aplicado al campo jurídico, se
conoce como sistemas expertos legales artificiales, utilizados tanto a nivel acadé-
mico como profesional.150
Adicionalmente, un sistema experto es definido como una representación de

la inteligencia artificial y es la herramienta que, a partir de determinada infor-
mación provista por un asesor o expertoJ15'permite resolver problemas de un
dominio específico mediante la simulación de los razonamientos complejos, al
utilizar una serie de combinaciones probables de los conocimientos adquiridos,
y con la argumentación correspondiente se obtendrá una conclusión como resul-
tado de una consulta previa.lS2Su objetivo es reproducir Ias actividades que se
ejercen en el campo del derecho en la resolución de problemas jurídicos, obtener,
a partir de la base de conocimientos estructurado, las consecuencias jurídicas
relevantes y con ello suministrar un soporte al jurista, en todas sus actividades.
Un sistema experto debe aprender, analizar e incorporar automáticamente la
información que se requiera para emitir una decisión automatizada.
Como ejemplo de lo anterior, se muestra el siguiente cuadro comparativo en

el cual Héctor Peñaranda indica, de manera breve, algunas diferencias existentes,
por un lado, entre la inteligencia artificial y la inteligencia humana y, por el otro,
entre un sistema experto y un experto en general.i53
-..---M---
15' PERARANDAQ U I m R O , Héctor Ramón, op. cit., pp. 96 y 97.
151
Persona que domina cierta rama del conocimiento, de tal suerte que, dado un problema concre-
to, está en condiciones de aplicar sus conocimientos y criterios para extraer una solución adecuada.
GUIBOURG, Ricardo y otros, np. cit., p. 160.
152
MARTINO, Antonio A., Auxilio compuracional a h legislación ?Hacer leyes con las computadorasb,
articulo contenido en la obra denominada Informática y derecho, apoifes de doctrina internacional, Ed. De-
palma, Buenos Aires, Argentina, 1993, pp. 78,79, 100 y 112.
'3 PENARANDA QUINTERO, Héctor Ramón, o?. cit., pp. 98 y 99.
plicación en carro, arquitec-
Sistemas expertos Experto humano

Ventajas Desventajas
Permanencia y constancia. Perecedera.
Fácil de producir y transferir. Es difícil de transferir y reproducir.
Facilidad de documentar. Difícil de documentar.
Accesible y asequible. Costosa.
Consistente y completa. Pude ser errada o incorrecta.
Desventajas Ventajas
No inspirada, no es creativa. Creativo por el razonamiento.
Carece de razonamiento. Razonamiento.
Podría no adaptarse en primera instancia. Adaptable.
Tratamiento simbólico. Facilidad sensorial.
Está constituida por conocimiento técnico. Sentido común.
El autor, adicionalmente, señala otras justificaciones para el desarrollo de sis-
temas expertos:
1. Preservar el conocimiento de alguna persona experta en una empresa, ya

sea porque se jubile, renuncie o fallezca;
11. Propagar ese conocimiento al resto de la compañía, y
111. Crear un mecanismo no sujeto a defectos humanos, como la fatiga.
Con el sistema experto legal se pretende permitir la obtención de una con-

clusión o una decisión a un problema planteado; esta decisión no es obtenida
desde el punto de vista filosófico racional,'54sino como una decisión automatiza-
da, pragmática, esto es, con base en las premisas almacenadas en un banco de
datos por un experto en la materia y consideradas como producto de la razón
humana. Ello, elimina la posible sustitución del juzgador y evita la posible deshu-
manización del derecho y de la actividad jurídica,155esto es, sólo pretende ser un
auxiliar del juzgador en su tarea, mas no reemplazarlo. Por ello, es considerado
como una herramienta jurídica para la prevención, investigación, redacción y
para la decisión de asuntos jurídicos.
Desde el punto de vista de la prevención, permite obtener no sólo infor-

mación real, sino también brinda soluciones probables a situaciones concretas,
dictámenes y decisiones preventivas mediante una serie de combinaciones que
ofrecen una conclusión hipotética al planteamiento inicial. Los sistemas exper-
154
Es importante señalar que un sistema experto legal basado en la inteligencia artificial no tiene la
capacidad de razonar o interpretar, sino simplemente de utilizar las combinaciones posibles y contar
con un sistema de aprendizaje que le permite allegarse de nueva información ya sea proporcionada
por el experto o bien almacenada por el sistema, misma situación que se presenta en el ámbito de la
robótica. Debe quedar claro que un sistema experto hasta el momento carece de la capacidad de
razonar desde el punto de vista fiiosófico y con ello interpretativo, sólo reproduce el razonamiento
humano y la actividad cerebral. PENARANDAQUINTERO, Héctor Ramón, op. cit., p. 97.
15' GUIBOURG, Ricardo A. y otros, Manual de informáticdjur;di~,oop. cit., p. 149.
tos utilizan todas las posibles hipótesis que puedan ser valoradas por el juzgador.
El grado de confiabilidad de la conclusión depenáerá enormemente del tipo y
cantidad de información almacenada, por lo que es deseable que ésta abarque
todos los contextos posibles de ser relacionados: las leyes vigentes, los criterios
jurisprudenciales, las costumbres, la doctrina, aspectos de interpretación y ar-
gumentación, en su caso.
En el campo de la investigación, la base de datos en la que se respalda el

sistema, se alimenta de teorías probables o hipótesís que auxilien o complemen-
ten la investigación, como lo es cualquier información jurídica de naturaleza poli-
ciaca, hacendaria, poblacional, estadística o la que esté contenida en las diversas
bases de datos perteneciente a los Poderes Ejecutivo, Legislativo o Judicial. Por SU
parte, en el campo de la redacción ollece posibles correcciones en la elaboración
de documentos o proyectos de resolución, elimina redundancias, vacíos o erro-
res legales, señala una inadecuada redacción, ortografía, aspectos gramaticales
o asociaciones legales, con lo cual se obtiene, como resultado, un documento
con los requisitos formales y materiales necesarios.
Las ventajas de la utilización del sistema experto legal son evidentes, al per-
mitir eliminar la realización de actividades aburridas o repetitivas que requieren
la inversión de mucho tiempo en horas hombre, tales como la búsqueda de infor-
mación relativa a una figura, criterio legal o jurisprudencial.
El sistema experto legal artificial consta de los siguiente elementos:
1. Base de datos.lJ6Se integra por el almacenamiento automatizado de la

información y estructurada de tal manera que su recuperación y manejo
'51 Para algunos autores, las bases de datos y de conocimientos se encuentran en el mismo rubro,
sin embargo, se ha atendido a esta diferencia para esclarecer el tipo de información que se requiere
se hagan en forma dinámica. De acuerdo a la naturaleza de la informa-
ción, las bases de datos pueden ser una o varias; en materia jurídica esto
no es fijo, ya que es posible contar con una base de datos, según la
fuente de la misma: legislativa, jurisprudencial, doctrinal, relativa a las
costumbres, precedentes legales o casuísticos, circulares, derecho extran-
jero, tratados internacionales, estadística judicial, sólo por citar algunos.
11. Base de conocimientos. Aquí se incorporan conocimientos argumenta-

tivos o de interpretación de expertos en una determinada rama o materia
jurídica. La información se estructura con base en hechos y reglas que
permitan la obtención de un resultad^,'^^ como lo es "si .. . entonces.. .",
es decir que uno o varios cuestionamientos necesariamente conlleven a
una respuesta ligada a éstos.
Héctor Ramón Peñaranda, señala que los mecanismos de relación de la infor-

mación -hechos y reglas que deben ser utilizados en los sistemas expertos
legales-, son los siguientes:
a) Redes ~emánticas:'~~
conformadas por la relación de hechos con concep-
tos, basándose en el sentido de interpretación de esos hechos con las
reglas.
--..----- -.---.- "-

para la elaboración de un sistema experto; en este rubro el autor Enrique Pérez Luño señala que se
deberá depositar la información de Forma estructurada y desglosada en conocimiento descriptivo
(información sobre hechos, situaciones, datos, normas, sentencias, doctrinas, etc.) y conocimiento
procedímental (integrado por reglas de producción heurística del tipo de "si ... entonces.. .";ésta últi-
ma rama se ubica en el siguiente punto, que es base de conocimientos. PBREZ LURO, Antonio
Enrique, Ensayos de inforntáticajuridica, Op. cit., pp. 121 y 122.
157
Sistema capaz de tomar dos o más informaciones de la base o bases de conocimientos y obtener
una conclusión lógica. TÉLLEZVALDES, Julio, op. cit., p. 37.
15' Estudio del significado de los signos lingüísticos y de sus combinaciones, desde un punto de
vista sincrónico o diacrónico. Real Academia Española, Diccionario de la Lengua Espariola, t. II,22a. ed.,
Ed. Espasa Calpe, España, 2001, p. 1859.
b) Objeto-atributo-valor: Consiste en una derivación de las redes semán-
ticas, pero se diferencia de ellas porque se pueden representar objetos,
permite obtener información relativa a las descripciones de un hecho O
concepto e identifica atributos, como lo es la de características generales

de un objeto.
c) Marcos o hames: A través de éstos es posible describir individualizada-

mente las características de un hecho o concepto; o el lugar donde se
pueden encontrar las características de ellos, con la ayuda de un soporte
lógico que se denomina spot.
El punto más importante en este proceso es la representación del conocimien-

to mediante la £ormalizacióndel razonamiento jurídico, el cual se debe adaptar a
las necesidades de los sistemas informáticos, es decir, deben tener formas o clases
de combinaciones de variables que el sistema acepte como relevantes.lq9
La información jurídica para la elaboración de un sistema experto legal debe

ser analizada de acuerdo al siguiente esquema:'"
a) Individualización de las bases de datos. Esto se hace, al tomar en cuenta

las características precisas, es decir, éstas se organizan adecuadamente
conforme a los diversos tipos de inferencias, a la asignación del grado de
probabilidad de las conclusiones obtenidas en el curso del razonamiento
y a la explicación de los itinerarios lógicos seguidos dentro de los proce-
dimientos inferenciales.
El sistema experto permite obtener inferencias válidas a partir de una base

estructurada de datos jurídicos, realiza recorridos previstos y justificados con
-- .- - - - - - - - .- .
-*-
159
GUIBOURG, Ricardo A. y otros, Manualde informátíca jur/dica, op. cit., p. 162.
160
MARTINO, Antonio A., op. cit., pp. 85-92.
la indicación de las reglas aplicadas y pone a disposición una interface hombre-
máquina que facilita la introducción al programa de nuevas reglas, en los puntos
en 10s cuales la base de conocimientos se revele incompleta o no actualizada;
es decir, el sistema debe ser capaz de simular aquella parte del razonamiento
jurídico que obtiene de las normas o de los precedentes, y excluir la inter-
pretación.
b) Lenguaje jurídico.
El lenguaje jurídico es en general preciso, circunscrito y controlable, y la

ambigüedad jurídica que pueda aparecer, es superada gracias a teorías
precisas y articuladas por la ciencia jurídica, la cual reflexiona sobre
su propio saber a través de la interpretación. Este lenguaje tiene que ser
sistemático para ser estructurado.
Para que este lenguaje pueda ser utilizado por los sistemas expertos, Antonio
Martino señala las siguientes etapas:
i) Primeramente se debe atender a la fuente de información jurídica, esto es,

la naturaleza del ordenamiento, jerarquía, materia, instancia que emite las
tesis de jurisprudencia -En México es el Pleno y las Salas de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, y los Tribunales Colegiados de Circuito-,
y a la vigencia, lo que evitará, en gran medida, la reformulación de las
reglas de información por la aplicación de una nueva regla (reEorma, abro-
gación o derogación de una disposición legal, por citar alguna).
También se debe integrar el módulo de conocimientos declarativo el cual está

Formado con el conocimiento doctrinal y jurisprudencial, el cual incluye las
definiciones, clasificaciones, thesaurus, etcétera, y se debe mantener actualizado.
La intervención del jurista en la organización de la base de conocimientos es
esencial, ya que éste aporta su saber para que el programa experto pueda simu-
lar las diferentes consecuencias normativas.
ii) Posteriormente, se calculan diversas condiciones y consecuencias1'"jurídi-

cas mediante la utilización de conectores como lo son "y" o "oJJ.Cada
enunciado llega a ser una variable. La diversificación impone la caracteri-
zación de cada rama jurídica y requiere de la capacidad del experto para
reflejar las peculiaridades de la norma, como los deberes, las obligaciones,
las anulaciones, la capacidad y las potestades, aun cuando éstas se carac-
tericen por sus lagunas, contradicciones y redundancias jurídicas.
Es importante destacar que los juristas que intervienen como expertos en

la realización del programa, pueden verse influidos por su experiencia,'" 0 por las
diversas corrientes doctrinarias y por ello realizar una interpretación personal, 10
que podría modificar las conclusiones en un sistema experto.
En la base de datos, se utilizan dos tipos de enunciados: los que proporcio-

nan definiciones y los normativos; estos últimos son los que describen combina-
]" El cálculo de las combinaciones posibles refleja un crecimiento exponencial, por ejemplo, con 3
condiciones es posible 8 combinaciones; sin embargo, en materia legal se debe atender a que las com-
binaciones no son independientes, sino están ligadas y es posible eliminar combinaciones irracionales
al contar con una interpretación simultánea que abarque la totalidad de la legislación que se relacione
con el tema, es decir, en conjunto, e introducir referencias como son los aspectos culturales de cono-
cimiento o experiencia. lbid., p. 85.
162
A. Enrique Pérez hace referencia a diversos autores que se han manifestado al respecto.
Atendiendo a Dilthey, Ortega, señalan que la idea historicista o racionvitalista de la experiencia,
entendida como el conjunto de vivencias propias o ajenas, pasadas o contemporáneas, que confor-
man un acervo cultural que orienta la teoría y la práctica de los hombres. Por oua parte señala que la
experiencia juridica aparece como movimiento de la iusEilosoEía contemporánea en la cual convergen
una serie de perspectivas doctrinales ligadas entre sí por la común exigencia de captar el Fenómeno
jurídico en su completo desarrollo: el sistema experto legal no cuenta con experiencia, sino con
antecedentes de información previamente almacenada por cualquier medio informática establecido
con dicho fin. PÉREZLUÑO, Antonio Enrique, ttsayos de iinformática jlrr;dica, op. cit., pp. 112 y 113.
damente el conjunto de condiciones que sigue una acción humana y la relacionan
a su vez con normas jurídicas."^
Son tantos y tan diversos los criterios e hipótesis necesarios para hacer una
interpretación legal, que se requiere la estructuración de diferentes bases jurí-
dicas,:" así como de la participación de un experto que analice las diversas
hipótesis posibles y sus variantes, de acuerdo al sistema jurídico en el cual se está
trabajando.
Otros elementos adicionales, que hay que tomar en cuenta en la Formación

de un sistema experto son: la incorporación de las diversas circunstancias que
pueden estar presentes en cada caso y el control de la apreciación libre y subjeti-
va del usuario."' Este último es importante porque el surgimiento de nuevos
criterios legales, jurisprudenciales y doctrinales, pueden modificar la conclusión
"lógica" de un sistema experto legal artificial, por lo que las premisas )í razo-
namientos deben estar previamente acordados para que el resultado sea siempre
el mismo.1h"
No hay que olvidar que en materia jurisdiccional, los criterios, al resolver un

caso determinado, varían de un juzgador a otro; prueba de ello son las tesis
jurisprudenciales contradictorias que tienen que ser resueltas por la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, ya sea en Pleno o en Salas.
Por ello, en este punto se concluye que la máquina no puede emitir senten-
cia ni dar lugar a la creación de un verdadero y propio derecho artificial; lo que
hace es interpretar el derecho en sentido formal (gramatical, lógico y sintáctico),
"" MARTINO, Antonio A,, 019. cit., p. 92.

I(i4
~ki ~ í f j ~ ~ t ~jl1rMi~~1,
GUIBOURG, Ricardo h. y ouus, 111'11tr1~il ~ í t i ~ rop.
i cit., p. 162
'" $bidn,p. 180.
"'"bid., p. 154.
Suprema Corte de Justicia de la Nacibn
C. C. l. J. BIBLIOTECA
pero no jurídico. En los sistemas expertos la relación entre cibernéaca y derecho,
es una relación de análisis lógico y lenguaje jurídico o normativo."^
III. El sistema cognoscitivo o mecanismo de inferencia."- Este sistema toma

del programa infonnático o software, que contiene las normas de la lógica
y permite pasar de las premisas a las conclusiones, es decir, son los proce-
dimientos o instrucciones necesarios para manipular la información con-
tenida en las bases de datos, con el fin de obtener una conclusión lógica
adecuada al problema planteado, con el empleo de las reglas de inferen-
cia o de las deducciones automáticas que realiza el sistema experto.'"
Sin embargo, en materia jurídica, el empleo de las instrucciones automati-

zadas necesitan un análisis previo de la información que se va a manipular y, en
algunos casos, se requiere también de la actualización constante a las bases de
datos que integran el sistema, lo que necesariamente obliga a una constante revi-
sión y probablemente a introducir en el programa nuevos criterios legales que
hayan surgido e influyan en la información previamente almacenada.
La configuración del sistema cognoscitivo se ve influenciada por el trabajo

del experto, quien determina la forma de estructuración y las combinaciones
posibles de las bases de datos, que permitan un resultado lo más racional posi-
ble. Con estos sistemas prácticamente se está en presencia de un abogado vir-
tual, el cual será de gran apoyo a la actividad jurisdiccional, a los estudiosos del
derecho y al público en general, pues sustituye las asesorías legales tradicionales
y proporciona resultados unívocos, sin necesidad de invertir mucho dinero ni
tiempo.
167
FROSINI, Vittorio, op. cit., pp. 54 y 55.
168
GUIBOURG, Ricardo A. y otros, M a n ~ l ade
l informática iurfdica, op. cit., p. 161.
169
PÉREZ LUWO, Antonio Enrique, Ensayos dc informáticajurfdica, op. cit., p. 122.
En la re&aci6n de un sistema cognoscitivo, la participación del jurista exper-
to se complementa con la participación del experto informático. El primero necesi-
ta vertir sus conocimientos en una base de datos y el segundo desarrolla el sistema
informático que va a almacenar y combinar la información, de acuerdo a lo seña-
lado por el experto; existen ocasiones en las que no se logra una óptima conexión
entre las necesidades del experto legal y las posibilidades del sistema informático.'"
Hasta e1 momento, en materia jurídica se han elaborado sistemas expertos

pequeños, en virtud de que aun cuando es posible partir de reglas o principios uni-
versales del razonamiento jurídico, se requiere atender a una buena cantidad de
variables para tomar cualquier decisión, lo que limita su elaboración y, en su
caso, la utilización.
. ~ ~la~comunicación física y funcional entre

n! Interface de c o m ~ n i c a c i ó nEs
la computadora o sistema con el usuario.'72Se caracteriza por contar con
una serie de interrogantes que realiza la computadora a1 usuario para ubi-
carlo en una hipótesis jurídica y darle un resultado de acuerdo a sus
respuestas, utiliza de condicionantes como pueden ser "si.,. entonces.. .";
de esta forma, con base en la información proporcionada combinada con
la serie de posibilidades establecidas previamente en la computadora, se
dará una respuesta como si fuera un verdadero asesor legal.
Martino,'" señala un número limitado de comandos legales para obtener

un sistema experto legal, los mismos que fueron desarrollados para un ambiente
------S--..-*
170
GUIBOURG, Ricardo A. y otros, Manual de informáticajudica, op. cit., pp. 157 y 158.
171 También permite al ingeniero de conocimientos (técnico en informática, diferente al experto de
la materia), desarrollar el sistema experto actualizando, modificando o revisando la base de datos al
tenor de nueva información, o corregir los errores, para lo cual se aprovechan los datos de salida del
sistema a través de un proceso de retroalimentación o realimentación. PBREZ LUÑO, Antonio
Enrique, Ensayos de informática jurrilca, op. cit., p. 122.
'" TÉLLEZVALDÉS, Julio A., op. cit., p. 36.
173
MARTINO, Antonio A,, op. cit., pp. 119 y 120.
computacional determinado y pueden variar atendiendo a la tecnología
aplicada.
a) (Abre nombre). De existir una base de conocimiento con ese nombre, ella se
abrirá y su contenido se hará disponible. Aquí es importante tener conocimiento
legal (sea normativo, sea de la communis juris opinio), con el único requisito de ser
Eormulado en Eorma lógica.
b) (Registm).Salvará sobre disco las modihcaciones hechas a partir del rece den-
te salvamento (o bien, en el caso del primer salvamento, desde el momento de la
abertura de la base de conocimiento).
C)(Cicrrd). Cierra la base de conocimiento corrientemente abierta. Si se han hecho

modificaciones a partir del último salvamento pedirá al usuario si quiere salvar
tales modificaciones.
d) (Asevcrii Fórmula). La fórmula debe ser sintácticamente correcta. Insertará la

Eórmula en Ia base de conocimiento sin cumplir las eventuales deducciones que
éste haría posibles.
Fórmula). La fevrnrrb debe ser sintácticamente correcta. Agregará la

e) (Prop~~,<n
f;írttiul~~
en la base de conocimiento y deducirá todo lo que de ella, y mediante las
reglas presentes en la base del conocimiento, será posible deducir.
t) (Dcmircsrrrr). Este comando, y el siguiente, constituyen la interface con el sis-

tema de deducción natural. Este comando, basándose sobre las premisas con-
tenidas en la base de conocimiento, trata de deducir con método de deducción
natural la fórmula indicada por el usuario.
g) (Dc~l~riii~~t~-natural).
En este caso todas las premisas tienen que ser propues-
tas por el usuario. Es una manera para excluir temporáneamente la base de
conocimiento sobre la cual se está trabajando a fin de efectuar diferentes
pruebas.
h) (Recupera estructura -de- referencia). La estructura, en general, es una lista que

describe la forma de las aseveraciones en la base de conocimiento que se quieran
visualizar. Esta estructura es "análoga" a una fórmula; sin embargo, en ella pue-
den aparecer indicadores particulares que señalan al sistema que en esa posición
podría hallarse cualquier cosa.
i) (Informe-aseveración). Restituirá todas las aseveraciones en la base de cono-

cimientos (premisas).
j) (Hechos-constante). Restituirá todas las fórmulas en las que comparece constante.
1<)(Comienzo-registración).Desde el momento en el cual este comando será efec-

tuado la interacción con el usuario será registrada con un $le que lleva el nombre
de srl. log.
1) (Fin-registraciótt). Terminará la modalidad de registración y pondrá a disposición

h srl. 1%.
el F
m) (Sao. Terminará la sesión y volverá al sistema operativo. Cerrará la base de

conocimiento eventualmente abierta.
a) Clásicos. Aquellos que simulan la actuación del jurista experto, especialmente

al abogado, al orientar sobre las ventajas e inconvenientes al tramitar determi-
nado caso.
17.t
C~asificaciónelaborada de Sergot, citado por PEREZ LUÑO, Antonio Enrique, c7/7. cit., pp. 123y 124.
b) Interpretativos. Ayuda al usuario a comprender el significado de determinados
sectores legislativos.
c) Informativos. Ayuda a la identificación de las normas pertinentes aplicables a

un determinado supuesto.
d) Mixto. Integrado por normas y proposiciones jurídicas elaboradas por especia-

listas en ese sector normativo. El usuario podrá obtener su conclusión del con-
junto de soluciones que se ofrecen en relación a la consulta planteada.
Los sistemas expertos evolucionan como el conocimiento y experiencia de

los autores; los postulados establecen que la factibilidad para la obtención de re-
sultados satisfactorios, para apoyar una decisión jurídica, requiere que el sistema
experto legal se estructure con la utilización de una lógica inductiva y una lógica
deóntica, situación que hasta el momento no se ha presentado.
Como conclusión, los sistemas expertos legales ofrecen ventajas al usuario,

ya sea al público en general, estudiantes, profesionistas del derecho e incluso a
los juzgadores, en el ámbito de la redacción, investigación, educación y pre-
visión; sin embargo, no se habla hasta el momento en nuestro país, de un sistema
experto satisfactorio en el campo de la decisión, ello en virtud de lo siguiente:
a) Es poco probable que exista la posibilidad de almacenar en una base de datos

las creencias culturales, sociales y políticas de una sociedad o grupo social, que
influyen en su comportamiento social.
b) Para delegar en la computadora la facultad de decidir, se requiere de mucho

cuidado en el cálculo del costo-beneficio, el cual es revocable y modificable en
todo tiempo.17'
175
GUIBOURG, Ricardo A. y otros, Manualde informática jurjdica, op. cit., p 152.
c) Actualmente se han establecido diversas teorías de la decisión que pueden
afectar la postura de la informática jurídica decisoria, que consisten en un
coniunto de métodos, medios y propuestas para auxiliar al juzgador en su
labor jurídica.
d) E1 resultado de la combinación de variables que reflejan la relación probable de

conocimientos adquiridos aunada con la argumentación vertida por un exper-
to, se obtendrá una conclusión cuya validez podrá ser cuestionada, al determi-
nar en dicha conclusión la influencia de posturas persona le^,'^^ debido a la
experiencia profesional, adopcíón de diversas teorías de la argumentación
jurídica, o bien, simplemente del planteamiento general que haya realizado
previamente, lo que conlleva a señalar que no todas las premisas utilizadas
conjuntamente con los procedimientos lógicos son válidos, por lo que las con-
clusiones no serán todas verdaderas o compatibles entre sí.
e) Los límites que enfrenta un sistema experto legal son, por un lado, la propia
tecnología, es decir, la máquina y, por el otro, los propios autores o expertos.
F) Se desarrollan en pequeñas áreas del conocimiento jurídico, por lo que es

sumamente complejo hablar hasta el momento de un sistema experto en gene-
ral de acuerdo al derecho positivo mexicano, el cual está influenciado por una
serie de requisitos que deben ser analizados por el juzgador al momento de
emitir una resolución.
g) Por tratarse de un conjunto de combinaciones de variables que atienden a

las leyes de la lógica, no se vislumbra la posibilidad de que un sistema experto
176
La opinión se integra por la aceptación de premisas o de métodos, procedimientos y teorías. La
verdad de las conclusiones se desdibuja y se empieza a llamar opinión en tanto el razonamiento que
permite pasar de las premisas aceptadas por el procedimiento elegido a la conclusión eventualmente
discutible ya no se considera un cálculo sino una decisión. GUIBOURG, Ricardo A. y otros, Ibid.,
p. 153.
legal imparta justicia, porque si bien simula el resultado de un pensar racional
humano, no es un ser h~man0.I'~
h) En el campo jurisdiccional se torna difícil su aplicación, en virtud de que no

obstante que se logre unificar los criterios y procedimientos judiciales en SUS
diferentes ámbitos del derecho, queda pendiente debatir acerca de la justicia
de cada norma, esto es, se presentan los problemas de interpretación de la ley,
apreciación y valoración de la prueba, introducción de acciones atipicas en
casos concretos y, por último, el problema de la técnica legislativa en el senti-
do de determinar la vigencia o abrogación de una norma determinada, o bien
por tratarse de normas inconsistentes entre sí, lo que obliga a utilizar criterios
de preferencia o jerarquía de las norma^."^
i) Dificilmente los sistemas expertos se pueden ajustar por sí solos en aspectos

de seguridad jurídica al estar en constante evolución conforme a los cambios que
experimenta la sociedad humana.
j) No pueden emitir resoluciones o sentencias, sino únicamente una propuesta

que deberá ser valorada por el juzgador; esto es, la computadora necesita para
una producción jurídica, de la simplificación de conceptos, métodos y técnicas
legales tradicionales, para clasificar los textos y documentos jurídicos y, con
ello, la unificación del sistema a fin de hacerlo aplicable a la Eabricación de pro-
cedimientos cibernéticos.""
l<) Favorece la pérdida del sentido de responsabilidad personal, amenaza con re-
ducir la libertad personal, puede exponer al malentendido de normas, sentencias
' Ilfi'i., p. 151.

''
1-3
I/,i'i.. p. 156,
FROSINI, Virtoriu. G C r . r r i t ~ ~i i~~, r~~, i l t t 7>ot2tiiili,'y. til., pp. 39 y 40.
y demás documentos jurídicos, por ser una síntesis orgánica, y se pierde el sen-
tido de conjunto y concIusión del discurso jurídico.'"'
1) La inteligencia artificial es apropiada para las ciencias naturales y matemáticas,

pero no para las ciencias sociales, especialmente para el derecho; por ello, la
dificultad que enfrenta es el carácter imperativo de las normas jurídicas, en
virtud de que éstas no son el producto de inferencias y elaboraciones lógicas,
sino mandatos emanados por el Poder Legislativo, y el significado no auto-
mático ni mecánico de la interpretación legal; es decir, los sistemas expertos
operan dentro de un modelo lógico de posibilidades limitadas que propor-
cionan una conclusión indiscutible Erente a las decisiones del Juez, que se
constituyen en función de normas que no poseen un significado claro y uní-
voco, sino la pluralidad de sentidos aplicables a situaciones y circunstancias de
la realidad social.1G1
El reto de desarrollar un sistema experto legal es titánico, el cual siempre es-

tará superado por la razón legal del juzgador; sin embargo, los trabajos que se han
hecho hasta el momento en diversos países con un sistema jurídico diferente al
nuestro, es reconocible y en el futuro se visualiza el perfeccionamiento de dicho
sistema, que llega a ser una herramienta para ,el juzgador en su funcíón de impar-
tir justicia y dejar de considerar a la computadora y a la informática jurídica como
un mero instrumento de recopilación y recuperación de información jurídica.
4. APLICACIÓN DE HERRAMIENTAS INFORMÁTICASCOMO APOYO

PARA LA ACTIVIDAD JURISDICCIONAL
El ejercicio diario de impartir justicia crea un cúmulo de necesidades para el órgano

que la imparte, desde las que se pueden considerar como básicas -personal, espacio
lE" lbid., p. 41.

'" PÉWZ LUÑO, Antonio Enrique, Ensayos de informática iuridica, op. ch., pp. 113 y 114.
físico, mobiliario, consumibles, hasta otras que se pueden considerar como sofisti-
cadas -equipos de cómputo, impresoras, escaner, faxes y redes de comunicación-.
En el caso de las herramientas informáticas, están i robadas su eficiencia y

utilidad, lo que motiva que a diario emerjan a la luz novedosos recursos tec-
nológicos aplicables en el campo jurídico, con la tendencia a incorporarlos en el
quehacer jurisdiccional; sin embargo, sólo su uso diario podrá definir si perma-
necen o no en razón del beneficio que generen al consultante.
Tal vez, cuando se creó el primer disco IUS pocos usuarios aprovecharon sus
ventajas, inclusive pudo haber juzgadores que no se sentían seguros de consultar
información jurisprudencia1 a través de un CD-ROM, cuando siempre lo habían
hecho de manera tradicional mediante los tomos del SemaízarioJudicial de la Fede-
ración. Sin embargo, conforme avanzaron las versiones de este disco y el costo
de venta se redujo de manera importante, su uso se hizo más cotidiano y su
demanda evidenció la gran utilidad que representaba ya no sólo para los órganos
jurisdiccionales, sino además para el profesionista en derecho y el público en
general. Este interés por el uso de la información que genera la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, se ve reflejado en el número de consultas diarias y totales
que recibe su página electrónica.le2
Lo anterior es sólo un ejemplo de cómo la informática aplicada al derecho se

ha convertido en una herramienta indispensable y, ante esta realidad, diversas
instancias públicas y privadas, entre ellas el Poder Judicial de la Federación, han
generado programas de cómputo enfocados al derecho.
A continuación, se muestran las herramientas informáticas más relevantes

del Poder Judicial de la Federación que auxilian al juzgador en la función que
desarrollan
"'Véase página electrónica www.scjn.gob.mx

Programa /
Características/Contenido Fuente
Herramienta
Poder Judicial de la Federación
- Acervo electrónico, cuya información proveen los Véase: Acuerdo

órganos del Poder Judicial de la Federación a través de 1012003 del Pleno
su propia red de comunicaciones, el cual se integra de la SCJN y
de tres medios: RED SJCN: acceso al personal auto- Acuerdo General
rizado que labora en la Suprema Corte de Justicia de la de Administración
Red Jurídica del Nación; Red Jurídica Nacional: acceso al personal auto- W2006 del
Poder Judicial de rizado de los diversos órganos del Poder Judicial de la Comité de
la Federación Federación (PJF); página en Interne?, a la cual puede Comunicación
acceder el público en general. Social de la SCJN.
- En ella se tiene acceso, en la sección principal, a los
apartados de Transparencia, Micrositios, Conoce a la Página electrónica
Corte, Actividad Jurisdiccional,Medios y Publicaciones http:ll
y Recursos Jurídicos, entre otros. www.scjn.gob.rnx
Suprema Corte de Justicia de la Nación
La página electrónica de la Suprema Corte de Justicia

de la Nación ofrece la consulta de acuerdos recaídos en
los expedientes que tramita, a través de un formulario
para los asuntos que ingresan a este Alto Tribunal,
Sistema de agrupándolos por tema y, en su caso, el texto comple- Página electrónica
to del engrose de los asuntos resueltos en sesión. Los
http:llwwwscjn.
campos sobre los cuales se realiza la búsqueda son por gob,mxlmoduloin-
de expedientes número de expediente, tipo de asunto, promovente y
de la SCJN formes1default.asp
otros datos generales como localización, fecha de tur-
no al Ministro, Ministro responsable, secretario, fecha
de resolución, sentido de la misma, observaciones de
la Secretaría de Acuerdos, de la oficialía de partes, regis-
tros, promociones, acuerdos y datos complementarios.
- La producción de obras en Formato electrónico edita-

da por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ha
crecido cuantitativa y cualitativamente, impulsada por Véase Página elec-
el objetivo de satisfacer la demanda y proveer informa- trónica
ción calificada sobre el Poder Judicial de la Federación, http:l1200.38,86,5
con el objeto de auxiliar a los órganos jurisdiccionales 3/PortalSCJNlMe
CD-ROM y y promover la cultura de la legalidad, cuyos beneficia- diosPublCa~logol
DVD-ROM dos por este esherzo han sido no únicamente miem-
bros de la judicatura, sino también estudiosos del dere- General
cho, abogados, postulantes, estudiantes de todos los de Administración
niveles y público en general, tanto nacional como de VI2005
extranjero. Estas publicaciones evidencian la preocu-
pación del Máximo Tribunal del país por difundir y
transparentar el resultado de su cotidiano esfuerzo en
lfavor de la impartición de justicia. A continuación se
enlistan. I
--
Jurisprudencial.
- DVD-ROM Jurisprudencia Histórica.
- DVD-ROM IUS
- CD-ROM IUS
- CD-ROM Semar~ario]udicialde 1'7 Federaciórz y su
Gaceta, Novena Época
Legislativa-Jurisprudencial: t
- Ordenamientos legales interpretados por el Poder
Judicial de la Federación en las materias; Constitu-
cional, Civil, Fiscal, Laboral y de Seguridad Social,
Mercantil, Penal y de Amparo.
Legislativa Nacional e Internacional

- Compila (Legislación Federal y del Disuito Federal)
- Compila Tratados
1 - Historia Legislativa y Parlamentaria Estatal
--
e Deriva de un programa para que, por un lado, se Véase Acuerdo
depuren y destruyan los expedientes que no tienen tras- General Conjunto
Resoluciones tendencia jurídica y, por ouo, la conservación de aque- del Pleno de la
110s que tengan
-- valor institucional jurídico o histórico SCJN y del Pleno
lo:
Poder Judicial de la Federación, Rccista Cotnpronziso, 6rgano informativo del Poder Judicial de la
Federación, año 5, nUmero 58, abril de 2006, pp. 3 a 7.
' y que intzgren la memona dosumental de1 Poder Jud~cia
11de IP Federación. lo cual incrementa la riqueza de inior! Judicatura Federal
mación que posee como patrirnon~oarchivistico docu. 1/20011 y
1 mental. Complementario
del Centro de
Documentación y
Análisis de la
i ---
I
Consejo de la JudicaturaFederal
Programa automatizado de captura y reporte de datos

estadísticos sobre los trámites en asuntos del conocimien-
to de los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito,
con objeto de contar con información completa, veraz,
oportuna y uniforme para la toma de decisiones.
El sistema cuenta con el módulo denominado "Senten-
cias" el que, a su vez, se conforma con dos opciones:
"Registro de sentencias" y "Consulta de sentencias", lo
que permite, respectivamente, capturar y localizar para Generales del
su consulta, las sentencias emitidas por el propio órgano
Pleno del CJF
jurisdiccional emisor. Existe la posibilidad en un futuro 2212001 y 312005
Sistema Integral próximo de que los órganos jurisdiccionales consulten
(el último deja sin
de Seguimiento sentencias definitivas emitidas por otros órganos. efectos el diverso
de Expedientes Por Acuerdo General 6212004, de 10 de noviembre de 2712003)"'
(SISE) de1 CJF 2004, se instruye la publicación en Internet de las sen-
tencias, ejecutorias y resoluciones relevantes, generadas Página electrónica
por los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito, a http://www.cjf.go
Fin de incentivar el interés de la población y comunidad b.mx
jurídica nacional, en su conocimiento para fomentar una
c~lturade transparencia y acceso a la información.
Mediante el Acuerdo General 312005 de 19 de enero
de 2005, que deja sin ehcto el Acuerdo General 8712003,
se determina que los titulares de los Tribunales de
Circuito y de los Juzgados de Distrito deberán ingresar,
en el módulo correspondiente del SISE, las sentencias,
ejecutorias o resoluciones, que expresamente se indi-
quen, con la debida supresión de la información que se
considere reservada o confidencial.
184
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo: XIV, septiembre de 2001,
p. 1387, registro IUS 767.
l&S
Semanario ludícial dc la Federació~t 1, su Gaceta, Novena Época, Tomo: XVI, diciembre de 2002,
p. 843, registró IUS 921.
ieh
Mediante el Acuerdo General 2712003, de1 3 de diciembre de 2003 se establecía el uso obligato-
rio del módulo de captura del SISE, relativo a las sentencias dictadas en los Tribunales de Circuito y
Juzgados de Distrito.
Permite el acceso al listado de acuerdos de los
Tribunales de Cicuito y Juzgados de Distrito del PJF.
El 10 de diciembre de 2001, mediante el acuerdo
91/2001, se determina la publicación por Internet de las
listas de acuerdos de los Tribunales de Circuito y
Juzgados de Distrito del Poder Judicial de la Federación,
para lo cual, las Comisiones de Disciplina y de Vi-
gilancia, Información y Evaluación, así como la Visita- Véanse los
Módulo de duría Judicial del CJF, vigilarán el cumplimiento del Acuerdos
consulta referido acuerdo. Generales 91/2001
de expedientes El Consejo de la Judicatura Federal fija las bases de la y 31/2005 del
por l*ternet política informática y de información estadística que Pleno del CJF
permitan conocer y planear el desarrollo del Poder Ju-
dicial de la Federación.
Se publican los listados de captura de datos de los
diversos tipos de asunto del conocimiento de los Tribu-
nales de Circuito y Juzgados de Distrito, para su consul-
ta en Internet.
1 Sistemas de recep- Establecimiento de módulos necesarios para la recep- 1
,-ión y distribución ción y turno de las demandas, recursos y otros asuntos. Véase Acuerdo
de asuntos entre los *Se requiere de instalación de equipo de cómputo en la 23/2002 del CJF,
Oficina de Correspondencia Común de los Tribunales y
de que abroga el
Juzgados Federales.
Circuito Y Juzgados Sistema computarizado que se utiliza para esos fines. diverso 50/2001.
de Distrito (turno)
Sistema en desarrollo que permitirá el seguimiento, de

forma precisa, verídica y confiable, del servicio que se
Véase Informe de
Sistema Integral presta a nivel nacional en materia de defensa penal y
labores 2004-
de Información asesoría jurídica en sus diversas modalidades, lo mismo
2005.
del Instituto que las visitas de supervisión directas programadas y de
las evaluaciones efectuadas a los defensores públicos y Página electrónica
de la asesores jurídicos. http://www.iEdp.c
hfensoría f.gob.mx/Informe
Cuenta con 5 módulos: Defensoría Pública y Eva-
Pública default.asp
luación en Materia Penal; Asesoría Jurídica y Evaluación
del Servicio; Supervisión y Control de Defensoría Públi-
ca; Asesoría Jurídica; Estadística e Información Ejecutiva.
- - ----
Base de datos institucional y detallada sobre cada uno Véase Acuerdo

de los procesos judiciales que son del conocimiento de General del Pleno
los propios órganos judiciales, desarrollado por la del CJF No.
~ ~ ~ Dirección
~ d General
í ~ i y Planeación
~de Estadística ~ ~ Judicial 2912006
del Consejo de la Judicatura Federal.
Pone a disposición inEormación amplia, oportuna y Página electrónica
confiable sobre el desarrollo, evolución y prospectiva de http://www.cjf.go
la actividad jurisdiccional a nivel nacional por circuito, b.mx/dgepj/fade%
tipo de órgano, órgano, materia, procedimiento judicial 20in%20uepj,asp
para un apoyo en la toma de decisiones, tanto del pro-
pio Consejo como de los titulares de los órganos juris-
diccionales.
Se prepara mediante procesos sistemáticos que gene-
ran la información estadística judicial y georeferenciada,
con normas establecidas para su captura y presentación
de los movimientos de asuntos del conocimiento de los
Juzgados de Distrito y Tribunales Colegiados, relativos a
juicios, recursos o procedimientos jurisdiccionales fede-
rales; se hace a través del programa automatizado de
captura y reportes estadísticos denominado Sistema In-
tegral de Seguimiento de Expedientes (SISE)
Páginas electróni-
cas
El Consejo de la Judicatura Federal permite por medio hnp://m.Cjf.gob
consulta de SU página de Internet, la consulta de los acuerdos pu- ~mx,acuerdos,crite-
blicados en el Diatfo Oficial de la Federación, con el ingreso
de Acuerdos rios.asp
de datos en los campos de número y año del acuerdo,
http:llwww~scjng
fecha de publicación y resumen de su contenido.
ob.mx/consultate-
matica/deFault.asp
Con carácter meramente informativo, se muestran
Consulta de la los acuerdos que son publicados en los estrados de los
Página elecuónica
órganos jurisdiccionales, mediante la consulta por
lista de acuerdos http://www.dgepj.
Circuito, Estado, ciudad u organismo. La información cjLgob.mx/acuer-
de Juzgados y obtenida consistente en el tipo de procedimiento, nú-
T&unales do/default~asp
mero de expediente, nombre del quejoso, autoridad
responsable, fecha del acuerdo y extracto del acuerdo.
Página electrónica
Directorios Base de datos que ofrece al público en general, iníor- http:.rp://www.cjf.go
de órganos mación relativa a la dirección, teléfonos y nombres que b.mx/capOlconse-
jur~sdicciona~esintegran cada uno de los órganos jurisdiccionales del PJF jolorganosldliec-
torio/mapa.hunl#
1
IV AUTOMATIZACI~N
DE LA INFORMACI~N
JURISPRUDENCIAL Y LEGISLATIVA POR LA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
La localización de los documentos que contienen los criterios jurídicos estableci-

dos por los órganos jurisdiccionales federales se realizó por mucho tiempo de
forma manual o mecánica; lo que obligaba a su búsqueda directa en los archivos
de expedientes, en las diferentes publicaciones o en los centros de documen-
tación, tarea difícil en virtud de la amplitud y complejidad de esta información.
Para agilizar la consulta jurisprudencial, la Suprema Corte de Justicia de la

Nación ha realizado importantes trabajos que implicaron la adopción oportuna
de las técnicas informáticas disponibles. En el año de 1979 el señor Ministro
Agustin Téllez Cruces1" ordenó la adquisición de microcomputadoras, con el fin
de facilitar a los usuarios el acceso a los expedientes y dar seguimiento a los
lz7 Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación durante el periodo de enero de 1977 a
diciembre de 1982.
asuntos de dicha ~nstitución.'~Bte
puede considerarse como el inicio del desa-
rrollo tecnológico en materia de computación dentro de este Alto Tribunal.
En ese mismo año se creó en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Cen-

tro de Servicios de Cómputo, lo que motivó que la Dirección General de Estudios
Administrativos coordinara diversos cursos de capacitación para el personal, entre
los que destaca el de Programación y Operación del Sistema Meurnimdo de Datos.la'
' ~ como objetivo integrar la jurisprudencia y las tesis más

Dicho s i ~ t e m a ,tuvo
importantes emitidas por los órganos jurisdiccionales competentes del Poder Judi-
cial de la Federación en un programa que permitiera visualizarlas a través de compu-
tadora~y pantallas de video. La recopilación del material jurisprudencia1 federal la
realizó la Dirección del Semanario Judicial de la Federación, bajo la supervisión de
los señores Ministros José Ramón Palacios Vargas y Carlos del Río Rodríguez.lgl
Este sistema constituyó una importante experiencia en materia de informáti-

ca jurídica documental para el Poder Judicial, aun cuando hasta ese momento, el
seguimiento computarizado de expedientes y de la jurisprudencia únicamente
estaba .ponible para uso de los señores Ministros, en virtud de que en un prin-
cipio sólo se instalaron terminales de video en el Pleno y en cada una de las Salas
para auxiliarlos en las sesiones.ln
A principios del año de 1985, el señor Ministro Jorge Iñárritu y Ramírez de

A g ~ i l a r ,decidió
' ~ ~ avanzar en este camino y ordenó desarrollar un centro orientado
3 .
18* PADILLA SEGURA, José Antonio, op. cit., p. 109.

183
Cfr. Informe de labores de la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de 1979.
1w
FK FIERRO, Héctor, op. cit., p. 57.
191
192
193
Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación durante el periodo de enero de 1983 a
diciembre de 1986.
al tratamiento automatizado de la jurisprudencia y encomendó el estudio de su
viabilidad a una comisión especial, la cual se encargó de la adquisición del equi-
po, así como de la definición del programa de cómputo o soflware específico para
el proyecto.lk4
A mediados de ese mismo año se inició el trabajo técnico jurídico de un

grupo de abogados que capturaron 10s textos, los organizaron por materias y los
depuraron, se contó también con la colaboración de personal de apoyo para cap-
turar manualmente cerca de 45,000 criterios correspondientes a la información
contenida en el Apéndice al SemanarioJudicial de la Federación 4 9.17-1985; en la Sexta
y la Séptima Épocas del SemanarioJudicialde la Federación, organizada por materias.
El proyecto de automatización de la información jurisprudencia1 emitida por

las instancias federales competentes, realmente constituía un avance trascenden-
tal para el Poder Judicial de la Federación, puesto que su consumación tendría
como resultado poner a disposición de los Funcionarios jurisdiccionales federales,
en distintas etapas, las tesis de jurisprudencia y tesis aisladas para ser consultadas
a través de un medio electrónico con acceso rápido y eficaz.
Durante la gestión del señor Ministro Carlos del Río Rodríguez, el Centro de
Servicio de Cómputo de la Suprema Corte de Justicia recibió especial impulso, se
instalaron terminales con modernos equipos de cómputo en los despachos de la
Presidencia, de los señores Ministros y de las oficinas administrativas, que per-
mitían la consulta instantánea del banco de datos jurídicos, así como enlazarse
mediante teIeproceso, a los tribunales y juzgados ubicados en el edificio de la
Avenida Universidad, y de las ciudades de Toluca, Puebla, Guadalajara y Monte-
ney, a fin de que Magistrados y Jueces pudieran beneficiarse con esta información.
Para llevar a cabo lo anterior se aprovechó la red nacional de telecomunicaciones
194
de la Dirección General de Ingeniería en Sistemas y se contó con el apoyo de la
la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
José A. Padilla Segura, al comentar estas acciones afirma: "bajo Ia presidencia

del Ministro Carlos del Río Rodríguez, el sistema ha cobrado un nuevo impulso,
en virtud de estar instrumentándose la red teleinformática, que permitirá a los
Tribunales Colegiados de Circuito interactuar con la base de datos y actualizar
permanentemente los archivos jurisprudenciales, utilizando la infraestructura
di~ponible~~.'~"
Además y con el Fin de tener acceso recíproco a los respectivos sistemas de

informática de diferentes dependencias gubernamentales, se celebraron conve-
nios en este rubro, tanto con la Cámara de Senadores como la de Diputados,
la Secretaría de Gobernación, la Universidad Nacional Autónoma de México y el
Gobierno del Estado de México.lgh
Para finales de los ochenta se estableció una Coordinación Jurídica, integra-

da por Magistrados de Circuito y por abogados con amplia experiencia, la cual
se encargó de la revisión, sistematización, clasificación y estudio de las tesis de la
Quinta Época, trabajo realizado en conjunto con los encargados del sistema de
cómp~to.'~'
Asimismo, se organizó una sección encargada de atender lo relacio-
nado con la Octava Época.
En el Acuerdo del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, del 13

de diciembre de 1988, se expresó el objetivo de establecer un sistema eficaz
para capturar y dihndir con celeridad el trabajo producido por las instancias

IVh
Cfi. Informe de Labores de la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de 1986,
p. 60.
197
Cfr.InEorme de Labores de la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de 1987.
jurisdiccionales Federales, traducido en criterios jurídicos generales que, además
de facilitar Ia labor de los litigantes y juzgadores, constituya una aportación
importante a Ia doctrina del derecho."<on ese fin se estableció la Coordinación
General de Compilación y Sistematización de Tesis, ahora denominada Direc-
ción Genera1 de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis, y la
reorganización d e la Dirección del Semanario Judicial de la Federación, actuaimente
Dirección General Adjunta de Compilación del Semanario Judicial de la Federación.
Como referencia importante a continuación se trascribe la parte conducente

del discurso pronunciado por el señor Ministro Carlos del Río en su informe
correspondiente al año de 1989:
El 13 de diciembre de 1988 se aprobó un acuerdo del Tribunal Pleno, relativo a

la reestructuración de las dependencias de la Suprema Corte que se ocupan de la
compilación y difusión de las jurisprudencias y tesis aisladas del Poder Judicial
Federal, así como de los sistemas que se aplican.
Las diferentes reformas constitucionales y legales que se realizaron entre 1983 y

1988 sobre adminístración de justicia y, específicamente, en relación con el Poder
Judicial Federal y el juicio de amparo, especialmente la que entró en vigor el 15
de enero de 1988, tuvieron proyecciones de trascendencia nacional pero que
implicaban riesgos que, de presentarse, podrían llevar al fracaso las buenas inten-
ciones de los legisladores. Para lograr con plenitud el objetivo de las reformas
constitucionales y legales indicadas, se hizo necesario un sistema eficaz que per-
mitiera capturar y difundir con celeridad las tesis y jurisprudencias que fueran
sustentadas por la Suprema Corte en Pleno y en Salas y por los Tribunales
192
Acuerdo relativo a la "Reesuucturación de las dependencias de la Suprema Corte que se ocupan
de la Compilación y Dihsión de las Jurisprudencias y Tesis Aisladas del Poder Judicial Federal, así
como de los sistemas que se aplican", SemarlarioJudicialde h Federación, Tomo 111, Primera Parte, enero
a junio de 1989, p. 459.
Colegiados de Circuito además de que facilitara la labor de litigantes y juzga-
dores, por lo que se acordó el establecimiento de una Coordinación General de
Compilación y Sistematización de Tesis, como órgano técnico que preparará y
seleccionará el material relativo a jurisprudencias y tesis; además, se ordenó la
reorganización de la Dirección del Semanarío Judicial de la Federación para que se
ocupara, con la periodicidad y seriedad requeridas, de las publicaciones que se edi-
taran, en especial del Semanario y de la Gaceta del mismo, igualmente, se deter-
minó organizar la sección encargada de la captura y difusión de jurisprudencia y
tesis de la Dirección de Cómputo. Por último, se creó una comisión redactora
de tesis de jurisprudencia y otra de seguimiento para que periódicamente infor-
mara al Pleno sobre las labores de la Coordinación General de Compilación y de
la Dirección del Semanario Judicial de la Federación y de la Dirección de Cómputo,
a fin de que se adoptaran las medidas pertinentes.
Para superar la etapa de transición en el manejo de la jurisprudencia, la

Coordinación General de Compilación y Sistematización de Tesis estableció
diversos programas generales, entre los que se puede mencionar la creación de
un acervo ordenado, completo y confiable de precedentes susceptibles de siste-
matización, mediante la aplicación automática de un apropiado léxico catalográ-
Bco; la incorporación de los criterios emitidos por la Suprema Corte durante la
Quinta Época; así como importantes programas de trabajo enfocados a compilar,
depurar, sistematizar y dihndir con oportunidad los criterios emitidos por el
Pleno y las Salas de la Suprema Corte, y los Tribunales Colegiados de C i r c ~ i t o . ' ~ ~
En 1990, el Pleno de este Alto Tribunal encomendó a la referida Coordi-

nación General, la alta responsabilidad de elaborar el disco compacto en el que
199 Acuerdo Núm. 26 relativo a la organización y Programas de Trabajo de la Coordinación General

de Compilación y Sistematización de Tesis, Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, núm. 26,
Eebrero de 1990, p. 87.
integrara e1 resultado de todo este trabajo y que se encargara de su permanente
actuaIización.' ' Este disco fue denominado: El sistema de consulta Jurisprudencia
y Tesis Aisladas IUS.
2. EL SISTEMA DE CONSULTAJURISPRUDENCLA Y TESISAISLADAS

IUS
a) Evolución
El sistema de consulta Jutisprudencia y Tesis Aisladas IUS, es una herramienta infor-

mática que nació a príncipios de los noventa. El primer disco compacto contenía
la jurisprudencia emitida de 1917 a julio de 1991. El sofiwdre utilizado fue prepara-
do por técnicos del Centro Nacional Editor de Discos Compactos (CENEDIC),de
la Universidad de Colirna, a través del sistema SI&3UC,201bajo las indicaciones
y la supervisión del personal de esta Suprema Corte de Justicia. Esta versión per-
mitía manejar con rapidez y confiabilidad las casi 80,000 tesís incorporadas y la
consulta podía realizarse por palabra o por número de registro, de manera tal que
en un tiempo sorprendentemente corto se obtenía la información.
Como ya se señaló el sistema de consulta de este disco compacto lleva como

nombre Jurisprudencia y Tesis Aisladas, distinguiéndose en el titulo de cada una
de sus diferentes versiones, por el periodo de actualización que abarcan sus
datos: la primera versión 1917-1991, la segunda 1917-1992, la tercera 1917-1993
y la cuarta 1917-1994. En cuanto a su funcionamiento técnico, en las cuatro
primeras versiones del disco se contó con el apoyo de este centro editor de dis-
cos de la Universidad de Colima.
.-. ~
2nu Acuerdo Núm. 52 relativo a las reformas y adiciones de los correspondientes a la compilación y
difusión de las jurisprudencias y tesis aisladas, Cacera del SemanarioJudicial de la Federación, núm 52,
Abril de 1952, p.69.
201 página de lntcrnet del cENEDIC de la Universidad de Colima, http://www.cenedic/historia.html.
integrara e1 resultado de todo este trabajo y que se encargara de su permanente
actuaIización.' ' Este disco fue denominado: El sistema de consulta Jurisprudencia
y Tesis Aisladas IUS.
2. EL SISDMA. DE CONSULTAJURISPRUDENCLA Y TESISAISLADAS

IUS
a) Evolución
El sistema de consulta Jutisprudencia y Tesis Aisladas IUS, es una herramienta infor-

mática que nació a príncipios de los noventa. El primer disco compacto contenía
la jurisprudencia emitida de 1917 a julio de 1991. El sofiwdre utilizado fue prepara-
do por técnicos del Centro Nacional Editor de Discos Compactos (CENEDIC),de
la Universidad de Colirna, a través del sistema SI&3UC,201bajo las indicaciones
y la supervisión del personal de esta Suprema Corte de Justicia. Esta versión per-
mitía manejar con rapidez y confiabilidad las casi 80,000 tesís incorporadas y la
consulta podía realizarse por palabra o por número de registro, de manera tal que
en un tiempo sorprendentemente corto se obtenía la información.
Como ya se señaló el sistema de consulta de este disco compacto lleva como

nombre Jurisprudencia y Tesis Aisladas, distinguiéndose en el titulo de cada una
de sus diferentes versiones, por el periodo de actualización que abarcan sus
datos: la primera versión 1917-1991, la segunda 1917-1992, la tercera 1917-1993
y la cuarta 1917-1994. En cuanto a su funcionamiento técnico, en las cuatro
primeras versiones del disco se contó con el apoyo de este centro editor de dis-
cos de la Universidad de Colima.
.-. ~
2nu Acuerdo Núm. 52 relativo a las reformas y adiciones de los correspondientes a la compilación y
difusión de las jurisprudencias y tesis aisladas, Cacera del SemanarioJudicial de la Federación, núm 52,
Abril de 1952, p.69.
201 página de lntcrnet del cENEDIC de la Universidad de Colima, http://www.cenedic/historia.html.
El primer disco reunió más de 76,000 registros relativos a los criterios estable-
cidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación y los Tribunales Colegiados
de Circuito, publicados en el Semanario /udic;al de la Federación y su Gaceta e
inclusive el Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 4917-4985, así como
a ejecutorias y votos particulares, en algunos casos. La recuperación de la infor-
mación se realizaba a partir de los diferentes campos de las tesis, o sea por la
instancia que la emitió o por la época en que se hizo, ya utilizaba los operadores
booleanos y permitía realizar una búsqueda global.
La edición de este disco trajo consigo el desarrollo y establecimiento de pro-

gramas de mantenimiento, para actualizar permanentemente la información
contenida en la base de datos; la Coordinación General de Compilación y
Sistematización, se hizo responsable de la revisión y depuración del material con-
tenido en el disco, después de lo cual se editaron las versiones correspondientes
a los años 1992 y 1993; en esta última ya se integraban la mayoría de las jurispru-
dencias y tesis aisladas publicadas en el Semanario Judicial de la Federación, de la
Quinta a la Octava Épocas, así como de los Apéndices de 1917-1954 a 1917-1985
y de los Informes anuales de los Ministros Presidentes.
A la tesis de jurisprudencia que se consulta, se agregó como información adi-

cional una genealogía que se desplegaba en la pantalla de la computadora que
indicaba en que otras publicaciones aparecía esa misma tesis. En cuanto al
mecanismo para recuperar información, contaba con un sistema de consulta a
través de frases que permitía localizar lo que se buscaba mediante el uso de con-
ceptos generales, nombres propios, leyes, códigos, etcétera. La consulta podía
realizarse a partir de cuatro campos: localización, rubro, texto y precedentes;
además, contaba con una búsqueda global que permitía localizar información en
todos los archivos que integraban el disco.
La marta versión fue el último disco elaborado por el CENEDIC, con infor-
mación que comprendió el periodo de junio de 1917a julio de 1994 y que inte-
gró 184,904 regisnos, Io cuaI significó mucho más que el doble de la información
contenida en el primer disco; el incremento sustantivo de la información h e en
relación a la Quinta y Octava Épocas y el Apéndice al SemanarioJudicial de la Fede-
raciótz 49.17-4988. El programa de computación (sofiware)se fue perfeccionando, lo
que dio mejores opciones como: un ambiente gráfico que ofrecen ventajas de uti-
lización; contar con el apuntador (mouse);la posibilidad de consultar las ejecuto-
rias y votos particulares que acompañan a las tesis accionando una botón, nuevas
utiíerías para la recuperación, exportación e impresión de las tesis; y visualizar
una anímación al inicío de la sesíón de consulta.
Cabe precisar que en estas cuatro versiones, una limitante en la búsqueda por
palabra era que la indexación no tomaba en cuenta alguna de ellas; cuando se lleva-
ba a cabo este proceso se descartaban las que, por su recurrencia, hacían lento el
proceso de creación de los índices, situación que h e superada hasta 1995.
Con las reformas a la Constitución Federal que traen como consecuencia la

instalación de una nueva estructura en la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
el establecimiento del Consejo de la Judicatura Federal, y el inicio de la Novena
gpoca, se editó la quinta versión del disco compacto Jurisprudencia y Tesis Ais-
ladas 1917-1995. La edición estuvo a cargo de la Dirección General de Infor-
mática y de la Coordinación General de Compilación y Sistematización de Tesis
del Alto Tribunal, áreas que en 1995 realizaron la captura de 4,540 rubros de
jurisprudencia y precedentes aislados, así como de las ejecutorias y votos particu-
lares que en muchos casos las acompañan. En dicho año el Presidente de la
Suprema Corte señaló:
"Para ordenar y reunir este material se elaboró un novedoso programa de

cómputo que facilita su consulta en la nueva edición del CD-ROM IUS 5, que
agrupa las tesis de la Suprema Corte y de los Tribunales Colegiados de Circuito
desde 1917 hasta septiembre de 1995. En los próximos días se pondrá este disco
a disposición de los interesados, y me complace informar a sus Señorías que su
precio de venta al público será notablemente inferior al de las ediciones ante-
riores, facilitando de esta manera la difusión de los criterios interpretativos de los
tribunales judiciales de la federa~ión."~'"
Esta versión del disco presentó un nuevo cambio que, sustentado en la tec-
nología de vanguardia, permitió su funcionamiento bajo ambiente Windows,
logrando mayor faciíidad en su manejo y presentación. También superaba la
problemática de la inexistencia de algunas palabras en el índice, esto es, incluía
en su totalidad las palabras existentes en las jurisprudencias para evitar el silen-
cio informática.
El sistema presentaba, para acudir a su consu~ta,un menú principal con los

apartados de Jurisprudencia y Tesis Aisladas, Noticia histórica, Legislación Fede-
ral, Directorio y Configuración. La búsqueda de tesis se realizaba a través de las
Funciones de lectura secuencial, búsqueda por palabra por medio de los opera-
dores lógicos, con frases, adyacencias y comodines, así como búsqueda por
registro. Tenía la posibilidad de almacenar consultas como conjuntos de trabajo
utilizando del botón "Historia". La misma operación de recuperación de jurispru-
dencias aplicaba para la legislación.
La sexta versíón de este disco actualizaba la información a noviembre de

1996; con los requerimientos técnicos y sus apartados para la consulta, similares
a los de la versión anterior. Cabe precisar que, a diferencia del IUS 5, para la
búsqueda por palabra, este sistema no hacía distinción entre palabras con o sin
InEorme rendido por el señor Ministro José Vicente Aguinaco Alemán, Presidente de la Suprema
2~12
Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal en diciembre de 1995.

acento, o diéresis. Asimismo, permitía delimitar el universo de información sobre
el cual se realizaba la búsqueda por palabra, mediante la indicación del tipo de
tesis, esto es, jurisprudencia o aislada, además de por materia, excepto para la
Quinta Época y los Informes.
La séptima versión sólo varió respecto de la anterior, en la inclusión de

la actualización jurisprudencia1 de la Novena Época, a septiembre de 1997 y el
ingreso de tesis relativas a la Sexta Época.
La octava versión de este disco contenía datos actualizados a agosto de 1998.

Como novedad operativa, permitía realizar búsquedas por palabra en el texto de
las ejecutorias y de los votos, con la misma dinámica que para las tesis aisladas y
de jurisprudencia. Integró también un instrumento lingüístico conformado por
un listado de conceptos jurídicos clasifícados por materias (constitucional, penal,
administrativa, civil, laboral y común), que permitía realizar búsquedas de tesis
de manera automática; este instrumento denominado Thesaurus, vino a solu-
cionar los problemas relativos al control del lenguaje, tales como la sinonimia y
la antonimia, entre otros. Además, permitió almacenar y recuperar información
guardada en el sistema como resultado de búsquedas anteriores.
Es importante mencionar que a partir de esta versión la obra se editó en dos

discos debido a la instrumentación de las herramientas informáticas antes men-
cionadas en donde la información para consulta se divide como sigue: Disco 1:
las tesis publicadas en el Semanario Judicial de la Federación, en su Gaceta, los
Apéndices y los Informes de la Quinta a la Novena Épocas; Acuerdos y otros do-
cumentos emitidos por las diferentes instancias de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal durante la Octava y Nove-
na Épocas; el Thesauuus. Disco 2: ejecutorias, votos particulares y sus tesis
a las que están relacionadas, publicados en el Semanario Judicial de la Federación
durante la Octava y Novena Épocas; Acuerdos y Thcsaurus que abarcan dicho
periodo.
La novena, décima y décima primera versiones del IUS, al igual que las ante-
riores, contienen los datos de la actividad jurisdiccional Federal a partir de 1917
actualizada a los años 1999,2000 y 2001, respectivamente, agrupando esta últi-
ma versión más de 215,000 criterios, en dos discos compactos. En cuanto a los
aspectos técnicos, cuentan con el procedimiento de autoejecución, lo cual
simplifica al usuario los pasos manuales para la instalación del programa en la
computadora y también se conserva como alternativa, el procedimiento tradi-
cional de instalación.
El IUS 2001, incorporó el Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 194 7-

2000 y otro apartado denominado "Consultas Especiales" que agrupa, en conjun-
tos sistematizados de información, diversas obras que anteriormente habían sido
editadas de manera independiente en discos compactos, como son: Jurisprudencia
por Contradicción de Tesis, Suspensión del Acto Reclamado, Improcedencia del Juicio de
Amparo y Facultades Exclusivas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Es importante destacar el trabajo realizado en cuanto a la consulta de las reso-

luciones, pues se logró una significativa reducción del espacio en los discos, al
simplificar la relación a una ejecutoria o voto particular cuando de éstos deriva-
ban varias tesis, evitando así la multiplicidad de sus textos.
La décima segunda versión de esta obra conservó similares características que

la anterior, con alrededor de 216,000 registros, e información actualizada al
mes de abril de 2002; como información adicional se incluyó un catálogo de
obras editadas por este Alto Tribunal y un directorio con los domicilios de las
librerías y Casas de la Cultura Jurídica de la Suprema Corte, así como el Informe
de Labores rendido por el Presidente de este Alto Tribunal y del Consejo de la
Judicatura Federal en el 2001.
Con la finalidad de aprovechar al máximo las bondades del disco, se perfec-

cionó la herramienta de Ayuda la cual se consulta desde el menú principal o a
tráves de la tecla F1 del teclado de la computadora, a partir de cualquiera de los
tópicos que se estén consultando, con 10 cual se prescindió del cuadernillo que tra-
dicionalmente se incluía como manual de Funcionamiento y, con ello también se
redujo el costo final del producto.
Los señores Ministros acordaron que la edición del disco IUS se realizara
semestralmente; con la fínalidad de que este instrumento informático conservara
su vigencia, así, se preparó la décimo tercera versión, con datos actualizados al
mes de diciembre del 2002.
Ante el constante incremento de los criterios jurisdiccionales publicados en

el SemanarioJudicial de la Federación y su Gaceta, y la limitada capacidad del disco
compacto, se consideró necesario utilizar las bondades que el disco de video digi-
tal @VD) ofrece, entre ellas, su gran capacidad para almacenar datos.
Es así que a partir de 2003 se elaboró esta obra en formato de disco compacto
y de DVD-ROM. Las características en el aspecto técnico y operativo entre
ambos Fueron iguales. El contenido de registros ascendió a 218,000 criterios juris-
diccionales actualizados a marzo de 2003; dentro del apartado de Consultas
especiales, se incluyeron los criterios emitidos por este Alto Tribunal en materia
electoral y sus tesis relacionadas, así como la versión digitalizada del Informe de
Labores 2002.
En el segundo semestre del 2003 se preparó la decimoquinta versión en disco

compacto y DVD-ROM, con información actualizada a diciembre del mismo
año, con alrededor de 219,000 criterios publicados en el Sernanaio Judicial de la
Federación y su Gaceta y sus Apéndices.
El banco de datos se incrementó y h e necesario que la edición en CD-ROM

se conformara con tres discos compactos, lo cual, sin ánimo de marcar una
desventaja, sí constituyó una limitación en el manejo de la información, ya que
se dividió por épocas, dificultando su consulta; así el disco 1 contenía la Octava
y Novena Épocas; el disco 2 de la Quinta a la Séptima Épocas; y el disco 3 el
Informe de Labores y la obra SCJN. Ministros 1917-1994. Semblanzas.
La obra editada en DVD-ROM, por su gran capacidad de almacenamiento,

permitía contar con toda la información en un solo disco, lo que podría representar
una ventaja para el usuario, sólo que en la mayoría de los órganos jurisdiccionales
federales, no contaban con lectores de DVD-ROM, situación que también en-
frentaba el foro en general, pues la mayoría de las computadoras que poseían
carecían de dicho lector y era necesario adquirirlo por separado o, en su caso, cam-
biar de equipo; por este motivo, también se continuó editando el IUS en disco
compacto.
A partir del 2003, la Dirección General de la Coordinación de Compilación y

Sistematización de Tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, presentó
entre otros proyectos el de instrumentar mejoras al sistema de consulta
Jurisprudencia y Tesis Aisladas IUS, para ello ordenó la ejecución de las siguien-
tes acciones: Certificar la información con el fin de proporcionar al usuario infor-
mación fidedigna en relación con el documento fuente y desarrollar nuevas
Euncionalidades y herramientas informáticas en dicho sistema para hacerlo
más amigable al usuario y facilitar la consulta de su información. Así, en el
2004 el IUS se editó con importantes cambios como Eue una nueva plataforma
informática.
Esta versión almacenó más de 221,000 criterios jurisdiccionales recopilados
del SemanarioJudicial de la Federación, su Gaceta, de sus Apéndices y de los Informes
de Labores de la Presidencia de este Alto Tribunal, entre junio de 1917 y junio
de 2004.
Entre las innovaciones operativas y de contenido más importantes, podemos

mencionar las siguientes:
Visualizar a partir de ligas, las jurisprudencias, tesis aisladas, ejecutorias,

votos y acuerdos, así como la legislación federal, enunciadas en las tesis
de la Novena Época.
Contar con un Thesaurus en materia constitucional.
Consultar íntegramente, o en partes el texto de las ejecutorias, votos o

acuerdos.
Visualizar en formato PDF, mediante ligas, las tablas o diversos documen-

tos citados en las ejecutorias, votos o acuerdos.
El apartado de Noticia histórica es más completo.
La estructura de consulta de los apartados de Consulta automática e

fndices más accesibles.
Visualizar la página Web de la SCJN a través de una liga que aparece en

el Menú principal.
La estructura de las pantallas más amigable para su consulta.

El diseño de un nuevo operador en el menú principal denominado
"Consulta global".
Visualizar la versión digitalizada del Informe de Labores 2003.
. Las versiones correspondientes al segundo semestre del 2004 y de los dos

semestres del 2005, se perfeccionaron con base en la capacidad y las bondades
de la nueva plataforma, además del incremento significativo de la inEormación, lo
cual puede sintetizarse en lo siguiente:
El contenido del disco compacto ocupó 4 discos.
El acceso a los votos particulares a partir de la ejecutoria de la que derivan

y viceversa.
La posibilidad de seleccionar, en rangos de 50 tesis, la información que se

desee imprimir o mandar a la memoria de la computadora (portapapeles).
Los informes de labores de la Novena Época en versión digital.
Los datos biográficos de los integrantes de la Sala Superior del Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la Federación.
La segunda edición de la obra SCJN. Ministros 1917-2004. Semblanzas.
La versión actualizada al 2005 del video denominado Pasado y Presente de

la Difusión Jurisprudencia1 del Poder J~ldicialde la Federación.
Como puede observarse este sistema se ha ido perfeccionando a través de los

años para brindar mayores benefitios a sus usuarios, al contar en la actualidad
con casi todo el material que en el ámbito de interpretación judicial han emitido
por las instancias jurisdiccionales federales y que ha sido publicado en el Sema-
naria Judicial de la Federacióm y en otras obras del Poder Judicial Federal.
b) Estructura, descripción y funcionamiento del disco óptico

Jurisprudencia y Tesis Aisladas IUS 2006 (junio 4917-junio 2006)
El sistema de consulta Jurisprudencia y Tesis Aisladas IUS 2006 integra, como todas
las versiones anteriores, inFormacíón relativa a la jurisprudencia Federal y ade-
más información complementaria.
El Menú principal es el punto de partida para realizar una búsqueda. Éste

muestra los siguientes apartados:
Presentación. Realizada por los señores Ministros integrantes del Comité de

Publicaciones y Promoción Educativa, que permite conocer los alcances de la obra,
ya que explica sintéticamente las características y las novedades de la misma.
Consulta tradicional. Es el tópico que contiene mayores opciones para la

recuperación de la información. Al accionarlo, se presenta un Panel de consulta
dividido en tres secciones que corresponden a las épocas, los apéndices y los
acuerdos. Las casillas están organizadas en forma de coordenadas; en ellas se
deben marcar los datos del documento de interés y, a partir de ahí, realizar la
búsqueda mediante las funciones operativas que se ohecen: lectura secuen-
cial, búsqueda por registro, búsqueda por palabra o, en su caso, recuperación de
conjuntos de trabajo.""
2'" Resultado de una búsqueda anterior almacenada, para visualizarse en una sesión posterior, con
la finalidad de no volver a realizar el procedimiento de búsqueda nuevamente.
El mapa de selección que aparece en la sección de gpocas presenta botones
organizados en forma horizontal, que permiten establecer en qué dpoca debe
buscarse la información y, en el plano vertical, aparecen los botones correspon-
dientes a las instancias jurisdiccionaIes del Poder Judicial de la Federación, que
emitieron los criterios contenidos en el sistema desde la Quinta a la Novena
Épocas. También desde este mismo panel se puede indicar la búsqueda a partir
de los Informes de la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación;
esto adquiere relevancia en virtud de que en ellos se encuentran publicadas diver-
sas tesis.
El sistema de búsqueda también contempla los Apéndices al Semanario

Judicial de la Federación, que están ubicados para su marcaje en la segunda sección
del panel de consulta. En la primera columna aparecen cronológi'camente los
Apéndices de 1917-1995 al 2000 y sus correspondientes actualizaciones, de tal
manera que se pueda seleccionar en las demás columnas la materia de cada uno
de sus tomos.
La tercera sección del panel contiene los Acuerdos emitidos por las instan-
cias competentes del Poder Judicial de la Federación, de la Octava y Novena
Épocas, y pueden ser seleccionados para su consulta con la misma dinámica que
las secciones anteriores.
Es importante señalar que dentro de la sección de acuerdos se encuentran

también diversos documentos emitidos por instancias competentes de este Alto
Tribunal y del Consejo de la Judicatura Federal, o por ambas, tales como: listas
de Ministros, programas de trabajo, actas de sesión, reglamentos, integración de
Comisiones Permanentes, oficios, listas de aspirantes en concursos de oposición
para designación de Jueces o Magistrados. La razón de su inclusión en el disco
bajo el rubro de "Otros", es porque también Eueron publicados en el Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta.
La estructura gráEica del panel de consulta a partir de botones, con la denomi-
nación de las instancias y los periodos, se realizó para que el usuario tenga a su
disposición, debidamente organizado, todo el material emitido por las instancias
junsdiccionales federales competentes, publicado en el Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, así como de otras publicaciones editadas por el Poder
Judicial de la Federación, durante el periodo de 1917 a la fecha, información que
aparece sintetizada en la siguiente tabla:
Época Periodo Integración de la SCJN

Semariafftrlo
~ ~ y su~G~~~~~
dJudidal de~h ~ ~ i 6 ~
Quinta lo. de junio de Pleno, Primera Sala, Segunda 132 Tomos (numeración
1917 al 30 de Sala, Tercera Sala, Cuarta Sala romana).
junio de 1957. y Sala Auxiliar.
Sexta lo. de julio de Pleno, Primera Sala, Segunda 138 Volúmenes

1957 al 15 de di- Sala, Tercera Sala y Cuarta Sala. (numeración romana).
ciembre de 1968.
Séptima lo. de enero de Pleno, Primera Sala, Segunda 228 Volúmenes

1969 al 14 de Sala, Tercera Sala, Cuarta Sala (numeración arábiga).
enero de 1988. y Sala Auxiliar.
Tribunales Colegiados de
Circuito*.
Octava 15 de enero de Pleno, Primera Sala, Segunda 15 Tomos (numeración

1988 al 3 de Sala,Tercera Sala, Cuarta Sala y romana) y 87 Gacetas.
febrero de 1995. Sala Auxiliar.
Tribunales Colegiados de
Circuito.
Novena 4 de febrero de Pleno, Primera y Segunda 23 Tomos (numeración

1995 a la fecha Salas. romana) hasta abril de
Tribunales Colegiados de 2006.
Circuito.
En síntesis, a partir del panel de referencia el usuario tiene la posibilidad de

determinar el parámetro específico donde desea realizar la búsqueda dentro del
universo de información que contiene el banco de datos de esta obra.
Además de lo anterior, para que la búsqueda pueda realizarse se debe preci-
sar el tipo de documento que se desea recuperar, esto es, Tesis, Ejecutorias o
Votos, en la opción de tesis se pueden recuperar también los acuerdos. Cabe pre-
císar que el sistema siempre selecciona automáticamente la opción de
Tesis/Acuerdos.
Una vez definidos el parámetro de localización y el tipo de documento que

se desea obtener, es posible recuperar información mediante las diferentes fun-
ciones que ofrece el sistema, mismas que a continuación se explican.
Lectura secuencial. Es la función con la cual se obtiene toda la información

publicada en el Semanario Judicial de la Federación respecto de una instancia y una
época en particular; o toda la información contenida en un Apéndice al Semanario
Judicial de la Federación por materia; o todos los Acuerdos de una instancia en una
Época. El resultado aparecerá ordenado cronológicamente conforme a la fecha de
su publicación. Cabe precisar que no se pueden realizar lecturas secuenciales
de más de una instancia y Época, un Apéndice y materia, o Acuerdos.
Búsqueda por registro. Localiza las tesis a partir del número de registro IUS,
y se logra al ingresar, a través de un campo, uno o varios registros a la vez para
que el sistema los localice inmediatamente. Cuando el registro que se solicita no
se encuentra en la base de datos del disco, aparece un aviso que lo indica.
Búsqueda por palabra. Permite al usuario localizar información, utilizando

un lenguaje abierto por palabra.
Al respecto, cabe precisar que en un sistema de información documental, los

textos son convertidos a un formato especial mediante procesos de indexación,
que se refiere propiamente a la clasificación de lenguaje o de palabras para hacerlo
coincidir al momento de realizar una consulta al sistema para recuperar la
información.
En este sentido, el usuario, al realizar una búsqueda, tiene la libertad de deter-

minar el lenguaje a utilizar con base en la familiarización que tenga del texto de
las tesis, y además auxiliarse de los operadores lógicos (booleanos), para precisar
su búsqueda con frases Cn)o comodines (*), determinando previamente los cam-
pos de búsqueda localización, rubro, texto o precedentes y los operadores Iógi-
cos Y, O, N.
El sistema permite hacer la consulta al insertar palabras de manera lineal o

incorporando por campos separados varias expresiones.
A continuación indicaremos las ventajas y desventajas de la utilización de

dichos operadores.
La búsqueda por palabra proporciona una respuesta rápida, pero no siempre

satisfactoria o pertinente si no se precisan los datos debido a que el sistema no
discrimina la sinonimia y puede arrojar información demasiado amplia, esto es,
emite ruido informático. Caso contrario cuando la palabra utilizada como indi-
cador n o coincide con el texto del documento provoca silencio informático, es
decir, el resultado es limitado y, en algunos casos, sin respuesta. Para evitarlo,
el programa permite al usuario la posibilidad de precisar la consulta con los
operadores fundamentales de intersección, conjunción o diferencia (booleanos).
Si utilizamoc el operador de intersección "y" entre dos palabras claves, el sis-

tema sólo mostrará los documentos en que ambas palabras están presentes. Con
el operador "oJJ,mostrará los documentos que contengan una u otra palabra
clave. Por último, el operador "nJJsituado entre dos palabras clave ayuda a descartar
información y mostrará los documentos en que sólo aparezca la primera palabra
y no la segunda.
La utilización de las comillas delimita la palabra o la oración que se busca,

para oFrecer resultados más precisos, pero toma mayor tiempo el proceso, Es re-
comendable utilizarlas cuando se tiene información relativa al precedente o el
asunto, no así en rubro o texto.
El asterisco (*) es el comodín que nos amplía la cantidad del resultado, si sólo
se conoce como expresión de búsqueda una palabra o raíz, ejemplo: si se busca
la palabra *constitucional, el resultado será inconstitucional, anticonstitucional,
constitucional, etcétera. Si se coloca el asterisco al Final de la palabra constitu-
cional*, arrojaría además de ésta, voces como constitucionalidad.
A través de la £unción Recuperar el sistema del disco permite guardar en la

memoria de la computadora el resultado de una búsqueda para ser consultado
posteriormente, además de permitir la búsqueda dentro del conjunto del trabajo
almacenado, lo que ayuda a economizar tiempos de trabajo.
El apartado de Consulta global, permite localizar datos dentro de todo el

universo de información, sin necesidad de establecer parámetros que restrinjan
la consulta; sólo basta ingresar la expresión o las palabras y delimitar los campos
de localización, rubro, texto y precedentes.
Si lo que se busca son criterios jurisdiccionales respecto de un tema en par-

ticular y se desconocen los datos de los documentos que tienen relación con el
mismo, el sistema ofrece dos tipos de consultas:
Consulta temática a través de un Thcsaurus en materia constitucional, o sea,

una base de datos organizada conceptualmente de manera jerárquica y con
estructura arborecente. A partir de un Estado de temas y subtemas se construye
una especie de árbol de paIabras y conceptos clave que ayudan a buscar informa-
ción; cada tema está conectado a otros de forma ascendente y descendente, ya
sea por estar relacionado o por compartir sinonimia. A todos ellos se asociaron
las jurisprudencias y tesis aisladas en materia constitucional, emitidas por las
instancias jurisdiccionaíes federales, desde la Quinta a la Novena Épocas.
Respecto de otras materias en este apartado se permiten recuperar las tesis a

partir de conceptos jurídicos. Este sistema utiliza expresiones de consulta prede-
terminadas para cada concepto jurídico lo cual puede generar ruido informático,
sin embargo, es de gran utilidad para quienes no están familiarizados con los
términos jurídicos. Las materias de consulta son: penal, administrativa, agraria,
fiscal, civil, famiíiar, mercantil, laboral y común.
Otro modo de recuperar información es el apartado de Consultas especiales,

que presenta el material jurisprudencia1 que tiene relación con diversos temas
como: Suspensión del acto reclamado; Improcedencia del juicio de amparo; Ju-
risprudencia por contradicción de tesis; Facultades exclusivas de la Suprema Cor-
te de Justicia de la Nación y Jurisprudencia y tesis aisladas en materia electoral.
En el apartado de los Índices, las jurisprudencias y tesis aisladas están clasi-

ficadas en grupos para facilitar su localización en forma alfabética, por materias
O por instancias. En la segunda siempre se encontrará una guía que auxilia en la
localización de algún documento y, en el caso de la clasificación por instancias,
aparecen en orden las tesis del Pleno, Primera y Segunda Salas y, finalmente
las tesis emitidas por los Tribunales Colegiados de Circuito.
Todos los apartados cuentan con barra de herramientas que contienen co-
mandos para visualizar, marcar, desmarcar, imprimir, guardar, enviar información
a la memoria de la computadora (portapapeles), entre otros, los que aparecen
representados en pequeños íconos:
i Almacenamiento de Guarda en la memoria de la computadora el resultado de una

conjuntos de trabajo consulta, para ser utilizado en una nueva sesión
Búsqueda En la consulta temática, localiza mediante la búsqueda por

de temas y palabra el concepto requerido, según la materia elegida
subtemas jurídicos
Desmarca todos los registros que se encuentran

Desmarcar todo seleccionados
/ Ejecutoria
Visualiza a detalle la ejecutoria de la que derivó la tesis o la
que se relaciona con el voto consultado
Despliega todos los temas y subtemas de la materia elegida,

Expandir
en una consulta temática
+ Flecha Ir al primer registro
Fiecha Ir al registro anterior
1+ Flecha Ir al siguiente registro
( Flecha Ir al último registro
Modifica el tipo y tamaño de la letra del rubro, texto y prece-

Fuente dentes de las tesis, así como de las ejecutorias, votos, acuer-
dos y otros documentos
Muestra los datos de las diferentes publicaciones a través de
f Genealogía las cuales se ha difundido el criterio contenido en la tesis que

se visualiza
Almacena la información en un archivo de texto. Esta h n -
Guardar ción permite asignar un nuevo nombre al archivo en que se
guardará la información, así como seleccionar la carpeta o el
subdirectorio de destino
Imprime el texto del documento, para ello tiene que especi-
ficar si desea imprimir el documento completo, algunas pági-
nas o ia parte Que ha seleccionado: así como el número de
copias que quiere imprimir
Impresión
Imprime los conceptos jurídicos que componen cada mate-
ria, o bien la totalidad de temas y subtemas, cuando se
encuentran expandidos en una consulta temática
Manda a la primera, anterior, siguiente o última parte de la

ejecutoria, voto, acuerdo u otro documento
Lleva a un registro en particular, dentro del rango de respues-

Ir a número
ta proporcionada por el sistema, en función del orden en que
consecutivo
se presentan los registros dentro del listado general
Marcar registro Marca o desmarca registro por registro
Selecciona en rangos de 50 tesis; para ello deberá introducir

Marcar todo dicho rango en el recuadro que aparece en la plantilla
)LAB Materia Indica la materia de Ia tesis
Presenta anotaciones del editor, para subsanar erratas o pro-

)~bse~aclones Observaciones porcionar información adicional al usuario
Guarda en la memoria de la computadora el contenido del
6 Porrapapeles documento, con el objeto de pegarlo en cualquier archivo de

texto que opere bajo ambiente Whdows
Restaura el listado de.los conceptos jurídicos de la materia
que se consulta, después de que se realizó una búsqueda por
palabra; o bien, sirve para contraer el nivel que se encuentra
desplegado, en la consulta temática
Regresa a la ventana anterior. Salir de la pantalla que se

y Regresar visualiza y regresa a la ventana anterior
Permite visualizar a detalle las tesis relacionadas con una
ejecutoria o voto
Muestra la cantidad total de registros que aparecen en el

1112, 181 Total de registros listado
Contiene información sobre las claves utilizadas para los

descriptores en el l'hesaurus en materia constitucional
Ubica de manera inmediata los temas o subtemas que

guardan alguna relación con el que se consulta. Ello sólo
respecto de los temas y subtemas resaltados en color azul, en
la consulta temática
Ver documento
Ver el texto completo de la ejecutoria
completo
Permite visualizar los detalles íntegros del registro sobre el
4 Visualizar
que se encuentra posicionado el puntero del mouse
En la Consulta temática permite visualizar el listado de los
rubros de las tesis que tienen relación con el tema o subtema
jurídico elegido
Visualiza a detalle los votos (particulares, minoritarios, etcé-

voto
tera) que acompañan a alguna tesis
La información complementaria que contiene el sistema IUS 2006 es:
Un Directorio del Poder Judicial de la Federación, con los datos biográfi-

cos de los señores Ministros integrantes de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, de los señores Consejeros de la Judicatura Federal y de los
Magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Los nombres, domicilios y teléfonos de los servidores públicos @te-

grantes de los órganos jurisdiccionales del Poder Judicial Federal y del
Consejo de Ia Judicatura Federal, incluyendo los órganos auxiliares y las
oficinas de correspondencia de la institución últimamente mencionada.
Un mapa para visualizar el número de circuitos judiciales existentes en la

República Mexicana, así como los Juzgados de Distrito, Tribunales Uni-
tarios y CoIegiados de Circuito que los conforman.
Los Informes de labores rendidos por la Presidencia de la Suprema Corte

de Justicia de la Nación durante la Novena gpoca en versión digitalízada.
La obra Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ministros 1917-2004. Semblan-

zas, segunda edición.
El Código de Ética del Poder Judicial de h Federación.
Un video digital sobre el SemanarioJudicial de la Federación y su evolución.
Para que el usuario pueda localizar información en forma eficiente y con rapi-
dez, así como utilizar al máximo todas las bondades que brinda el programa de
consulta IUS, se acompaña un manual de ayuda que sirve de guía al usuario y
puede ser consultado a partir del menú principal del disco o bien al oprimir la
tecla F1, mediante un nhevo formato a partir de textos animados y tutoriales.
3. EL S w m o JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN Y SU GACETA

EN DISCO COMPACTO
El Semanario Judicial de h Federación y su Gaceta, es un medio de difusión oficial

autorizado que publica la Suprema Corte de Justicia de la Nación para difundir
los criterios jurisprudenciales emitidos por los órganos jurisdiccionales federa-
les y que tienen como destinatarios a los gobernados en general, a los servidores
públicos del Poder Judicial de la Federación en toda la República, a los abogados
postulantes, así como aquellos que realizan labores docentes y de investigación.
El más Alto Tribunal del país ha desplegado diversas acciones para poner esa
publicación a disposición de los usuarios, de manera oportuna y adecuada. Así,
en sesión celebrada el 21 de junio de 1999, los señores Ministros integrantes del
Comité de Estadística e Informática de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
acordaron sobre la conveniencia de preparar un programa para que el Semanario,
se produjera paralelamente en libro y en disco compacto, en la inteligencia de
que en un inicio se continuaría editando el tiraje acostumbrado de libros,
para posteriormente disminuirlo conforme se incrementará la producción de
discos compactos, procurando que la elaboración de éstos se realizara en los mis-
mos tiempos que la del Semanario tradicional.
Para su cumplimiento, la entonces Coordinación General de Compilación

y Sistematización de Tesis elaboró un programa de cómputo que facilitó los
mecanismos de búsqueda de la información, mediante procesos similares a
los del disco IUS y que posibilitó la visualización del texto en el formato de papel
a través del programa Acrobat Reader.
En principio, dicho Comité determinó la edición semestral de esta obra y

ordenó que a partir del año 2000 fuera mensual al igual que la versión impresa
y que su producción se realizara totalmente por la Coordinación General de
Compilación y Sistematización de Tesis de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación.
La venta del Semanario en disco compacto se inició en marzo de 2001. En ese

mismo año, el 3 de julio, se emitió el Acuerdo 612001 del Tribunal en Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, relativo a las reglas para la reproducción,
disa-ibución y venta de la abra Semanariir judicial de ta Federación y su Gaceta, así
como de las relativas a información jurisprudencia1 que elabore y edite la Coor-
dinación General de CompiIación y Sistematización de Tesis, que súve de fun-
damento para que el Semanaio: en sus versiones impresa y en disco compacto, se
pongan a disposición de los órganos, dependencias y funcionarios que integran
el padrón de distribución autorizado.
Cabe precisar que, en un inicio, los discos destinados para los integrantes del
Poder Judicial de la Federación, contenían la información publicada en el Sema-
nario judicial de la Federación y su Gaceta acumulada durante el año, en cambío, la
versión para venta sólo contenía la información correspondiente al mes que
se editaba; no obstante lo anterior, a partir de enero de 2005 y con la finalidad de
uniformar la presentación de dicha obra, se adoptó como única versión el primer
formato.
Este disco compacto ha sido de gran aceptación, a grado tal de que la demanda
de los usuarios ha obligado a incrementar su tiraje a más de 7,000 discos mensua-
les entre los de distribución y venta, que se suman a los ejemplares de la edición
impresa del Semanario Judicial de /a Federación y su Gaceta.
El sistema de consulta de este disco contiene un menú principal con los si-
guientes apartados:
a) Consulta tradicional
b) Consulta en formato PDF
c) Consulta temática y por ordenamiento
d) fndice semestral o anual en su caso
e) Ayuda
t) Configuración
A continuarzán se muestra cl aspecto de dtcha menu
A trdvcs del pnfiel de consuira uadiclunai, es poslble obanex I E ~~nlormactun

ues &pos de
a~~r~il~irstr: busqueda. lectura secuer-rclal, bGsqueda por palabra y
busqueda por nimiero de rtgisuo, esus Eunciorxes se enncuentxan a manera de
connaxidos exx h paz te quperior del panel
Antes de que se realice cualquier búsqueda, es necesario precisar el tipo
de documento sobre el que se va a llevar a cabo ésta (tesis, ejecutorias, votos, acuer-
dos u otros documentos); después, se selecciona la instancia o instancias, para
posteriormente mostrar el resultado a través de un listado con la inEormación
ordenada cronológicamente conforme a su publicación.
Incluye las funciones de guardar, imprimir, copiar, visualizar y ordenar las

tesis por rubro, número de tesis y por fecha de publicación.
Como alternativa de búsqueda, se incluye la consulta en formato PDF, a par-

tir de la cual se pueden visualizar las imágenes del Semanario en libro y recorrer
sus páginas para su consulta directa a través del programa Acrobat.
Otra posibilidad es la consulta temática y por ordenamiento, que a través

de un listado permite visualizar las tesis relacionadas con el tema o con el orde-
namiento.
Por otro lado, es importante mencionar que en los meses de junio y diciem-
bre de cada año, se agrega el apartado correspondiente al índice semestral o
anual, en su caso, en los que se incluye el listado de los rubros, tesis, ejecutorias
y acuerdos que fueron publicados durante el semestre o año correspondiente.
4. DISCOS
ELABORADOS POR LA SUPREMA
CORTEDE JUSTICIA DE LA
NACIÓN EN MATERIA DE INTERPRETACI~NA ORDENAMIENTOS
a) Referencias de la automatización
La Dirección General de la Coordiiiación de Compilación y Sistematización de Tesis

de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, es el área encargada de coordinar los
proyectos para la elaboración y edición de obras relevantes, relacionadas con los
criterios emitidos por el Alto Tribunal y los Tribunales Colegiados de Circuito.'
Entre didias obras se encuentran bs drscw compactos sobre ordenamientos

legales interpretados por d Poder Judicial de la Federación. El primer proyecto fue
el CD-ROM Código Civil elaborado en junio de 1996, el cual presentaba una com-
pilación de tesis y jurisprudencias intexpretativas de las disposiciones del orde-
namiento sustantivo civil federal y del Distrito Federal y de algunas disposiciones
de códigos civiles estatales similares al fedaal, que orientaran sobre la matería.
Como antecedente de estas actividades, a mediados de 1994, la Suprema

Corte de Justicia de la Nación, a través de su entonces Comisión de Gobierno y
Administración integrada por los señores Ministros Ulises Schmill Ordoñez,
Carlos de Silva Nava y Juan Díaz Romero instruyeron que se realizara la auto-
matización de la información legi~lativa,'"~
trabajo que permitió la elaboración de
la primera edición del disco compacto de Legislación Nacional.?'"
El objetivo de este disco fue permitir a los ciudadanas el acceso a la informa-

ción legislativa de manera rápida y confiable, a fin de llenar un vacío existente por
la dispersidad de los ordenamientos estatales y federales y las enormes dificul-
tades que había para obtenerla.
Para la elaboracih de este, disco s,e utilizaron sistemas de captura y verifi-

cación de la información con la más avanzada tecnología informática, a fin de
'"'Reglamento de la Coordinación General de Compilación y Sistematización de Tesis (D.O.F. 25

de noviembre de 1996), Novena Época, Pleno, Seinniiaria JudicinIde /A Fedcrucidfi y w GUCICZI~,
Tomo iV,
noviembre de 1996, p. 569.
2,lí
En los primeros discos sólo se automatizó la legislación sin incorporar la interpretación a orde-
namiento~por parte del Poder Judicial de la Federaclbn, que posteriormente fue ingresada.
'"" Presentación del CD-ROM Poder Judicial de la Federación, Suprema Corte de Justicia de la
Nación, Legislación Nacional 1994.
permitir consultas ágiles y completas. En aquel momento ya se dejaba ver el in-
dudable perfeccionanliento que se estaba realizando en la elaboración del disco,
pues constituía un trabajo innovador y una contribución más de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación en la automatizacióii de datos.'"'
Después del Código Civil, en los años 1997, 1998 y 1999 se elaboraron res-
pectivamente, el Código Penal Federal, con tesis y jurisprudencias emitidas desde
1917 hasta julio de 1997, la Ley de Amparo con 13,334 criterios desde la Quinta
hasta la Novena Épocas, y la Constitución Federal en donde se tuvieron que
revisar más de 25,000 criterios emitidos desde la Quinta a Novena Épocas, para
asociar 6,028 tesis aisladas y de j~risprudencia.~""
De junio de 1996 a octubre del 2003, se prepararon 34 discos compactos con

ordenarnientos jurídicos y su respectiva interpretación, lo que represento un
cúmulo normativo de leyes y reglamentos actualizados con información jurispru-
dencial relacionada con ellos.
Si bien en un principio se editaba un disco por ordenamiento, a partir del año

2000 se integraron por materia la legislación Federal y local, como son la Laboral
y de Seguridad Social, Mercantil, Fiscal, Civil y Penal.
Por otro lado con el fin de perfeccionar los discos, año con año se ha realiza-
do el análisis, depuración y actualización de su contenido, así como la inno-
vación en sus operadores, a partir de nuevas plataformas informáticas.
'"-Ese disco logró reunir y presentar de manera sisteinática las noriilas jurídicas más utilizadas por
las autoridades y los particulares en todo el país, pero hasta ese momento aún no se ingresaban las
tesis interpretativas.
'" Catálogo de Publicaciones y Discos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
b) La automatización de discos y estructura de sus programas
La Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de

Tesis,:'" es el área facultada para compilar y sistematizar los acervos jurídicos
de consulta con apoyo en la informática jurídica y de integrar a través de dis-
cos compactos la información procedente de la interpretación que este Alto
Tribunal ha hecho de diversos ordenamientos legales, para ponerla a disposición
de los responsables de impartir justicia y del foro en general, a través de discos
compactos, para contribuir a la difusión del quehacer jurisdiccional y así facilitar
la consulta especializada, de esta manera se habilitaría al usuario a simplificar en
un solo paso las acciones que realiza habitualmente.
Los programas de consulta utilizados para este efecto, en un inicio permitían

realizar consultas por palabra o secuenciales de los artículos de dicho orde-
namiento legal, así como la identificación por rubros, y la visualización de tesis
y jurisprudencias que los interpretan o aplican21"(emitidas por el Poder Judicial de
la Federación).
A partir de 1997 se editaron los discos compactos en versiones actualizadas,

con el propósito de permitir no sólo consultas secuenciales y por palabra, sino
también por temas en donde se ofreció una clasificación del articulado a partir de
las diversas instituciones jurídicas reguladas.'"
lil*
Véase Acuerdo General de Administración Vl2005, del quince de agosto de dos mil cinco, del
Comité de Publicaciones y Promoción Educativa de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, rela-
tivo a las Reglas para la Elaboración, Reproducción, Distribución, Donación y Venta de las publi-
caciones oficiales y de los discos compactos que edita este Alto Tribunal. Novena Época, Comité de
y su Gaitta, Tomo XXII, sep-
Publicaciones y Promoción Educativa, Scinrii~tlrioJtrtiiciul de /a Fr~ltlrmiiói~
tiembre de 2005, p. 1731.
""I~iforine rendido por el señor Ministro José Vicente Aguinaco Alemán, al terminar el año 1996.
'" Informe rendido por el señor Ministro José Vicente Aguinaco Alemán, al terminar el año 1997.
Para el año 1998 se incluyeron los criterios interpretativos emitidos respecto
de ordenarnientos locales, que tuvieran coincidencia con los federales, sin pre-
tender con esto hacer una concordancia de artículos, sino ofrecer un panorama
completo sobre la actividad juris~rudencialen la materia que tratabdn.
En ese año se preparó la primera versión de la Ley de Amparo"' con sus

antecedentes históricos legales, de esta manera se ofrecería la exposición de
motivos presentada en cada reforma y los dictámenes que se produjeron durante
su discusión en el Congreso de la Unión."'" Para ese entonces se estaba conjugan-
do el trabajo de compilación e investigación jurispr~dencial."~
Para el año de 1999, con los avances que tenían varios discos ya elaborados,
se actualizó y mejoró la operatividad de los programas. Debido a la demanda de
estos productos, se estableció un esquema de asesoría y soporte técnico.
A partir del diseño de un nuevo programa de mantenimiento para agilizar

la consulta y obtención de información jurisprudencial, desde el año 2000 se cuen-
ta con una estructura informática que se tradujo en un nuevo software'" el cual per-
mite incluir un mayor número de ordenamientos legales en un solo disco, para dar
una difusión más amplia del trabajo sustancial de los Tribunales Federales. Así, se
editaron tres nuevos discos compactos y se actualizaron cuatro; en el caso de éstos
últimos se requirió la revisión de las obras como si fueren primera versión.'16
'12 Es de hacer notar que la emisión de este disco Fue suspendida para el eEecto de revisión y correc-
ción de contenido como su operación y una vez hecho esto en 1999 fue editado. Véase Informe ren-
dido por el señor Ministro Genaro David Góngora Pimentel, al terminar el año 1999.
""nforme rendido por el señor Ministro José Vicente Aguinaco Alemán, al terminar el año 1998.
"' Como resultado de este trabajo se inició la edición en papel de la colección Or&i?aniientos leg~ilcs
y $11 i~lterpretació~~ de h Fcdcrorió,~,misma información que comprertdian los discos
170' ti Pode~J~~ditial
compactos. La primera obra en salir a la luz pública Fue el Código Penal Federal con vigencia Iiasta
1998. Id.
""ofitvarc es el coniunto de programas para el tratamiento de la información. http:/www.asesoria-
infor~atica,com/defi~ciones-S.&
"" Informe rendido por el señor Ministro Genaro David Góngora Pimentel, al terminar el año 2000.
A d d s , se hcleqró un hdíce temático concordado con los ordenamientos,
lo que enriqueció la posibilidad de acceso a las leyes y a los criterios jurispruden-
ciales, al que a partir de 2001 se le denominó fndice de Conceptos Jurídicos.
Para el 2002. en la base de datos se creó una información integral correspon-

diente a los ordenamientos jurídicos, a sus reformas y a sus procesos legislativos,
que permitió Dciicficios para obtener información.
Para el año 2003 se adoptó la política de concentrar en un solo disco los orde-
namiento~federales y locales relacionados con una misma materia; rambién se
procedió a relacionar las tesis a los temas del índice de conceptos, (CD-ROMLa
Constitución), lo que tuvo como objetivo aportar mejores opciones de búsqueda
de 10s criterios que contenían los discos.
En relación con el disco Ley de Amparo, se incorporó un Diccionario Jurdico

que integra 171 voces referidas a la materia, con definiciones extractadas de
las tesis emitidas por los órganos jurisdiccionales federales, lo que enriqueció su
contenido.'"
En e1 siguiente año se siguió actualizando el contenido y programas de estos

discos compactos, pero además se inició el desarrollo en la plataforma informáti-
ca a 32 bits que tienen los discos actuales.
Así, para el 2005 se implantó esta nueva plataforma que permitió la

instrumentación de innovaciones técnicas y operativas, como fue la generación
de ligas que para vincular los preceptos legales con otros de los distintos orde-
namiento~.~'~
"' Informe rendido por el señor Minisuo Mariano Azuela Güiuón, al terminar el año 2003.
"' Informe rendido por el señor Ministro Mariano Azuela Güiuón, al terminar el año 2005.
ELJUZGADOR Y LA INFORM.~T~CA
JUR~D~CA
Las labores encaminadas a la automatización de los ordenamientos legales en

materia de interpretación por el Poder Judicial de la Federación, se desarrollaron
bajo esquemas de trabajo2" que han permitido agilizar la obtención de la infor-
mación jurisprudencia1 y dar una diEusión más amplia al trabajo sustancial de los
órganos jurisdiccionales federales.
c) Evolución de los discos compactos
La descripción evolutiva de los discos ópticos de interpretación a ordenamientos,

por el Poder Judicial de la Federación, editados por la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, se presenta a través del siguiente cuadro:
Código Civil 1996, 1997,2000,2001

---4
Código Penal 1997, 1999,2000,2001
----
La Constitución 1999-2001,2003-2006
Leyes Fiscales 2000
"y Se analizan tesis aisladas y de jurisprudencia que contenidas en el Sema~ir?rio

j~~di~.ialde
Ir? F d e r ~ ~ -
cióu, relacionándolas con ordenamientos legales y desarrollando la historia legislativa y el índice
temático de los textos jurídicos, para producir los CD-ROMS que incluyen la legislación federal y
local y su interpretación por el Poder Judicial de la Federación. Épocas del SemanarioJudicial de la Fedt-
ración, Poder Judicial de la Federación, Suprema Corte de Justicia de la Nación, Primera edición,
México, 2001, p. 177.
Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito
Ley Federal del Trabajo

- -
Código de Procedimientos Penales
/ Código de Comercio / 2001
Federal de Procedimientos (Incluye el

Civiles para el Distrito Federal)
-* ------- -.---
Legislación Laboral (incorpora el disco Ley Federal del 2002, 2004-2006
Trabajo)
Legislación Fiscal (antes Leyes Fiscales) 2002-2006
mercio y Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito)
Legislación Civil (incorpora los discos Código Civil y 2003-2006

Código Federal de Procedimientos Civiles)
Legislación Penal
Código de Procedimientos Penales)
Este cuadro muestra la evolución y cambios de denominación de los discos

sobre ordenainientos legales interpretados por el Poder Judicial de la Federación,
derivados de una reiterada actualización de datos jurisprudenciales y legislativos
por el cúmulo de reEormas legales y, además, con el objeto de incorporar mejores
herramientas informáticas de consulta.
Por su probada utilidad, cada año se programa la edición de estos discos, con
el compromiso n o sólo de actualizar la información legislativa y jurisprudencial,
sino de incorporar nuevos datos que enriquezcan su contenido, así como inno-
var en nuevos operadores que permitan al usuario consultar el disco de manera
fácil y amigable.
Un ejemplo de vanguardia con la plataforma utilizada a partir de 2005, es que

su consulta permite tener abiertas de manera simultánea, diversas ventanas
que pueden ser consultadas sin importar el orden en que fueron abiertas, simu-
lando el esquema de consulta de las páginas web, y sin tener que sujetarse a la
cadena de secuencia que las abrió.
Además, la visualización de datos legislativos, jurisprudenciales y temáticos

relacionados entre sí, se da en una sola ventana, lo que amplía el campo de con-
sulta al usuario.
Estos productos son un claro ejemplo de la voluntad y visión que tiene la

Suprema Corte de Justicia de la Nación para incorporar la mejor tecnología de
la información de última generación para contar con herramientas útiles que opti-
mizan y difunden el trabajo jurisdiccional.
El Poder Judicial de la Federación, además de los discos con material iurispru-

dencial antes señalados, ha editado diversas obras, algunas de ellas elaboradas
en cumplimiento de convenios de colaboración nacionales e internacionales,
las cuales se citan a continuación:
CD-ROM Apéndice al Semanario Judicial de Recopilación de la jurisprudencia, y prece-
h Federación l917-2000, y sus actua/izaciorzes dentes relevantes.
al 2001 y 2002.
CD-ROM Conzp¡l~,vcrsiories 1n XII. Constitución Federal, leyes, códigos Fede-

rales y del Distrito Federal y reglamentos
Federales y del Distrito Federal.
-----.- -.--*----
CD-ROA4 Conip;la de diversos

peche, Cl~ilz~rnEtirn,
Dlrrn~tgo,Hidnlgo, Micl~on-
chr, Onsaca, Plieblo, Q~iirlilitrRoo, Sirralorr,
7iL~sc0,VCrncri~z-Ll~ve y Z~1catecas
--- -- ---- -. ----u
CD-ROAI Garl7il~1de Lc,:isl~~ci&r Estdtnl or Legislación estatal en materia constitu-

A I~terin~ fjirsricin
c Co~tstitriciorinl. cional.
.*.--." -.- . ---.
~. -
1R Y
CD-R(M1 CoiripilL7Trat~ltios,~lcrsiorrt>~ Instrunlentos internacionales y su correla-
ción con las tesis emitidas por el Poder
Judicial de la Federación.
..
-------A - -- -
--
e*
--
--
--
..
CD-ROhi CriteriosJ~rris~iiecio~inIes i) Legislri- Criterios, ordenamientos y votos propor-

i r c 1 P f c r s i ~ f i l ccs c i t r ~ i i r i c , cionados por los Poderes Judiciales de ios
Repiíl~liciiDotriirlict~~in
i 1 Alt.~ico,~?ctrralizncie- países de Centroamérica, República Domi-
nicana y México.
EL JUZGADOR Y LA INFoRMAT~cA JUR~DICA
DVD-ROM Criterios Jurisdiccionales y Criterios, ordenamiento~y votos propor.

Legishció/i de los Poderes Judiciales de Cen- cionados por los Poderes Judiciales de los
troarnérica, Rep~íblicaDomi~iicaimy México, países de Centroamérica, República Domi-
actua/izaciones 2003, 2004 y 2005. nicana y México.
CD-ROM Debates Pleno. Seie de ~ujnzeuos4- Postulados que han dado lugar a las resolu-
30. 996-7000.
L/ ciones consideradas importantes para la
sociedad en conjunto, de 1996-2000. Asi-
mismo, contiene la votación de cada una
de los asuntos, su declaratoria, sentencia y
votos particulares o minoritarios y tesis que
derivaron de las citadas resoluciones.
CD-ROM Decisioites Relevantes de la SCJN Ejecutorias más relevantes pronunciadas por
(Ejecutorias). la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
- --
CD-ROM Diccionario Biogrífico. Ofrece amplia información sobre la trayec-
toria profesional, carrera judicial, méritos
académicos y valía de los señores Ministros
de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, de los Consejeros de la Judicatura
Federal, de los Magistrados de Circuito y
Jueces de Distrito.
CD-ROM Exposició~i I~~ter~~acio~ial de Refiere, de manera sucinta, el origen, desen-
S~~yretims D. C., U.S.A. volvimiento, desarrollo y constitución de la
Cortes. WhsIzi~~~to~z
f997. Suprema Corte de Justicia de la Nación, así
conlo su organización, consecuencia de la
última reforma a la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos en diciem-
bre de 1994.
Tesis aisladas y de jurisprudencia, ejecuto-

rias, votos y acuerdos en las materias de
Controversias Constitucionales, Acciones
de Inconstitucionalidad, Violación Grave de
Garantías Individuales y Violación al Voto
Público.
- ---
CD-ROM Gtrairajlmto cit Ir? f r n a Aportación de este Estado en las jornadas de
S ~ ~ ~ ~ rCorte
dc Jiisticic~rle Ir? Naíiótr. carácter nacional, sus hombres y su tierra.
--
56 Códigos
- de Ética Judicial y de Adminis-
DoderJudicial de la ~ederación. ración Pública Federal, así como de antepro-
lectos, planes de trabajo, estudios compa-
ativos y análisis bibiiohemerográfico.
CD-ROM Historia Legislativa y Parlamentaria Contiene la historia legislativa y parlamen-

de diversos Estados: Hidalgo, Nayarit, Oaxaca aria de dichos Estados.
y San Luis Potosí.
CD-ROM Historia Legislativa y Parla~nen- Compendio de la historia legislativa y par-
taria, 2000. amentaria. Indica las fechas de la última
reforma, además del proceso legislativc
iompleto. Se encuentra distribuido poi
ireas del conocimiento del derecho: Cons-
titucional, Civil, Mercantil, Penal, Finan.
:iero, Administrativo, Laboral, Agrario y
Normas del Distrito Federal.
CD-ROM Improcedencia del Juicio de Criterios respecto de las actuales causas

Amparo. de improcedencia para entablar el juicio de
amparo.
DVD-ROM Jlrrisprude~tciaHistórica. Ofrece el material publicado en el Sentattarit
de 1870 a 1910.
CD-ROM Jurispriidencia por contradicciún de Producción jurisprudencia1 derivada de 1t

tesis, versiotres la., 2n. y 3n. resolución de las contradicciones de tesii
planteadas a partir de la reforma constitu
cional al artículo 107, así como una relaciór
detallada de las denuncias pendientes dc
resolver.
--- --------
CD-ROM Jirrispnrdencia por Coiltradiccijrr de Criterios jurisprudenciales que proviene~
Tesis. Ejeu~toridsUirlii, 2004-Junio 2005). de la solución dada a la contraposición dc
tesis emitidas por los tribunales Eederales.
- -
-
-.
d.
-
-
CD-ROM Justicia Fiscal y Adrniitistrativa Tesis aisladas y de jurisprudencia publi
2004. cadas en la Revista del Tribunal Federal di
Justicia Fiscal y Administrativa.
-
1 /u*-? dc DisttfrcC
LLLS j bajo la presidencia del Ministro ena aró 1
; David Góngora Pimentel.
CD-ROdI fllcmzria. ITI Cumbre Iher~lit- ! Integra los documentos y constancias de
meriearia de Presidetztes de Cortes Supremas y 1 dicha cumbre (se elaboraron índices para la
Tfibutralej Supremos de Justiiia, 1032. 1
localización de los documentos).
CD-ROiM ivorm~ti\*ihdArihi1~6fi~ 2002. Ordenamientos jurídicos entre leyes, decre-
tos, reglamentos, proyectos y otras disposi-
ciones referenciales, vigentes y abrogadas
en México, España y otros 13 países de
América Latina.
CD-RON Precedetrtes Relevantes de ia Compilación de todas aquellas tesis con cri-
Novetta E,UOM, 2002. terios relevantes, que no han llegado a inte-
1 grar jurisprudencia.
1
CD-ROhi Respuesta al l t ~ f i m del
e Relator de Versión digitalizada que contiene el texto
la ONU para la independetiúa de jueces y de la obra impresa, en español e inglés.
abogados (Mayo 2002). -
CD-ROM Resumen de Propuestas para la , Contiene la síntesis de las propuestas para
Reforma Judiual en México, 1 la Reforma Judicial en México.
i
----1
I
CD-ROA4 Sema~iarioJudicial de la Federació~l. OFrece el material publicado en el Scnialiario

Jurisprude~icíaHistóriiq coleccióíl de 7 discos.
i
CD-ROM Suprema Cotle de Justicia de /d

Naciótz. Eiigroses Primera Sala, versiótz 1998 y
i
2000. -.----
CD-ROM Suprema Corte de Justicia de la InEorma sobre las generalidades

Nacióiz, Ministros (1815-1914.Sembla~zzas. actividades de los Ministros que han inte-
1 grado en dicho periodo este Alto Tribunal. 1
-----. L- -----
DVD-ROM Sigrenza Corte de Jiaticia de b /versión en DVD-ROM de la obra de la que/
1947-1994, Sc~iblartzas. f toma su titulo.
Nacih~.h~i~iistroi 1
-
-e-
-- .-- --_
-.u___.
CD-ROM Strs,ve/isió~rdel de la 5". a la 9" Gpocas,

versio~ies,1999 Y 2000 al igual que 2,678 tesis aisladas y de juris-
prudencia, a través de una herramienta que
/ comprende criterios, tesis aisladas las prin- /
1 cipales figuras jurídicas tratadas en tales cri-1
1 terios, al igual que las disposiciones legales j
___- .----, --- - .-..-- .- _- -..-iq ue mencionan
. o interpretai~.
-- - -
1 C D - R O M Tesis en Materia Electoral. 1 Reúne tesis aisladas y de jurisprudencia]
emitidas por la Corte durante la Novena
GpocaJal igual que ejecutorias sobre accio-
nes de inconstitucionalidad y recursos de
reclamación, así como tesis jurispruden-
ciales y precedentes relevantes emitidas por
t CI;)-ROfV VI1 Cumbre I b e r o a ~ ~ e r i ~ ade

el Tribunal
-- Electoral. A-----
n n Información organizada de acuerdo a los

Presidentes de Cortes Suprei~zasy Tri/7u11ales siguientes temas: Declaración de Cancún,
Supremos de J~rsticin,2002. Asistencia Legal y Defensa Pública, Cultura
Jurídica Judicial, Acceso de los Indígenas
a la Justicia, Acceso a las mujeres a la Jus-
ticia, Moral Judicial, Carta de Derechos de
las Personas, Espacio Judicial Iberoame-
ricano, Globalización y Seguridad Jurídica,
Previsión Constitucional Presupuestaria,
Evaluación del Desempeño, Iberius, Red
Iberoamericana de Escuelas Judiciales.
Como ha quedado manifiesto, el Poder Judicial de la Federación, desde hace

tiempo ha estado comprometido con el uso y aplicación de las tecnologías de la
información y comunicación, mediante acciones evidentes como la generación y
desarrollo de sus propios programas de cómputo y diversas herramientas que le
han permitido al juzgador contar con elementos materiales que lo auxilien en su
trabajo diario de impartir justicia, y al usuario en general le ha facilitado el acce-
so a la inEormación emanada del ejercicio jurisdiccional, además de contar con
múltiples datos legislativos sobre organización institucional y de difusión, entre
otros. Todos estos servicios informáticos requieren de una constante actuali-
zación, lo cual obliga a incorporar las innovaciones tecnológicas, de manera per-
manente y sin demora.
Bajo el principio de que el objeto principal del Poder Judicial de la Federación
es cumplir con los mandatos constitucionales de impartición de justicia pronta y
expedita, motivó la realización principal del Primer Encuentro Naciotzal de Imparti-
dores de Justicia, celebrado del 30 de noviembre al 2 de diciembre de 2005 en la
ciudad de Jurica, Estado de Querétaro. De esta reunión emanó el documento
denominado Declaración de Juricd, que contiene los acuerdos y conclusiones deri-
vados del estudio de las propuestas de la ciudadanía recibidas en la Consulta
Nacional sobre una Reforma Integral y Coherente del Sistema de Inzprtición de J~lsticiaen
el Estado Mesicano, convocada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en
agosto de 2003.
La diversidad de temas tratados permitió vislumbrar cuáles son los compro-

misos que tiene que asumir la judicatura para cumplir su responsabilidad ante la
sociedad.
Respecto al uso y aplicación de las tecnologías de la información, en los

diversos apartados de dicha declaración se contempla lo siguiente:
1: Reconoce que los desarrollos tecnológicos deben ser compartidos y

compatibles para redundar en beneficio del sistema de impartición de justicia en
su conjunto.
2. Ratifica el compromiso con un sistema de impartición de justicia con

pleno acceso para todos lo mexicanos; de transparentar el quehacer mediante el
establecimiento de reglas comunes para los distintos órganos impartidores de
justicia.
3. Conviene en establecer un mecanismo que permita dar seguimiento a

los acuerdos específicos a los que se llegó y emprender, entre otras acciones, las
siguientes:
Levantar un inventario de infraestructura y necesidades tecnológicas que
abarque todas lors órganos de justicia del país.
Proponer la creación de nuevos fondos para el fortalecimiento de los órga-

nos impartidores de justicia destinados a financiar gastos de inversión.
Establecer bases de colaboración entre los órganos impartidores de justi-

cia para intercambiar información, capacitación y experiencia en la im-
plementación de desarrollos tecnológicos.
Sentar las bases para la creación de una red nacional de información judi-
cial que incluya elementos de estadística bajo un formato común, que
permita la creación de un Sistema Nacional de Medición del Desempeño
Judicial.
Hacer un esfuerzo para homogeneizar los procesos de modernización de

los órganos judiciales locales.
Derivado de las reuniones de seguimiento a la Declaración de J ~ ~ r i se

u , consti-
tuyeron seis grupos de trabajo uno de los cuales es el del Sistema Nacional de
Tecnologíás Aplicndas a h Justicia, con el objeto de que presente un diagnóstico y
plan estratégico en la materia, el cual se encuentra en proceso de elaboración.
Lo anterior demuestra el interés del Poder Judicial de la Federación por las

tecnologías que permitan eficientar el trabajo jurisdiccional, en donde la consul-
ta y opinión previa permitirá que las decisiones que se tomen en un Futuro sean
aquellas viables y de mejores resultados.
Así, podemos concluir que la obligación que iinpoiie el principio constitu-

cional establecido en el articulo 17 de la Carta Magna, de impartir justicia de
manera pronta y expedita, compromete la búsqueda e innovación, por un lado,
de procesos claros y eficientes que se plasmen en la legislación y, por el otro, de
las herramientas que las tecnologías de la información ofrecen conforme éstas
avanzan, para hacer posible que los Juzgados y Tribunales cumplan con dicho
principio.
La informática jurídica ya no es una simple idea o proyecto para aplicarla, en

un futuro, al ejercicio jurisdiccional. Como se ha visto, en la actualidad y con-
forme a su evolución, esta rama del derecho está materializada y se ha vuelto
cotidiano su empleo no sólo en los órganos federales y locales encargados de
impartir justicia, sino además por todas aquéllas personas físicas y morales invo-
lucradas en el ejercicio del derecho, lo que hace evidente su relevancia e innega-
ble consolidación como ciencia aplicada a éste.
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Suprema Corte de Justicia de la Nación

C. C. l. J. BIBLIOTECA
Esta obra se terminó de imprimir y
encuadernar en octubre de 2006 en
los talleres de XXXXXX XXXXXXXX,
Alfredo Chavero núm. 91, Col. Obrera,
C.P. 06800, México, D.F. Se utilizaron
tipos Stempel Schneidler de 10, 12 y 18
puntos. La edición consta de 1,500 ejem·
plares impresos en papel bond de 75 grs.
La digitalización de esta obra estuvo a

cargo del Centro de Documentación y
Análisis, Archivos y Compilación de
Leyes.

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1. Magistrados y Jueces - Técnicas - México 2. Informática

Primera edición: octubre de 2006

D.R. ® Suprema Corte de Justicia de la Nación

La investigación, redacción y edición de esta obra estuvieron a cargo de la Dirección

EI, JUZGADOR Y 1;A

Ministro José de Jesús Gudiño Pelayo

Ministro Sergio Salvador Aguirre Anguiano

Comité de Publicaciones y Promoción Educativa

1. Origen y evolución del concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

111. EL JUZGADOR Y LA INFoFU~~~TICA

1. Informática jurídica de ayuda a la decisión ..................... 47

Bibliografía ............................................... 137

Aunque en nuestro país muchos sectores de la población no disfrutan de

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Llegar a prever futuras sentencias de los Jueces?'

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También propuso dividir esta nueva materia en cuatro puntos:29

1. Una aproximación al ámbito de la filosofía social y visualizar al derecho

2. Considerar al derecho como un sistema que tiene vida autónoma en

3. Aplicar la lógica y otras técnicas de formalización al derecho, con el Ein de

Las otras dos aproximaciones consisten en el uso de la lógica aplicada al