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La Acción en Justicia
LA ACCIÓN EN JUSTICIA
y su efecto será declarar que el actor tiene el dominio sobre ella y se la entregue
al demandado con sus frutos y accesiones en los términos prescritos por el
Código Civil. Se trata de una acción cuyo titular ha de ser el propietario de la
cosa y no un simple poseedor. Se debe apuntar que en ocasiones la acción
reivindicatoria será también una acción constitutiva cuando se reclame la
nulidad del título que, con menores merecimientos, tenga el demandado. Esta
acción previene la posibilidad de que el demandado le asigne a un tercero la
responsabilidad de un juicio.
Acciones personales.
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La falta de título legal en el actor, da pábulo al ejercicio de esta acción para que
se le otorgue dicho título. Será actor el sujeto que carece de título legal y que,
por ese hecho es perjudicado. Será demandado la persona que está obligado a
extender el título que ha omitido. Es objeto de esta acción que el obligado
extienda el documento correspondiente.
Acción de jactancia.
a deducir la acción que afirme tener dentro del plazo que le señale el juzgador,
apercibido de que, si no lo hace, se le tendrá por desistido de la acción que haya
sido materia de la jactancia. Es sujeto demandado en esta acción la persona
que públicamente (notoriamente) se jacte de que otro es su deudor, o de que
tiene que deducir derechos sobre alguna cosa que otro posee. Es sujeto actor
o demandante en esta acción, el poseedor de la cosa respecto de la cual se ha
indicado por el jactancioso que se deducirán derechos o la persona a la que se
ha imputado ser deudor del jactancioso.
Acción forzada.
Plazo de la Acción.
En los textos que hemos podido leer solo nos encontramos con una opinión
emitida por el profesor Artagnan Pérez Méndez, quien en relación a los plazos
el cual dice “Para la risibilidad de la acción posesoria la misma debe ejercerse
dentro del ano a partir del día de la desposesión. Este plazo debe precisarse en
la sentencia que se dicte en el ejercicio de la acción posesoria”. Y más adelante
establece ex profesor que este plazo fue dictado así ya que una persona no
dejaría pasar más de un año para quejarse de la acción ejercida en su contra.
Bien es sabido por nosotros que el tribunal queda apoderado con la notificación
del acto de emplazamiento (juzgado de primera instancia) o con el acto de
citación (juzgado de paz), según sea el caso. Para este caso tendremos que ver
las disposiciones establecidas en la Ley N0. 50-001 que modifica los literales a
y b de la Ley No. 43, que modifico a su vez varios artículos de la Ley No. 821,
sobre organización judicial. La cual nos establece que luego de apoderado el
juzgado de primera instancia correspondiente de acuerdo a lo que establece el
Art. 59 del Código de Procedimiento Civil2, el cual rige la competencia territorial
en nuestro sistema procesal dominicano, deberá elevarse una instancia al
magistrado juez presidente del juzgado de primera instancia del distrito judicial
(si estuviere compuesto por varias salas) para que este de manera aleatoria
designe la sala que conocerá de dicha demanda. Los debates en el transcurrir
de un proceso vendrán dirigidos de acuerdo en que uno de estos tribunales
fuera apoderado.
Fijación de la audiencia.
Acto recordatorio.
El avenir para comparecer a una audiencia por ante los jueces desfondo es una
actuación procesal cuya instrumentación compete exclusivamente a las partes
en vueltas en el proceso y no en la secretaria del tribunal en el cual ha sido
fijada la celebración de la audiencia (Casación Civil N0. 6, 10 de mayo 2006, B.
J. 1146, Pág. 128-132).
Celebración de la audiencia.
Policía de la audiencia.
3 http://www.suprema.gov.do/PDF_2/codigos/Codigo_Procedimiento_Civil.pdf
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Lectura de conclusiones.
De acuerdo con el Art. 78 modificado por la Ley 845 de 1978 en la audiencia las
partes se limitarán a exponer sus conclusiones motivadas y el juez les
concederá plazos moderados para el depósito de réplica y contrarréplica, que
no deberán exceder de 15 días para cada una de las partes y serán
consecutivos".
Son conclusiones principales, las que resumen todas las pretensiones de las
partes en cuanto al fondo de sus derechos respectivos.
Subsidiarias son las conclusiones que contienen sea una restricción a las
conclusiones principales, para el caso de que el tribunal entienda que no debe
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Son alternativas las conclusiones que tienen por objeto reclamar, de dos o más
cosas, una de ellas, a opción de la contraparte o del tribunal.
lro. Cuando esas conclusiones recaen sobre el fondo, cubren todas las
excepciones (Art. 2 de la Ley 834 de 1978).
2do. Las conclusiones fijan la competencia del tribunal apoderado. Así, por ej.
sí en una acción real inmobiliaria el demandante evalúa el inmueble reclamado
en una suma inferior a 1,000 pesos y el demandado se adhiere a esa evaluación,
la sentencia será inapelable (Art. 451 de la Ley de organización Judicial
modificado por la Ley 845 de 1978); a falta de la evaluación, por el contrario, la
demanda tiene un monto indeterminado, y la sentencia será apelable.
El Art. 343 disponía, para los asuntos ordinarios, que el asunto estaría en estado
cuando los debates hubieran tenido principio. Se reputaba que habían
principiado los debates cuando se formulaban contradictoriamente las
conclusiones en audiencia. Este texto, (versión inadaptada del antiguo Código
francés) no concordaba con el mecanismo de nuestra legislación procesal en lo
que respecta al orden en que se producían las conclusiones y la defensa.
Suponía, sin base alguna, que en la audiencia eran leídas las conclusiones antes
de precederse a los debates. Estos fueron suprimidos en materia ordinaria por
la Ley 1015 de 1935, actualmente derogada. Lo contrario es constante en
nuestro derecho. En primer lugar, el abogado asume conjuntamente la
postulación y la defensa, como representante único de su cliente, para todas
las fases del proceso (Art. 61, 75 y s. del C. de Pr. Civil, 78-c de la L. de O.
Judicial). En segundo lugar, siendo las conclusiones un remate o coronamiento
de la defensa, oral o escrita, el Art. 343 debe ser interpretado con abstracción
de su fórmula literal, que da a entender que las conclusiones pueden anteceder
a las defensas, como significando que en el procedimiento ordinario, en que no
había debate oral, el asunto quedaba en estado de recibir fallo después que los
abogados habían leído sus conclusiones, conforme a lo que disponía el Art. 2
de la Ley 1015.
el Art. único de la Ley 684 de 1934, puesto que las conclusiones se hallaban en
su poder. Por el contrario, se podía admitir que el asunto dejaba de encontrarse
en estado cuando el tribunal dictaba una sentencia de instrucción, por lo menos
si las partes se habían limitado a concluir respecto de la medida de instrucción
ordenada. La cuestión era discutida cuando las partes habían concluido de
modo principal sobre el incidente y de modo subsidiario sobre el fondo; pero
se consideraba que era preferible que el juez celebrara una nueva audiencia a
fin de que las partes pudieran modificar o rectificar sus conclusiones, en la
medida en que podían hacerlo.
Reapertura de debates.
Una de las decisiones más recientes dictadas por nuestra Suprema Corte señala
lo siguiente “No se viola el derecho de la defensa de las partes cuando los
jueces del fondo en el uso de su poder soberano deciden rechazar una solicitud
de reapertura de debates fundamentada ñeque debió celebrarse una medida
de comparecencia personal, pues estos deciden si los documentos y pruebas
que reposan en el expediente son suficientes para formal su convicción”.
En esta parte debemos señalar que la Suprema Corte de justicia para dar un
mejor cumplimiento a la modificación de la ley de organización judicial, dividió
en el juzgado de primera instancia los tribunales de familia, y es a quienes les
corresponde dar cumplimiento en cuanto al envío al departamento de asuntos
civiles de la fiscalía, los casos que requieran el mismo.
La actitud del legislador francés frente al defecto por falta de concluir es más
severa, puesto que generalmente la falta de concluir constituía un medio
cómodo para ganar tiempo y retardar la marcha del procedimiento en contra
del defectuante. Es así que las reformas operadas en Francia en 1935
suprimieron el defecto por falta de concluir como consecuencia de haber
suprimido el recurso de oposición. Pasando por las reformas de 1958 que
agravaron el régimen del defecto por falla de comparecer, se llega finalmente
al Decreto del 28 de agosto de 1972, que como se expresó, fue integrado al
nuevo Código. Resumiendo el sistema instaurado en Francia, podemos decir
que reglamenta únicamente el defecto por falta de comparecer para el cual
existe, en determinados casos, la posibilidad de un recurso de oposición.
En lugar del defecto por falta de concluir, los Arts. 469 y 470 del Nuevo Código
consagran el defecto por falta de cumplir los actos de procedimiento en los
plazos requeridos, en cuyo caso el juez dictará una sentencia contradictoria,
salvo la facultad para éste de reenviar la audiencia para otra fecha. Pero la
disposición del Art. 149 modificado por la Ley 845 de 1978, y otras
disposiciones modificadas por la citada ley, en lo que respecta al defecto, no
pueden considerarse una adopción y traducción fiel de las disposiciones
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acorde con los principios jurídicos mantener la institución del defecto, tanto
por incomparecencia como por falta de concluir, que crear, como en Francia,
una especie de ficción de una ausencia de defecto en el último caso, o un
defecto por no cumplir los requisitos legales. Guiados por este criterio, serán
expuestos en la obra las posibilidades en que existe realmente un defecto por
falta de comparecer y un defecto por falta de concluir.
Carácter.
Consecuencias.
La Ley 845 de 1978 ha modificado los Art. 145 a 151, 153 y 155 a 157 del Código
de Procedimiento Civil, estableciendo profundas innovaciones en el
procedimiento en defecto. El Art. 150 establece dos categorías de sentencias
en caso de incomparecencia: las sentencias en defecto propiamente dichas
(Art. 150 2a. parte; las sentencias reputadas contradictorias (Art. 151, Ira.
parte; 151 parte final). Únicamente contra las primeras, será admitido el
recurso de oposición. De conformidad con el nuevo Art. 150 el recurso de
oposición contra las sentencias en defecto es admitido cuando son dictadas en
última instancia contra el demandado, si éste no ha sido citado personalmente
o en manos de su representante legal. Dos eventualidades deben existir pues,
para que la sentencia sea reputada contradictoria y por tanto se excluya el
recurso de oposición: 1) que el demandado haya sido citado personalmente o
en la persona de su representante legal; 2) que la sentencia sea susceptible de
apelación, aunque la citación no haya sido hecha en la persona del demandado,
o de su representante legal.
y ésta se ha realizado en la persona del demandado. Por otra parte, la Ley 845
no define claramente las características de la sentencia reputada
contradictoria, como lo hace el Art, 473 del Código de Procedimiento Civil
Francés. Ciertamente, el Art. 155 de la Ley 845 habla de las sentencias
reputadas contradictorias, y el texto del Art. 150 indica las condiciones para la
admisibilidad de la oposición. Sin embargo, una definición legal, tratándose de
una figura jurídica nueva, hubiera sido de gran utilidad.
materia, en las causas en que el Estado es parte, celebrar audiencia sin que se
halle presente el ministerio público-; cuyo representante debe asumir, en la
misma audiencia, la representación admiten del Estado no compareciente.
Pluralidad de demandados.
Cuando todos los demandados gozan del mismo plazo para comparecer por
hallarse domiciliados a igual distancia del asiento del tribunal, el demandante
requería al juez pronunciar el defecto por medio de una sentencia única, igual
que si se tratara de un solo demandado. En caso de pluralidad de demandados
cuyos domicilios se encuentran a desiguales distancias del asiento del tribunal,
cada uno de ellos tiene un plazo distinto para comparecer. El antiguo Art. 151
y el art, 152, este último no derogado ni modificado por la Ley 845, trazaban
dos reglas tendientes a evitar la complicación de procedimientos y la
acumulación de los gastos: el demandante debía aguardar a que se venciera el
plazo más largo y solamente entonces podía requerirse el pronunciamiento del
defecto, lo que debía hacer simultáneamente contra todos los demandados
incomparecientes; por su parte, el juez debía decidir por una sola sentencia en
defecto, con relación a todos los demandados. Si, en contravención a las
disposiciones de los antiguos Arts. 151 y 152 el demandante obtenía varias
sentencias en defecto separadamente contra cada uno de los
incomparecientes, las costas de esas instancias no entraban en tasación y
quedaban a cargo del abogado, sin que pudiera repetirlas contra la parte.
Conviene señalar que la L. 845 no modificó la disposición del Art. 152 ni expresa
ni implícitamente, por lo que parece que permanece vigente, con las
innovaciones que han sido introducidas en la citada ley en lo que respecta al
procedimiento en defecto, previsto en el nuevo Art. 151, según se indicará más
adelante.
Cuando hay dos o más demandados, puede ocurrir que unos comparezcan y
otros no comparezcan. En ausencia de disposición expresa de la ley, el juez
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debería fallar el asunto por medio de una sentencia que sería contradictoria
respecto de los demandados comparecientes, y en defecto con relación a los
demandados incomparecientes. Esta ocurrencia podría conducir a una
situación indeseable, si, sobre un recurso de oposición interpuesto por los
incomparecientes, el juez reformara la sentencia; respecto de un mismo punto
litigioso podrían existir entonces dos fallos en sentido opuesto, uno
contradictorio, otro en defecto. Para evitar que pudiera ocurrir semejante
situación (Casación: 30 de enero de 1918, B. J. 90, p. 6; 24 de enero de 1940,
B. J. 354, p. 14), el antiguo Art. 153 mandaba que el tribunal, a pedimento de
una de las partes, del ministerio público o de oficio, dictara una sentencia
preparatoria llamada de acumulación del defecto en beneficio de la causa, con
el fin de que todo el proceso fuera decidido por una sola sentencia, común a
todas las partes, que no pudiera ser atacada por oposición. Esta sentencia
preparatoria contenía tres disposiciones:
ordenaba que el asunto se decidiera por una sola sentencia que no era
susceptible de oposición (Casación, mayo, 1969, B. J. 702, p. 1134). Esta
sentencia favorecía al demandante, no solamente con el beneficio del defecto
reservado en la sentencia preparatoria antes mencionada, sino con el de no ser
recurrible por oposición.
El párrafo del Art. 151 establece que en este caso no se fallará respecto de
ninguno de ellos antes del vencimiento del plazo más largo
En los asuntos civiles hay defecto por falta de conclusiones cuando el abogado
de una de las partes, a quien se le notificó acto recordatorio, no concurre a la
audiencia, o cuando, aún estando presente ese abogado en la audiencia, no
presenta conclusiones sobre el fondo del proceso sino sobre una excepción o
promueve algún otro incidente (Casación: 11 de agosto, 1922, B. J. 144-146, p.
2; 30 de agosto, 1926, B. J. 193, p. 6; 6 de diciembre, 1982, B. J. 865, p. 2412).
Se incurre en el defecto por falta de conclusiones en la audiencia. El defecto
por falta de conclusiones puede ocurrir también en materia comercial cuando
una de las partes se conduce como ya se ha expresado.
Sentencia.
Pluralidad de demandados.
Sentencia.
Los Arts. 154 (no modificado por la Ley 845), y 434 disponen para las materias
civiles y comerciales respectivamente, que el tribunal dictará en este caso una
sentencia en defecto contra el demandante por la cual descarga al demandado
de la demanda. Ha sido siempre controvertida la cuestión de determinar si el
demandado debía limitarse a pedir el descargo y cual sería en este caso el
carácter de la sentencia de descargo. De acuerdo con un primer sistema se
sostenía que el demandado no podía pedir otra cosa que el descargo, y que no
podía proponer contra la demanda ninguna excepción ni defensa. La sentencia
debía limitarse a descargarlo o absorberlo de la demanda, sin que pudiera
estatuir sobre esas excepciones o defensas. Esta opinión se apoyaba en la dife-
rencia de las fórmulas empleadas por los Arts. 150, 154 y 434 relativamente al
defecto del demandado y al del demandante. Con respecto al primero, los Arts.
150 y 434 mandaban que las "conclusiones de la parte demandante fueran
acogidas si eran justas y reposaban sobre una prueba admitida por la ley. El juez
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debía pues, en caso de defecto del demandado, estatuir sobre la demanda. Por
el contrario, cuando era el demandante quien incurría en el defecto, los Arts.
154 y 434 se limitaban a prescribir el descargo del demandado. De aquí se
concluía que, puesto que no juzgaba el proceso, la sentencia de descargo no
tenía la autoridad de la cosa juzgada, ni era por consiguiente susceptible de
oposición ni de apelación, y el demandante podía renovar su demanda.
(Casación, 27 de marzo de 1952, B. J. 500, p. 508). Se agregaba, en
corroboración de esta tesis, que el demandante, al no concurrir a la audiencia
había desistido implícitamente de su demanda, y que en consecuencia, la
instancia concluía con la sentencia de descargo, que se limitaba a dar
constancia del defecto. Algunos autores sin embargo, aun manteniendo que la
sentencia tenía un carácter de simple descargo, permitían al demandante
atacarla por oposición, puesto que le causaba perjuicio, en razón de que, al
hacer caer la instancia, conjuntamente con la demanda, impedían que se
produjeran los efectos de ésta, especialmente la interrupción del curso de la
prescripción.
Decisión.
El Estado.
Debemos señalar que las sentencia que pronuncian el descargo puro y simple
son inapelables y esta es una supresión de los recursos que se fundamenta en
el interés público, con el deseo de impedir que los procesos se alarguen y
ocasionen gastos innecesarios en detrimento del interés de las partes, razones
por la cual nuestra Suprema Corte de Justicia, en innumeras ocasiones ha
fallado bajo el imperio de que el recurso interpuesto contra estas decisiones es
inadmisible.
BIBLIOGRAFÍA
Referencias
1. Elaborado por el Prof. José Manuel Volquez Novas a partir de los escritos directamente
esta ley por medio al enlace en http://enj.org/headrick/images/e/e7/Ley_50-00.pdf,
Consulta directamente el Código de Procedimiento Civil Dominicano
http://www.suprema.gov.do/PDF_2/codigos/Codigo_Procedimiento_Civil.pdf, Ver
también opinión de LUIS VÍLCHEZ GONZÁLEZ (2008) El Derecho dominicano hace
diferencia, entre defensa al fondo y los incidentes. Documento en línea, consultado el
18-06-2013, desde http://www.hoy.com.do/opiniones/2008/1/6/110076/print, Los
medios de inadmisión (tales como la falta de calidad o de interés, la inmunidad del
demandado, la prescripción, el plazo prefijado, la cosa juzgada) pueden ser propuestos
en todo estado de causa, aun después de que el fondo del asunto haya sido
sustanciado. Consultar directamente a:
2. http://enj.org/headrick/index.php5?title=Inadmisi%C3%B3n%2C_Medios_de, Ver
opinión del Lic. Luís H. Canela (2012) Las demandas incidentales. Documento en línea,
consultado el día 18-06-2013 desde Y
http://www.puertoplatadigital.com/opiniones/luishenriquez/demandasreconvencion
ales%28I%29.htm.