POA Región de Murcia 17

Plan Operativo
Anual
2017
Tribunal Superior de Justicia de la Región de Murcia
Ejes estratégicos 2017

01 02 03
Hacia una justicia Orientación a la
Innovación,
abierta: transparente, sociedad, los
modernización y
participativa y que rinde profesionales y los
excelencia organizativa
cuentas usuarios
04 05
Promoción de la
Mejora e integración de
seguridad jurídica y
los procesos de gestión y
previsibilidad en la
dirección de TSJMU
respuesta judicial
Líneas de intervención Hacia una Justicia Abierta

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5

Participación Publicación Fomento de la
Apertura a la
de usuarios, activa de datos Actividades de transparencia y
sociedad a
profesionales y sobre la divulgación de la rendición de
través de los
grupos de actividad del la Justicia y sus cuentas en la
medios de
interés en los TSJMU (hacia valores programación
comunicación
proyectos open data) del TSJMU
Eje estratégico 1
Hacia una Justicia Abierta: transparente,
POA Región de Murcia 17
participativa, y que rinde cuentas

1.6
Promoción de
la mediación
como
mecanismo
complemento
de resolución
01
Justicia abierta
de conflictos y participativa
Línea de intervención del Eje 1: Hacia una Justicia Abierta
1.1
Mantenimiento de los
mecanismos de participación,
colaboración e implicación de
los usuarios, colectivos
profesionales y grupos de
interés en el diseño y
ejecución de los proyectos
del TSJMU
Proyectos y/o actuaciones
1.1.1. Rondas de contactos con colectivos
internos y externos para la elaboración,
ejecución y rendición de cuentas del POA 2017
1.1.2. Constitución de nuevas mesas y/o
grupos de trabajo sectoriales y/o temáticos
(con participación de colectivos de
1.1.3. Continuación de los trabajos de la mesa
“Retos de la Jurisdicción Social”, con los
subproyectos del componente “Fomento de la
mediación y la conciliación intrajudicial y
administrativa”
 POA Región de Murcia 17
Indicadores de resultado

1.1
Número de contactos celebrados

Número de nuevas mesas y grupos de trabajo

creados

Participación de
Conclusiones alcanzadas

Incremento del número de acuerdos en ambas

la sociedad y
vías
profesionales
Línea de intervención del Eje 1: Hacia una Justicia Abierta
1.2
Diseminación activa de datos
e información relativos al
funcionamiento y actividad
del TSJMU
Proyectos y/o actuaciones
1.2.1. Enriquecimiento gradual de la
información que se facilita a través de la web
institucional del TSJ. )
1.2.2. Mejora de la accesibilidad a la
información subida a la web institucional
mediante su clasificación y sistematización por
materias
 POA Región de Murcia 17

Indicadores de resultado

Cantidad y calidad de la información facilitada

a través de la web institucional
1.2
Publicación
Número de subsites clasificadas y activa de datos
sistematizadas

e información
Línea de intervención del Eje 1: Hacia una Justicia Abierta

Proyectos y/o actuaciones

1.3
1.3.1. Mantenimiento del programa Educando en
Justicia y Juez de Paz Educativo

1.3.2. Colaboración con el Consejo Económico y

Social para la viabilidad de un estudio sobre los
Actividades de impacto de la actividad judicial en los ámbitos
económico y social de la Región
apertura y divulgación del
sistema de Justicia y sus 1.3.3. Extensión del programa y actividades de
puertas abiertas a otros partidos judiciales
valores
1.3.4. Diseño y ejecución de un programa piloto de
visitas a sedes judiciales adaptado a colectivos
profesionales

1.3.5. Fomento de encuentros entre miembros de

la judicatura y actores sociales y económicos
Indicadores de resultado
POA Región de Murcia 17
Número de estudiantes que han participado en
los programas

Número de visitas programadas de grupos a

dependencias judiciales

Número de visitas programadas de grupos /

Número de partidos judiciales
1.3
Divulgación de
Número de visitas realizadas por colectivos
profesionales
la Justicia y sus
Número de encuentros realizados
valores
Línea de intervención del Eje 1: Hacia una Justicia Abierta

Proyectos y/o actuaciones

1.4
1.4.1. Elaboración de la Agenda Estratégica del
Fomento de la TSJMU 2015-2020 y del Plan Operativo Anual
transparencia y la del TSJMU 2015-2016
rendición de cuentas en la 1.4.2. Elaboración de la memoria anual de
programación de la actividades del TSJ

actividad del TSJMU 1.4.3.Comparecencia ante la Asamblea

Legislativa para dar cuente de la memoria
anual de actividades del TSJ
 POA Región de Murcia 17
Indicadores de resultado

Agenda Estratégica (AE) y Plan Operativo Anual

(POA) publicados
1.4
Transparencia y
Memoria publicada y presentada a las
instituciones públicas y agentes sociales

Comparecencia efectuada
rendición de
cuentas
Línea de intervención del Eje 1: Hacia una Justicia Abierta
1.5
Apertura a la sociedad a
través de los medios de
comunicación social
Proyectos y/o actuaciones
1.5.1. Ejecución de un programa de visitas de
Presidencia y Gabinete de Comunicación a
todos los partidos judiciales para divulgación
entre jueces y JAT de buenas prácticas en el
traslado de información sobre actuaciones
1.5.2. Atención y contacto con los medios de
comunicación
 POA Región de Murcia 17

1.5
Indicadores de resultado

Número de partidos visitados

Apertura social
Número de encuentros, entrevistas y notas de
prensa. a través de los
Número de actuaciones y resoluciones
judiciales comunicadas a los medios medios
Línea de intervención del Eje 1: Hacia una Justicia Abierta

Proyectos y/o actuaciones

1.6
1.6.1. Extensión de sistemas y procedimientos
de derivación a mediación intrajudicial a otros
Partidos Judiciales distintos de Murcia y
Molina, con especial atención a Cartagena y
Lorca.
Promoción de los
procedimientos e instancias
1.6.2. Participación activa del TSJ en el Punto
complementarios de Neutro de Promoción de la Mediación (PNPM)
resolución de conflictos de la Región de Murcia

1.6.3. Potenciación de la conciliación civil

como vía de resolución de conflictos
judicializados
Indicadores de resultado
POA Región de Murcia 17
Número de Partidos Judiciales en los que existe
un sistema de derivación a mediación

1.6
intrajudicial.

Porcentaje de incremento en el número de

mediaciones intrajudiciales realizadas.

Número de actividades realizadas por el PNPM

-CARM (iniciativa de GEMME, Grupo Europeo
de Magistrados por la Mediación) Otras formas de
Creado un grupo de trabajo / conclusiones
alcanzadas resolución de
Incremento de las conciliaciones civiles
conflictos
Líneas de intervención Orientación a la sociedad, profesionales y usuarios

2.1 2.2 2.3 2.4

Incorporación
Fomento de Mejora de las
Mejora de la de nuevas
cultura en la condiciones de
calidad de la herramientas
organización acceso a
atención al tecnológicas
de prioridad personas en
público y en las
en la atención situación de
profesionales unidades de
a los usuarios vulnerabilidad
información
Eje estratégico 2
Justicia orientada a la sociedad, los
POA Región de Murcia 17
profesionales y los ciudadanos

02
Orientación a la
sociedad
Línea de intervención del Eje 2: Orientación a la sociedad, profesionales y usuarios

Proyectos y/o actuaciones

2.1 2.1.1. Continuación de los grupos de trabajo creados
para la mejora de la atención al público y profesionales,
Mejora de la calidad de la con participación de agentes externos e internos a la
organización judicial
atención al público y
profesionales prestada en los 2.1.2. Incorporación a la web Institucional del TSJCARM
de contenidos de servicio público y fuerte orientación
órganos judiciales y al ciudadano y a los profesionales

dependencias de la 2.1.3. Diseño y puesta en funcionamiento de un

sistema de encuestas de satisfacción a usuarios y/o
Administración de Justicia en profesionales
la Región 2.1.4. Aumento del número de puntos y personal de
atención presencial a profesionales y ciudadanos y
extensión a partidos judiciales distintos del de Murcia
 POA Región de Murcia 17
Indicadores de resultado

2.1
Número de grupos de trabajo operando
Número de agentes externos que han participado en
los grupos
Número de conclusiones y resultados alcanzados

Cantidad y calidad de la información facilitada a través

de la web institucional

Número de órganos judiciales incorporados al sistema Mejora de la

Número de puntos de información y/o de personal atención a los
asignado incrementados en la anualidad
Número de partidos judiciales en los que se han hecho
intervenciones usuarios
Línea de intervención del Eje 2: Orientación a la sociedad, profesionales y usuarios
2.2
Incorporación de nuevas
herramientas tecnológicas
para la mejora de atención a
público y profesiones
Proyectos y/o actuaciones
2.2.1. Puesta en marcha de una centralita telefónica de
información ciudadana, con sistema de derivación
2.2.2. Elaboración y distribución de un directorio
postal, telefónico, fax y correos electrónicos de todas
las dependencias y órganos judiciales de la Región
2.2.3. Puesta en marcha de una experiencia piloto para
publicación web de las agendas de señalamientos de
órganos judiciales unipersonales
2.2.4. Fomento del uso de comunicaciones por SMS
2.2.5. Incorporación de sistemas de cita previa
2.2.6. Extensión de sistemas de atención al público y
profesionales a través de correo electrónico
 POA Región de Murcia 17
Indicadores de resultado
Centralita creada y en funcionamiento

2.2
Número de consultas atendidas

Directorio elaborado y divulgado

Número de actualizaciones periódicas

Número de órganos judiciales incorporados al sistema

Número de SMS emitidos

Atención Web,
Numero de servicios o dependencias que cuentan con
servicio de cita previa /Número de citas previas
App y Sms
Número de puntos de información creados.
Número de consultas atendidas
Línea de intervención del Eje 2: Orientación a la sociedad, profesionales y usuarios

Proyectos y/o actuaciones

Fomento del cambio 2.3
2.3.1. Focalización en la formación de
cultural que reoriente autoridades y funcionarios de Justicia en
conocimientos y habilidades para la atención
a la organización hacia la al público y profesionales
atención a los usuarios como
prioridad 2.3.2. Fomento de la motivación para una
atención de calidad al público y profesionales
 POA Región de Murcia 17

Indicadores de resultado

Número de actividades de formación

realizadas.
2.3
Atención a
Número de personal interno que ha
participado en la formación. usuarios como
Creación de un premio a la excelencia en la
atención al público y profesionales prioridad
Línea de intervención del Eje 2: Orientación a la sociedad, profesionales y usuarios

Proyectos y/o actuaciones

2.4
2.4.1. Mantenimiento y extensión del proyecto
de atención especializada a personas y grupos
vulnerables o en riesgo de exclusión social
Mejora de las
2.4.2. Firma de un convenio para la detección
condiciones de acceso a la temprana e intervención de situaciones de
Justicia de personas que se vulnerabilidad y riesgo de exclusión social
relacionadas con procedimientos judiciales
encuentren en situación de dirigidos al lanzamiento de vivienda habitual
vulnerabilidad
2.4.3. Colaboración con entidades para la
inserción socio-laboral de personas con
capacidades diferentes
Indicadores de resultado
POA Región de Murcia 17
Número de actuaciones realizadas

Convenio firmado

Número de intervenciones realizadas 2.4

Acceso en
Convenio firmado

Número de intervenciones realizadas situaciones de

vulnerabilidad
Líneas de intervención Innovación , modernización y excelencia organizativa

3.1 3.2 3.3 3.4

Aumento y
Acompaña-
reorganización
Mejora de la Fomento de miento de los
de efectivos,
infraestructura redes internas procesos de
recursos y
judicial de trabajo innovación
capacidades
tecnológica
instaladas
Eje estratégico 3
Innovación , modernización y
POA Región de Murcia 17
excelencia organizativa

03
Innovación y
excelencia
Línea de intervención del Eje 3: Innovación , modernización y excelencia organizativa

Proyectos y/o actuaciones

3.1 3.1.1. Acompañamiento y aceleración del proyecto de
construcción del Palacio de Justicia de Lorca

3.1.2. Continuación de gestiones para la construcción en

medio plazo de la Ciudad de la Justicia de Cartagena

Mejora de las 3.1.3. Continuación de gestiones para la reforma integral o

infraestructuras acondicionamiento del Palacio de Justicia

arquitectónicas judiciales de 3.1.4. Inicio de gestiones para resolver la duplicación sedes

judiciales de Molina de Segura
la Región de Murcia
3.1.5. Gestiones ante la gerencia para la mejora de las
condiciones de trabajo del personal

3.1.6. Acondicionamiento de un nuevo espacio para el punto

de atención al público y profesionales

3.1.7. Traslado del Servicio de Orientación Jurídica

Indicadores de resultado
POA Región de Murcia 17
Número de gestiones realizadas

3.1
Memoria de necesidades presentada

Número de gestiones realizadas

Número de gestiones realizadas

Iluminación, cableado, temperatura, reflejos, etc.

Mejora de
Nuevas instalaciones en funcionamiento
infraestructuras
Nuevas instalaciones en funcionamiento
Línea de intervención del Eje 3: Innovación , modernización y excelencia organizativa
3.2
Aumento, reorganización y
reasignación de efectivos,
recursos y capacidades
instaladas
Proyectos y/o actuaciones
3.2.1. Explotación de las posibilidades de la Ley
Orgánica 7/2015
3.2.2. Reorganización y reasignación de
efectivos infrautilizados
3.2.3. Incremento del número de unidades
judiciales y efectivos destinados por el MJU en
la Región
 POA Región de Murcia 17
Indicadores de resultado

Medidas adoptadas o promovidas por la Sala

de Gobierno en orden a la especialización por

Iniciativas adoptadas por la Sala de Gobierno

3.2
Reorganización
Elevación de informes de necesidades a CGPJ y de recursos
MJU / Gestiones informales realizadas

Unidades y refuerzos conseguidos

Línea de intervención del Eje 3: Innovación , modernización y excelencia organizativa

Proyectos y/o actuaciones

3.3
3.3.1. Proyectos de creación de redes internas
Fomento de de trabajo y coordinación (jueces decanos,
redes internas letrados de la Administración de Justicia,
funcionarios) que superen la estanqueidad
de trabajo provocada por la organización en juzgados
 POA Región de Murcia 17

Indicadores de resultado

Número de redes creadas

3.3
Fomento del
Número de reuniones mantenidas
trabajo en red
Línea de intervención del Eje 3: Innovación , modernización y excelencia organizativa

Proyectos y/o actuaciones

3.4
3.4.1. Continuación del proyecto de
correspondencia entre el sistema de gestión
procesal (Minerva), las estadísticas trimestrales y
la realidad de los juzgados (Proyecto 338), con el
fin de disponer de información real y confiable
Acompañamiento de los 3.4.2. Generalización del uso de los recursos del
procesos de innovación Punto Neutro Judicial (PNJ) por todas las oficinas
judiciales de la Región
tecnológica
3.4.3. Fomento del uso del cargados de
expedientes INSIDE por las Administraciones
Públicas que interactúan con la de Justicia

3.4.4. Adaptación a las sedes de los Manuales de

Tramitación de Justicia Digital
Indicadores de resultado
POA Región de Murcia 17
Número de informes de correspondencia emitidos

Número de funcionalidades usadas por los órganos

Número de órganos judiciales que hacen uso pleno

del Punto Neutro Judicial
3.4
Apoyo a la
Número de actividades de fomento realizadas

Número de nuevas incorporaciones a INSIDE innovación

Número de Manuales adaptados
tecnológica
Líneas de intervención Eje 4. Seguridad jurídica y la previsibilidad judicial

4.1 4.2 4.3 4.4

Unificación Divulgación de Detección de

Transparencia en
criterios criterios respuesta
el reparto
jurisdiccionales unificados urgente
Eje estratégico 4
Promoción de la seguridad jurídica y la
previsibilidad de la respuesta judicial
POA Región de Murcia 17

04
Seguridad y
previsibilidad
Línea de intervención del Eje 4: Seguridad jurídica y la previsibilidad judicial

Proyectos y/o actuaciones

4.1 4.1.1. Inicio de la divulgación de información (sentencias
de interés y criterios unificados) elaborada por la Red de
Magistrados para el Fomento de la Previsibilidad
(REPREV)

4.1.2. Fomento de la previsibilidad a través de los

Fomento de la unificación denominados “pleitos-sonda” (ver proyecto REPREV)

de criterios jurisdiccionales 4.1.3. Encuentros y talleres de carácter jurisdiccional en el

Plan de Formación Territorial Descentralizada del CGPJ
y prácticas procesales
4.1.4. Promoción de encuentros de jueces y magistrados
(llamadas “sesiones clínicas semanales”) para el análisis
de casos sobre novedades y temas de interés
jurisdiccional, así como encuentros con invitados externos

4.1.5. Fomento de buenas prácticas a través de la

constitución de grupos de trabajo interdisciplinares
Indicadores de resultado
POA Región de Murcia 17
Constitución efectiva de la REPREV

4.1
Número de magistrados y letrados de la Administración
de Justicia de la REPREV

Número de jurisdicciones e instancias que cuentan con

tablas de unificación de criterios

Número de encuentros y talleres realizados

Número de magistrados asistentes

Número de jurisdicciones en las que se realizan

Unificación
“sesiones clínicas”
Número de encuentros informales externos realizados
criterios
Número de grupos de trabajo constituidos
Documentos y recomendaciones elaborados jurisdiccionales
Línea de intervención del Eje 4: Seguridad jurídica y la previsibilidad judicial

Proyectos y/o actuaciones

4.2
Fomento de la previsibilidad
a través del adelantamiento
2.1. Detección precoz de necesidades de
respuesta judicial urgente y encauzamiento a
través de los denominados “pleitos-
sonda” (ver proyecto REPREV)

de la respuesta judicial
 POA Región de Murcia 17

Indicadores de resultado

Número de procedimientos tramitados por

4.2
Adelanto de la
esta vía

respuesta
judicial
Línea de intervención del Eje 4: Seguridad jurídica y la previsibilidad judicial

Proyectos y/o actuaciones

4.3
Promoción de la cultura
jurídica de la ciudadanía
4.3.1. Colaboración con la Fundación Mariano
Ruiz-Funes para la elaboración y divulgación
de información jurídica y sentencias analizadas
de interés para la ciudadanía
 POA Región de Murcia 17

Indicadores de resultado

Número de contactos mantenidos

4.3
Promoción de la
Resultados alcanzados
cultura jurídica
Línea de intervención del Eje 4: Seguridad jurídica y la previsibilidad judicial

Proyectos y/o actuaciones

Mejora de la 4.4
4.4.1. Extensión a los órganos colegiados del
transparencia proyecto de colección estandarizada de
en el reparto normas consolidadas de reparto

de asuntos
 POA Región de Murcia 17

Indicadores de resultado
4.4
Transparencia
Todos los órganos judiciales unipersonales y
colegiados tienen aprobadas sus normas de
reparto en formato estándar y divulgadas a
en el reparto
través de la web del TSJCARM
Líneas de intervención Eje 5 Integración de procesos de dirección y gestión

5.1 5.2 5.3

Fortalecimiento
del sistema y Protocolización
Mejora de
equipo de la gestión
herramientas y
humano de gubernativa y
procesos internos
dirección administrativa
estratégica
Eje estratégico 5
Mejora e integración de los procesos y
herramientas de dirección y
POA Región de Murcia 17
gestión del TSJ

05
Gestión
integrada
Línea de intervención del Eje 5: Integración de procesos de dirección y gestión
5.1
Fortalecimiento del sistema y
equipo humano de dirección
estratégica y gestión de
proyectos en el seno del
TSJMU y la Secretaría de
Gobierno
Proyectos y/o actuaciones
5.1.1. Selección y formación de equipo humano
5.1.2. Mantenimiento y mejora del sistema electrónico
de gestión y seguimiento de proyectos con cuadro de
mandos
5.1.3. Puesta en valor de la Unidad de Estadística del
SCG de Murcia para la realización de informes
estadísticos temáticos previos a la toma de decisiones
5.1.4. Diseño y aprobación de un Manual para la
5.1.5. Mejora de los sistemas y procedimientos de
recopilación estadística de datos y de análisis y
explotación de los mismos
Indicadores de resultado
POA Región de Murcia 17
Actividades de formación realizadas

5.1
Personas que han recibido formación

Número de personas que utilizan el sistema

Número de informes realizados

Equipo humano
Manual elaborado y distribuido
y sistema de
Número de proyectos e iniciativas adoptadas

dirección
Línea de intervención del Eje 5: Integración de procesos de dirección y gestión

Proyectos y/o actuaciones

5.2
5.2.1. Elaboración de protocolos y flujos de
actuación estandarizados para la gestión
gubernativa y administrativa del TSJ

Protocolización de la gestión
gubernativa y administrativa
5.2.2. Protocolización de la gestión gubernativa
de los decanatos siguiendo el modelo del
decanato del partido judicial de Murcia
 POA Región de Murcia 17

5.2
Indicadores de resultado

Número de nuevos protocolos

Protocolos
Número de decanatos que han adoptado el
protocolo
actividad
gubernativa
Línea de intervención del Eje 5: Integración de procesos de dirección y gestión

Proyectos y/o actuaciones

5.3
5.3.1. Elaboración de un dosier de acogida y
recepción de jueces destinados en la región,
incluidos JAT y JED

Mejora de herramientas y 5.3.2. Elaboración y mantenimiento de un

directorio regional de las extensiones
procesos internos telefónicas de todos los órganos y
dependencias

5.3.3. Elaboración de las normas de régimen

interior del Palacio de Justicia de Murcia (sede
del TSJ)
Indicadores de resultado
POA Región de Murcia 17
Número de jueces de nuevo destino que han

5.3
recibido el dosier al momento de su
incorporación

Directorio elaborado

Protocolización
Normas aprobadas por Sala de Gobierno
de la actividad
gubernativa
 Plan Operativo Anual del
Tribunal Superior de Justicia de la Región de Murcia
2017 v. 0.1

TSJMU, 2016

Para más información:

www.tsjmurcia.poderjudicial.es

Diseño y maquetación: Oficina de Prensa del TSJMU

POA 17
Agradecimiento a los miembros del Grupo de Dirección de la
Agenda Estratégica del TSJMU por su participación en el
proceso de elaboración de este documento Región de Murcia