“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA

NACIONAL”
CARRERA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

LEGISLACIÓN E INSERCION LABORAL

REGIMEN CAS
Decreto Legislativo N° 1057
DOCENTE: Lic. VICTOR HERVER OBREGON VALENZUELA
SEMESTRE: VI – “B”
INTEGRANTES:
▪ ARANA MESÍAS JACKELINE XIOMARA.
▪ JAYO VILCA ROSAURA.
▪ LOPEZ CUBA YOVANA.
▪ QUISPE RISCO SADOT.

AYACUCHO – PERÚ
2022
 REGIMEN CAS
Decreto Legislativo N° 1057

El Régimen Laboral Especial de contratación

Administrativa de Servicios, conocido como régimen
CAS, fue pensado como el medio perfecto a través
del cual el estado formalizaría la situación de miles
de personas que laboraban bajo la modalidad atípica
de contratación de personal dominados servicios no
personales (SNP) y contrato de Locación de
Servicios; los cuales si bien en la practica eran
efectivamente trabajadores no se les reconocía
efectivamente trabajadores no se les reconocía
ningún derecho ni beneficio, con el argumento de
evitar reconocer el vinculo laboral y con ello evitar
una posible desnaturalización de contrato.
NATURALEZA JURIDICA CAS
VIGENCIA DE LA LEY
¿CUAL ES LA NATURALEZA JURIDICA ¿CUANDO ENTRÓ EN VIGENCIA?
Y DEFINICION DEL CAS?
29 de junio de 2008
➢ Es una modalidad contractual
administrativa y privativa del Estado. ¿ A QUE ENTIDADES NO SE APLICAN?
➢ Se rige por normas de derecho público
A las empresas del Estado (encuentren o
confiere únicamente los beneficios y
no bajo ámbito FONAFE)
obligaciones D.L N° 1057

AMBITO DE APLICACIÓN
¿QUE ENTIDADES SE ENCUENTRAN DENTRO AMBITO DEL AMBITO DE APLICACIÓN?

▪ Poder Ejecutivo: Ministerios, organismos públicos, programas, proyectos, comisiones

acuerdo LOPJ.
▪ Congreso de la República.
▪ Poder Judicial.
▪ Organismos Constitucionales Autónomos.
▪ Gobiernos Regionales y Locales.
▪ Universidades Públicas (todas sujetas Derecho Público).
¿QUE TIPOS DE CONTRATOS NO SE ENCUENTRAN EN LA NORMA?

▪ Las relaciones Laborales: contratos suscritos

(cooperación internacional) ¿CÓMO SE CONTRATA A UNA PERSONA BAJO CAS?
▪ Los contratos de prestación o locación de servicios, ▪ Deberán seguir procedimiento regulado Art. 3
consultoría, asesoría o cualquier modalidad autónoma. D.S.N °075-2008

¿QUÉ BENEFICIOS TIENE CONTRATTADO BAJO CAS?

▪ Un máximo 48 horas prestación de servicios a la semana.

▪ Descanso semanal pagado 24 horas continuas.
▪ Descanso físico pagado 15 días calendario continuo por cada año de
servicios.
▪ Afiliación (régimen contributivo de la Seguridad Social en Salud).
▪ Afiliación a un régimen de pensiones.
 REQUISITOS PARA SU CELEBRACIÓN
• Requerimiento realizado por la dependencia usuaria
• Existencia de disponibilidad presupuestaria, determinada por
la oficina de presupuesto de la entidad o quien haga sus veces.

¿EN QUE CATEGORIA DEL IMPUESTO A LA RENTA SE

ENCUENTRAN LAS CONTRAPRESTACIONES PAGADAS A LAS
PERSONAS CON CAS?
EXTINCIÓN DEN CONTRATO
Las contraprestaciones pagadas a las personas con
CAS constituyen rentas de Cuarta Categoría a partir • Fallecimiento
del 26.11. 2008 (fecha a la vigencia del Reglamento • Extinción de la entidad contratante.
del Dec.Leg. N°1057) • Renuncia
• Mutuo disenso.
• Invalidez absoluta permanente
sobreviniente.
• Resolución arbitraria o injustificada.
• Inhabilitación administrativa, judicial
o política por mas de tres meses.
• Vencimiento del plazo del contrato.
DURACIÓN DEL CONTRATO
1. ¿LOS CONTRATOS CAS PUEDEN SUSCRIBIRSE A PLAZO INDETERMINADO?
No, el CAS es un contrato a plazo determinado, es decir está sujeto a un periodo de tiempo. No es posible
que se suscriba a plazo indefinido o indeterminado.
2. ¿CUAL ES LA DURACIÓN MÁXIMA POR LA CUAL SE PUEDEN SUSCRIBIR LOS
CONTRATOS CAS?
La duración máxima de contratación administrativa de servicios es de un año fiscal, es decir, que se
podrá contratar a una persona como máxima hasta el 31 de diciembre del año en que se suscriba el
contrato.
No es posible el plazo de duración del contrato CAS para los casos de funcionarios, directivos y demás
personas designadas por resolución.
3. ¿SE PUEDEN RENOVAR O PRORROGAR LOS CONTRATOS CAS?
Los contratos CAS podrán renovarse o prorrogarse las veces que sea necesario. Cada prórroga o
renovación solo podrá efectuarse como máximo hasta el 31 de diciembre de cada año.
4. ¿QUE SE ENTIENDE POR PRÓRROGA Y RENOVACIÓN DE CONTRATO DE CAS?
La prorroga es la ampliación del plazo de vigencia de un contrato CAS dentro de un ejercicio fiscal.
En tanto que la renovación es la ampliación del plazo de vigencia del contrato CAS de un ejercicio fiscal a
otro.
 CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS

▪ El Contrato administrativo de servicios constituye una modalidad especial de

contratación laboral privativa del estado se regula por su normativa especial
no se encuentra sujeto a la ley de bases de la carrera administrativa del
régimen laboral de la actividad privada ni a otras normas que regulan
carreras administrativas especiales régimen especial del decreto legislativo
1057 tiene carácter transitorio.

▪ No le son aplicables la Ley de Bases de la Carrera Administrativa las

normas del régimen laboral de la actividad privada y otras normas que
regulan carreras administrativas especiales.
¿ES LO MISMO UN CONTRATO ADMINISTRATIVO POR SUSTITUCION Y UNO POR SUPLENCIA?

▪ No es lo mismo, mientras el contrato administrativo de servicios por sustitución se

refiere al cambio de modalidad contractual que significa convertir los contratos
vigentes con los servicios no personales (SNP), locación de servicios, etc., en contratos
administrativos de servicios, exceptuándose para ello el procedimiento de concurso
previo, a diferencia de los supuestos de suplencia y desplazamiento que prevé:
a) Designación temporal.
b) Rotación temporal.
c) Comisión de servicios.

¿QUÉ PASOS DEBE SEGUIR UNA ENTIDAD PARA CONTRATAR A UN SERVIDOR BAJO LA MODALIDAD CAS?

▪ La contratación de un servidor bajo el régimen laboral especial de contratación

administrativa de servicios se hace obligatoriamente por concurso público; debiendo
cumplirse las siguientes etapas:
a) Preparatoria.
b) Convocatoria.
c) Selección.
d) Suscripción y
e) Registro de contrato.
¿SE DESNATURALIZA EL CONTRATO CAS EN CASO DE QUE EL SERVIDOR CONTINÚE
LABORANDO SIN SUSCRIBIR UNA ADENDA DE PRÓRROGA O RENOVACIÓN DE PLAZO?
▪ No es posible hablar de una desnaturalización de contrato CAS, por continuidad
de labores sin la previa suscripción de adenda de prórroga o renovación, por
cuanto opera la figura de prórroga automática.

¿QUÉ DERECHOS POSEEN LOS TRABAJORES CONTRATADOS BAJO EL RÉGIMEN CAS?

▪ El régimen CAS ha previsto una serie de derechos tales
como el de recibir una contraprestación mensual no
menor a la mínima vital, una jornada laboral máxima,
vacaciones, afiliación a un régimen previsional,
seguridad social, sindicación y huelga, aguinaldos por
julio y diciembre, capacitación, la obtención de
permisos y licencias; sin embargo estos derechos son
reducidos a comparación del régimen laboral público
regulado del D.Leg.276 o el régimen laboral privado
regulado por el D.Leg.728.
 CONTENIDO DEL CONTRATO

▪ El Contrato Administrativo de Servicios otorga al trabajador los siguientes derechos:

a. Percibir una remuneración no menor a la remuneración mínima legalmente establecida.

b. Jornada máxima de (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales. Cuando labore en una entidad
en la que existe una jornada de trabajo reducida establecida para los trabajadores sujetos a los regímenes
laborales generales, será aplicable tal jornada especial.
c. Descanso semanal obligatorio de veinticuatro (24) horas consecutivas como mínimo.
d. Un tiempo de refrigerio, que no forma parte de la jornada de trabajo.
e. Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad, conforme a los montos establecidos en las leyes anuales de
presupuesto del sector público.
f. Vacaciones remuneradas de treinta (30) días naturales.
g. Licencias con goce de haber por maternidad, paternidad, y otras licencias a los que tienen derecho los
trabajadores de los regímenes laborales generales.
h. Gozar de los derechos a que hace referencia la ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo.
i. A la libertad sindical, ejercitada conforme a lo establecido en el Texto Único Ordenado de la ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo 010-2003-TR, y normas reglamentarias.
j. A afiliarse a un régimen de pensiones, pudiendo elegir entre el Sistema Nacional de Pensiones o el Sistema
Privado de Pensiones y cuando corresponda, afiliarse al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
k. Afiliación al régimen contributivo que administra ESSALUD. La contribución para la afiliación al
régimen contributivo que administra ESSALUD tiene como base máxima un equivalente al 30%
de la UIT vigente en el ejercicio por cada asegurado.

• Cuando el trabajador se encuentra percibiendo subsidios como consecuencia de descanso médico

o licencia pre y post natal, la corresponderá percibir las prestaciones derivadas del régimen
contributivo referido en el párrafo anterior, debiendo asumir la entidad contratante la diferencia
entre la prestación económica de ESSALUD y la remuneración mensual del trabajador.

l. recibir al término del contrato un certificado de trabajo.

• Los derechos reconocidos en el presente artículo se financian con cargo al presupuesto

institucional de cada entidad o pliego institucional, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público.
¿ES POSIBLE INCREMENTAR A TRAVES DE ADENDA LA REMUNERACION DE SERVIDORES QUE
LABORAN BAJO EL REGIMEN CAS?

▪ No es arreglado a derecho que a través de una adenda se modifique (incremente o reduzca) la

remuneración de loa servidores que laboran bajo el régimen laboral especial (CAS), por existir
impedimento legal expreso contenido del Articulo 7° del Reglamento del D.Leg.1057, aprobado por
D.S N° 075-2008-PCM, modificado por el D.S N° 065.

¿ES FACTIBLE LA ACUMULACION DE MAS DE DOS PERIODOS VACACIONALES EN EL REGIMEN

LABORAL ESPECIAL CAS?

▪ Si es posible que se acumule de dos periodos vacacionales en el régimen

CAS, toda vez que existe un vacío legal, aunado a ello el Articulo 8.4 del
reglamento del D.Leg.1057, aprobado por D.S N° 065-2011-PMC, refieren,
que si bien el descanso físico debe gozarse dentro del año siguiente de
haberse alcanzado el derecho, bajo responsabilidad administrativa
funcional del funcionario o servidor titular del órgano responsable de la
gestión de los contratos administrativos de servicios de cada entidad. No
obstante, la falta de disfrute dentro de dicho plazo no afecta el derecho del
trabajador a gozar el descanso con posterioridad.
¿ES POSIBLE CONTRATAR A UN PERSONAL BAJO EL REGIEMEN CAS PARA EL EJERCICIO DE
FUNCIONES DIRECTIVAS?

▪ Si es posible contratar a un personal bajo el régimen CAS para ejercicio de

funciones directivas, toda vez que la normativa ha previsto tal posibilidad, incluso
ha establecido excepciones a seguir con el procedimiento establecido para la
contratación.

¿CUÁLES SON LOS SUPUESTOS DE EXTINCION DEL CONTARTO ADMINISTRATIVO DE

SERVICIOS?

▪ La normativa sobre el régimen CAS ha previsto determinados supuestos en los que el contrato
administrativo de servicios se extingue, los cuales están contenido en el Articulo N° 13 del
Reglamento del D.Leg.1057, aprobado D.S N° 075-2008-PMC, y su modificatoria por D.S N° 065-
2011-PMC, en el cual establece las siguientes causales de extinción:
✓ Fallecimiento del contratado.
✓ Extinción de la entidad contratante.
✓ Decisión unilateral del contratad. En este caso, el contratado debe comunicar por escrito su
decisión en la entidad contratante con una anticipación de 30 días naturales previos al cese.
Este plazo puede ser exonerado por la autoridad competente de la entidad por propia iniciativa
o a pedido del contratado. En este ultimo caso, el pedido de exoneración se entenderá aceptado
si es rechazado por escrito del tercer día natural del presentado.
✓ Mutuo acuerdo entre el contratado y la entidad contratante.
✓ Invalidez absoluta permanente sobreviniente del contratado.
✓ Decisión unilateral de la entidad contratante, sustentada en el
incumplimiento justificado de las obligaciones derivadas del
contrato o de las obligaciones normativas aplicables al servicio,
función o cargo; en la diferencia en el cumplimiento de las tareas
encomendadas.
✓ Inhabilitación administrativa, judicial o política por mas de tres
meses.
✓ Vencimiento del plazo del contrato.