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Relaciones de colaboración y control entre alcaldía y concejo municipal,

causales de vacancia y suspensión

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Gobiernos locales y liderazgo
Alcaldía Concejo
Municipal

Alcalde
Alcalde Regidores

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Gobiernos locales y naturaleza de los
cargos
Alcalde Tiempo completo – remuneración mensual

Regidores Tiempo parcial - Dietas

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El rol del Concejo
Municipal

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Funciones generales
Fiscalizar Normar

Administrativa Sancionadora

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•Monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el
programa de inversiones.
•Constituir comisiones ordinarias y especiales.
•Solicitar la realización de exámenes especiales, auditoría
económica y otros actos de control al ente rector del sistema
de control.
Función •Fiscalizar la gestión pública de la municipalidad. Para tal
fiscalizadora efecto, la municipalidad le asigna los recursos que le
permitan la capacidad logística y el apoyo profesional
necesarios.
•Fiscalizar el desempeño funcional y la conducta pública de
funcionarios y directivos municipales, para lo cual está
facultado para invitar a cualquiera de ellos para informar
sobre temas específicos previamente comunicados, con el
voto favorable de un tercio del número legal de regidores.

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Aprobar el régimen de organización interior y
funcionamiento del gobierno local.

Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas.

Función Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones,


normativa tasas, arbitrios, licencias y derechos, conforme a ley.

Aprobar por ordenanza el reglamento del concejo


municipal.

Aprobar normas que garanticen una efectiva


participación vecinal.

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Autorizar los viajes al exterior del país que, en comisión de
servicios o representación de la municipalidad, realicen el alcalde,
los regidores, el gerente municipal y cualquier otro funcionario.

Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y


servicios públicos municipales al sector privado a través de
concesiones o cualquier otra forma de participación de la
Función inversión privada permitida por ley.

administrativa
Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra
liberalidad.

Designar, a propuesta del alcalde, al secretario técnico


responsable del procedimiento administrativo disciplinario y al
coordinador de la unidad funcional de integridad institucional.

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Función administrativa
Autorizar al procurador público municipal, para que inicie o impulse procesos judiciales contra los funcionarios,
servidores o terceros respecto de los cuales el órgano de control interno haya encontrado responsabilidad civil o penal;
así como en los demás procesos judiciales interpuestos contra el gobierno local o sus representantes.

Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios públicos, por mayoría
calificada.

Aprobar la donación o la cesión en uso de bienes muebles e inmuebles de la municipalidad a favor de entidades
públicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pública.

Aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional e internacional y convenios interinstitucionales.

Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores.

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Función sancionadora

Declarar la vacancia o suspensión de


los cargos de alcalde y regidor (*).

Disponer el cese del gerente


municipal cuando exista acto
doloso o falta grave.

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Atribuciones Y SU RELACIÓN CON
EL CONCEJO

de la Alcaldía MUNICIPAL

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Atribuciones del alcalde
Colaboración Concejo Municipal
Alcalde

Ejecuta Acuerda

Propone Aprueba

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•Ejecutar, bajo responsabilidad, los acuerdos del concejo municipal de
conformidad con su plan de implementación.
•Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.
•Someter a aprobación del concejo municipal, dentro del primer
trimestre del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el
Relaciones de balance general y la memoria del ejercicio económico fenecido;

cooperación •Proponer al concejo municipal la creación, modificación, supresión o


exoneración de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y,
desde las con acuerdo del concejo municipal, solicitar al Poder Legislativo la
creación de los impuestos que considere necesarios;
funciones del •Someter al concejo municipal la aprobación del sistema de gestión
alcalde ambiental local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de
gestión ambiental nacional y regional;
•Proponer al concejo municipal los proyectos de reglamento interno del
concejo municipal, los de personal, los administrativos y todos los que
sean necesarios para el gobierno y la administración municipal;

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•Proponer al concejo municipal la realización de auditorías,
exámenes especiales y otros actos de control;
•Proponer la creación de empresas municipales bajo
cualquier modalidad legalmente permitida, sugerir la
Relaciones de participación accionaria, y recomendar la concesión de obras
de infraestructura y servicios públicos municipales;
cooperación
•Proponer al concejo municipal las operaciones de crédito
desde las interno y externo, conforme a Ley.
funciones del •Proponer al concejo municipal espacios de concertación y
alcalde participación vecinal.
•Proponer al concejo municipal las ternas de candidatos para
la designación del secretario técnico del procedimiento
administrativo disciplinario y del coordinador de la unidad
funcional de integridad institucional.

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Vacancia de
autoridades
locales
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Tipología de causales
Objetivas Subjetivas

25/11/2022 NAUPARI WONG, JOSÉ RODOLFO 16


Causales “objetivas”
Ausencia de la respectiva
jurisdicción municipal por
Asunción de otro cargo de más de treinta (30) días
Muerte
elección popular. consecutivos, sin
autorización del concejo
municipal.

Condena consentida o
Cambio de domicilio fuera
ejecutoriada por delito Impedimentos
de la respectiva jurisdicción
doloso con pena privativa sobrevinientes.
municipal.
de la libertad.

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Los funcionarios
Los comprendidos en los
públicos suspendidos o
incisos 7), 8) y 9) del
inhabilitados conforme
Artículo 23 de la Ley
con el Artículo 100 de la
Orgánica de
Constitución Política del
Municipalidades
Estado, durante el plazo
(derogada).
respectivo.
Impedimentos
Los Ministros y
Viceministros de Estado,
sobrevinientes
Los Jefes de los
el Contralor de la
Organismos Públicos
República, el Defensor
Descentralizados y los
del Pueblo, los Prefectos,
Directores de las
Subprefectos,
empresas del Estado.
Gobernadores y
Tenientes Gobernadores.

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Enfermedad o impedimento físico
permanente que impida el desempeño
normal de sus funciones.

Inconcurrencia injustificada a tres (3)


sesiones ordinarias consecutivas o seis (6) no
consecutivas durante tres (3) meses.
Causales
“subjetivas”
Nepotismo.

Restricciones de contratación o conflicto de


intereses.

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Suspensión de
autoridades
locales

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Por incapacidad física o mental temporal.

Por licencia autorizada por el concejo municipal, por


un período máximo de treinta (30) días naturales.
Causales
“objetivas”
Por el tiempo que dure el mandato de detención.

Por sentencia judicial condenatoria emitida en


segunda instancia por delito doloso con pena
privativa de la libertad;

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Por sanción impuesta por falta grave
de acuerdo con el reglamento interno
del concejo municipal.
Causales
“subjetivas”
Por incumplir lo dispuesto en el
artículo 39-A de la Ley 30364, Ley
para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar.
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Artículo 39-A de la Ley 30364
“Artículo 39-A. Obligaciones del gobernador regional, alcalde provincial o alcalde distrital
El gobernador regional, alcalde provincial o alcalde distrital, se encuentra obligado a lo siguiente:
a) Crear la instancia regional, provincial o distrital de concertación, dentro del plazo legal.
(…)”.

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Muchas Gracias

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