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DESARROLLO SOCIAL.

De acuerdo con James Midgley el desarrollo social es “un proceso de promoción del bienestar de las personas en
conjunción con un proceso dinámico de desarrollo económico”.[1] El desarrollo social es un proceso que, en el
transcurso del tiempo, conduce al mejoramiento de las condiciones de vida de toda la población en diferentes ámbitos:
salud, educación, nutrición, vivienda, vulnerabilidad, seguridad social, empleo, salarios, principalmente. Implica también
la reducción de la pobreza y la desigualdad en el ingreso. En este proceso, es decisivo el papel del Estado como
promotor y coordinador del mismo, con la activa participación de actores sociales, públicos y privados.

Para algunos autores, el desarrollo social debe conducir a igualar las condiciones de bienestar prevalecientes en las
sociedades industrializadas.[2] Si bien actualmente se acepta que el desarrollo social debe adecuarse a las condiciones
económicas y sociales particulares de cada país, existen estándares internacionales que se consideran “metas sociales
deseables”. La Organización de las Naciones Unidas (ONU) y sus diferentes organismos asociados son el referente
principal en esta materia.

Para Amartya Sen, “el desarrollo puede concebirse […] como un proceso de expansión de las libertades reales de que
disfrutan los individuos”.[3] Esta interpretación del desarrollo, ha llevado a otorgar una importancia fundamental al
concepto de desarrollo humano, como un proceso paralelo y complementario al desarrollo social.  El desarrollo humano
“se refiere a la creación de un entorno en el que las personas pueden desplegar su pleno potencial y tener una vida
productiva y creativa, de acuerdo a sus intereses y necesidades”.[4]

Por otro lado, el enfoque de los derechos humanos se ha constituido en un referente de las políticas sociales, en
particular los derechos humanos de segunda generación que se definen como “los derechos económicos, sociales y
culturales, debido a los cuales, el Estado de Derecho pasa a una etapa superior, es decir, a un Estado Social de
Derecho.”[5] Entre los derechos sociales encontramos la seguridad social, el trabajo, la formación de sindicatos, la
educación primaria y secundaria gratuita, un nivel de vida que garantice la salud, la alimentación, el vestido, la vivienda,
la asistencia médica y los servicios sociales necesarios. Como resultado de este enfoque, se encuentran las demandas
que buscan que los derechos sociales se reconozcan en las legislaciones de los países, pero que además se establezcan
mecanismos que garanticen su cumplimiento y su control.

En México, la Constitución de 1917 incorporó un alto componente social, principalmente a través de los artículos 3, 4, 25
y 123 constitucionales. Posteriormente, diversas reformas han ampliado la protección social a nivel constitucional, tal es
el caso de la inclusión de la obligatoriedad de la educación secundaria en el artículo tercero constitucional en 1992.
Actualmente, la discusión se centra sobre la forma de garantizar el cumplimiento de dichos derechos.

Las mediciones tradicionales de desarrollo consideran factores como el Producto Interno Bruto (PIB), el PIB per cápita, el
nivel de industrialización, entre otras. En el enfoque propuesto por Sen existen cinco tipos distintos de libertades: “1) las
libertades políticas, 2) los servicios económicos, 3) las oportunidades sociales, 4) las garantías de transparencia y 5) la
seguridad protectora”.[6] Los factores considerados por las mediciones tradicionales son algunos de los medios para
lograr estas libertades.

Si bien el desarrollo social implica el mejoramiento de las condiciones de vida y de bienestar de toda la población, la
tendencia de las últimas décadas ha sido la focalización de los programas sociales y la restricción de las políticas sociales
universales. Esta tendencia ha estado definida por criterios de eficiencia y de optimización de los recursos fiscales
limitados.[7]

Este enfoque de políticas públicas ha implicado que la principal meta de los programas sociales sea la reducción de la
pobreza, particularmente de la pobreza extrema. El mecanismo para lograr este objetivo ha sido el impulso del
desarrollo humano a través de la ampliación de las capacidades y de las oportunidades de los individuos. Estos últimos
dos conceptos, que son el referente mundial en las políticas sociales, son una contribución de Amartya Sen.[8]

Un tema de especial interés es el vínculo existente entre el desarrollo social y el desarrollo económico. Actualmente,
existe un consenso de que el crecimiento económico es condición necesaria, pero no suficiente para alcanzar el
desarrollo social. Las propuestas actuales en la materia recomiendan dar un mayor peso a la “calidad del crecimiento”,
esto es, lograr que el crecimiento económico sea incluyente y contribuya al desarrollo social.[9]

Debido a que las dimensiones mencionadas del desarrollo social serán abordadas en las Fichas Técnicas de los Temas de
la Agenda Social correspondientes elaboradas por el CESOP, con relación al tema de desarrollo social se analizarán
variables e indicadores que permiten conocer y medir las características y el grado de desarrollo social a través de
indicadores generales como el nivel de pobreza.

El desarrollo social y las empresas

De acuerdo a una definición dada por el Banco Mundial, el desarrollo social es “la necesidad de poner a las personas en
primer lugar” promoviendo la inclusión, la cohesión, la capacidad de adaptación, la seguridad ciudadana y la rendición
de cuentas, todo esto con el fin de erradicar la pobreza, puesto que esta problemática “también se relaciona con
vulnerabilidad, exclusión y aislamiento, instituciones que no asumen sus responsabilidades, falta de poder y
agravamiento de la exposición a la violencia”.

El acceso igualitario a la salud, la educación, la vivienda, el trabajo y otros servicios y derechos públicos son elementos
que deben entrar en un plan de desarrollo social. Aunque normalmente pensamos que los gobiernos son los únicos
responsables de garantizar este tipo de bienestar, la realidad es que el sector privado también tiene un compromiso con
la sociedad.

Tal como lo deja entrever la Agenda 2030 de las Naciones Unidas, las empresas ya no deben concentrarse únicamente
en hacer negocios y generar ingresos, de hecho, son actores clave para fomentar la sostenibilidad alrededor del mundo y
cada vez es mayor el número de personas que esperan que lo hagan.

El que una compañía tenga un propósito y se convierta en un ejemplo de prácticas de desarrollo social genera valor para
las comunidades y para sus propias actividades e imagen:

 Mayor lealtad y confianza por parte de los consumidores.

 Un equipo de trabajo con buen desempeño y comprometido con la compañía.

 Atracción y retención de talento.

 Creación de vínculos emocionales con el público general.

Cooperativa La Cruz Azul es uno de los corporativos que considera el desarrollo social una prioridad en sus operaciones e
invierte en mejorar las condiciones de vida de las poblaciones aledañas a su negocio, sus colaboradores y las familias de
estos.

Esto lo hace mediante diversas iniciativas externas e internas como organización de voluntariados, difusión de
actividades culturales y deportivas, así como la igualdad de oportunidades laborales para mujeres y hombres.

La educación es otro ejemplo de prácticas de desarrollo social que La Cruz Azul lleva a cabo, y lo hace por medio del
Centro Educativo Cruz Azul (CECA), el cual ofrece estudios de nivel básico y medio superior a los hijos de los trabajadores
de las distintas empresas de la Cooperativa, y a niños y jóvenes que habitan en comunidades próximas a las plantas Cruz
Azul, Hidalgo y Lagunas, Oaxaca.

CARACTERÍSTICAS DEL DESARROLLO SOCIAL

Con el propósito de que puedas conocer de qué trata el desarrollo social, o al menos como lo puede percibir los
organismos competentes que pueden medir los mismos niveles, de esta forma, te señalamos que al respecto, no existen
en sí parámetros determinados para el desarrollo social, pero si es de apreciar ciertas metas u objetivos sociales
alcanzables y necesarios:
 Cuentan con fuentes de trabajo, en este sentido, los países que dispone de un buen nivel de desarrollo social,
puede presentar un gran número de empresas que ven en el potencial para sus inversiones, situación que
resulta favorecedora y que incrementa los niveles de bienestar.

 Existe un auge educativo, ciertamente las escuelas, instituciones y demás centros educativos, aumenta sus
matrículas, pues una sociedad con auge abre plazas para el estudio de carreras técnicas, profesionales y
titulares, de esta forma se alcanza un nivel de cultura deseable y apto para todos los ciudadanos del país, que al
tener conocimientos útil pueden aportar mejorías a la sociedad, a través de creaciones de negocios o de aporte
a las distintas empresas ya consolidadas, mejorando así los procesos productivos.

 Las áreas de salud se encuentran en óptimas condiciones, tanto aquellos de índole público como privado, en
este sentido te indicamos que las sociedades que cuentan con mejorías en sus hospitales, centros de salud,
pueden proporcionar una mejor atención a los ciudadanos quienes se sentirán a gusto con las instalaciones,
trato y podrán así mejorar su salud.

 Cuando un país cuenta con bienestar social, puede apreciarse un mejor acceso a los órganos de justicia, es así
como los ciudadanos pueden hacer sus trámites con comodidad, mayor rapidez y mejoras en las comunicaciones
con los trabajadores, obteniendo respuestas favorables en sus distintos trámites.

Modelos de desarrollo social

Con el propósito de que conozcas de que trata mejor el desarrollo social en la práctica, vamos a presentarte una serie de
ejemplos de fácil comprensión para que entiendas mejor:

1. Acceso a los sistemas de salud

Cuando en una sociedad existen mejoras sanitarias, las personas pueden ser intervenidas y atendidas como es debido,
es así, como los quirófanos se encuentran en condiciones óptimas, como también se busca que los galenos estén
satisfechos con sus sueldos para que puedan prestar un servicio acorde para que las personas puedan tener más
servicios y mayor calidad.

2. Acceso a los sistemas educativos

Las sociedades bien desarrolladas, cuentan con instituciones educativas aptas, las cuales tiene una gran cantidad de
plazas que permiten a los alumnos accesar al sistema educativo y poder así evaluar las distintas condiciones de la
sociedad y aportar soluciones a largo plazo que ayuden a la misma.

Es así como se puede contemplar que las personas pueden contar con unos estudios, y del mismo modo es posible
aceptar que existen condiciones propias para que las casas de estudio cuenten con distintas posibilidades para los
estudiantes, desde la implementación de distintas carreras, hasta la apertura de carreras a distancia y por modalidad
online, del mismo modo, es posible que se establezcan condiciones aptas para que todos los alumnos tengan acceso al
sistema educativo, como la presencia de canales de formación, becas y descuentos de matrículas.

3. Acceso a los servicios públicos

Sin duda uno de los ejemplos más palpables de que los niveles de desarrollo social están elevados es la presencia de
servicios públicos, y el acceso posible a los mismos por medio de los ciudadanos de todos los niveles económicos, de
esta forma se puede contemplar que todos los hogares pueden contar con agua, luz y demás servicios básicos.

En este sentido, las condiciones de vida son notablemente mejores, pudiendo las personas sitiándose satisfechas para
poder tener buena salud y sobrellevar sus rutinas de vida diaria con tranquilidad, pudiendo así tener tranquilidad y
confianza en el Estado, de esta forma, los ciudadanos pueden disfrutar por completo de su hogar en calma, sin duda, un
país donde no existen interrupciones para el suministro de los servicios.

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