UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE

CURSO DE GRADUAÇÃO EM FONOAUDIOLOGIA

MANNUELA RAPOZO GUIMARÃES SOARES

RESENHA CRÍTICA SOBRE O TERCEIRO CAPÍTULO DO LIVRO

“O QUE É O SUS: E-BOOK INTERATIVO”

NOVA FRIBURGO
2020
 MANNUELA RAPOZO GUIMARÃES SOARES
120080014

RESENHA CRÍTICA SOBRE O TERCEIRO CAPÍTULO DO LIVRO

“O QUE É O SUS: E-BOOK INTERATIVO”

Projeto de resenha apresentado aos

Professores Ester Monteiro Acylino,
Fabíola Giodarni, Gilson Saippa de
Oliveira, Karla Anacleto de Vasconcelos
como requisito parcial à aprovação na
disciplina Políticas Públicas do Curso de
Graduação em Fonoaudiologia da
Universidade Federal Fluminense.

PAIM, Jairson Silva. O Que É o SUS: e-book interativo. E-book

Rio de janeiro: Editora Fiocruz. 2015. Disponível em:
<https://portal.fiocruz.br/livro/o-que-e-o-sus-e-book-interativo> .
Acesso em 30 de out. 2020

NOVA FRIBURGO
2020
 O terceiro capítulo do livro “O Que É o SUS: e-book interativo” do

autor Jairson Silva Paim é uma jornada por todos os pontos principais do SUS.

O compilado de informações e explicações reunidos pelo autor promovem um

aprendizado completo ao leitor, tanto a respeito das raízes na constituição e os

princípios básicos, até os problemas que ocorreram e que ainda ocorrem na

implementação do Sistema Único de Saúde.

A linguagem do livro como um tanto é bastante acessível e utiliza

analogias e exemplos, tornando a escrita mais leve e mais interessante. O

mesmo dispõe de explicações sucintas, além da quantidade de material anexo ao

texto, como vídeos (que contribuem para a democratização do conhecimento),

reportagens, gráficos, leis e muito mais.

Paim (2015), começa contando como o SUS surgiu a partir da

Constituição de 1988, onde consta a frase “A saúde é direito de todos e dever do

Estado” (art.196). E também é exposto que a saúde não era considerada, a partir

da Constituição, um direito social. O autor cita as principais ações e serviços

que o Governo deveria manter e fornecer para toda a população.

Após a apresentação dos serviços de saúde pública, Paim (2015) mostra

ao leitor o porquê o SUS é universal, igualitário e livre à iniciativa privada. A

Constituição vigente não foi redigida proibindo a presença de serviços privados,

provocando um embate durante o período constituinte. O livro nos deixa claro

que o Sistema Único de Saúde não é uma intuição e organização de apenas um

governo, e sim organizado por meio de uma hierarquia e uma descentralização.

O terceiro capítulo cita e demonstra as diretrizes seguidas pelo SUS, e é

bem interessante perceber que uma delas é a participação da comunidade para

sua manutenção e aprimoramento. Essa medida foi tomada como uma saída

para o autoritarismo remanescente do Governo militar prévio, tornando assim o

envolvimento do cidadão com a saúde, um ato de democracia. A Constituição

Cidadã, como ficou reconhecida, reconhece a saúde como um princípio de

dignidade, inerente à condição humana.

O autor faz uma passagem rápida pela criação das leis que estabeleceram

a implementação do SUS. E, após redigir sobre a lei n.8080/90, Paim (2015)faz

uma conexão com o conceito de determinantes sociais e o quanto afetam a

saúde do indivíduo. É possível notar que o Sistema Único de Saúde possui um

caráter não apenas de atendimento, mas também de prevenção e promoção da

saúde, através de uma melhora nas condições econômicas e sociais, ou seja, a

saúde pública brasileira tem em seus princípios a análise dos determinantes

sociais para a realização das políticas públicas.

O livro, como já mencionado, disponibiliza diversos materiais adicionais

para a compreensão total do conteúdo tratado no mesmo. O escritor então passa

para citar e explicar a diferença entre princípios e diretrizes do SUS, além de

como o mesmo regula esses quesitos. É também explicado como é dada a

separação na organização interna do Sistema Único de Saúde, ente serviços

básicos e serviços de média e alta complexidade (MAC), e o que determina a

classificação do serviço como sendo básico ou MAC.

Paim (2015), então, passa a explicar como é a gestão participativa do

SUS e como a mesma funciona para trâmites administrativos. Após essa breve

explicação, o escrito expõe ao leitor a real história por detrás da implementação

do SUS no Brasil, explica o conceito de saúde complementar e as relações de

poder e hierarquia. Também é levantado as visões de grupos em relação ao

Sistema Único de Saúde, e o autor manifesta a opinião de forma discreta, porém

muito bem pontuada.

O escritor chega em um ponto muito interessante, que é a função do

SUS, não uma visão geral, mas dados embasados mostrando beneficiários,

serviços utilizados, alguns em porcentagem, e outros em números, explicitando

para o leitor o quanto o sistema é gigantesco e quais são os mecanismos usados

para tentar manter a organização, e como essa descomunal célula contribui para

o desenvolvimento tecnológico, científico, na contenção e erradicação de

doenças.

Paim (2015), na parte final do capítulo, desenvolve a atual situação do

SUS, e a sua gestão (de maneira mais detalhada) e o financiamento da saúde

pública. É apresentado de maneira bem detalhada como os tributos são

repassados e aplicados no sistema, e o mais interessante desta parte do capítulo

é uma explicação primorosa relacionada aos recursos que são supostamente

surrupiados.

Em suma, o terceiro capítulo do livro “O Que É o SUS: e-book

interativo” é uma obra de arte, um pouco longo, porém contendo informações

extremamente importantes para o leitor, e fato de uma linguagem mais acessiva

ter sido empregada e vídeos, que ajudam na democratização do conhecimento, é

de se admirar. Paim (2015) tomou para si a missão de relembrar ao cidadão

brasileiro o quanto a saúde faz parte da democracia. O autor demonstra, durante

sua argumentação, o quanto o SUS está presente e já está intrínseco no Brasil, e

como nós, usuários do Sistema Único de Saúde temos o direito e o dever de

defender um direito tão básico: o acesso à saúde. O capítulo possui um poder de

deixar o leitor desorientado e, ao mesmo, mais acordado que nunca. É uma pena

que esse material não seja divulgado para o grande público, pois se fosse

atribuída uma atenção maior para um livro tão importante, muitos problemas

presentes no SUS já teriam sido resolvidos.

 REFERÊNCIAS:

PAIM, Jairson Silva. O Que É o SUS: e-book interativo. E-

book Rio de janeiro: Editora Fiocruz. 2015. Disponível
em: <https://portal.fiocruz.br/livro/o-que-e-o-sus-e-book-
interativo> . Acesso em 30 de out. 2020