EL CONGRESO

La primera convocatoria a Congreso Constituyente fue realizada por el general don José
de San Martín mediante el Decreto Nº 146, del 27 de diciembre de 1821, el mismo que
disponía que se instalase el 1 de mayo de 1822.

Tradicionalmente, el Congreso de la República estuvo integrado por dos Cámaras: el

Senado Nacional y la Cámara de Diputados. De acuerdo con el Reglamento Interior de
las Cámaras Legislativas, las sesiones del Congreso se realizaban en el local que ocupaba
la Cámara de Diputados, cuya secretaría actuaba a la vez como secretaría del Congreso[3].
Igualmente, la Oficialía Mayor de la Cámara de Diputados era, al mismo tiempo, la del
Congreso de la República.

FUNCIONES DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA.

Es el órgano representativo de la nación y tiene como funciones principales la

representación de la nación, la dación de leyes, la permanente fiscalización y control
político, orientados al desarrollo económico, político y social del país, así como la
eventual reforma de la Constitución y otras funciones especiales.

Función legislativa

La función legislativa comprende el debate y la aprobación de reformas de la

Constitución, de leyes y resoluciones legislativas, así como su interpretación,
modificación y derogación, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la
Constitución Política y el Reglamento del Congreso.

Función de control político

La función de control político comprende la investidura del Consejo de Ministros, el

debate, la realización de actos e investigaciones y la aprobación de acuerdos sobre la
conducta política del Gobierno, los actos de la administración y de las autoridades del
Estado, el ejercicio de la delegación de facultades legislativas, el dictado de decretos de
urgencia y la fiscalización sobre el uso y la disposición de bienes y recursos públicos, el
cumplimiento por el Presidente de la República del mensaje anual al Congreso de la
República y el antejuicio político, cuidando que la Constitución Política y las leyes se
cumplan y disponiendo lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los
infractores.

Funciones especiales

Son funciones especiales del Congreso designar al Contralor General de la República,

elegir al Defensor del Pueblo, así como a los miembros del Tribunal Constitucional, al
Directorio del Banco Central de Reserva, y ratificar al presidente del Banco Central de
Reserva y al Superintendente de Banca y Seguros. Le corresponde también la remoción
en los casos previstos en la Constitución.

1. Formular, proponer, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo de las actividades

tendentes al logro de sus objetivos funcionales.
2. Asistir a la Oficialía Mayor en el planeamiento, organización, dirección y
coordinación de las actividades de asesoramiento, apoyo y soporte a la labor
parlamentaria.
3. Asistir a la Mesa Directiva y a la Oficialía Mayor durante el desarrollo de las
sesiones del Pleno del Congreso, de la Comisión Permanente, del Consejo
Directivo y de la Junta de Portavoces.
4. Planear y supervisar el trámite de las proposiciones parlamentarias, el seguimiento
de su estado procesal, la formulación y la atención del despacho parlamentario.
5. Dirigir y supervisar la elaboración y distribución de la Agenda del Pleno del
Congreso, de la Comisión Permanente, del Consejo Directivo y de la Junta de
Portavoces.
6. Planear y supervisar la prestación de asistencia temática, asesoramiento sobre el
Derecho Parlamentario y la técnica legislativa a los Congresistas, a las
Comisiones u otros órganos de la Organización Parlamentaria, así como
proporcionar, oportunamente, la información necesaria para la investigación,
análisis y desarrollo de los procedimientos parlamentarios.
7. Planear y supervisar la elaboración oportuna y fidedigna de estadísticas e
indicadores sobre la gestión parlamentaria.
8. Planear y supervisar las acciones de grabación, edición y conservación de los
audios y videos de las sesiones del Pleno del Congreso, de la Comisión
Permanente, de la Junta de Portavoces, del Consejo Directivo y de las Comisiones
del Congreso.
 9. Dirigir y supervisar la redacción, edición y distribución oportuna del Diario de los
Debates, las Actas del Pleno del Congreso, de la Comisión Permanente, del
Consejo Directivo y de la Junta de Portavoces.
10. Dirigir y supervisar el contenido y redacción de las comunicaciones oficiales
suscritas por el Presidente y los Vicespresidentes del Congreso de la República,
de conformidad con las normas reglamentarias.
11. Dirigir y supervisar la correcta conservación, presentación, actualización y
manejo de la documentación que obra bajo la custodia del Archivo General del
Congreso de la República.
12. Dirigir y supervisar la digitalización, reproducción y distribución oportuna de las
proposiciones legislativas, dictámenes y otros documentos que se generen en los
procedimientos parlamentarios.
13. Supervisar la redacción de los textos legales aprobados por el Pleno y la Comisión
Permanente, así como la elaboración de las autógrafas de los proyectos de ley y
resoluciones legislativas aprobadas.
14. Dirigir y supervisar los servicios auxiliares parlamentarios y consejería en las
sesiones del Pleno del Congreso, de la Comisión Permanente, del Consejo
Directivo, de la Junta de Portavoces y de las Comisiones.
15. Supervisar y evaluar la ejecución presupuestal de la Dirección y sus Órganos
dependientes, así como realizar las actividades y procedimientos para el
cumplimiento de lo programado, alineado con los objetivos, metas y lineamientos
impartidos por la Alta Dirección.
16. Proponer normas, directivas y procedimientos, en aspectos de su competencia,
para mejorar el desarrollo de sus actividades, la calidad del servicio y optimizar
el uso de los recursos.

LAS MUJERES EN EL CONGRESO.

Según La Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones, del 29 de setiembre de 1997, señaló
en su artículo 116: “Las listas de candidatos al Congreso deben incluir un número no
menor del 25% de mujeres o de varones”.

LAS CONCLUSIONES

• Si en la Constitución de 1979 “están prohibidos los monopolios, oligopolios,

acaparamientos, prácticas y acuerdos respectivos en la actividad industrial y
 mercantil”, en la de 1993 “el Estado facilita y vigila la libre competencia.
Combate toda práctica que la limite y el abuso de posiciones dominantes o
monopólicas”
• La Constitución Política del Perú es también conocida como la “Carta Magna”.
Es la ley fundamental sobre la que se rige el derecho, la justicia y las normas del
país. Asimismo, determina la estructura y organización del Estado peruano.
• La Constitución declara los principios básicos de la organización del Estado,
señala los derechos y garantías que se consideran esenciales para toda persona e
indica las normativas mínimas de la organización del Gobierno y demás
instituciones públicas.
• Al Tribunal Constitucional se le ha confiado la defensa del principio de
supremacía constitucional, es decir, como supremo intérprete de
la Constitución, cuida que las leyes, los órganos del Estado y los particulares, no
vulneren lo dispuesto por ella.
• El fin de la Constitución es crear el soporte jurídico de la nación y sostener la
concepción que el pueblo de sí mismo, de su sociedad, de su cultura, así como su
forma de gobierno, régimen e instituciones
• La mayoría de las constituciones contemporáneas describen los principios básicos
del Estado, las estructuras y los procesos gubernamentales y los derechos
fundamentales de los ciudadanos dentro de una ley superior que no puede
modificarse unilateralmente mediante un acto legislativo ordinario.
• La historia del constitucionalismo en el Perú está vinculada con el nacimiento de
la República, en 1821, luego de que José de San Martín decretara la independencia
del Perú.
• Dentro delas funciones especificas muchas nos son cumplidas como están escritas
en la constitución del estado.