¿Explique a que se refiere “GARRIDO FALLA” cuando establece que la

relación del Derecho Administrativo y el Derecho FUE ACCIDENTAL O

CAUSAL?

La Ley de Procedimientos Administrativos en su artículo 16°

establece que “La invalidez de una cláusula accidental o accesoria
de un acto administrativo no importará la nulidad de éste, siempre
que fuere separable y no afectare la esencia del acto emitido”.
Del mismo surgiría entonces que, en cuanto la ausencia del elemento o
cláusula accidental no incida sobre el contenido del acto, la declaración
de su invalidez no acarreará la del acto  al cual accede.

El profesor Miguel S. Marienhoff 1 afirma que los elementos accidentales

son todos aquellos que, no siendo necesarios para la existencia del acto
administrativo, ni pudiéndoseles considerar implícitos en él, son
incluidos en el mismo por voluntad de las partes.
el defecto o vicio que afecte a una cláusula de este tipo, no invalida en
principio la totalidad del acto, produciendo tan sólo su nulidad parcial, sin
afectar el acto administrativo principal que continúa siendo válido; y para
determinar el tipo de invalidez del vicio que afecta a esta cláusula
accidental, se aplican los mismos criterios establecidos al hablar de los
defectos que pueden invalidar el objeto del acto.

Resultando difícil elaborar una formulación completa de la totalidad de

los elementos accidentales que pueden incluirse al dictarse un acto
administrativo, la doctrina suele reducir su estudio a tres categorías: el plazo
ó término, la condición y el modo . estudio a tres categorías: el plazo o
término, la condición y el modo. estudio a tres categorías: el plazo o
término, la condición y el modo.

Para Manuel María Diez 5 el modo consiste en un desembolso exigido a la

persona a favor de la cual se dicta el acto. Cita como ejemplo las
concesiones de uso y las autorizaciones emitidas por la administración
en ejercicio del poder de policía; donde la ley establece que el
otorgamiento de una concesión queda subordinada a la aceptación por
parte del particular beneficiario del cánon impuesto.
Por último, nos encontramos ante el elemento accidental “condición”
cuando se subordina el nacimiento o la extinción de los efectos del acto a
la producción de un acontecimiento futuro e incierto. Dicho
acontecimiento podría provenir tanto de la naturaleza (hecho natural)
como de la administración pública o del mismo administrado.

En cuanto al tipo de condición (suspensiva o resolutoria) comparto la

postura sostenida por el profesor Marien Para Manuel María Diez 5 el
modo consiste en un desembolso exigido a la persona a favor de la cual
se dicta el acto. Cita como ejemplo las concesiones de uso y las
autorizaciones emitidas por la administración en ejercicio del poder de
policía; donde la ley establece que el otorgamiento de una concesión
queda subordinada a la aceptación por parte del particular beneficiario
del cánon impuesto.

Por último, nos encontramos ante el elemento accidental “condición”

cuando se subordina el nacimiento o la extinción de los efectos del acto a
la producción de un acontecimiento futuro e incierto. Dicho
acontecimiento podría provenir tanto de la naturaleza (hecho natural)
como de la administración pública o del mismo administrado.

En cuanto al tipo de condición (suspensiva o resolutoria) comparto la

postura sostenida por el profesor Marienhoff 6, quién niega la posibilidad
de que un acto administrativo sea emitido con sujeción a una condición
suspensiva, pues tal proceder implicaría emitir un acto en ausencia de
hechos que le sirvan de causa o motivo, ya que si la existencia del acto
depende de un hecho futuro implica ello que al momento de su emisión el
hecho en cuestión no existía. hoff 6, quién niega la posibilidad de que un
acto administrativo sea emitido con sujeción a una condición suspensiva,
pues tal proceder implicaría emitir un acto en ausencia de hechos que le
sirvan de causa o motivo, ya que si la existencia del acto depende de un
hecho futuro implica ello que al momento de su emisión el hecho en
cuestión no existía.