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Argumentos a favor y en contra para el debate-grupo 4

Herramientas para la comunicacion efectiva (Universidad Tecnológica del Perú)

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“ARGUMENTOS A FAVOR Y EN CONTRA PARA EL DEBATE”


CURSO:
HERRAMIENTAS PARA LA COMUNICACIÓN EFECTIVA

PROFESOR:
MARIO JOSE VASQUEZ PAUCA

AUTORES:
QUISPE CAMPOS LUCERO
QUISPE LOAYZA CESAR ANTONIO
RAMOS APAZA RENATO FREDI
RODRIGUEZ NUÑEZ KATHERINE MILAGROS
ROQUE TOLEDO ERICK JOEL
SANCHEZ SIVINCHA ANGELA GIANELLA
SANTO CARTAGENA BRYAN
SORIANO AYME LUIS ANGEL
SUPHO COAQUIRA MICHAEL
TACO ARIAS, NICOLE VIANE
TICONA ABRIL BILL JAIR
VARGAS GÓMEZ JENNIPHER ERICKA
ZAVALA COLQUE ELEO JESÚS

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Tema: Debes decidir si permitir el comercio ambulatorio o prohibirlo.


¿Qué harías?

Introducción
La informalidad en el Perú, así como por el aumento de la participación de la gente
en el mercado de trabajo, hoy en día es un fenómeno innegable presente en muchos
aspectos de nuestra realidad cotidiana. La trascendencia de ser una actividad aislada
e involuntaria para convertirse en fuente de vida estable para un gran número de
personas que ven en ella una forma práctica y directa de satisfacer sus necesidades
inmediatas.
La actividad informal en nuestra realidad no surge en su totalidad como la postulan
los típicos modelos neoclásicos- estructuralistas señalando que está aparece
principalmente por distorsiones salariales o legales-institucionales en el sector
formal-moderno a la que acude la masa desempleada del país como una alternativa
de emergencia.

Argumento a favor: de Renato Fredi Ramos Apaza. –

En el Perú, el comercio ambulatorio es caracterizado por ser una actividad económica

temporal efectuando en áreas públicas por comerciantes ambulantes, donde la tasa de

desempleo es elevada, y la tasa de pobreza no baja, los peruanos buscan formas de

solventarse económicamente y de este modo informalmente, con ayuda del comercio

ambulatorio.

El Perú paso de una tasa de desempleo del 7% al 14.5%, y más de 14 millones de

peruanos se encuentran trabajando en la informalidad (INEI).

El estado peruano es el encargado de regular y establecer trabajo formal para las

personas que trabajan informalmente tanto para la seguridad de estas personas que para

la de las personas con trabajo formal. En el cual se puedan solventar económicamente

tanto para ellos y su familia, pero con el paso del tiempo no vemos cambios y hasta se

empeoran los números los niveles de formalidad bajan y de informalidad suben.

Por mi parte pienso que actualmente hasta encontrar una solución factible para este

tiempo que llevamos tras un estado de pandemia, la informalidad ambulatoria debería

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seguir, lo que sí se puede lograr es organizarlo y tener algo de orden dentro de lo

informal, de este modo se sigan sustentando las personas que requieren este medio de

trabajo (bajos recursos, desempleados, etc.)

Referencia Bibliográfica:

Contrargumento: de Michael Supho Coaquira. –

El comercio informal ambulatorio es una actividad que se origina mayormente en un

sector determinado de la población peruana, el cual tiene escasos recursos económicos,

desconocimiento de la legislación comercial y con la finalidad de generar ingresos

económicos que le permita subsistir.

De esta manera se identificó que, en cualquier ámbito social donde se desarrolle este

tipo de actividad informal, se provoca tanto un impacto en la ciudad como una

recurrente disputa ya sea por el uso o por el empoderamiento de estas áreas. También ha

generado malestar en la población puesto que, en la forma en cómo se desarrolla esta

actividad, impide el libre tránsito en lugares concurridos, en donde no sólo afecta la

movilidad de las personas sino también la seguridad, generando así desorden y peligros

en estas zonas comerciales.

Nuestras autoridades han intentado la formalización de este comercio ambulatorio

brindando ciertas facilidades en el acceso a un local comercial y que puedan ofrecer sus

diferentes productos sin generar desorden en la ciudad, pero algunos se niegan a estar

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registrados bajo instituciones que lo exigen, al no querer pagar impuestos de ningún tipo

y no llegar en un pacto con la Municipalidad del distrito.

Referencia Bibliográfica:
Sanchéz, N. & Alfonso, C. (2020). El comercio ambulatorio informal como problema

social. Revista Social Innova Sciences (Ed.), Social Innova Sciences (Vol. 1, Núm 3).

Recuperado de: https://socialinnovasciences.org/ojs/index.php/sis/article/view/30/31

Argumento a favor: de Bryan Santo Cartagena. –

Suele ser habitual en muchas personas que, al ver un comerciante ambulatorio por las

calles de la ciudad, liguen su existencia a la informalidad, el desorden y a la evasión de

impuestos. Sin embargo, lejos de esas primeras impresiones, solemos reconocer también

que esta economía sumergida es una de las principales fuentes de crecimiento de las

clases sociales con menos ingresos económicos. Tildar al comercio ambulatorio como

un mero acto de evasión de impuestos, propio de gente que pretende desordenar nuestra

ciudad y/o que es consecuencia directa de “los costos de ser formal”, es errado.

Como he deslizado, los principales “peros” del comercio ambulatorio giran con base en

tres argumentos: “se debe erradicar la informalidad”, “se debe ordenar la ciudad” y

“ellos también deberían pagar impuestos”. Como es de esperarse, todos los que indican

estos tres argumentos juntos esperan que el estado, de algún modo, dé solución a los que

ellos entienden es un problema grave para la convivencia en sociedad. Por supuesto que

finalmente el gobierno, sin entender el porqué de su existencia, optará por pretender

erradicarlos a la fuerza. Grave error.

Imaginemos que ocurriesen alguno de estos dos escenarios: Los erradicamos “a la mala”

o reducimos costos generados por el estado para que estos salgan de las calles y pongan

un negocio formal. La mayoría de nosotros pensaría que con alguno de los dos (o con

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los dos) el problema está resuelto y que la institucionalidad tan añorada va llegando.

Nada más alejado de la realidad.

La realidad es que, a este tipo de comercio, que creímos “erradicar” o “formalizar”, solo

lo habremos destruido y no solo a él, también habremos generado grave daño a personas

de otros sectores económicos, pero que se interrelacionan con él. Esto debido a que las

personas con escasos recursos no solamente son “ambulantes”. Existen también otras

personas que operan en economías informales, o que simplemente son pobres, y

requieren de estos ambulantes con sus precios y accesibilidad para poder seguir

haciendo viable su estilo de vida y el de sus familias. Sin darnos cuenta, habremos

dejado a una porción de demanda sin comerciantes que les provean de ciertos bienes y

servicios (su oferta). Por dicha razón, su existencia es importante. Porque es parte del

funcionamiento de la economía de dicho sector de la población.

Referencia Bibliográfica:
Maco, D. (2018). En defensa del comercio ambulatorio. Editorial República Liberal.

Obtenido de: https://www.republicaliberal.com

Contrargumento: de Nicole Viane Taco Arias. –

Como bien mencionas el comercio ambulatorio evita la evasión de impuestos, lo cual

estaría faltando la igualdad ante la ley que hay en Perú, es por ello que el comercio

ambulatorio debería de evitarse.

Así mismo mencionas que se genera desorden en la ciudad, esto podemos observarlo a

diario y especialmente los días que son más comerciales que son los viernes, sábados y

domingos, un gran ejemplo aparte de la capital que es Lima donde hay mayor

porcentaje de comercio ambulatorio, está aquí en la ciudad de Arequipa que se

encuentra en el Avelino y terminal pesquero, donde se observa la gran multitud de

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comerciantes ambulatorios que impiden el paso peatonal ya que se ponen al borde la

pista , en las veredas y en paraderos. Generando así el desorden en los cuídanos, la

incomodidad, el temor de ser empujado y tener un accidente ya sea leve o grave por

estar pasando por estas zonas.

Además, las personas que van a comprar a estos lugares no llegan al punto de los

comerciantes formales que pagan sus impuestos, que pagan su alquiler de puesto, ya que

en la calle encuentran a mejor precio y a un menor tiempo de hacer las compras

necesarias, dando un efecto negativo para los vendedores formales.

Por otro lado, los productos que venden en la calle que son las verduras, frutas, comida,

abarrotes, productos de limpieza, etc. Algunos de estos productos necesitan una

temperatura adecuada para que puedan cumplir hasta su fecha de vencimiento y también

para mantener la calidad del producto. Mayormente estos productos que son vendidos

en las calles están expuestos a la radiación solar causando así algunos malestares en la

salud de los ciudadanos por no cumplir con las respectivas medidas de los productos.

Para terminar, el comercio ambulatorio trae muchas consecuencias en las zonas más

transcurridas por los ciudadanos, es por eso que estoy en contra del comercio

ambulatorio.

Referencia Bibliográfica:
Desorden y deficiente control municipal frente al comercio ambulatorio en Arequipa |

lrsd | Sociedad | La República. (n.d.). Retrieved November 26, 2021, from

https://larepublica.pe/sociedad/2019/12/24/desorden-y-deficiente-control-municipal-

frente-al-comercio-ambulatorio-en-arequipa-lrsd/

Argumento a favor: de Ángela Gianella Sánchez Sivincha. –

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La calle es fuente de trabajo para gran parte de la ciudadanía, más aún en el estado de

emergencia y crisis económica. Debemos tomar en cuenta que, en el Perú, según el

INEI, el 68 % de la población se encuentra en el sector comercial y durante la

cuarentena se han perdido 1 millón de empleos solo en Lima Metropolitana. La

actividad comercial moviliza la mayor proporción de la fuerza laboral peruana y recurre

al comercio ambulatorio para poder satisfacer sus necesidades, como un medio para

subsistir y conseguir ingresos para su familia. Lastimosamente las únicas acciones que

han tomado las autoridades es el de reprimirlos mediante la fuerza sin importan si estos

vendedores son mujeres, niños, o adultos mayores, quitándole los productos que venden

y atentando contra su integridad. Es urgente reconocer la importancia del comercio en la

vía pública como parte activa de la vida colectiva y cultural de nuestras ciudades.

Quienes se dedican al comercio ambulatorio juegan un papel clave a la hora de

mantener nuestras calles vivas y activas, lo cual, muchas veces, puede ayudar a reducir

la inseguridad ciudadana. Por ello se debería implementar un plan conjuntamente con

las autoridades para tener un mayor control con el comercio ambulatorio como:

 Informar y capacitar sobre los protocolos de seguridad.

 Implementar y adaptar los espacios públicos con elementos o pintura en el suelo

que permita a comerciantes y compradores desplazarse.

 Articular esfuerzos con la Policía Nacional del Perú y el serenazgo.

Para concluir si se debe permitir el comercio ambulatorio porque se puede convertir en

una oportunidad y estrategia eficiente para descentralizar de forma ordenada,

participativa y segura, el acceso a bienes y servicios necesarios en esta coyuntura.

Referencia Bibliográfica:

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Brizio, L., Bernales, D., & Zea, A. (2013). La importancia del comercio ambulatorio

para el desarrollo de la vida en la ciudad. Recuperado a partir de

https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/lacolmena/article/view/12504

Contrargumento: de Erick Roque Toledo. –

Tenemos bien claro que la crisis económica por la que estamos atravesando a causa de

la pandemia del covid 19 nos ha afectado a todos de alguna u otra forma. Pero esto no

es motivo para que una persona que tenga necesidades económicas ponga un puesto

ambulatorio ilegal sin antes haber cumplido con todas las leyes que se necesita para

poder realizar este trabajo.

En primer lugar, el comercio ambulatorio no reduce la inseguridad ciudadana como lo

ha mencionado, todo lo contrario, la genera a causa de la forma en la que se desarrolla

esta actividad comercial, ya que muchos puestos impiden el libre tránsito vehicular y

peatonal porque muchos de estos se encuentran en mitad de la vía pública o de la pista

por donde transitan los vehículos o peatones y esto hace que la inseguridad ciudadana

aumente. Un claro ejemplo seria el emporio comercial de gamarra en lima que muchos

de estos puestos invaden las vías públicas hasta el punto de ocasionar un caos en el

tránsito peatonal y este caos precisamente es el que genera la inseguridad

permitiéndoles a los ladrones delinquir sin ser captados a causa de las acumulaciones de

personas.

En segundo lugar, somos muy conscientes de que muchos puestos se saltan muchas

leyes que regulan el comercio ambulatorio en los espacios públicos, y luego cuando se

les hace una inspección y no están cumpliendo con la ley se respaldan en la excusa de

que no se le informa al respecto cuando las leyes están visibles para todos por vía

internet y estas están hechas para cumplirse. Precisamente es que tenemos la Ordenanza

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N° 325/MLV o la ordenanza 1787, en la cual hay una base legal que busca promover la

formalización del comercio ambulatorio, pero para acceder a este proyecto, las personas

que quieren dedicarse al comercio ambulatorio deben cumplir con cada una de las leyes

y si eso no sucede serán consideras como puestos ambulatorios ilegales y eso no está

permitido ante la ley.

En conclusión, yo me niego al comercio ambulatorio por el hecho de que muchas

personas que quieren dedicarse a esto lo hacen de forma ilegal evadiendo las leyes y

generando más problemas sociales como la inseguridad ciudadana.

Referencia Bibliográfica:
Wiego.org. (2021). CONOCIENDO NEUSTROS DEBERES Y DERECHOS: FOLLETO

DIDACTICO QUE REGULA EL COMERCIO AMBULATORIO EN LOS ESPACIOS

PUBLICOS. Disponible en:

“https://www.wiego.org/sites/default/files/resources/files/WIEGO-Conociendo-

nuestros-deberes-derechos.pdf”

Argumento a favor: de Cesar Antonio Quispe Loayza. –

Es absurdo creer que, en nuestro país, donde la tasa de desempleo es tan alta, se les

quite a otros la oportunidad de buscarse una forma de trabajar, aduciendo ocupación del

espacio público. Esto me parece una total aberración, porque el estado no está

cumpliendo con su labor en cuanto a generar el empleo necesario, para todas estas

personas que trabajan de ambulantes, ya que se dedican a esa actividad por necesidad,

porque no tienen empleo, y prefieren trabajar honradamente de esta manera para que

puedan sostener su hogar y no puedan morirse de hambre, ¡en este país no hay muchas

alternativas ¡o es hacer este tipo de trabajo o no hacer nada. Ya que, esperar que el

gobierno dicte medidas para promover la generación de empleo en las empresas

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formales es casi un sueño. O mucho peor caer en la delincuencia que en los últimos

años ha está azotando a nuestro país.

Es por esta razón que yo creo que el sacrificio de ver el paso de los peatones

interrumpido vale la pena a cambio de que miles de familias tengan con qué darles de

comer a sus hijos.

Referencia Bibliográfica:
Córdova, Norman. (2019). ¿Qué hacemos con los ambulantes?. Obtenido de:

http://www.ipe.org.pe/portal/que-hacemos-con-los-ambulantes/

Contrargumento: de Katherine Rodríguez Núñez. –

Si es verdad, que muchas personas viven del comercio ambulatorio, sin embargo,

muchas veces se venden artículos de consumo adulterados y vencidos, falsificados o

incluso en mal estado, por ende, representan un peligro para la salud humana, Además

de que el comercio ambulatorio genera el caos en muchos lugares y muchas veces se

vuelve un peligro para la gente que transcurre por ahí. Un claro ejemplo es la entrada a

Zamacola que queda en Cerro Colorado, para que los carros puedan girar deben tener

mucho cuidado, ya que, a pesar de que se colocaron una cerca metálica para que los

comerciantes no se pasen hasta la pista, estos hacen caso omiso y es un peligro tanto

para el comerciante, como para las combis que pasan por ahí, otro punto importante por

el cual esto no se debería incrementar hoy, es la actual pandemia, el hecho de que se

triplique el comercio ambulatorio impide que se contenga el contagio por COVID-19.

Por los motivos antes expuestos, yo estoy en contra del comercio ambulatorio.

Referencia Bibliográfica:
Cerro colorado. (2021). RESOLUCIÓN DE GERENCIA MUNICIPAL NC 29-2021-GM-

DCC. Obtenido de:

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http://www.mdcc.gob.pe/wp-content/uploads/2021/07/Resoluci%C3%B3n-de-Gerencia-

N%C2%B0-295-2021.pdf

Argumento a favor: de Eleo Jesús Zavala Colque. –

Si se debe permitir el comercio ambulatorio, por el hecho de que en la actualidad la tasa

de desempleo ha ido incrementándose durante estos últimos tiempos, siendo así que hay

un gran porcentaje de personas que no tienen formas de subsistir, no tienen trabajos

estables o no cumplen los requisitos para trabajar en algunos lugares, quizás por la edad,

por el conocimiento, por las destrezas físicas u otros factores que afecten el encontrar un

empleo.

Ahora abordando el tema de la pandemia que estamos viviendo y el confinamiento que

hemos pasado estos 2 últimos años, un gran porcentaje de personas han perdido el

empleo por las medidas tomadas ante esta coyuntura del Covid-19, siendo más

específicos un 23.1% en relación al 2019 lo cual incito al despido o reducción de

personal. A causa de esto ha llevado a la necesidad de que muchas, muchas familias se

apoyen ante esta situación que es el comercio ambulatorio, conseguir un poco de capital

mínimo y revender lo que compran para salir adelante, y que si bien es cierto no es un

trabajo legal ni reconocido ante el estado puede brindar ese gran sustento monetario a

las familias y hogares que en cierta medida están ganándose la vida honradamente.

Es por ello que mencionado lo dicho, considero que se deberían aprobar los trabajos de

comercio ambulatorio al igual de que se debería crear una ley, una norma o brindar un

apoyo accesible a estas personas precarias, de bajos recursos que realmente quieren salir

a delante, como por ejemplo cumplir, aunque sea con un mínimo de impuestos hacia el

estado o crear algunas zonas no necesariamente grandes, donde puedan trabajar sin

generar desorden.

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Referencia Bibliográfica:
Parra J. (2020). Una experiencia individual en la figuración social del Business. Revista

mexicana de sociología, 82, 26. Obtenido de: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?

script=sci_arttext&pid=S0188-25032020000400006&lang=es

Contrargumento: de Luis Ángel soriano Ayme. –

Considero que el comercio ambulatorio no debe ser aceptado, ya que en primera

instancia perjudica directamente a los vendedores formales, microempresas y en

algunos casos empresas PYME puesto que reduce el costo y la demanda de los

diferentes ámbitos comerciales, de igual manera rechazo rotundamente la idea del

compañero puesto que a lo largo del tiempo se han ido implementando programas de

ayuda para las personas con bajos recursos tales como JUNTOS, CUNA MAS, QALI

WARMA, entre otros.

Ahora dada la coyuntura actual, entiendo que un alto porcentaje de la población peruana

quedo sin empleo en los dos últimos años, empleo que ayuda a sustentar las necesidades

de su hogar, pero son las mismas personas que no han dejado de recibir ayuda por parte

del estado, ya que se crearon diferentes bonos económicos y alimenticios, bonos que

fueron repartidos, en familias con bajos recursos, a más de un integrante con el fin de

sustentar las urgencias presentadas así mismo el salir a vender un producto en una

postura informal sin ningún protocolo de bioseguridad es exponer de forma inmediata la

salud de uno mismo y de sus familiares ya que recordemos que la segunda ola de

contagio fue originada en su mayoría por esto mismo, poniendo en peligro a más del

25% de la población desde el 16 de Junio del presente año, temiendo aun por una

tercera.

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Para finalizar concluyo dejando en claro mi postura negativa hacia el comercio

ambulatorio y rechazando la idea de crear una ley que ampare este acto informal, sino

todo lo contrario promulgar más bonos económicos, proyectos de apoyo social y

programas nacionales únicamente para las zonas más rurales y pobres del Perú.

Referencia Bibliográfica:
Arratea, K. (2020). Comercio ambulatorio: el problema de la informalidad y el

escenario de riesgo ante la pandemia, La República. Obtenido de:

https://larepublica.pe/sociedad/2020/07/12/informalidad-en-el-peru-el-comercio-

ambulatorio-como-escenario-de-riesgo-durante-la-cuarentena-atmp/

Argumento a favor: de Bill Jair Ticona Abril. –

En mi opinión, sí me encuentro a favor del comercio ambulatorio, en muchas ocasiones

se puede observar en las noticias inclusive en persona, el abuso por parte de las

autoridades hacia las personas que se ganan honradamente el pan de cada día mediante

ventas de productos de primera necesidad de manera ambulante, a tal grado que se les

arrebata sus productos con mucha agresividad en la mayoría de las veces.

Yo me pregunto, ¿Cómo se sentirían esas personas agresoras si a sus madres o a sus

familiares les harían eso? Algunas personas comentan que esta modalidad debería de ser

erradicada tan solo por ocupar las vías públicas, que por eso somos un país de tercer

mundo, pero no se ponen a pensar en que todas las personas no tienen la dicha de contar

con una solvencia económica estable y por esta razón es que se ubican en lugares

concurridos. Comentarios muy fuera de lugar se ven en las redes sociales de personas

que se sienten superior a otras, tan solo por formar parte de la familia del comercio

ambulante. La sociedad crece y debería de hacerlo junta, porque todos somos parte de

este sistema y todas las personas merecen el mismo respeto.

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Referencia Bibliográfica:
Brizio, L. Bernales, D. (2012). La importancia del comercio ambulatorio para el

desarrollo de la vida en la ciudad. La colmena. Recuperado de:

https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/lacolmena/article/download/12504/13065/

Contrargumento: de Jennipher Ericka Vargas Gómez. –

Considero estar en contra del comercio ambulatorio ya que muchas personas no

respetan los espacios por donde transitar, para empezar:

 Existe un elevado congestionamiento y estrangulamiento del tránsito vehicular

privado y público, ocasionando caos en la vía pública y malestar por parte de los

vecinos.

 Obstrucción de los accesos a los establecimientos comerciales allí ubicados,

incluyendo los mercados.

Las personas que salen a vender no respetan la limpieza del ambiente, sin embargo, con

acogerse en un lugar se hacen dueño, afectando la calidad de vida de la población,

provocando grandes problemas de insalubridad. Y si una autoridad pide que se retire del

lugar porque sabe que está ocasionando un problema, debe hacerlo, si hay una reacción

que no es justa por parte de la autoridad, es por el motivo de la terquedad de una

persona.

Referencia Bibliográfica:
El comercio ambulatorio: causas, consecuencias y alternativas. (s. f.). FEDERACIÓN

DE MERCADOS DE LA PROVINCIA DEL SANTA.

https://fedmercados.blogspot.com/2011/03/el-comercio-ambulatorio-causas.html

Argumento a favor: de Lucero Yessire Quispe Campos. –

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En el caso peruano, la pandemia se ha traducido no solo en una grave crisis sanitaria

sino también en la caída en la actividad económica más grande de los últimos 100 años

según diversos estudios, con efectos devastadores sobre los niveles de empleo y como

parte de la reactivación parte de la población se vio obligada a generar ingresos

mediante el comercio ambulatorio.

Teniendo en cuenta a las mujeres en situación de abandono y con carga familiar,

discapacitados, personas de escasos recursos que no tienen otra opción de empleo, así

como personas de la tercera edad que les es imposible acceder a un puesto de trabajo es

que, se reconoce al comercio en la vía pública como una oportunidad para generar

ingresos buscando mejorar las condiciones de vida de los más necesitados.

El bajo capital humano y el nulo acceso a contratación formal, así como también escasa

productividad y falta de recursos para cubrir un salario mínimo elevado.

Otro factor por el que estoy a favor del comercio ambulatorio es que es una actividad

que se origina mayormente en un sector determinado de la población peruana, el cual

tiene escasos recursos económicos, desconocimiento de la legislación comercial y la

carencia de un espacio físico definido donde desarrollar sus actividades comerciales,

con la finalidad de generar ingresos económicos que le permita subsistir.

Referencia Bibliográfica:
Revista espacios. (2015) Obtenido de:
https://www.revistaespacios.com/a18v39n41/a18v39n41p04.pdf

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