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DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

DEL ESTADO

CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO

D IR E C C IÓ N DE A U D IT O R ÍA DE D E S A R R O LL O S E C C IO N A L Y S E G U R ID A D
S O C IA L

- 001-2016

M IN IS T E R IO DE FIN A N Z A S

Informe de Auditoria Financiera a los estados financieros del Ministerio de Finanzas, por el período
entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2014.

TIPO DE E X A M E N : AF PE R ÍO D O D ES D E : 2014/01/01 H ASTA: 2014/12/31

A .F . M in is te rio d e F in a n z a s
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Auditoría financiera a los estados financieros del Ministerio de Finanzas, por el período
comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2014.

MINISTERIO DE FINANZAS

Quito - Ecuador
2
A .F . M in is te rio de F in a n z a s
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Auditoría financiera a los estados financieros del Ministerio de Finanzas, por el período
comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2014.

MINISTERIO DE FINANZAS

Quito - Ecuador
2___________________________________________________
A .F . M in is te rio de F in a n z a s
Siglas y abreviaturas utilizadas

eSlGEF Sistema Integrado de Gestión Financiera

G A D 's Gobiernos Autónomos Descentralizados

USD Dólares de los Estados Unidos de Norteamérica

IVA Impuesto al Valor Agregado

NTCG Norma Técnica de Contabilidad Gubernamental

SIGAME Sistema Integral de Gestión Asociación Municipalidades Ecuatorianas

AME Asociación de Municipalidades Ecuatorianas

SRI Servicio de Rentas Internas


ÍNDICE

CONTENIDO PÁGINA

SECCIÓN I
Dictamen Profesional 1-2
Estados Financieros 3-14
Notas a los Estados Financieros 15-50

SECCIÓN II
Información financiera complementaria 51-108

SECCIÓN III
Resultados de la Auditoría 109

Capítulo I
Seguimiento al Cumplimiento de las recomendaciones 111

Capítulo II
Rubros examinados 112
Saldos contrarios a la naturaleza de las cuentas 112-114

Inconsistencias entre el Estado de Flujo del Efectivo consolidado


y Estado de Ejecución Presupuestaria Consolidado de Empresas
Públicas y la base de datos proporcionada por la Subsecretaría de
Contabilidad. 114-117

Estado de Flujo del Efectivo se consolidad con la denominación


“Diferencias” 117-121

1
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Quito,

Señor Ru f . I n f o r m e aprobado el

Ministro de Finanzas
Ciudad -

De mi consideración:

1. Hemos auditado los Estados Financieros Consolidados del Sector Público no


Financiero preparados por el Ministerio de Finanzas, al 31 de diciembre de 2014
que comprenden el estado de situación financiera y los correspondientes estado
de resultado, estado de flujo del efectivo y estado de ejecución presupuestaria,
por el año terminado a esa fecha. La preparación de los estados financieros es
responsabilidad de la administración de la entidad, la nuestra a base de la
auditoría realizada, es expresar una opinión sobre la razonabilidad de los estados
financieros detallados en este informe y su conformidad con las disposiciones
legales.

2. Nuestro examen fue realizado de acuerdo con las Normas Ecuatorianas de


Auditoría Gubernamental, emitidas por la Contraloría General del Estado. Estas
normas requieren que la auditoría sea planificada y ejecutada para obtener
certeza razonable de que los estados financieros auditados no contienen errores u
omisiones importantes. La auditoría financiera comprende el examen a base de
pruebas selectivas, de la evidencia que respalda las cifras e informaciones
presentadas en los estados financieros; incluye también la evaluación de la
aplicación de la Normativa del Sistema de Administración Financiera, expedida
con Acuerdo Ministerial 447, Suplemento del Registro Oficial 259 de 24 de enero
de 2008; convalidado con Acuerdo Ministerial 347 de 28 de noviembre de 2014,
del Ministerio de Finanzas del Ecuador, las estimaciones importantes hechas por
la administración de la entidad, así como una evaluación de la presentación de los
estados financieros. Comprende además, la verificación del cumplimiento de las
disposiciones legales y reglamentarias, políticas y demás normas aplicables a las
operaciones financieras y administrativas ejecutadas por la entidad durante el
período examinado. Consideramos que nuestra auditoría provee una base
razonable para fundamentar la opinión que se expresa a continuación.

3. En nuestra opinión, los estados financieros consolidados antes mencionados,


presentan razonablemente en todos los aspectos de importancia, la situación
financiera consolidada del Sector Público no Financiero al 31 de diciembre de
2014; así como, los resultados consolidados de las operaciones, los Flujos del
Efectivo y la Ejecución Presupuestaria, por el período comprendido del 1 de enero
al 31 de diciembre de 2014, de conformidad con la Normativa del Sistema de
Administración Financiera. Expresamos además que las operaciones financieras y
administrativas guardan conformidad en los aspectos de importancia, con las
disposiciones legales, reglamentarias políticas y demás normas aplicables.

Párrafo de énfasis:

4. La auditoría se orientó a verificar los procesos de validación, agregación y

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consolidación, utilizados por la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental del


Ministerio de Finanzas, para elaborar y presentar los Estados Financieros
Consolidados del Sector Público no Financiero, preparados a base de los reportes
financieros obtenidos del eSlGEF y del módulo de consolidación del eSlGEF,
razón por la cual no se verificaron los documentos que sustentan la información
financiera de las entidades sujetas al proceso de consolidación; sin embargo, a
continuación describimos condiciones reportables, que por su relevancia no
V
afectan a la presentación razonable de los estados financieros del Ministerio.

En el Estado de Situación Financiera consolidado refleja en Cuentas por Cobrar


de Años Anteriores -96 975 156,57 USD e Inversiones no Recuperables
-1 141 776 930,04 USD saldos negativos contrarios a la naturaleza de estas
cuentas.

Las inconsistencias entre el Estado de Flujo del Efectivo Consolidado y Estado de


Ejecución Presupuestaria Consolidado de Empresas Públicas y la base de datos
proporcionada por la Subsecretaría de Contabilidad, fueron originadas por cuanto
el proceso de consolidación se efectuó manualmente con información extensa y
sin contar con una herramienta informática, lo que dio lugar a errores
involuntarios, por 1 455 041,58 USD y -158 773 029,45 USD respectivamente.

En la publicación 2014 de los Estados de Flujo del Efectivo-Agregados del


Presupuesto General del Estado, Gobiernos Autónomos Descentralizados GADs y
Empresas Públicas por Sector, consta una denominación “Diferencia” debido al
criterio aplicado por las entidades públicas para el registro contable de
determinados hechos económicos, como la corrección de errores y ajustes, sin
observar las disposiciones normativas, lo que afecta a los flujos deudores y
acreedores, dando lugar a la diferencia que existe en el estado de Flujo del
Efectivo de las entidades.

Atentamente,
Dios, Patria y Libertad

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M inisterio de Finanzas
Estado de Situación Financiera C onsolidado, Sector Público no Financiero
Al 31 de Diciembre de 2013 y 2014
_________________ Expresados en Dólares Estadounidenses____________ _____
DENOM INACIÓN A ñ o F is c a l 2013 A ñ o F isca l 2014

AC TIVO S 56 392 285 386,99 62 726 704 653,43

CORRIENTE 7 871 097 086,75 10 081 887 043,48


D is p o n ib ilid a d e s 2 899 669 781,39 3 523 036 707,37
Cajas Recaudadoras 8 657 330,61 5 980 168,82
Banco Central del Ecuador Cuenta Corriente Única-CCU 1 238 322 267,57 1 259 794 775,12
Banco Central del Ecuador Moneda de Curso Legal 773 145 374,78 1 073 628 108,88
Banco Central del Ecuador Fondos de Préstamos y Donaciones-TE 676 061 831,33 461 405 231,22
Banco Central del Ecuador Moneda Extranjera 2 683,50 0,00
Banco Central del Ecuador Empresas Públicas 96 024 900,70 94 911 711,65
Banco Central del Ecuador Cuentas Especiales 25 741 546,13 33 455 263,95
Bancos de Fomento y Desarrollo Moneda en Curso Legal 7 123 748,65 2 916 941,10
Bancos de Fomento y Desarrollo Moneda Extranjera 41 476,00 61 669,60
Bancos de Fomento y Desarrollo Cuentas Especiales 418 315,34 185 425,94
Bancos Comerciales Moneda de Curso Legal - Rotativa de Ingresos 10 602 795,56 24 616 574,20
Bancos Comerciales Moneda de Curso Legal 272 953,81 230 777,78
Bancos Comerciales Moneda Extranjera 426,66 -1,77
Bancos Comerciales Cuentas Especiales 7 950,37 500 180 431,37
Títulos Fiscales por Entregar 613 001,16 599 376,23
Notas de Crédito por Efectivizar 4 930 270,86 5 067 420,34
Otros Documentos por Efectivizar 6 774 822,20 3 576 908,38
Depósitos a Plazo en Moneda de Curso Legal 50 928 086,16 56 425 924,56
A n tic ip o s de F on d o s 3 898 236 986,87 5 525 417 871,23
Anticipos a Servidores Públicos 95 755 698,99 115 372 399,69
Anticipos a Contratistas de Obras de Infraestructura 1 045 515 769,64 853 286 056,67
Anticipos a Proveedores de Bienes y/o Servicios 436 400 976,36 568 246 347,83
Egresos Realizados por Expropiaciones 138 144,63 1 398 432,96
Anticipos por Obligaciones de Otros Entes Públicos 563 666 951,53 2 147 740 682,36
Anticipos del Impuesto a la Renta (Cr Tributario) EE PP 13 639,50 40 171,23
Apertura de Cartas de Crédito 25 462 572,70 18 712 147,91
Anticipos a Fideicomisos 986 628,37 536 337,92
Garantías Entregadas 16 792 868,08 15 460 329,52
Regulación de Cuentas de Disponibilidades 4 724 442,85 13 640 910,00
Fondos de Reposición 62 787 989,34 53 759 340,46
Fondos a Rendir Cuentas 26 064 491,43 31 751 630,21
Débitos de Tesorería 1 199 486,68 1 342 575,12
Egresos Realizados por Recuperar (IESS) 19 079 409,01 49 129 943,66
Egresos Realizados por Recuperar (Por pagos efectuados al SRI) 398 124,49 315 589,66
Débitos Indebidos 3 710 092,28 1 840 356,79
Giros Postales internacionales Urgentes- Agencias y Ventanillas 542 284,85 575 241,18
Giros Postales Internacionales Urgentes-Por Recuperar 646 295,60 558 407,22
Anticipos a Contratistas de Años Anteriores por Regular 16 433 406,47 28 305 734,94
Cartas de Crédito de Años Anteriores por Regular 0,00 5 000,03
Anticipos a Proveedores de Años Anteriores por Regular 41 265 525,16 35 946 945,00
Descuentos para Compensaciones 2 751,20 6 454,42
Participaciones Fiduciarias 39 599 694,60 36 969 052,15
Bonos Entregados en Dación de Pago 5 573 715,73 43 551 509,37
Recursos por Préstamo Externo 342 162 842,96 13046 081,95
Descuentos y Retenciones Generados en Ingresos 1 162 233,84 5523 329,56
Certificados de Tesorería - CTs 8 475 572,41 16690 491,31
Por Recuperación de Fondos 11 255 983,16 10073 880,11
Recaudación de Fondos no Rendidos 420 304,14 712 988,61
Deudores por Conciliación Bancaria 714 855,86 465 924 586,52
Anticipos de Fondos por Recuperar - Pagos Realizados en Exceso a
158 560,05 34 832,82
Funcionarios (Nómina)
Anticipos de Fondos por Recuperar - Pagos Realizados en Exceso a 422 462,11 414 907,62

3.
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Terceros (Nómina)
Anticipos de Fondos por pagos al SRI 196 092 588,98 272 638 507,73
Anticipos por Obligaciones con la Seguridad Social 930 610 623,87 721 866 668,70
C u e n ta s p o r C o b ra r 587 435 877,18 561 198 994,88
Cuentas por Cobrar Impuestos 180 309 017,81 241 922 878,98
Cuentas por Cobrar Tasas y Contribuciones 69 885 915,85 72 849 990,10
Cuentas por Cobrar Venta de Bienes y Servicios 41 694 653,54 53 361 079,34
Cuentas por Cobrar Rentas de Inversiones y Multas 29 299 371,84 18 306 661,90
Cuentas por Cobrar Transferencias y Donaciones Corrientes 1 482 916,66 5 238 436,94
Cuentas por Cobrar Otros Ingresos 6 637 400,21 4 633 269,72
Cuentas por Cobrar Venta de Activos no Financieros 7 191 894,61 1 103 618,06
Cuentas por Cobrar Recuperación de Inversiones 4 095,07 72 654 526,74
Cuentas por Cobrar Transferencias y Donaciones de Capital e 58 374 538,27
83 533 798,67
Inversión
Cuentas por Cobrar Financiamiento Público 24 452343,22 41 786 960,50
IVA por Compensar con Notas de Crédito Emitidas 3 659514,41 27 755,08
Cuentas por Cobrar Impuesto al Valor Agregado 90 299611,77 23 698 439,06
Cuentas por Cobrar Anticipos de Fondos de Años Anteriores 8 704595,08 59 448 729,31
Cuentas por Cobrar de Años Anteriores 21 303169,33 2 758 636,80
Cuentas por Cobrar del Año Anterior 3 493861,48 697 622,74
Cuentas por Cobrar Créditos Otorgados 394,02 1 603,26
Cuentas por Cobrar Servidores Públicos 908,97 199 817,67
Cuentas por Cobrar Anticipos de Fondos de Años Anteriores 7 348 940,58 1 109 586,98
Cuentas por Cobrar de Años Anteriores 8 133 474,06 -96 975 156,57
In v e rs io n e s T e m p o ra le s 321 591 425,74 395 390 967,08
Depósitos a Plazo en Moneda de Curso Legal 16 190 641,49 13 544 640,08
Inversiones en Títulos 737 745,10 10 315 708,45
Inversiones en Valores 304 663 039,15 371 530 618,55
E x is te n c ia s para la P ro d u c c ió n 21 287 376,48 29 746 047,37
Existencias de Materias Primas 2 746 624,59 3 416 609,32
Existencias de Productos Semiterminados 31 290,90 2 847 037,70
Existencias de Productos Terminados 8 370 051,66 11 737 189,93
Existencias de Bienes de Uso y Consumo para Producción 10 139 409,33 11 745 210,42
E x is te n c ia s de B ie n e s de U so y C o n s u m o para In v e rs ió n 129 009 014,22 30 643 090,62
Existencias de Bienes de Uso y Consumo para Inversión 129 009 014,22 30 643 090,62
In v e rs io n e s en C o m e rc ia liz a c ió n y D is trib u c ió n 13 866 624,87 16 453 364,93
Existencias de Materias Primas para la Venta 221 152,69 172 802,40
Existencias de Productos Semiterminados para la Venta 0,00 22 034,36
Existencias de Productos Terminados para la Venta 3 228 199,19 3 346 261,92
Existencias de Inmobiliarios para la Venta 1 001 171,47 3 054 692,63
Remuneraciones Básicas 2 372 942,00 3 305 655,33
Remuneraciones Complementarias 519 215,76 819 962,98
Remuneraciones Compensatorias 43 964,34 31 081,10
Remuneraciones Temporales 727 842,74 328 426,01
Aportes Patronales a la Seguridad Social 566 608,18 646 815,74
Indemnizaciones 261 440,61 161 828,42
Servicios Básicos 178 083,38 1 128 602,91
Servicios Generales 1 732 720,82 810 092,26
Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 12 331,77 7 199,50
Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 479 994,67 595 863,38
Arrendamiento de Bienes 52 596,26 144 898,58
Contrataciones de Estudios e investigaciones 91 324,64 81 149,93
Gastos en Informática 111 146,68 133 403,57
Bienes de Uso y Consumo de Producción 1 884 116,13 1 302 529,93
Impuestos, Tasas y Contribuciones 143 809,27 127 246,09
Seguros y Otros Gastos Financieros 116 318,47 95 014,45
Bienes Muebles no Depreciables 12 353,04 3 996,59
Depreciación Bienes de Comercialización y Ventas 95 008,91 93 271,90
Costos Acumulados de Comercialización 14 283,85 40 534,95
LAR G O PLAZO 24 917 660 297,56 25 398 250 254,71
In v e rs io n e s P e rm a n e n te s en T ítu lo s y V a lo re s 5 603 771 814,30 5 811 929 802,08
Inversiones en Títulos y Valores 5 603 771 814,30 5 811 929 802,08

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In v e rs io n e s en P ré sta m o s y A n tic ip o s 271 987 541,73 275 998 863,50


Concesión de Préstamos y Anticipos 271 987 541,73 275 998 863,50
D e u d o re s F in a n c ie ro s 13 448 756 084,11 13 742 722 984,11
IVA, Crédito Fiscal por Compras de Bienes y Servicios 2 290 905,84 3 993 033,98
IVA, Crédito Fiscal por Compras de Bienes de Larga Duración 30 431,10 102 568,83
Anticipos por Obligaciones de Otros Entes Públicos Años Anteriores 837 265 824,56 1 285 835,68
Recursos por Préstamo Externo de Años Anteriores 1,00 0,01
Cuentas por Cobrar Año Actual 57 711,04 107 455,44
Anticipos de Fondos de Años Anteriores 2 962 692 190,89 3 620 898 407,39
Cuentas por Cobrar de Años Anteriores 7 387 774 901,00 7 541 933 432,87
Cuentas por Cobrar del Año Anterior 244 991 741,58 191 690 927,51
Cuentas por Cobrar Créditos Otorgados 195 210 830,08 195 364 771,25
Cuentas por Cobrar Servidores Públicos por Nómina - SPRYN 0,00 56 392,76
Anticipos de Fondos de Años Anteriores 1 249 138 971,41 1 263 838 946,59
Cuentas por Cobrar de Años Anteriores 569 302 575,61 923 451 211,80
In v e rs io n e s en P ré sta m o s y A n tic ip o s R e c ib id o s en D a ció n de
5 384 456 101,67 5 384 456 101,67
P ago
Concesión de Préstamos y Anticipos 683 869 307,77 683 869 307,77
Cuentas por Cobrar Créditos Otorgados 4 700 586 793,90 4 700 586 793,90
In v e rs io n e s T e m p o ra le s R e cib id a s en D a ció n de Pago 208 688 755,75 183 142 503,35
Inversiones en Valores 208 688 755,75 183 142 503,35
FIJO 13 668 350 574,25 13 668 081 694,07
B ie n e s de A d m in is tra c ió n 11 643 379 279,14 12 420 664 305,85
Bienes Muebles 4 187 190 115,89 4 984 375 193,47
Bienes Inmuebles 9 891 216 396,10 10 250 697 702,87
Bienes Biológicos 8 197 657,27 11 257 747,04
(-)Depreciación Acumulada 2 443 224 890,12 2 825 666 337,53
B ie n e s de P ro d u c c ió n 678 824 536,79 677 705 200,27
Bienes Muebles 124 099 195,52 132 562 761,54
Bienes Inmuebles 773 246 529,57 794 899 989,01
Bienes Biológicos 3 406 271,31 416 967,41
(-) Depreciación Acumulada 221 927 459,61 250 174 517,69
B ie n e s de P ro y e c to s 684 116 765,54 249 106 680,43
Bienes Muebles 562 881 259,43 230 085 921,48
Bienes Inmuebles 148 482 859,63 50 096 451,40
Bienes Biológicos 488 727,20 139 140,00
(-) Depreciación Acumulada 27 736 080,72 31 214 832,45
B ie n e s en P ro g ra m a s 622 115 783,29 257 334 985,48
Bienes Muebles 473 870 945,37 225 820 500,15
Bienes Inmuebles 178 656 253,63 45 894 962,71
Bienes Biológicos 725 287,54 204 476,62
(-) Depreciación Acumulada 31 136 703,25 14 584 954,00
IN M O B ILIA R - B ie n e s In m u e b le s R e c ib id o s 33 172 296,72 33 172 296,72
INMOBILIAR - Bienes Inmuebles 33 471 731,19 33 471 731,19
(-) INMOBILIAR - Depreciación Acumulada 299 434,47 299 434,47
B ie n e s de A d m in is tra c ió n R e c ib id o s en D a ció n de P a g o s 6 741 912,77 30 098 225,32
Bienes Muebles 1 273 207,08 11 933 668,67
Bienes Inmuebles 5 468 705,69 18 164 556,65
IN VERSIO NES EN O BR A S EN PROYECTOS Y P R O G R A M A S 9 781 559 911,51 13 553 644 321,99
In v e rs io n e s en O b ra s en P ro ce so s 6 112 543 820,51 8 535 674 793,86
Remuneraciones Básicas 159 315 451,25 176 734 657,09
Remuneraciones Complementarias 35 156 016,27 31 740 783,22
Remuneraciones Compensatorias 5 538 652,66 4 355 401,58
Subsidios 1 876 132,16 2 238 338,81
Remuneraciones Temporales 198 401 584,58 121 257 522,81
Aportes Patronales a la Seguridad Social 54 387 767,29 50 469 270,82
Indemnizaciones 29 225 057,93 70 644 159,18
Servicios Básicos 7 206 196,24 5 737 261,72
Servicios Generales 119 822 953,26 207 432 721,76
Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 12 388 104,85 13 622 388,30
Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 64 439 039,45 91 555 360,28
Arrendamientos de Bienes 27 650 901,47 34 266 443,90

5.
A .F . M in is te rio d e F in a n z a s
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Contratación de Estudios e Investigaciones 206 659 852,45 221 724 772,18


Gastos en Informática 16 129 860,29 11 380 769,86
Existencia de Bienes de Uso y Consumo para Inversión 486 480 041,04 176 773 458,40
Impuestos, Tasas y Contribuciones 3 829 493,37 1 409 778,20
Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos 6 983 204,29 4 472 904,06
Bienes Muebles 88 146 695,71 485 826 519,15
Bienes Inmuebles 3 381 887,71 146 156 538,99
Bienes de Expropiaciones 98 029 973,57 68 988 426,47
Bienes Biológicos 122 276,60 221 067,00
Bienes Muebles no Depreciables 2 619 071,33 3 835 317,97
Bienes Biológicos no Depreciables 1 799 220,76 706 671,24
Dietas 5 525 835,45 3 449,34
Obras de Infraestructura 3 196 884 632,67 4 611 732 196,99
Obras para Generación de Energía 1 319 553 640,72 1 985 476 741,83
Obras Hidrocarburífera y Mineras 6 605 924,94 0,00
Obras en Líneas, Redes e Instalaciones Eléctricas y 9 663 600,89
13 931 123,34
Telecomunicaciones
Mantenimiento y Reparaciones Mayores de Obras 170 402 597,43 249 923 336,32
Transferencias para Inversión al Sector Público 258 049 044,91 255 711 819,20
Donaciones para Inversión al Sector Privado Interno 211 576 653,00 130 522 054,02
Intereses en Títulos y Valores 0,00 180,21
Intereses y Otros Cargos Deuda Pública Interna 923 673,11 1 328 654,42
Intereses y Otros Cargos Deuda Pública Externa 1 601 964,50 2 260 503,74
Depreciación Bienes de Inversión 7 299 580,65 8 467 425,08
Acumulación de Costos en Inversiones en Obras en Proceso 16 422 990 566,76 18 421 706 588,53
(-) Aplicación a Gastos de Gestión 17 129 375 257,93 19 054 725 353,19
(-) Depreciación Acumulada Bienes de Inversión 3 015 593,57 17 946 936,51
In v e rs io n e s en P ro g ra m a s en E je c u c ió n 3 669 016 091,00 5 017 969 528,13
Remuneraciones Básicas 48 579 380,21 64 635 805,52
Remuneraciones Complementarias 22 892 654,97 22 951 172,99
Remuneraciones Compensatorias 2 233 783,98 2 370 604,84
Subsidios 709 121,87 1 024 612,94
Remuneraciones Temporales 143 084 912,80 121 280 053,50
Aportes Patronales a la Seguridad Social 26 753 580,53 29 629 493,59
Indemnizaciones 427 150 845,98 303 133 489,97
Servicios Básicos 22 132 302,74 9 339 066,74
Servicios Generales 203 625 242,84 177 688 069,38
Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 12 354 415,05 12 476 753,16
Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 72 995 779,27 85 362 712,76
Arrendamientos de Bienes 14 874 110,52 16 473 598,24
Contratación de Estudios e Investigaciones 201 677 820,71 178 377 825,75
Gastos en Informática 14 151 909,87 77 117 830,88
Existencias de Bienes de Uso y Consumo para Inversión 340 912 243,75 273 650 786,86
Impuestos, Tasas y Contribuciones 1 684 389,15 1 343 429,50
Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos 4 485 634,22 3 331 749,18
Bienes Muebles 136 846 103,19 603 138 088,65
Bienes Inmuebles 235 739,38 133 317 409,56
Bienes de Expropiaciones 20 271 918,68 34 868 389,28
Bienes Biológicos 446 869,20 747 332,63
Bienes Muebles no Depreciables 10 148 947,17 4 968 265,48
Bienes Biológicos no Depreciables 1 731 068,12 389 775,49
Dietas 71 820,26 16 100,05
Transferencias para Inversión al Sector Público 106 304 469,04 131 320 146,37
Donaciones para Inversión al Sector Privado Interno 71 423 607,48 51 129 580,73
Intereses en Títulos y Valores 771,73 13 093,79
Intereses y Otros Cargos Deuda Pública Interna 0,00 167 755,64
Depreciación Bienes de Inversión 6 406 157,34 9 556 256,55
Acumulación de Costos en Inversiones en Programas en Ejecución 4 421 717 859,92 5 331 980 863,99
(-) Aplicación a Gastos de Gestión 2 662 296 974,04 2 648 208 587,83
(-) Depreciación Acumulada Bienes de Inversión 4 590 394,93 15 621 998,05
OTROS 153 617 516,92 24 841 339,18
Inversiones Diferidas 75 021 044,61 84 602 960,51

_________________________________________________________6
A.F. Ministerio de Finanzas
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Prepagos por Servicios Generales 3 541,28 7 029,04


Prepagos por Arrendamientos de Bienes 66 758,32 80 530,71
Cargos Diferidos por Estudios e Investigaciones 31 010,07 77 752,99
Cargos Diferidos por Gastos en Informática 33 099,95 32 962,73
Prepagos por Bienes de Uso y Consumo Corriente 5 756,81 6 051,93
Prepagos por Arrendamientos de Bienes para Producción 539,84 0,00
Cargos Diferidos por Gastos en Informática para Producción 100 903,83 0,00
Prepagos por Servicios Generales 2 339,05 1 485,08
Prepagos por Arrendamientos de Bienes para Inversión 2 194,88 7 418,88
Cargos Diferidos por Estudios e Investigaciones para Inversión 605 926,51 680 823,88
Cargos Diferidos por Gastos en Informática para Inversión 2 800,00 2 800,00
Prepagos por Bienes de Uso y Consumo de Inversión 0,00 16 744,14
Prepagos de Tasas 3 298,07 6 217,69
Prepagos de Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos - Corrientes 74 749 945,59 79 402 723,55
Prepagos de Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos - Producción 321 744,49 77 092,93
Prepagos de Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos - Inversión 1 053 642,88 2 037 823,43
Intangibles 6 409 390,77 7 182 810,00
(-) Amortización Acumulada 8 371 847,73 5 017 306,47
In v e rs io n e s no R e cu p e ra b le s -1 071 362 715,44 -1 141 776 930,04
Activos Temporales no Recuperables 177 617 838,16 177 687 766,48
Activos Permanentes no Recuperables 1 675 247,79 1 673 412,13
Préstamos no Recuperables 644 611,41 642 711,02
Deudores Financieros no Recuperables 281 760 609,15 157 587 038,26
(-) Provisión para Incobrables 1 533 061 021,95 1 479 367 857,93
E x is te n c ia s para C o n s u m o C o rrie n te 870 129 956,81 851 047 833,81
Existencias de Bienes de Uso y Consumo Corriente 836 693 883,23 813 327 412,65
Existencias de Materiales para la Defensa y Seguridad Pública 33 436 073,58 37 720 421,16
In v e rs io n e s en P ro d u c to s en P ro ce so 279 829 230,94 230 967 474,90
Remuneraciones Básicas 14 399 354,69 15 102 690,99
Remuneraciones Complementarias 2 112 398,46 2 269 615,08
Remuneraciones Compensatorias 754 910,78 720 329,21
Subsidios 101 596,54 47 270,63
Remuneraciones Temporales 3 940 211,13 2 700 734,86
Aportes Patronales a la Seguridad Social 3 692 522,75 3 516 334,71
Indemnizaciones 4 095 987,54 1 054 012,16
Materias Primas 2 705 023,16 1 480 155,98
Servicios Básicos 16 542 931,05 10 650 593,67
Servicios Generales 17 882 352,39 18 157 883,65
Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 169 300,17 92 010,15
instalación, Mantenimiento y Reparaciones 3 808 706,23 3 696 672,60
Arrendamientos de Bienes 447 652,76 284 577,33
Contrataciones de Estudios e Investigaciones 1 063 174,03 1 035 210,84
Gastos en Informática 627 797,73 574 549,78
Bienes de Uso y Consumo de Producción 7 486 659,07 3 706 192,78
Impuestos, Tasas y Contribuciones 834 233,19 859 781,68
Seguros y Otros Gastos Financieros 1 245 090,13 1 388 710,58
Bienes Muebles no Depreciables 111 209,90 10 135,42
Bienes Biológicos no Depreciables 7 677,00 1 795,50
Depreciación Bienes de Producción 14 970 650,08 30 388 307,58
Costos Acumulados de Productos en Proceso 13 510 772,06 13 770 711,42
Costos Acumulados de Productos Terminados 169 319 020,10 119 459 198,30
PASIVOS 42 244 929 382,63 49 925 002 946,02
CORRIEN TE 6 228 516 242,48 8 273 010 453,29
D e p ó s ito s y F o n d o s de T e rc e ro s 5 412 423 157,92 6 843 735 036,57
Depósitos de Intermediación 825 308 551,39 742 376 127,48
Fondos de Terceros 467 545 786,81 964 916 371,60
Anticipos por Bienes y Servicios 50 139 351,92 62 965 100,32
Obligaciones de Otros Entes Públicos 36 838 619,80 18 428 723,09
Depósitos Pendientes de Aplicación 2 307 691,50 3 046 371,83
Garantías Recibidas 52 436 716,55 34 025 321,78
Notas de Crédito Emitidas 499 467,65 563 712,92
Créditos Provisionales por Reintegros 87 471 385,98 56 992 046,73

7
A .F . M in is te rio de F in a n z a s
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Financlamiento de Obras Públicas 155 191,32 13 288 080,29


Títulos y Valores en Dación de Pagos por Fondos de Terceros 2 603 017 371,22 3 324 905 879,61
Descuentos y Retenciones Generados en Gastos - Administración
252 150 286,26 460 480 726,67
Pública Central
Certificados de Tesorería - CTs 888 020 168,27 1 066 336 412,33
Fondos por Otorgarse - Administración Pública Central 135 258 392,20 64 486 880,29
Depósitos de Recaudaciones en el Sistema Financiero 263 683,97 193 736,05
Créditos por Devolución de Impuestos 1 993 365,94 961 258,10
Créditos por Remanentes IVA 3 383,60 -6 682,07
Acreedores por Conciliación Bancaria 2 766 802,06 8 216 499,65
Regularización Depósitos y Fondos de Terceros 1 887,90 9 373 163,97
Depósitos y Fondos para el SRI 6 245 053,58 12 185 305,93
Cuentas po r Pagar 815 758 665,56 1 429 082 456,72
Cuentas por Pagar Notas de Crédito 54 921,22 27 185,45
Cuentas por Pagar Gastos en Personal 26 907 428,50 43 910 411,04
Cuentas por Pagar Bienes y Servicios de Consumo 47 783 067,53 90 500 581,37
Cuentas por Pagar Gastos Financieros 476 938,61 1 782 104,33
Cuentas por Pagar Otros Gastos -13 897 541,15 10 001 520,90
Cuentas por Pagar Transferencias y Donaciones Corrientes 9 688 255,82 29 406 105,39
Cuentas por Pagar Gastos en Personal para Producción 2 987 856,78 2 162 400,55
Cuentas por Pagar Bienes y Servicios para Producción 11 645 277,36 12 555 977,73
Cuentas por Pagar Otros Gastos de Producción 227 516,39 44 143,89
Cuentas por Pagar Gastos en Personal para Inversión 40 397 320,84 47 634 079,01
Cuentas por Pagar Bienes y Servicios para Inversión 70 887 762,51 169 034 797,19
Cuentas por Pagar Obras Públicas 144 740 865,38 433 880 429,44
Cuentas por Pagar Otros Gastos de Inversión 495 910,48 988 616,92
Cuentas por Pagar Transferencias y Donaciones para Inversión 96 786 370,79 110 062 348,59
Cuentas por Pagar Impuesto al Valor Agregado 146 436 027,61 153 977 124,78
Cuentas por Pagar Depósitos y Fondos de Terceros de Años 4 200 240,96
2 346 385,18
Anteriores
Cuentas por Pagar de Años Anteriores 133 146 125,32 29 772 848,17
Cuentas por Pagar Inversiones en Bienes de Larga Duración 80 513 036,83 202 956 753,22
Cuentas por Pagar del Año Anterior 3 920 591,98 1 951 932,30
Cuentas por Pagar Inversiones Financieras -24 901 093,15 174 786,80
Cuentas por Pagar Transferencias y Donaciones de Capital 30 913 784,32 80 914 213,63
Cuentas por Pagar Amortización de la Deuda Pública 2 161 976,12 289 951,93
Cuentas por Pagar Depósitos y Fondos de Terceros de Años
187 713,59 244 486,30
Anteriores
Cuentas por Pagar de Años Anteriores 1 237 943,48 810 641,04
Cuentas por Pagar por Obligaciones no Reconocidas ni Pagadas en
614 223,22 1 798 775,79
Años Anteriores
T ítu lo s y V a lo re s T e m p o ra le s 334 419,00 192 960,00
Valores en Circulación 223 545,00 155 198,00
Otros Títulos y Valores 110 874,00 37 762,00
LARG O PLA ZO 30 616 268 253,96 35 808 544 612,99
T ítu lo s y V a lo re s P e rm a n e n te s 6 378 011 743,46 8 443 461 433,92
Títulos en Circulación 6 411 299 687,72 8 476 738 573,72
Valores en Circulación 18 311,35 29 115,81
(-) Descuentos en Títulos y Valores 33 306 255,61 33 306 255,61
E m p ré s tito s 15 457 949 374,55 18 123 615 599,23
Créditos Internos 2 455 120 900,63 1 070 778 469,06
Créditos Externos 13 001 965 724,38 17 048 853 002,48
Créditos de Proveedores Internos 862 749,54 3 984 127,69
F in a n c ie ro s 8 780 307 135,95 9 241 467 579,84
Administración de Cuentas y Fondos Especiales Corrientes 0,00 3 680 078,57
Administración de Cuentas y Fondos Especiales de Capital 132 586,43 132 586,43
Administración Fondos Ajenos 522 301,64 216 600,00
Acreedores por Garantías y Fianzas 216 600,00 34 717,64
IVA, Débito Fiscal por Ventas de Bienes y Servicios 34 717,64 -1 794,97
Cuentas por Pagar- Año Actual 788 759,86 0,00
Depósitos y Fondos de Terceros del Año Anterior 890 777 042,91 600 865 203,52
Cuentas por Pagar Años Anteriores 4 755 021 245,68 4 740 968 233,58
Cuentas por Pagar de Años Anteriores al 2008 (Transitoria) 605 454,76 899 480,83

8
A .F . M in i$ e r io de F in a n z a s
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Cuentas por Pagar del Año Anterior 96 283 543,13 75 598 134,11
Cuentas por Pagar de Años Anteriores por Prescripción -369 659,86 243 234,02
Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 2 462 661 825,14 3 204 243 124,19
Cuentas por Pagar Acreedores por Subrogaciones de Deuda 416 217 972,54 416 217 972,54
Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 18 881 171,34 19 729 517,36
Cuentas por Pagar de Años Anteriores 138 533 574,74 178 640 492,02
OTROS 5 400 144 886,19 5 843 447 879,74
C ré d ito s D ife rid o s 5 400 144 886,19 5 843 447 879,74
Rentas de Arrendamiento de Bienes 177 671,50 20 842,80
Obligaciones por Ventas Anticipadas de Petróleo 1 697 103 410,03 2 141 958 726,51
Provisiones por Remuneraciones Corrientes 126 909,90 246 782,95
Provisiones por Remuneraciones de Producción 1 765 928,63 642 168,04
Provisiones por Remuneraciones de Inversión 35 436,13 -357 535,08
Provisiones a la Seguridad Social 3 700 935 530,00 3 700 936 803,00
Provisiones de Servicios Básicos 0,00 91,52
PATRIM ONIO 14 147 356 003,36 12 801 702 707,41
PATR IM O NIO A C U M U LA D O 15 946 674 813,22 13 900 564 481,78
P a trim o n io P ú b lic o 7 977 089 988,54 23 590 659 568,34
Patrimonio Gobierno Central -1 638 121 894,35 13 206 953 261,37
Patrimonio Entidades Descentralizadas y Autónomas 1 780 766 299,81 1 961 767 015,12
Patrimonio Empresas Públicas 2 313 016 140,56 1 912 466 523,46
Patrimonio de Gobiernos Autónomos Descentralizados 5 240 137 159,32 6 045 004 926,87
Patrimonio de Entidades Financieras Públicas 0,00 360,00
Corrección Monetaria del Patrimonio ................... 402 291 580,51 401 251 960,00
(-) Regularización del Patrimonio 4 594 230,17 75 632 638,16
(-) Donaciones Entregadas en Existencias 427 381,85 551 013,47
(-) Donaciones Entregadas en Bienes Muebles e Inmuebles 267 864 004,46 111 201 486,64
Donaciones Recibidas en Existencias 2 660 473,66 2 765 317,63
Donaciones Recibidas en Bienes Muebles e Inmuebles 149 225 845,51 247 835 342,16
R eservas 11 191 783,30 11 675 898,02
Reservas Legales 13 770,79 192 055,11
Otras Reservas 11 178 012,51 11 483 842,91
R e s u lta d o s de E je rc ic io s 8 024 077 703,07 -9 616 178 311,50
Resultados Ejercicios Anteriores 8 068 149 223,90 -10 843 025 038,30
Resultado del Ejercicio Vigente -21 378 651,93 23 028 135,66
Resultado de Traslados de Entidades en el Periodo -22 692 868,90 1 203 818 591,14
(-) D is m in u c ió n P a trim o n ia l -65 684 661,69 -85 592 673,08
(-) Disminución de Disponibilidades 15 779 113,82 34 322 189,09
(-) Disminución de Activos Financieros 10 747 724,07 7 880 812,27
(-) Disminución de Existencias 4 361 428,76 4 406 851,12
(-) Disminución de Bienes de Larga Duración 34 796 395,04 38 982 820,60
RES U LTA D O D EL EJERCICIO VIG ENTE -1 799 318 809,86 -1 098 861 774,37
TO T A L PA SIVO Y PATRIM O NIO 56 392 285 385,99 62 726 705 653,43
CUENTAS DE ORDEN
CUENTAS DE O RDEN DEUDORAS
C u e n tas de O rde n D e u d o ra s 22 471 664 845,76 25 600 275 724,15
Mercancía Recibida para la Venta a Comisión 517 999,12 284 315,86
Mercancía Recibida para la Venta en Consignación 16 165,60 11 670,40
Papeles Fiduciarios Emitidos 87 651 391,90 90 048 222,33
Especies Valoradas Emitidas 392 273 130,54 396 512 653,77
Garantías en Valores, Bienes y Documentos 12 718 653 152,41 14 849 757 332,40
Bienes Recibidos en Custodia 127 962 379,48 132 141 311,97
Bienes Recibidos en Comodato 171 338 670,52 394 241 739,91
Juicios en Curso 4 882 034 897,63 4 894 055 380,77
Bienes no Depreciables 152 859 020,30 213 403 084,83
Otros Activos Contingentes 1 238 492 926,19 958 343 198,37
Notas de Crédito Emitidas 94 564,36 82 115,08
Títulos de Crédito Emitidos 2 691 780 467,71 3 663 404 618,46
Boletas por Contravenciones de Tránsito Emitidas 7 990 080,00 7 990 080,00
CUENTAS DE ORDEN AC R EEDO RAS
C u e n tas de O rden A cre e d o ra s 22 471 664 845,76 25 600 275 724,15
Responsabilidad por Mercancía Recibida para la Venta a Comisión 572 705,07 284 315,86

9.
A.F. Ministerio de Finanzas
X u tu -t n ) ^
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Responsabilidad por Mercancía Recibida para la Venta en 16 165,60 11 670,40


Consignación
Emisión de Papeles Fiduciarios 87 651 495,90 90 048 222,33
Emisión de Especies Valoradas 392 273 026,54 396 512 653,77
Responsabilidad por Garantías en Valores, Bienes y Documentos 12 718 113 437,98 14 849 757 332,40
Responsabilidad por Bienes Recibidos en Custodia 128 053 670,00 132 141 311,97
Responsabilidad por Bienes Recibidos en Comodato 171 375 791,77 394 241 739,91
Responsabilidad por Juicios en Curso 4 882 034 897,63 4 894 055 380,77
Responsabilidad por Bienes no Depreciables 153 215 845,85 213 403 084,83
Responsabilidad por Otros Activos Contingentes 1 238 492 926,19 958 343 198,37
Emisión de Notas de Crédito 94 335,52 82 115,08
Emisión de Títulos de Crédito 2 691 780 467,71 3 663 404 618,46
Emisión de Boletas por Contravenciones de Tránsito 7 990 080,00 7 990 080,00
El Estado financiero legalizado fue presentado por la Subsecretaría de Contabilidad con MINFIN-SCG-2015-0821 -O de 24
de septiembre de 2015.

10
A.F. Ministerio de Finanzas

i
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL______________

M inisterio de Finanzas
Estado de R esultados C onsolidado, Sector Público no Financiero
Del 1 de Enero al 31 de Diciembre de 2013 y 2014
Expresados en Dólares Estadounidenses

2013 2014

RESULTADO DE EXPLO TACIO N 453 139 231,71 426 946 779,89

Venta de Bienes y Servicios 581 709 748,61 542 659 378,66


(-) Costo de Ventas 128 571 237,90 115 712 598,77
Exportaciones de Petróleo Crudo 721,00
RES U LTA D O DE OPERACIÓN -7 357 229 714,42 -6 726 562 955,36

Impuestos 14 184 798 061,38 15 033 090 972,75


Tasas y Contribuciones 1 722 834 357,14 1 776 068 212,85
(-) Gastos en Inversiones Públicas 6 257 471 696,17 5 356 067 884,88
(-) Gastos en Remuneraciones 8 531 205 778,50 9 102 623 056,83
(-) Gastos en Bienes y Servicios de Consumo 8 236 134 269,04 8 765 600 655,45
(-) Gastos Financieros y Otros 163 679 613,64 220 436 632,49
-) Obligaciones no Reconocidas ni Pagadas en Ejercicios
interiores 76 370 775,59 90 993 911,31

TRAN SFER E N C IAS NETAS 6 192 104 138,14 5 471 096 344,36

Transferencias Recibidas 12 776 656 156,01 11 822 959 317,83


(-) Transferencias Entregadas 6 584 552 017,87 6 351 862 973,47
RES U LTA D O FINANCIERO -753 225 012,07 -952 165 069,53

Rentas de Inversiones y Otros 496 370 576,57 509 904 558,39


(-) Gastos Financieros y Otros 1 249 595 588,64 1 462 069 627,92
OTROS INGRESOS Y GASTOS -334 107 453,22 681 823 126,27

Venta de Bienes y Servicios 49 124 730,34 37 835 126,85


(-) Costo de Ventas y Diferidos 16 066 074,88 15 915 232,65
(-) Depreciaciones, Amortizaciones y Otros 499 716 630,56 542 322 488,59
Rentas de Inversiones y Otros 156 726 625,61 237 238 607,75
Actualizaciones y Ajustes de Ingresos 768 461 656,69 3 070 775806,19
(-) Actualizaciones y Ajustes de Gastos 792 637 760,42 2 105 788 693,28
RES U LTA D O DEL EJERCICIO -1 799 318 809,86 -1 098 861 774,37
El Estado financiero legalizado fue presentado por la Subsecretaría de Contabilidad con MINFIN-SCG-2015-0821-O de 24
de septiembre de 2015.

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A .F . M in is te rio de F in a n z a s
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

M inisterio de Finanzas
Estado de Fiujo del Efectivo Consolidado, Sector Público no Financiero
Del 1 de enero a! 31 de Diciembre de 2013 y 2014
Expresados en Dólares Estadounidenses

D EN O M INAC IÓ N A ñ o F iscal 2013 A ñ o F iscal 2014

FUENTES CORRIENTES 22 849 385 540,16 24 623 477 273,21


Impuestos 14 005 514 317,68 14 792 750 728,33
Tasas y Contribuciones 1 654 469 414,79 1 705 194 951,47
Venta de Bienes y Servicios 514 514 433,75 496 078 105,97
Rentas de Inversiones y Multas 467 162 853,39 493 153 076,08
Transferencias y Donaciones Corrientes 6 057 468 992,32 6 903 298 531,11
Otros Ingresos 150 255 528,23 233 001 880,25
USO S CO RRIENTES 20 150 235 646,41 21 633 153 941,42

Gastos en Personal 8 504 876 468,32 9 063 497 421,20


Bienes y Servicios de Consumo 8 156 745 918,99 8 727 588 956,37
Gastos Financieros 1 255 189 181,00 1 468 815 523,38
Otros Gastos Comentes 202 500 995,20 214 875 668,99
Transferencias y Donaciones Corrientes 2 030 923 082,90 2 158 376 371,48
SU P E R A V IT CORRIENTE 2 699 149 893,75 2 990 323 331,79
FUENTES DE C AP ITA L 6 685 569 602,03 4 858 871 112,55
Venta de Activos de Larga Duración 41 945 061,45 38 872 374,77
Transferencias y Donaciones de Capital e Inversión 6 643 624 540,58 4 819 998 737,78
USOS DE PRODUCCION, INVERSION Y C AP ITA L 14 737 113 934,81 13 817 383 134,94
Gastos en Personal para Producción 69 585 644,54 71 648 625,09
Bienes y Servicios para Producción 81 451 324,44 71 090 603,32
Otros Gastos de Producción 2 448 037,69 2 591 525,23
Gastos en Personal para Inversión 1 706 243 893,92 1 483 007 032,34
Bienes y Servicios para Inversión 1 870 006 396,55 1 943 527 432,72
Obras Públicas 4 643 489 568,86 4 150 633 757,41
Otros Gastos de Inversión 22 329 002,41 25 019 386,06
Transferencias y Donaciones para Inversión 2 864 450 021,39 2 697 517 020,59
Activos de Larga Duración 1 092 471 519,82 1 167 397 011,84
Inversiones Financieras 152 554 434,24 198 057 821,90
(-) Recuperación de Inversiones 32 337 453,31 20 461 190,45
Transferencias y Donaciones de Capital 2 264 421 544,26 2 027 354 108,89
DEFICIT DE C A P ITA L -8 051 544 332,78 -8 958 512 022,39
SU P ER A VIT / DEFICIT BRUTO -5 352 394 439,03 -5 968 188 690,60
A P LIC A C IÓ N D EL SUPERAVIT 0 FIN ANCIAM IENTO
FUENTES DE FINANCI AM IENTO 9 449 939 296,40 13 245 353 639,19
Financiamiento Público 6 184 712 134,76 10 049 209 379,67
Cuentas por Cobrar Ventas Anticipadas de Petróleo 1 700 000 000,00 1 800 000 000,00
Cobros y Anticipos de Fondos de Años Anteriores 1 311 717 318,18 986 117 375,05
Cobros de Años Anteriores 253 509 843,46 410 026 884,47
USO S DE FIN ANCIAM IENTO 3 252 610 377,09 5 647 455 005,58
Amortización de Pasivos Diferidos por Ventas Anticipadas de Petróleo 576 163 325,68 1 355 144 683,52
Amortización de la Deuda Pública 2 334 142 922,61 3 833 939 495,13
Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 19 626 171,50 21 072 335,23
Pagos de Años Anteriores 246 921 404,93 348 100 957,80
Obligaciones no Reconocidas ni Pagadas en Años Anteriores 75 756 552,37 89 197 533,90
S U P E R A V IT / DEFICIT DE FIN AN C IAM IEN TO 6 197 328 919,31 7 597 898 633,61
FLU JO S NO PRESUPUESTARIOS
FUENTES 1 445 544 881,32 1 096 177 241,10
IVA por Compensar con Notas de Crédito Emitidas 29 594,01 462 396,66
Anticipos por Obligaciones de Otros Entes Públicos de Años Anteriores 33 025 399,37 2 552,27
Cobros IVA 612 460 675,28 634 028 739,85

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A .F . M in is te rio de F in a n z a s
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Anticipos de Fondos de Años Anteriores 484 409 804,07 406 005 970,26
Cobros Años Anteriores 169 758 115,96 34 295 786,10
Cuentas por Cobrar por Pagos en Exceso del Impuesto a la Renta 28 450 241,95 20 115 247,88
Cuentas por Cobrar Créditos Otorgados 117 411 050,68 1 120 494,18
Cuentas por Cobrar Servidores Públicos por Nomina - SPRYN 0,00 146 053,90
USOS 2 294 916 598,07 2 116 302 221,03
Cuentas por Pagar - Notas de Crédito Emitidas 40 786,74 20 035,09
Pagos IVA 580 276 354,60 568 289 852,01
Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 1 161 405 563,89 890 873 497,82
Pagos Años Anteriores 385 790 505,54 375 135 734,70
Pagos Año Anterior 167 402 239,80 281 983 101,41
Pagos de Años Anteriores al 2008 1 147,50 0,00
FLU JO S NETOS -849 371 716,75 -1 020 124 979,93
VA R IAC IO N E S NO PRESUPUESTAR IAS
Disponibilidades -198 221 740,69 -608 431 327,38
Anticipos de Fondos -3 530 925 926,04 -3 148 731 910,41
Disminución de Disponibilidades -4 598 831,36 -16 524 315,88
Depósitos y Fondos de Terceros 3 439 775 466,78 2 825 603 897,94
VA R IAC IO N E S NETAS -293 971 031,31 -948 083 655,73
DIFERENC IA 298 408 267,78 -338 498 692,65
SUPER A VIT/ DEFICIT T O T A L 5 352 394 439,03 5 968 188 690,60
El Estado financiero legalizado fue presentado por la Subsecretaría de Contabilidad con MINFIN-SCG-2015-0821-O de 24
de septiembre de 2015.

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A .F . M in ste río de F in a n z a s
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

M in is te rio de F inanzas
E sta d o de E je c u c ió n P re s u p u e s ta ria C o n s o lid a d o , S e c to r P ú b lic o n o F in a n cie ro
Del 1 de e n e ro al 31 de D icie m b re de 2013 y 2014
E x p re s a d o s en D ó la res E s ta d o u n id e n s e s

A ñ o F iscal 2013 A ñ o F iscal 2014


CO NCEPTO S
CODIFICADO DEVENG ADO CODIFICADO DEVENGADO
ING RESOS CORRIENTES 24 491 988 784,88 24 344 499 085,65 25 882 163 534,22 26 029 963 865,37
Impuestos 14 057 317 781,47 14 185 835 293,42 15 103 692 767,56 15 034 673 607,31
Tasas y Contribuciones 1 554 389 648,44 1 724 428 686,59 1 472 837 621,85 1 778 044 941,57
Venta de Bienes y Servicios 494 174 441,86 552 975 223,23 659 271 501,45 549 318 995,14
Renta de Inversiones y Multas 411 606 002,23 496 578 848,84 496 641 872,44 511 459 810,24
Transferencias y Donaciones Corrientes 7 841 514 189,30 7 227 741 524,32 7 932 323 414,80 7 918 831 361,14
Otros Ingresos 132 986 721,58 156 939 509,25 217 396 356,12 237 635 149,97
G ASTO S CO RRIENTES 22 176 681 966,32 21 385 076 450,73 23 553 801 341,43 22 824 140 236,43
Gastos en Personal 8 763 954 820,00 8 534 950 739,35 9 250 165 693,07 9 106 040 250,54
Bienes y Servicios de Consumo 8 670 345 066,99 8 204 463 312,33 9 175 176 051,94 8 821 470 246,17
Gastos Financieros 1 267 133 829,42 1 256 477 713,47 1 498 963 454,80 1 470 597 627,72
Otros Gastos Corrientes 206 564 639,42 188 628 423,78 242 550 267,13 224 875 065,73
Transferencias y Donaciones Corrientes 3 268 600 760,16 3 200 556 261,80 3 381 677 582,76 3 201 157 046,27
Previsiones para Reasignación 82 850,33 0,00 5 268 291,73 0,00
SU P ER A VIT / DEFICIT CORRIENTE 2 315 306 818,56 2 959 422 634,92 2 328 362 192,79 3 205 823 628,94
IN G RESOS DE C A P ITA L 9 239 345 544,05 8 175 301 568,65 8 736 742 257,04 7 249 773 994,75
Venta de Activos de Larga Duración 60 659 060,98 49 136 956,06 55 856 111,23 39 975 992,83
Recuperación de Inversiones 17 262 731,02 32 348 313,04 19 896 522,60 20 461 376,68
Transferencias y Donaciones de Capital 9 161 423 752,05 8 093 816 299,55 8 660 989 623,21 7 189 336 625,24
G ASTO S DE PRODUCCIÓN 217 587 140,05 163 688 490,73 209 338 368,54 153 225 929,67
Gastos en Personal para Producción 82 031 040,18 72 418 044,71 80 406 043,32 73 811 025,64
Bienes y Servicios para Producción 131 885 665,04 88 594 891,94 125 237 544,52 76 779 234,91
Otros Gastos de Producción 3 670 434,83 2 675 554,08 3 694 780,70 2 635 669,12
G ASTO S DE INVERSION 15 102 819 480,42 11 493 029 054,55 14 304 846 750,15 10 870 318 308,21
Gastos en Personal para Inversión 1 870 159 721,16 1 750 769 640,19 1 624 306 855,72 1 529 625 758,14
Bienes y Servicios para Inversión 2 897 914 799,30 1 942 773 738,77 2 957 178 548,61 2 099 384 397,63
Obras Públicas 7 195 384 956,02 4 791 132 854,00 6 745 249 138,55 4 400 505 781,23
Otros Gastos de Inversión 28 434 597,49 23 000 904,67 31 759 898,82 26 007 400,98
Transferencias y Donaciones para 2 946 352 308,45 2 814 794 970,23
3 110 925 406,45 2 985 351 916,92
Inversión
G ASTO S DE C A P ITA L 5 533 922 800,36 4 932 000 720,95 6 675 519 898,87 5 982 731 940,14
Bienes de Larga Duración 1 748 659 409,84 1 173 293 273,82 2 008 500 199,24 1 360 621 663,53
Inversiones Financieras 130 619 893,75 127 648 886,59 201 138 255,81 198 227 297,96
Transferencias y Donaciones de Capital 3 654 643 496,77 3 631 058 560,54 4 465 881 443,82 4 423 882 978,65
11 614 983
DEFICIT DE INVERSION -8 413 416 697,58 -12 452 962 760,52 -9 756 502 183,27
876,78
IN G RESOS DE FIN ANCIAM IENTO 12 661 883 437,05 9 480 762 495,74 15 880 405 767,26 13 256 503 387,16
Financiamiento Público 7 196 363 853,17 6 212 022 450,14 10 693 591 785,78 10 149 050 438,22
Saldos Disponibles 1 071 706 503,44 0,00 1 515 329 201,34 14 518 407,93
Cuentas Pendientes por Cobrar 2 693 813 080,44 1 568 740 045,60 1 871 484 780,14 1 292 934 541,01
Ventas Anticipadas 1 700 000 000,00 1 700 000 000,00 1 800 000 000,00 1 800 000 000,00
A P LIC A C IÓ N DEL FIN ANCIAM IENTO 3 362 206 378,80 3 261 424 089,37 5 751 999 180,13 5 650 598 860,64
Amortización de la Deuda Pública 2 381 808 747,41 2 339 261 756,44 3 877 349 662,14 3 834 229 447,06
Pasivo Circulante 317 738 487,11 267 973 233,50 409 601 787,55 351 961 883,23
Obligaciones por .Ventas Anticipadas de
586 444 763,69 582 637 698,18 1 373 758 918,52 1 383 635 199,23
Petróleo
Otros Pasivos 76 214 380,59 71 551 401,25 91 288 811,92 80 772 331,12
SU P ER A VIT / DEFICIT DE
9 299 677 058,25 6 219 338 406,37 10 128 406 587,13 7 605 904 526,52
FIN AN C IAM IEN TO
SU P ER A VIT / DEFICIT
0,03 765 344 343,71 3 806 019,40 1 055 225 972,19
PRESUPU ESTAR IO
El Estado financiero legalizado fue presentado por la Subsecretaría de Contabilidad con MINFIN-SCG-2015-0821-0 de 24
de septiembre de 2015.

14
A .F . M ín is te /io d e F in a n z a s
¿ e s e **.

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

MINISTERIO DE FINANZAS
Notas Explicativas
Al 31 de diciem bre de 2013 y 2014
Expresado en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

Activos:

El Estado de Situación Financiera Consolidado del Sector Público no Financiero al 31 de


diciembre de 2014, permite determinar el efecto acumulado de las operaciones realizadas
en el período: Los Activos, Pasivos y Patrimonio se agrupan según la naturaleza
económica.

CUADRO No. 1

\------ \— - — ------------ \----- 5—¡— —— m—ss—s—-—


r~ ----------------------------------------------------------------------------- :— i
. * *t • V. v. • • •a - . *‘
ESTADO D£ SiTUACtÓN BNANQERA CONSOLIDADO
S E C TO R PÚEaJCO N O RNANC1EFK3

CONCEPTO A ñ o F is c a l A ñ o F is c a l VA R IAC IÓ N PA RTICIPACIÓ N


2013 2014 % FRENTE A L T O T A L
%

AC TIVO TO TA L 5 6 .3 9 2 .2 8 5 .3 8 5 ,9 9 6 2 .7 2 6 .7 0 5 .6 5 3 ,4 3 1 1,23% 1 0 0 ,0 0 %

C o rrie n te 7 .8 7 1 .0 9 7 .0 8 6 ,7 5 1 0 .0 8 1 .8 8 7 .0 4 3 ,4 8 2 8 ,0 9 % 1 6,07%
L a rg o Plazo 2 4 9 1 7 .6 6 0 .2 9 6 ,5 6 2 5 .3 9 8 .2 5 1 .2 5 4 ,7 1 1,93% 4 0 ,4 9 %
Fijo 1 3 .6 6 8 .3 5 0 .5 7 4 ,2 5 1 3 .6 6 8 .0 8 1 .6 9 4 ,0 7 0 ,0 0 % 2 1 ,7 9 %
In v e rs io n e s en P royectos y P ro g ra m a s 9 .7 8 1 .5 5 9 .9 1 1 ,5 1 1 3 .5 5 3 .6 4 4 .3 2 1 ,9 9 3 8 ,5 6 % 2 1 ,6 1 %
O tros 1 5 3 .6 1 7 .5 1 6 ,9 2 2 4 .8 4 1 .3 3 9 ,1 8 -8 3 ,8 3 % 0 ,04%
F uente: e-SIG E F
E la b o ra c ió n : SC G

Al 31 de diciembre del 2014, el total de activos ascendió a 62 726 705 653,43 USD, valor
que refleja un aumento del 11.23%, con relación al año 2013 por
56 392 285 385,99 USD.

Las inversiones en Proyectos y Programas registran la mayor variación 38.56%, en


segundo lugar el Activo Corriente 28.09% y en tercer lugar el Activo de Largo Plazo
1.93%, mientras que en otros Activos se registra una disminución del 83.83%.

Con respecto a la participación frente al total del activo del año 2014, se establece que la
mayor representación se concentra en el Activo de Largo Plazo con el 40.49%, seguido
______________________________________________________ 1 5 __________________ __ _________________________________________________

A .F . M in is te rio de F in a n z a s
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

por el Activo Fijo con el 21.79% y en tercer lugar las Inversiones en proyectos y
Programas con el 21.61%. Cabe indicar que también se refleja en Otros una mínima
representación de 0,04%.

A ctivo Corriente:

En el período de análisis, se registra el Activo Corriente de 10 081 887 043,48 USD, que
constituye un aumento del 28.09% con respecto al año 2013 de 7 871 097 086,75 USD.

El Activo Corriente al 31 de diciembre de 2014, se distribuye en Disponibilidades en


3 523 036 707,37 USD, Anticipo de Fondos por 5 525 417 871,23 USD, Cuentas por
Cobrar por 561 198 994,88 USD, Inversiones Temporales por 395 390 967,08 USD,
Existencias para la Producción por 29 746 047,37 USD, Existencias para Inversión 30
643 090,62 USD e Inversiones en Comercialización y Distribución 16 453 364,93 USD.

CUADRO No. 2

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA CO NSOLIDADO


SECTO R PÚ BLICO NO FINANCIERO
AC TIVO CORRIENTE
B i US D ó la re s
CONCEPTO A ñ o F is c a l A ñ o F iscal VARIACIÓ N PARTICIPACIÓN
2013 2014 % FRENTE A L TO TAL
%

AC TIVO TO TAL 5 6 .3 9 2 .2 8 5 .3 8 5 ,9 9 62.7 2 6 .7 0 5 .6 5 3 ,4 3 11,23%

CORRIENTE 7 .8 7 1 .0 9 7 .0 8 6 ,7 5 1 0 .081.887 .043 ,48 28,09% 100,00%


D is p o n ib ilid a d 2 .8 9 9 .6 6 9 .7 8 1 ,3 9 3.5 2 3 .0 3 6 .7 0 7 ,3 7 21,50% 34,94%
A n ticipo de F o n d o s 3 .8 9 8 .2 3 6 .9 8 6 ,8 7 5 525 .4 1 7 .8 7 1 ,2 3 4 1 ,7 4 % 54,81%
C u e n ta s p o r C o b ra r 5 8 7 .4 3 5 .8 7 7 ,1 8 5 6 1 .1 9 8 .9 9 4 ,8 8 -4,4 7% 5,57%
In ve rsio n e s T e m p o ra le s 321 .591 4 2 5 ,7 4 3 9 5 .3 9 0 .9 6 7 ,0 8 2 2 ,9 5 % 3,92%
E xiste n cia s p a ra la P rodu cción 2 1 .2 8 7 .3 7 6 ,4 8 2 9 .7 4 6 .0 4 7 ,3 7 3 9 ,7 4 % 0,30%
E xiste n cia s de B ie n e s de U s o y C o n s u m o para 1 2 9 .0 0 9 0 1 4 ,2 2 3 0 .6 4 3 .0 9 0 ,6 2 -7 6 ,2 5 % 0,30%
In ve rsio n e s en C o m e rc ia liz a c ió n y D is trib u c ió n 1 3 .8 6 6 .6 2 4 ,8 7 16.453.364 ,93 18,65% 0,16%

F uente: e-S IG E F
E la b o ra c ió n : S C G

Por otro lado, se refleja que dentro del Activo Corriente, los Anticipos de Fondos registran
un importante aumento con relación al año 2014 de 41.74%, seguido de las Existencias
de Producción 39.74% y de Inversiones Temporales 22.95%, en cambio en Existencias
de Bienes y Uso y Consumo para inversión se refleja una disminución del 76.25%.

En cuanto a la participación frente al total del Activo Corriente, la cuenta Anticipos de


Fondos tiene la mayor representación el 54.81%, seguido por la cuenta Disponibilidad
con el 34,94% que incluye principalmente los recursos que se registran en la Cuenta
__________________________________ 16______________________________________________
A .F . M in is te rio de F in a n z a s
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL___________________________

Corriente Única del Tesoro Nacional en el Banco Central del Ecuador por
1 259 794 775,12 USD.

Dentro de los Anticipos de Fondos se establece que la mayor representación está en los
Anticipos por Obligaciones de Otros Entes Públicos con 2 147 740 682,36 USD y los
Anticipos a Contratistas de Obras de Infraestructura, valor que ascendió a
853 286 056,67 USD.

En cuanto a las Cuentas por Cobrar, que constituyen las cuentas que registran y
controlan los recursos provenientes de derechos a la percepción de fondos, dentro del
ejercicio fiscal, se determina que las Cuentas por Cobrar Impuestos registran la mayor
participación, seguido por las Cuentas por Cobrar Tasas y Contribuciones y por las
Cuentas por Cobrar Recuperación de Inversiones.

Adicionalmente, las Inversiones Temporales consideradas como las cuentas que


registran y controlan las colocaciones de fondos, provenientes de excedentes
estacionales de caja, en inversiones de corto plazo previstas en las proyecciones
presupuestarias, se concentran en las Inversiones en Valores por 371 530 618,55 USD.

Las Existencias para la Producción tienen su mayor representación en las Existencias en


Bienes de Uso y Consumo para Producción, en segundo lugar las Existencias en
Productos Terminados y en tercer lugar las Existencias de Materias Primas.

Cabe señalar que dentro del Activo Corriente, los Anticipos de Fondos, representan el
54.81% y comprenden las cuentas que registran y controlan los recursos disponibles
entregados en calidad de anticipos, garantías, fondos a rendir cuentas, débitos indebidos
sujetos a reclamos y egresos realizados por recuperar, de los cuales, los Anticipos a
Contratistas de Obras de Infraestructura constituyen el 15.44% y los Anticipos a
Proveedores de Bienes y/o Servicios el 10,28% con relación al total de estos Anticipos de
Fondos.

Activo De Largo Plazo:

El Activo de Largo Plazo al 31 de diciembre de 2014 ascendió a 25 398 251 254,71 USD
que refleja el 1.93% de incremento con respecto al año 2013 por
24 917 660 296,56 USD.

17
A .F . M in is te rio de F in a n z a s
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

La mayor variación dentro del Activo de Largo Plazo, se registra en la cuenta Inversiones
Permanentes en Títulos y Valores 3.71% y en segundo lugar Deudores Financieros
2.19%.

La cuenta Deudores Financieros tiene la mayor representación 54.11%, seguido de


Inversiones Permanentes en Títulos y Valores 22.88% e Inversiones en Préstamos y
Anticipos recibidos en Dación de Pago 21,20%.

CUADRO No. 3

SECTOR P Ú S U C O NO FINANCIERO
AC TIVO DE LARQO PLAZO
En US D ó la re s
CONCEPTO A ñ o F iscal A ñ o F is c a l VARIACIÓN PARTICIPACIÓN
201 3 2014 % FRENTE A L TO TAL
%

AC TIVO TO TAL 5 6 .3 9 2 .2 8 5 .3 8 5 ,9 9 6 2 .7 2 6 .7 0 5 .6 5 3 ,4 3 11,23%

LARGO PLAZO 2 4 .9 1 7 .6 6 0 .2 9 6 ,5 6 2 5 .398.251 .254 ,71 1,93% 100,00%


In ve rsio n e s P e rm a n e n te s en T ü u lo s y V a lores 5 .6 0 3 .7 7 1 .8 1 4 ,3 0 5 .8 1 1 .9 2 9 .8 0 2 ,0 8 3,71% 22,88%
In versones en P ré s ta m o s y A n tic ip o s 2 7 1 .9 8 7 .5 4 1 ,7 3 2 7 5 .9 9 8 .8 6 3 ,5 0 1,47% 1,09%
D e u d o re s F in a n c ie ro s 13.448.756 .083 ,11 13.742.723 .984 ,11 2,19% 54,11%
In ve rsio n e s en P ré s ta m o s y A n tic ip o s re c ib io s en 5 .3 8 4 .4 5 6 .1 0 1 ,6 7 5 .3 8 4 .4 5 6 .1 0 1 ,6 7 0,00% 2 1,20%
Inve rsio n e s T e m p o ra le s re c ib id a s en D a c ió n de 20 8 .6 8 8 .7 5 5 ,7 5 183 .1 4 2 .5 0 3 ,3 5 -1 2 ,2 4 % 0,72%

Fuente: e-SIG E F
E la b o ra c ió n : S C G

Con respecto a los Deudores Financieros, que representan los recursos por derechos o
valores generados en la gestión pública, se establece que las Cuentas por Cobrar de
Años Anteriores constituyen el mayor porcentaje con respecto al total 54.11%.

A ctivo Fijo:

El Activo Fijo registra a la fecha del análisis un monto de 13 668 081 694,07 USD, que
refleja una disminución de 268 880,00 USD con respecto al año 2013 de
13 668 350 574,25 USD.

La participación frente al Activo Fijo, se concentra en primer lugar en Bienes de


Administración con el 90.87%, que constituyen los bienes muebles e inmuebles,
destinados a actividades administrativas y operacionales y en segundo lugar Bienes de
Producción con el 4,96%.

i
A .F . M in is te rio d e F in a n z a s
¿ y

DIRECCIÓN DE AUDITORIA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

CUADRO N o. 4

ESTAD O DE SITU AC IÓ N FINANCIERA C O N S O LID AD O


SECTO R P Ú BLIC O NO FINANCIERO
AC TIV O R J O
En US D ó la re s
CONCEPTO A ñ o F is c a l A ñ o F is c a l VA R IAC IO N P A RTICIPA CIÓ N
20 1 3 20 1 4 % FRENTE A L T O TA L
%

AC TIV O TO TAL 5 6 .3 9 2 .2 8 5 .3 8 5 ,9 9 6 2 .7 2 6 .7 0 5 .6 5 3 ,4 3 1 1 ,2 3 %

FIJO 1 3 .6 6 8 .3 5 0 .5 7 4 ,2 5 1 3 .6 6 8 .0 8 1 .6 9 4 ,0 7 0,00% 1 0 0 ,0 0 %
B ie n e s de A d m in is tra c ió n 1 1 .6 4 3 .3 7 9 .2 7 9 ,1 4 1 2 .4 2 0 .6 6 4 .3 0 5 ,8 5 6 ,6 8 % 9 0 ,8 7 %
B ie n e s de P ro d u c c ió n 6 7 8 .8 2 4 .5 3 6 ,7 9 6 7 7 .7 0 5 .2 0 0 ,2 7 -0 ,1 6 % 4 ,9 6 %
B ie n e s de Proyectos 6 8 4 .1 1 6 .7 6 5 ,5 4 2 4 9 .1 0 6 .6 8 0 ,4 3 -6 3 ,5 9 % 1,82%
B ie n e s en P ro g ra m a s 6 2 2 .1 1 5 .7 8 3 ,2 9 2 5 7 .3 3 4 .9 8 5 ,4 8 -5 8 ,6 4 % 1,88%
B ie n e s In m u e b le s 3 3 .1 7 2 .2 9 6 ,7 2 3 3 .1 7 2 .2 9 6 ,7 2 0,00% 0 ,2 4 %
B ie n e s en A d m in is tra c ió n R e c ib id a s en D a c ió n de
P a go 6 .7 4 1 .9 1 2 ,7 7 3 0 .0 9 8 .2 2 5 ,3 2 3 4 6 ,4 3 % 0 ,22%

F ue nte: e-SIG E F
E la b o ra c ió n : S C G

Cabe indicar que todos los Activos Fijos registran la respectiva Depreciación Acumulada.

Inversiones en Obras en Proyectos y Programas

Las Inversiones en Proyectos y Programas incluyen las acumulaciones de costos para


producir bienes o servicios destinados a las actividades de la gestión pública o para
satisfacer las demandas de la comunidad, conformadas por las inversiones realizadas en
Obras en Procesos y en Programas en Ejecución.

Las Inversiones en Obras y Proyectos y Programas al 31 de diciembre de 2014,


ascienden a 13 553 644 321,99 USD, valor que representa un incremento del 38.56% con
respecto al año 2013 que fue de 9 781 559 911,51 USD.

Al respecto, la mayor variación corresponde a Inversiones en Obras en Procesos con el


39.64%, mientras que en Inversiones en Programas en Ejecución se registra un aumento
del 36.77%.

19
A.F. Ministerio de Finanzas
Q f t w it c u - d
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

CUADRO N o. 5

ESTADO DE SITU ACION FINANCIES A CO NSOLID ADO


SECTOR PÚ BLICO NO FIN ANCIERO
INVERSIONES EN PROYECTOS < PROGRAMAS
En US D ó la re s

CO NCEPTO A ñ o F is c a l A ñ o F is c a l VARIAC IÓ N PARTICIPACION

201 3 20 1 4 % FRENTE A L TO TAL


%

AC TIVO T O TA L 5 6 ,3 9 2 .2 8 5 .3 8 5 ,9 9 6 2 .7 2 6 .7 0 5 .6 5 3 ,4 3 11,23%

INVERSIONES EN O BR A S EN PROYECTOS Y 3 8,56% 100 ,00%

PROGRAMAS 9 .7 8 1 .5 5 9 .9 1 1 .5 1 1 3 .5 5 3 .6 4 4 .3 2 1 ,9 9

In v e rs io n e s en O bra s en P ro c e s o s 6.1 1 2 .543.820.51 8.5 3 5 .6 7 4 .7 9 3 ,8 6 3 9 ,6 4 % 62,98%

In v e rs io n e s en P ro g ra m a s en E je c u c ió n 3.6 6 9 .0 1 6 .0 9 1 ,0 0 5.0 1 7 .9 6 9 .5 2 8 ,1 3 3 6 ,7 7 % 37,02%

F ue nte: e-SIG E F
E la b o ra c ió n : SC G

Cabe señalar que la participación frente al total, refleja que las Inversiones en Obras en
Proceso ocupa ei primer lugar con el 62,98%, seguido de las Inversiones en Programas
en Ejecución con 37,02%.

Otros Activos:

Los Otros Activos registran un valor de 24 841 339,18 USD, que constituye una
disminución del 83.83% con relación al año 2013 que fue de 153 617 516,92 USD.

CUADRO N o. 6

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA CO NSOLID ADO


SECTOR PÚ BLICO NO FINANCIERO
OTROS AC TIVO S
En US D ó la re s
CONCEPTO A ñ o F is c a l A ñ o F is c a l VA RIAC IO N PARTICIPACIÓN
201 3 201 4 % FRENTE A L TO TAL
%

AC TIVO T O T A L 5 6 .3 9 2 .2 8 5 .3 8 5 ,9 9 6 2 .7 2 6 .7 0 5 .6 5 3 ,4 3 11,23%

OTROS 1 5 3 .6 1 7 .5 1 6 ,9 2 24 .8 4 1 .3 3 9 ,1 8 -83,83% 100,00%


In ve rsio n e s D ife rid a s 7 5 .0 2 1 .0 4 4 ,6 1 84.602 .9 6 0 ,5 1 1 2,77% 340 ,57%
In ve rsio n e s no R e c u p e ra b le s -1 .0 7 1 .3 6 2 .7 1 5 ,4 4 -1 .1 4 1 .7 7 6 .9 3 0 ,0 4 6 ,57% -4 5 9 6 ,2 8 %
E xiste n cia p a ra C o n s u m o C o rrie n te 8 7 0 .1 2 9 .9 5 6 ,8 1 8 5 1 .047 .83 3,81 -2 ,1 9 % 3 4 2 5 ,9 3 %
In v e rs io n e s en P ro d u c to s en P ro c e s o 2 7 9 .8 2 9 .2 3 0 ,9 4 2 3 0 .9 6 7 .4 7 4 ,9 0 -1 7 ,4 6 % 92 9 ,7 7 %

F ue nte: e-S IG E F
E la b o ra c ió n : SC G

20
A.F. Ministerio de Finanzas
t / v t ih . <fa_
/2 £ iP v .

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Pasivos:

Al 31 de diciembre de 2014, el total de Pasivos ascendió a 49 925 002 946,02 USD, que
constituye un aumento del 18.18% con respecto al año 2013 que fue de
42 224 929 892,63 USD.

Es importante señalar que los pasivos están integrados por las deudas asumidas por el
Estado, con personas naturales o sociedades, con el compromiso de cancelarlas en la
forma y condiciones pactadas o determinadas en las disposiciones legales.

El Pasivo Corriente registra la mayor variación de 32.82%, seguido del Pasivo de Largo
Plazo 16.96% y de Otros Pasivos con 8.21%. La mayor participación se concentra en el
Pasivo de Largo Plazo con el 71.72%, luego en el Pasivo Corriente con el 16.57% y en
tercer lugar se ubican los Otros Pasivos con el 11.70%.

CUADRO N o. 7

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA CONSOLIDADO


SECTO R PÚBLICO NO FINANCIERO
PA SIVO S
En US Dólares
CONCEPTO Año Fiscal Año Fiscal VARIACION PARTICIPACION
2013 2014 % FRENTE A L TOTAL
%

PASIVO TOTAL 42.244.929.382,63 49.925.002.946,02 18,18%

Corriente 6.228.516.242,48 8.273.010.453,29 32,82% 16,57%


Largo plazo 30.616.268.253,96 35.808.544.612,99 16,96% 71,72%
Otros 5.400.144.886,19 5.843.447.879,74 8,21% 11,70%

Fuente: e-SIGEF
Elaboración: SC G

Pasivo Corriente:

El Pasivo Corriente por un valor de 8 273 010 453,29 USD, registra un incremento del
32,82% con relación al año 2013 que fue de 6 228 516 242,48 USD.

Las Cuentas por Pagar presentan la mayor variación con respecto al 2013 de 75.18% y
los Depósitos y Fondos de Terceros el 26.44%.
________________________ ______ 2 1 ____________________________________________
A.F. Ministerio/de Finanzas
nu©
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

CUADRO N o. 8

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA CO NSO LID ADO


SECTOR PÚ BLICO NO RNANCIERO
PA SIVO S CORRIENTES
En US D ó la re s ■ & K' % • ¥ '. ' ’’

CONCEPTO A ñ o F is c a l A ñ o F is c a l VARIACION PARTICIPACION


2013 201 4 % R E N T E A L TO TAL
%

PA SIVO TO TAL 4 2 .2 4 4 .9 2 9 .3 8 2 ,6 3 4 9 .9 2 5 .0 0 2 .9 4 6 ,0 2 18,18%

CORRIENTE 6 .2 2 8 .5 1 6 .2 4 2 ,4 8 8 .2 7 3 .0 1 0 .4 5 3 ,2 9 32,82% 100,00%


D e p ó s ito s y F o n d o s d e T e rc e ro s 5 .4 1 2 .4 2 3 .1 5 7 ,9 2 6 .8 4 3 .7 3 5 .0 3 6 ,5 7 2 6 ,4 4 % 8 2,72%
C u e n ta s p o r P a g a r 8 1 5 .7 5 8 .6 6 5 ,5 6 1 .4 2 9 .0 8 2 .4 5 6 ,7 2 75,18% 17,27%
T ítulos y V a lo re s T e m p o ra le s 3 3 4 .4 1 9 ,0 0 19 2 .9 6 0 ,0 0 -4 2 ,3 0 % 0,00%

F uente: e-SIG E F
E la b o ra ció n : SC G

Pasivo de Largo Plazo:

El Pasivo de Largo Plazo asciende a 35 808 544 612,99 USD, que determina un aumento
del 16.96% con respecto al año anterior que fue de 30 616 268 253,96 USD.

Dentro del Pasivo de Largo Plazo, se registra los Títulos y Valores Permanentes, los
Empréstitos y los Pasivos Financieros.

CUADRO N o. 9

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA CONSOLIDADO


SECTOR P Ú & IC O NO FINANCIERO
PASIVO DE LARGO PLAZO
En US D ólares
CONCEPTO A ñ o Fiscal A ñ o Fiscal VARIACIÓN PARTICIPACIÓN
2013 201 4 % FRENTE A L TOTAL
%

PASIVO TOTAL 42.244.929.382,63 49.925.002.946,02 18,18%

LARGO PUVZO 30.616.268.253,96 35.808.544.612,99 16,96% 100,00%


Títulos y V a lo re s P erm anen tes 6.378.011.743,46 8.443.461.433,92 32,38% 23,58%
Em préstitos 15.457.949.374,55 18.123.615.599,23 17,24% 50,61%
Financieros 8.780.307.135,95 9.241.467.579,84 5,25% 25,81%

Fuente: e-SIGEF
Elaboración: SCG

En relación a la participación frente al total, se establece que la mayor representación la


tiene los Empréstitos el 50.61%, seguido de los Financieros con el 25,81% y en tercer
lugar los Títulos y Valores Permanentes el 23.58%.

______________________________________________________ 22______________________________________________
A.F. Ministerio da Finanzas
y C ^y ¿y

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL___________________________

Patrimonio:

Al 31 de Diciembre de 2014, el Patrimonio refleja un valor de 12 801 702 707,41 USD,


que constituye una disminución del 9.51% con relación al año 2013 por
14 147 356 003,36 USD.

El Resultado del Ejercicio Vigente es de 1 098 861 774,37 USD, que representa una
variación del 38.93% con respecto al resultado año 2013 que fue de
1 799 318 809,86 USD.

C U A D R O N o . 10

ESTADO DE SITUACION FINANCIERA CONSOLIDADO


SECTOR PÚ BLICO NO FINANCIERO
PATRIMONIO
»
En US D ó la re s
CONCEPTO A ñ o F iscal A ñ o F iscal VARIACION PARTICIPACION
2013 2014 % FRENTE AL TOTAL
%

PATRIMONIO 14.147.356.003,36 12.801.702.707,41 -9,51% 100,00%

PATRIMONIO ACUMULADO 15.946.674.813,22 13.900.564 .481 ,78 -12,83% 100,00%

PATRIMONIO PÚBLICO 7.977.089.988,54 23.590.6 5 9 .5 6 8 ,3 4 195 ,73% 100,00%


** P a trim onio G obierno C entral -1.6 38.1 21.894,35 13.206.9 5 3 .2 6 1 ,3 7 -9 0 6 ,2 3 % 55,98%
P a trim onio E n tidades D e scentralizad as y A u tó n o m a s 1.780.766.299,81 1.961.767.015,12 10,16% 8,32%
P a trim onio E m p re s a s P úblicas 2.313.016.140,56 1.912.466.523,46 -1 7 ,3 2 % 8,11%
P a trim onio G obie rno s A u tó n o m o s D e scentralizad os 5.240.137.159,32 6.045.0 0 4 .9 2 6 ,8 7 15,36% 25,62%
P a trim onio de E n tidades Financiera s P úblicas 0,00 3 60 ,00 - 0,00%
Corrección M onetaria del P a trim onio 402.291.580,51 401 .2 5 1 .9 6 0 ,0 0 -0,26% 1,70%
(-) R e gula rización d el P a trim onio 4.594.230,17 7 5 .632.638 ,16 154 6,25 % 0,32%
(-) D o na cio n e s E n tregada s en B ienes M uebles e Inm u eble s 427 .381 ,85 5 51 .013 ,47 28,93% 0,00%
(-) D o n a cio n e s E n tregadas en B ienes M uebles e Inm u eble s 267 .864 .00 4,46 111 .201 .48 6,64 -58,49% 0,47%
D o nacio nes R e c ib id a s en E xistencias 2.660.473,66 2 .7 6 5.317,63 3,94% 0,01%
D o nacio nes R e cibidas en B ienes M uebles e Inm u eble s 149.225.845,51 2 47 .835 .34 2,16 66,08% 1,05%

RESERVAS 11.191.783,30 11.675.898 ,02 4,33% 100,00%


Reservas Leg ales 13.770,79 192.055,11 129 4,66 % 1,64%
Otras Reservas 11.178.012,51 11.483.842,91 2,74% 98,36%

RESULTADOS DE EJERCICIOS 8.024.077.703,07 -9.6 16.1 78.311,50 -219,84% 100,00%


R e sultados Ejercicios A nteriores 8.068.149.223,90 -10.8 4 3 .0 2 5 .0 3 8 ,3 0 -2 3 4 ,3 9 % 112,76%
R e sultado del E jercicio Vigente -21.378.651,93 23 .028.135 ,66 -2 0 7 ,7 2 % -0,24%
R e su lta d o de T ra s la d o s de E n tidades en el P eriodo -22.692.868,90 1.203.818.591,14 -54 0 4 ,8 3 % -12,52%

M enos DISMINUCION PATRIMONIAL -65.684.661,69 -85.592.673,08 30,31% 100,00%


(-) D is m in u c ió n de D is p o n ib ilid a d e s 15.779.113,82 34 .3 2 2 .1 8 9 ,0 9 117 ,52% -40,10%
(-) D is m in u c ió n de Activos F inancieros 10.747.724,07 7.880.812,27 -2 6 ,6 7 % -9,21%
(-) D is m in u c ió n de Existencias 4.361.428,76 4 .4 0 6.851,12 1,04% -5,15%
(-) D is m in u c ió n de B ienes de Larga D uración 34.796.395 ,04 38 .9 8 2 .8 2 0 ,6 0 12,03% -45,54%

RESULTADO DEL EJERCICIO VIGENTE -1.799.318.809,86 -1.0 98.8 61.774,37 -38,93% 100,00%

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 56.392.285 .385 ,99 6 2 .726.705 .653 ,43 11,23% 100,00%

Fuente: e-SIGEF
E laboración: SCG
*

____________________________________________________________ 23
A.F. Ministerio dfe Finanzas
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Por otro lado, en el Patrimonio del Sector Público no Financiero al 31 de diciembre 2014,
también se determina que el valor que refleja la cuenta contable 618.03 Resultados del
Ejercicio Vigente, corresponde a la no Capitalización de algunos Gobiernos Autónomos
Descentralizados - GAD's y a que las Empresas Públicas efectúan la Capitalización en el
mes de abril del año siguiente.

Relaciones Financieras del Estado de Situación Financiera

A continuación se detallan los principales indicadores sobre el Estado de Situación


Financiera del Sector Público no Financiero a! 31 de diciembre de 2014:

Derechos de Proveedores, Contratistas y Otros:


Cuentas por Pagar / Patrimonio 11.16%

Cuentas por Pagar / Activo Total 2.28%

Derechos de los Prestamistas:

Pasivo Largo Plazo / Patrimonio 279.72%


Pasivo Largo Plazo / Activo Total 57.09%

M odificación de Resultados del Ejercicio vs. Patrimonio:

Resultado del Ejercicio / Patrimonio -8.58%

Apalancam iento Operacional

Cuentas por Pagar / Gastos de Operación, -4.72%


Transferencias y Financieros

Rentas de Inversiones Permanentes:


Rentas de Inversiones y Otros / Inversiones
12.86%
Permanentes

Costos de Endeudamiento:
Gastos Financieros / Pasivo Largo Plazo 4.70%

24
A .F . M in is te rio d e /F in a n z a s
ia ; 4 cw <A o / i
sy C ?c

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL___________________________

ESTADO DE RESULTADOS

El Estado de Resultados Consolidado del Sector Público no Financiero al 31 de diciembre


de 2014, permite determinar el resultado de los presupuestos institucionales, expresados
en términos financieros. El Resultado de Explotación, Resultado de Operación,
Transferencias Netas, Resultado Financiero, Otros Ingresos y Gastos y el Resultado del
Ejercicio se agrupan según la naturaleza económica

CUADRO No. 11

ESTADO DE RESULTADOS
: % y *\V ó
SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO
En US Dólares
PARTICIPACION FRENTE
Año Fiscal A ño ñ s c a l VARIACIÓN
CONCEPTO AL TOTAL
2013 2014 %
%

RESULTADO DE EXPLOTACIÓN 453.139.231,71 426.946.779,89 -5,78% -38,85%


RESULTADO DE OPERACIÓN -7.357.229.714,42 -6.726.562.955,36 -8,57% 612,14%
TRANSFERENCIAS NETAS 6.192.104.138,14 5.471.096.344,36 -11,64% -497,89%
RESULTADO FINANCIERO -753.225.012,07 -952.165.069,53 26,41% 86,65%
OTROS INGRESOS YGASTOS -334.107.453,22 681.823.126,27 -304,07% -62,05%
RESULTADO DEL EJERCICIO -1.799.318.809,86 -1.098.861.774,37 -38,93% 100,00%

Fuente: e-SIGEF
Elaboración: SCG

Resultado de Explotación:

El Resultado de Explotación Consolidado del Sector Público no Financiero al 31 de


diciembre de 2014, asciende a 426 946 779,89 USD, valor que refleja una disminución
del 5.78% con relación al año 2013 que fue de 453 139 231,71 USD.

La Venta de Bienes y Servicios registra un incremento del 6.71%, dentro de la cual la


Venta de Desechos y Residuos se ubica en primer lugar con el 450.56%, y las Ventas no
Industriales en segundo lugar con 8.68%. Cabe indicar que las Ventas de Derivados de
Petróleo y las Ventas de Productos y Materiales reflejan disminuciones de 63.56% y
8.87% respectivamente.

La mayor representación corresponde a la Venta Productos y Materiales con el 58.51%,


seguido por las Ventas no Industriales con 38.29% y por las Ventas de Derivados de
Petróleo 2.80%. La venta de Desechos y Residuos presenta una mínima participación de
0.40%.

25
A.F. Ministerio dé Finanzas
V t \Vvtl d w L O / )
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

CUADRO No. 12

ESTADO DE EXPLOTACION
------------ - .................. - • - V * » y * v *
SECTOR P Ú 8U C 0 NO FINANCIERO
En US Dólares

PARTICIPACION FRENTE
Año Fiscal A ño Fiscal VARIACIÓN
CONCEPTO AL TOTAL
2013 2014 %
%

RESULTADO DE EXPLOTACIÓN 453.139.231,71 426.946.779,89 -5,78%

Venta de Bienes y S e rv ic io s 581.709.748,61 542.659.378,66 -6,71% 100,00%


Ventas de Derivados de Petróleo 41.710.169,63 15,200.780,71 -63,56% 2,80%
Ventas de Productos y Materiales 348.432.107,72 317.524,127,77 -8,87% 58,51%
Ventas no Industriales 191.174.920,14 207.773.247,04 8,68% 38,29%
Ventas de D esechos y R esiduos 392 551,12 2.161 223,14 450,56% 0,40%

M enos: C o sto de V entas 128.571.237,90 115.712.598,77 -10,00% 100,00%


C osto de Ventas Derivados de Petróleo 77.583,34 55.381,59 -28,62% 0,05%
C osto de Ventas de Productos y Materiales 8.792.101,69 14.255.469,73 62,14% 12,32%
C osto de Ventas de no Industriales 85.236.197,24 63.005.898,77 -26,08% 54,45%
C osto de Ventas de D esechos y R e siduo s 34.465.355,63 38.395.848,68 11,40% 33,18%

E xp ortaciones de P e tróle o Crudo 721,00 0,00 -100,00%


Ejiportaciones de Petróleo Crudo 721,00 0,00 -100,00%

Fuente: e-SIGEF
Elaboración: SCG

Con respecto al Costo de Ventas, las Ventas no Industriales constituyen el 54.41% frente
a su total en el período analizado; la relación Ventas menos Costo de Ventas, expresa el
Resultado de Explotación.

Resultado de Operación:

Al 31 de diciembre de 2014, el Resultado de Operación registró un valor negativo de


- 6 726 562 955,36 USD, que constituye una variación del 8.57% con respecto al monto
negativo del año 2013 que fue de -7 357 229 714,42 USD.

Ingresos de Operación:

Los Impuestos ascienden a 15 033 090 972,75 USD, valor que representa el 5.98% de
incremento con relación al año 2013 que fue de 14 184 798 061,38 USD.

El Impuesto sobre la Renta, Utilidades y Ganancias de Capital se incrementó en 9.43%,


el Impuesto sobre la Propiedad en 8.75% y los Impuestos al Consumo de Bienes y
Servicios en 6.43%. Por otro lado los Impuestos a la Actividad Hidrocarburífera tienen
una variación negativa de 18.37%.

26
A.F. Ministerio ale Finanzas
Uti'vCtí5>eis n i
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL___________________________

En cuanto a la participación frente al total, el Impuesto al Valor Agregado constituye la


mayor representación con 42.84%, seguido del Impuesto a la Renta, Utilidades y
Ganancias de Capital con 27.81%, e Impuestos Diversos con 10.12%. Los demás
impuestos tienen una menor participación, registrándose en el último lugar el Impuesto a
la Actividad Hidrocarburífera.

Con respecto a los ingresos por Tasas y Contribuciones, la mayor variación constituye las
Tasas Portuarias y Aeroportuarias con 9.22%, mientras que las Tasas Generales tienen
la más alta representatividad 59.03%.

C U A D R O N o . 13

RESULTADO DE OPERACION
SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO
INGRESOS DE OPERACIÓN
En US Dólares ■i : ^w '>

PARTICIPACIÓN FRENTE
Año Rscal Año Fiscal VARIACIÓN
CONCEPTO AL TOTAL
2013 2014 %
%

RESULTADO DE OPERACIÓN ■7.357.229.714,42 -6.726.562.955,36 -8,57%

Impuestos 14.184.798.061,38 15.033.090.972,75 5,98”/, 100,00%


Impuesto sobre la Renta, Utilidades y Ganancias de 3.820.716.531,17 4.181.109.658,05 9,43% 27,81%
Impuesto sobre la Propiedad 572.935.476,42 623.057.914,73 8,75% 4,14%
Impuesto al Consumo de Bienes y Servicios 763.565.086,20 812.687.227,49 6,43% 5,41%
Impuesto al Valor Agregado 6.115.246.905,67 6.439.730.842,57 5,31% 42,84%
Impuesto sobre el Comercio Internacional 1.342.044.720,50 1.377.749.473,50 2,66% 9,16%
Impuesto a la Actividad Hidrocarburifera 94.583.228,56 77.207.651,53 -18,37% 0,51%
Impuestos Diversos 1.475.706.112,86 1.521.548.204,88 3,11% 10,12%

Tasas yContibuciones 1.722.834.357,14 1.776.068.212,85 3,09% 100,00%


Tasas Generales 1.035.058.189,56 1.048.388.496,12 1,29% 59,03%
Tasas Portuarias y Aeroportuarias 143.798.311,63 157.055.851,35 9,22% 8,84%
Tasas por Derechos 106.498.859,92 96.246.133,01 -9,63% 5,42%
Contribuciones 437.478.996,03 474.377.732,37 8,43% 26,71%

Fuente: e-SIGEF
Elaboración: SCG

Gastos de Operación:

Los Gastos en Inversiones Públicas ascienden a 5 356 067 884,88 USD, representando
una disminución de 14.41% con relación al año 2013 de 6 257 471 696,17 USD, debido a
la disminución en las Inversiones de Bienes Nacionales de Uso Público, que representa a
su vez el mayor porcentaje con 64.34%, seguido por Inversiones de Desarrollo Social
29.01%.

___ ________________________________________________________ 27____________________________________________________


A.F. Ministerio he Finanzas
U 'i r f i M te
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL___________________________

En cuanto a los Gastos en Remuneraciones, se determinó que el principal gasto


constituye las Remuneraciones Básicas con un valor de 5 077 161 565,15 USD que
representa el 5.51% de variación y 55.78% de participación frente al total. En segundo
lugar se ubican las Remuneraciones Temporales por 1 580 885 127,54 USD con 16.64%
de incremento y 17,37% de representación y en tercer lugar lo Aportes Patronales a la
Seguridad Social por 1 325 144 329,02 USD con 5.33% de aumento y 14.56% de
participación. Los demás gastos a nivel porcentual tienen mínimas representaciones
como las Indemnizaciones con el 1.16% 105 770 512,41 USD y Subsidios con 0.22% de
20 164 420,73 USD.

Los Gastos en Bienes y Servicios de Consumo registran un valor de


8 765 600 655,45 USD, dentro de los cuales los Gastos en Informática tienen el mayor
incremento 48.45%, seguido principalmente por Gastos en Servicios Generales 28.83%,
Servicios Básicos 24.83% y Contratación de Estudios e Investigaciones 24.67%, mientras
que los Gastos en Intangibles y Materiales y Equipos para la Defensa y Seguridad
Pública registran una disminución del 38.70% y 36.58%, respectivamente.

Sobre la representación frente al total, el rubro de Bienes de Uso y Consumo Corriente


tiene la utilización más considerable con 77.72%.

En los Gastos Financieros y Otros con 220 436 632,49 USD, se determina que las
Seguros, Comisiones Financieras y Otros Gastos 44.09%, tienen el mayor incremento y
la mayor participación 92.76%.

28
/ r in a n z a s
7
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

C U A D R O N o . 14

RESULTADO DE OPERACIÓN
SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO
GASTOS DE OPERACIÓN
En US Dólares

PARTICIPACIÓN FRENTE
Año Fiscal Año Fiscal VARIACIÓN
CONCEPTO AL TOTAL
2013 2014 %
%

RESULTADO DE OPERACIÓN -7.367.229.714,42 -6.726.662.966,36 -8,67%

Gastos en Inversiones Públicas 6.267.471.696,17 6.366.067.884,88 -14,41% 100,00%


Inversiones de Desarrollo Social 1.934.308.818,98 1.553.636.955.02 -19,68% 29,01%
Inversiones en Actividades de Fomento 139.189.237,94 196.082.597,96 40.87% 3,66%
Inversiones en Bienes Nacionales de Uso Público 4.151.685.829,07 3.446.099.778,14 -17.00% 64,34%
Inversiones en Existencias Nacionales de Uso Público 32.287.810,18 160.248.553,76 396,31% 2,99%

Gastos en Remuneraciones 8.631.206.778,60 9.102.623.066,83 6,70% 100,00%


Remuneración Básicas 4.811.870.645,65 5.077.161.565,15 5,51% 55,78%
Remuneraciones Complementarias 661.818.055,59 704.842 524.03 6,50% 7,74%
Remuneraciones Compensatorias 312.298.861,57 288.654.577,95 -7,57% 3,17%
Subsidios 23.731.950,97 20.164.420.73 -15,03% 0,22%
Remuneraciones Temporales 1.355.317.794,58 1.580.885.127.54 16,64% 17,37%
Aportes Patronales a la Seguridad Social 1.258.069.068.59 1.325.144.329,02 5,33% 14,56%
Indemnizaciones 108.099.401,55 105.770.512,41 -2,15% 1.16%

Gastos en Bienes y Servicios de Consumo 8.236.134.269,04 8.766.600.666,46 6,43% 100,00%


Servicios Básicos 176.617.157,27 220.477.254,74 24,83% 2,52%
Servicios Generales 642.859.295,88 828.193.704,06 28,83% 9,45%
Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 172.772.485.08 209.780.057,23 21,42% 2,39%
Instalación. Mantenimiento y Reparaciones 203.238.629,72 249.392.514,17 22,71% 2,85%
Arrendamientos de Bienes 90.859.709,20 109.360 937.19 20,36% 1,25%
Contratación de Estudios e Investigaciones 211.026.325,66 263 086.848,98 24,67% 3,00%
Gastos en Informática 35.323.700.87 52.438.757.29 48,45% 0,60%
Bienes de Uso yConsumo Corriente 6.681.693 070.75 6.812.923.666.07 1.96% 77,72%
Materiales y Equipos para la Defensa y Seguridad Pública 9.505.849,84 6.028.325.61 -36.58% 0.07%
Bienes Muebles no Depreciables 10.334.269,52 12.665.609.19 22.56% 0.14%
Bienes Biólogicos no Depreciables 165.865,42 187.573.68 13.09% 0.00%
Gastos en Intangibles 1.737.909,83 1.065.407,24 -38.70% 0,01%

Gastos Financieros y Otros 163.679.613,64 220.436.632,49 34,68% 100,00%


Impuestos, Tasas y Contribuciones 20.671.217,84 14.744.099,31 -28,67% 6.69%
Seguros, Comisiones Financieras y Otros Gastos 141.911.378.08 204.486.502,62 44.09% 92,76%
Dietas 1.097.017.72 1.206.030,56 9.94% 0,55%

Obligaciones no Reconocidas de Ejercicios Anteriores 76.370.776,69 90.993.911,31 19,16% 100,00%


Obligaciones no Reconocidas ni Pagadas en Ejercicios 76.370.775,59 90.993.911,31 19.15% 100,00%

Fuente: e-SIGEF
Elaboración: SCG

Transferencias Netas:

Las Transferencias Netas al 31 de diciembre de 2014 ascienden a


5 471 096 344,36 USD, valor que constituye una disminución de 11.64% con respecto al
año 2013 de 6 192 104 138,14 USD

Transferencias Recibidas:

Las Transferencias Recibidas tienen un valor de 11 822 959 317,83 USD, que
representan una disminución de 7.46% con relación al año 2013 de
12 776 656 156,01 USD.

Dentro de las Transferencias Recibidas, las Participaciones de Capital del Sector Público
en Preasignaciones registran una variación importante en el periodo de análisis 430,23%,
seguido por los Aportes y Participaciones Comentes del Régimen Seccional Autónomo
119.40%, Transferencias y Donaciones Corrientes del Sector Público 67.47% y
Participaciones de Capital de la Fuente Fiscal del Presupuesto del Gobierno Central en
los Ingresos Petroleros 18.25%.

29
A.F. Ministerio del Finanzas
v%wcv>t Á
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Por otro lado, se determinan disminuciones principalmente en Aportes y Participaciones


de Capital e Inversión del Régimen Seccional Autónomo y en Donaciones Corrientes del
Sector Externo.

En cuanto a la participación frente al total, se establece que el mayor porcentaje de


incremento de 52.79% corresponde a Participaciones Corrientes de los Entes Públicos en
los Ingresos Petroleros, que contiene diferentes regalías, participaciones, alianzas,
exportaciones de petróleo. También es destacable las Participaciones de los Ingresos de
Capital de la Fuente Fiscal de Presupuesto General del Estado con el 16.28%.

C U A D R O N o . 15

SE C T O R PÚBLICO NO FINANCIERO
TRANSFERENC IAS RECIBIDAS
En U S Dólares

PARTICIPACIÓN FRENTE
Afto fiscal Arto Fiscal VARIACIÓN
C O NCEPTO AL TOTAL
2013 2014 %
%

TR AN SFERENC IAS NETAS 6.192.104.138,14 6.471.096.344,36 •11,64% 100,00%

Transferencias Recibidas 12.776.666.166,01 11.822.969.317,83 •7,46% 100,00%


Transferencias y Donaciones Corrientes del Sector Público 345.862.813,10 579.208.993,41 67.47% 4,90%

D onaciones Corrientes del Sector Privado Interno 0,14%


19.568.857,19 16.528.374.81 -15.54%
D onaciones Corrientes del Sector Externo 0,02%
14.629.593,99 2.068.620,13 -85.86%
Aportes y Participaciones Corrientes del Sector Público 33.601.905,78 12.826.510,67 -61,83% 0,11%
Aportes y Participaciones Corrientes del Régim en Seccional Autónomo 85.186.739,60 186.895.616,40 119,40% 1,58%

Participaciones Corrientes de la Fuente Fiscal del Presupuesto del Gobierno Central en los Ingresos Petroleros 228.781.184,77 43.032.787,29 0.36%
-81.19%
Participaciones Com entes de los Entes Públicos en los In gresos Petroleros 5.330.166.008,85 6.241.356.735,16 17,09% 52.79%

Transferencias y D onaciones de Capital e Inversión del Sector Público 1.542.340.611,44 1.097.530.885,67 9,28%
-28,84%
Donaciones de Capital del Sector Privado Interno 24.596.661,33 11.493.246,15 -53.27% 0.10%

D onaciones de Capital del Sector Externo 28.779.311,35 0,27%


32.498.883,02 12.92%
Aportes y Participaciones de Capital del Sector Público 144.687.531,46 120.770.098,28 -16.53% 1,02%

Aportes y Participaciones de Capital e Inversión del Régim en Seccional /Wónomo 292.477.550,46 8.572.576.93 -97.07% 0,07%

Participaciones d e Capital de la Fuente Fiscal del Presupuesto del Gobierno Central en los Ingresos Petroleros 1.146.359.850,43 1.355.589.713,56 18.25% 11,47%
Participaciones de Capital de los Entes Financieros en los In gresos Petroleros 41.034.068,53 16,955.301.09 -58,68% 0,14%
Participaciones de Capital del Sector Público en Preasignaciones 2.627 907.31 13.933.835,43 430.23% 0,12%
C om pensa ción del IVA 172.097.492,76 159.131.144,72 -7.53% 1,35%
Participaciones de los In gresos de Capital de la Fuente Fiscal de Presupuesto General del Estado 3.323.858.067,66 1.924.565.995,11 -42.10% 16,28%

Fuente: e-SIG E F
Elaboración: S C G

Específicamente las Transferencias de Participaciones Corrientes de los Entes Públicos


en los Ingresos Petroleros, constituyen la mayor representación debido al nivel de estos
ingresos en el Presupuesto General del Estado, su principal fuente son las Exportaciones
de Crudo y Derivados y las Regalías de las Compañías Privadas y Mixtas.

Cabe indicar que existen Transferencias Recibidas al 31 de diciembre de 2014, con


niveles mínimos de participación frente al total, como Participaciones de Capital del
Sector Público en Preasignaciones 0.12%, Donaciones de Capital del Sector Privado

30
A .F . M in is te rio d e F in a n z a s
¿y

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL___________________________

Interno 0.10% y Donaciones Corrientes del Sector Externo 0.02%, con los menores
porcentajes de representación.

Transferencias Entregadas:

Las Transferencias Entregadas ascienden a 6 351 862 973,47 USD, que representan una
disminución del 3.53% con respecto al año 2013 de 6 584 552 017,87 USD.

Las Trasferencias Entregadas con mayor incremento son las Transferencias Corrientes al
Sector Público, Participaciones para Inversión de los Entes Públicos y Privados en
Ingresos Preasignados, y Transferencias y Donaciones de Inversión al Sector Externo.

Así también existen disminuciones principalmente en Transferencias de Capital al Sector


Público y en Participaciones de Capital de los Entes Públicos y Privados de los Ingresos
Petroleros.

C U AD R O N o. 16

TRANSFERENCIAS NETAS
.
! SECTOR PÚBUCO NO FINANCIERO
TRANSFERENCIAS ENTREGADAS
EnUS Dólares
íflfiliS ,

PARTICIPACIÓN FRENTE
VARIACIÓN

TRANSFERENCIAS NETAS 8.182.104.138,14 5.471.096.344,36 ■11,64% 100,00’/.

Transferencias Entregadas 6.584.652.017,87 6.351.862.973,47 -3,53% 100,00'/.


Transferencias Corrientes al Sector Público 14.553.371.02 256.571.801,20 1662,97% 4,04%
Transferencias Corrientes al Sector Privado Interno 364.075.377.94 364.556.990.35 0,13% 5,74%
Transferencias Corrientes al Sector Externo 13 965.148.52 34.190.775,33 144,83% 0,54%
Participaciones Corrientes al Sector Público 6.166.519,57 4.438.672,26 -28.02% 0,07%
Subsidios 1.030.407.758.04 863.853.306.17 -16,16% 13.60%
Aportes y Participaciones Corrientes al Régimen Seccional Autónomo 695.985,85 611.023,12 -12,21% 0,01%
Por Participaciones Corrientes de los Entes Públicos y Privados en los Ingresos Petroleros 125.629.71 104.652,48 -16,70% 0,00%
Por Participaciones Corrientes de los Entes Públicos y Privados en Ingresos Preasignados 101.935.040.99 107.716.743.86 5,67% 1.70%
Transferencias para Inversión al Sector Público 1.970.485.766,99 1.753.344.866.73 -11,02% 27.60%
Donaciones de Inversión al Sector Privado Interno 235.451.687,50 274.791.992.25 16.71% 4,33%
Transferencias y Donaciones de Inversión al Sector Externo 0.36%
6.846.366.91 23.066.194,22 236,91%
Aportes y Participaciones al Sector Público 27.004.112.72 7.215.601,05 -73,28% 0.11%
Subsidios e Incentivos Económicos de Inversión 0.08%
6.430.540,82 4.784.833,55 -25,59%
Por Participaciones de Capital de los Entes Públicos y Privados en los Ingresos Petroleros 1.783.523,21 258.724.78 -85,49% 0.00%
Por Participaciones para Inversión de los Entes Públicos y Privados en Ingresos Preasignados 726.563.50 5.198 578.88 615,50% 0,08%
Transferencias de Capital al Sector Público 4.586.648.64 0,00 -100,00% 0.00%
Transferencias y Donaciones de Capital al Sector Privado Interno 16.109.958.27 15.139.613,33 -6,02% 0,24%
Aportes y Participaciones de Capital al Sector Público 7.643,00 32.308.68 322,72% 0,00%
Aportes y Participaciones para Capital e Inversión al Régimen Seccional Ajtónomo 2.052.479297.30 1.832.538.515,28 -10,72% 28.85%
Por Participaciones de Capital de los Entes Públicos y Privados en Ingresos Preasignados 327.025,26 0,00 -100.00% 0,00%
Transferencias de Capital por Reintegros del IVA 221.824.756.11 248.143.705,30 11,86% 3,91%
Transferencias Corrientes a la Seguridad Social 8,74%
508.563.296.00 555.304.074,65 9,19%

Fuente: e-SIGEF
Elaboración: SCG

Los Aportes y Participaciones para Capital e Inversión al Régimen Seccional Autónomo


es el gasto de mayor representación con el 28.85%, así como también las Transferencias
para Inversión al Sector Público con 27.60% y Subsidios con 13.60%.

____________________________________________________________ 3]_
A.F. Ministerio dé Finanzas
TitCntá. 'ju.u.tí ¡
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

En las Transferencias Entregadas en el período analizado, se registran también niveles


mínimos de representación con respecto al total, tales como: Participaciones Corrientes
de los Entes Públicos y Privados en ios Ingresos Petroleros 0.00%, Participaciones de
Capital de los Entes Públicos y Privados en Ingresos Petroleros 0.00%, Transferencias
de Capital al Sector Público 0.00% y Aportes y Participaciones de Capital al Sector
Público 0.00%.

Resultado Financiero:

/Al 31 de diciembre de 2014 el Resultado Financiero registra un valor negativo de USD


*952.165.069,53, que representa un aumento de 26.41% con respecto al valor negativo
del año 2013 de 753 225 012,07 USD.

Las Rentas de Inversiones y Otros tienen un significativo ingreso por Intereses en Mora,
/q u e asciende a 156.985.821,81 USD y representa el 11.75% de incremento frente al
2013, seguido por los Rentas de Inversiones con un valor de 61 553 949,84 USD, que se
incrementan en el 10.23%. Por otro, las Rentas de Arrendamiento de Bienes y Multas
registraron disminuciones de 3.18% y 2.83%, respectivamente.

CUADRO No. 17

SEC T O R PÚBLICO NO FINANCIERO


RESULTADO FINANCIERO '
En US Dóisres

PARTICIPACIÓN FRENTE
Año Fiscal Arto Fiscal VARIACIÓN
CONCEPTO AL TOTAL
2013 2014 %
%

RESULTADO FINANCIERO •763.225.012,07 -962.166.069,63 26,41%

Rentas de Inversiones y Otros 496.370.676,67 509.904.658,39 2,73% 100,00%


Rentas de Inversiones 55.841.717,78 61.553.949,84 10,23% 12,07%
Rentas de Arrendamientos de Bienes 52.245.651.05 50.583.409,62 -3,18% 9,92%
Intereses por Mora 140.476.529,81 156.985.821.81 11.75% 30,79%
Multas 247.806.677,93 240.781.377,12 -2,83% 47,22%

Gastos Financieros y Otros 1.249.595.588,64 1.462.092.767,42 17,01% 100,00%


Intereses Deuda Pública Interna 114.020.876.87 114.901.010,79 0,77% 7,86%
Intereses Deuda Pública Externa 645.264.538.05 711.851.518,89 10,32% 48.69%
Intereses, Descuentos, Comisiones y Otros Cargos en Títulos yValores 478.069.147.05 635.293.958,74 32,89% 43,45%
Intereses y Cargos por Ventas Anticipadas de Petróleo 11.643.871,12 23.139.50 -99,80% 0.00%
Gastos Financieros por Disminución 597 155,55 23.139.50 -96.13% 0,00%

Fuente: e-SIGEF
¡Elaboración: SCG

En relación a los Gastos Financieros y Otros, se registra en primer lugar los Intereses,
Descuentos, Comisiones y Otros Cargos en Títulos y Valores 32.89%, en segundo lugar
Intereses Deuda Pública Externa 10.32% y en tercer lugar Intereses deuda Pública
Interna 0.77%. Cabe indicar, que se reflejan disminuciones en Intereses y Cargos por
Ventas Anticipadas de Petróleo 100.00% y en Intereses Gastos Financieros por
Disminución 96.13%.

____________________________________________________________32_
A.F. Ministerio dé Finanzas
T n e *v \ío . j 4*5* ( O ,
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL___________________________

El mayor porcentaje frente al total concentra las Multas con 47.22% y los Intereses por
Mora 30.79%. El total de Gastos Financieros exceden al total de Rentas de Inversiones y
Otros en 952 165 069,53 USD, portal motivo se tiene un Resultado Financiero deficitario.

Otros Ingresos y Gastos:

Otros Ingresos:

Los Otros Ingresos están constituidos por Venta de Bienes y Servicios que no forman
parte de la actividad permanente de cada una de las Entidades. En este período las
ventas más destacadas en valores absolutos son las Ventas de Inmuebles de
Administración por un valor de 21 138 737,36 USD, seguido de las Ventas de Inmuebles
de Producción con 9 017 655,99 USD. Las Ventas de Bienes Biológicos de Producción se
ubican con un incremento significativo con respecto al año 2013.

C U AD R O N o. 18

............................................................................................ & U S D ó fc r« » "... ........... .........

P A R T IC IP A C IÓ N F R E N T E
Año ñ scal A ñ o F is c a l V A R I A C IÓ N
CONCEPTO A L TOTAL
2013 2014 %
%

V e n ta d o B ie n e s y S e r v ic io s 4 9 .1 2 4 .7 3 0 ,3 4 3 7 .8 3 5 .1 2 6 ,6 5 -2 2 ,9 8 % 1 0 0 ,0 0 %

\ f e n t a s d e In m o b ilia r io s 4 .6 0 1 3 6 0 ,7 1 2 .5 0 3 2 6 5 ,1 3 -4 5 , 6 0 % 6 ,6 2 %

V e n t a s d e B i e n e s M u e b le s d e A d m in is t r a c ió n 3 .7 6 0 . 1 0 9 , 3 0 4 .5 6 6 .1 2 8 ,4 5 2 1 ,4 4 % 1 2 ,0 7 %

V e n t a s d e B i e n e s M u e b le s d e P r o d u c c ió n 1 1 3 .4 7 8 ,8 4 8 3 .6 2 6 ,3 8 -2 6 , 3 1 % 0 ,2 2 %

\ f e n t a s d e In m u e b l e s d e A d m in is t r a c ió n 2 8 . 1 6 4 0 3 0 ,4 3 2 1 .1 3 8 7 3 7 ,3 6 -2 4 , 9 4 % 5 5 ,8 7 %

V e n t a s d e In m u e b l e s d e P r o d u c c ió n 8 .7 1 8 . 1 8 5 , 1 0 9 .0 1 7 . 6 5 5 , 9 9 3 ,4 4 % 2 3 ,8 3 %

V e n t a s d e A c t iv o s B io l ó g i c o s d e A d m in is t r a c ió n 5 3 6 1 0 0 ,3 1 7 1 .8 4 8 ,7 8 -8 6 ,6 0 % 0 ,1 9 %

V e n t a s d e B i e n e s B i o l ó g i c o s d e P r o d u c c ió n 2 1 .6 9 1 ,8 9 4 5 3 8 6 4 .7 6 1 9 9 2 ,3 2 % 1 ,2 0 %

V e n t a s d e B i e n e s P ro d u c to d e la A c tiv id a d M in e ra 3 2 0 9 .7 7 3 ,7 6 0 ,0 0 -1 0 0 % 0%

F u e n te : e - S I G E F

E la b o r a c ió n : S C G
..........

Adicionalmente se registran disminuciones principalmente en Ventas de Activos


Biológicos de Administración 86.60% y en Ventas de Inmobiliarios 45.60%, mientras la
mayor concentración la tienen las Ventas de Inmuebles de Administración 55.87%.

Otros Gastos:

Como consecuencia de la Venta de Inmuebles de Administración, se registra en Otros


Gastos la cuenta complementaria, Costos de Comercialización y Distribución, con el valor
porcentual más alto de 72.24%, que en valores absolutos asciende
11 496 383,75 USD y registra una importante variación con relación al año 2013.

____________________________________________________________33_________________________________ __________________
A.F. M inisterio de Finanzas
1 v t í «,1o- ^ W
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

CUADRO No. 19

ífllflí 1
P A R T IO P A C IÓ N FRENTE
A no H sca l A flo R s c a l V A R IA C IÓ N
CONCEPTO
2 013 2014 %
%

C o s to d e V e n ta s y D ife rido s 16.066.074,88 16.915.232,66 -0 ,9 4 * 100,00%


C o s to d e V entas d e E xiste n cia s d e In m o b ilia rio s 1 58 230,91 778 9 33.16 392.28% 4,89%
C o s to de V entas d e In s tru m e n ta l M édico M enor, In s u m o s M éd ico s y 5 25 6 4 4,94
2 9 3 7 5 6,83 7 8,94% 3,30%
C o s to de V entas d e B ie n e s M u e b le s de A d m in is tra c ió n 9 14 .4 2 5 ,1 9 8 7 8 053,71 -3,98% 5,52%
II C o s to de V entas d e M uebles d e P rod u cció n
3 440,61 2 171 856,28 6 3 0 2 4 ,1 6 % 13,65%
11 C o s to d e V entas d e B ie n e s In m u e b le s d e A d m in is tra c ió n 4 6 8 2 3 4 8,00 2 6 2 4 4.00 -99,44% 0,16%
|| C o s to d e V entas d e B ie n e s B io ló g ic o s de A d m in is tra c ió n 2 .5 6 6 993,65 2.751,69 -99,89% 0,02%
|| C o s to de V entas d e B ie n e s B io ló g ic o s d e P roducción 4 8 8 02,63 3 5 3 6 5,12 -27.53% 0,22%
C o s to s d e C o m e rc ia liz a c ió n y D is trib u c ió n 7 398 .0 7 7 ,0 6 11 4 9 6 .3 8 3 ,7 5 55,40% 72.24%

D e p re cia cio n e s, A m o rtiz a c io n e s y O tro s 499.716.630,66 642.322.488,59 8,53% 100,00%


D e p re c ia c ió n d e B ie n e s d e A d m in is tra c ió n 3 3 1 .0 1 4 8 07,80 4 46 144.560,01 34,78% 82,27%
D e p re c ia c ió n B ie n e s d e Inversión 2 4 4 2 5 55,74 12.299.775,61 4 03 ,5 6 % 2,27%
A m ortiz a c ió n d e In ta n g ib le s 1 4 8 5 5 70,35 5 0 0 0 9 9,45 -66,34% 0,09%
A m ortiz a c ió n de In c o b ra b le s 1 63 1 46.514,67 7 7 .1 4 7 8 3 8,33 -52,71% 14,23%
C o s to d e P é rd id a s e n Activos F in a n cie ro s 2 5 .7 2 3 ,6 6 0,00 -100,00% 0,00%
C o s to de P é rd id a s e n E xiste n cia s 5.382,87 6 6 0 4,52 22,70% 0,00%
I C o s to de P é rd id a s e n B ie n e s d e L arga D uración 1 5 9 6 .0 7 5 .4 7 6 2 23 6 1 0,67 2 89 ,9 3 % 1,15%

| F uente: e-S IG EF
E la b o ra c ió n : SCG

La Depreciación de Bienes de Administración es la más significativa en el grupo con el


82.27%, que representa el gasto por uso de los bienes y registra un valor por
446 144 560,01 USD con un aumento del 34.78% con respecto al año 2013.

Cabe indicar que las Amortizaciones de Incobrables reflejan un alto incremento,


correspondiente al registro por provisiones de cuentas por cobrar de acuerdo a la
normativa vigente de Cuentas de Dudosa Recuperación.

Otras Rentas:

Los Ingresos no Clasificados sobrepasan a cualquier otro concepto de ingresos en el


presente grupo, registrándose un valor por 204 483 398,78 USD, que representa el
50.43% con respecto al total de las Rentas de Inversiones y Otros.

34
A .F . M in is te rio d ^ F in a n z a s

i i \ cL
/ U ^ ' y

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

< CUADRO No. 20

ESTADO DE RESU LTADOS


SECT O R P Ú B U C 0 NO FINANCIERO
OTRAS RENTAS
En US Dólares

PARTICIPACIÓN FRENTE
Año Fiscal Año Fiscal VARIACIÓN
CONCEPTO AL TOTAL
2013 2014 %
%

Rentas de Inversiones y Otros 156.726.625,61 237.238.607,75 51,37% 100,00%


Garantías y Fianzas 7.476.282,81 9.800.271,67 31,08% 4,13%
Indemnizaciones y Valores no Reclamados 12.283.913,12 18.193.130,20 48,11% 7,67%
Remates de Bienes y Es pedes 875.087,46 1.838.312,37 110,07% 0,77%
Otros Ingresos no Clasificados 135.934.229,73 204.483.398,78 50,43% 86,19%
Ingresos por Chatarrización 157.112,49 2.923.494,73 1760,77% 1,23%

Fuente: e-SIGEF
Elaboración: SCG

Cabe indicar que en el año 2014, existe una importante variación en Ingresos por
Chatarrización, que obedece al registro por ventas - remates de varios tipos de activos
fijos que cumplieron su vida útil de servicio.

Actualizaciones de Ingresos y de Gastos:

La Actualización y Ajustes de Ingresos concentra su mayor porcentaje de participación en


Ajustes de Ejercicios Anteriores, por un monto de 2 263 266 507,94 USD, que constituye
el 73.70% de participación frente al total, que corresponde a los ajustes en las Cuentas
contables de Obligaciones efectuados por las Entidades.

En relación a la Actualización y Ajustes de Gastos, se determinó que la Actualización del


Patrimonio constituye su mayor representación con el 82.52% y asciende en valores
absolutos a 1 737 723 926,82 USD, valor que establece un incremento del 582.85% con
relación al año 2013 de 254 482 028,50 USD. Cabe señalar que las Actualizaciones del
Patrimonio en el período de análisis, obedecen a los ajustes contables en las Cuentas de
Derechos por las Instituciones.

_________________________________ 35_
A.F. Ministerio de Finanzas
e*. h U vstof
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

CUADRO No. 21

ESTAD O D E RESU LTAD O S

S E C T O R P Ú B L I C O N O F IN A N C IE R O

A C T U A L IZ A C I O N E S D E I N G R E S O S Y D E G A S T O S
E n U S D ó la re s

P A R T IC IP A C IÓ N F R EN T E
A ñ o F isca l A ñ o F isc a l V A R IA C IÓ N
CONCEPTO A L TOTAL
2013 2014 %
%

A c tu a liz a c io n e s y A ju s te s de In g r e s o s 768.461.666,69 3.070.776.806,19 2 9 9 ,6 0 % 1 0 0 ,0 0 %


Ac tu a liz a ció n d e Activos 5 8 2 .5 0 5 .4 0 1 ,1 8 7 9 5 .7 0 7 .8 6 7 ,2 9 3 6 ,6 0 % 2 5 ,9 1 %
A j u s te s d e E je rc ic io s A n terio re s 1 8 6 .0 2 1 .2 8 5 ,5 1 2 .2 6 3 .2 6 6 .5 0 7 ,9 4 1 1 1 6 ,6 7 % 7 3 ,7 0 %
A c tua liza ció n P a s iv o O e u d a P ú b lic a -6 5 .0 3 0 ,0 0 8 .5 1 2 .6 5 3 ,9 3 0 ,2 8 %
T r a s la d o a F ilia le s 0,00 3 .2 8 8 .7 7 7 ,0 3 0 ,1 1 %

A c h ia liza c lo n e s y A ju s te s de G a s t o s 792.637.760,42 2.105.788.693,28 1 6 5 ,6 7 % 1 0 0 ,0 0 %


A c tua liza ció n de P a s iv o s 1.9 7 9 .6 00 ,2 9 3 5 .2 7 1 .0 0 4 ,3 2 1 6 8 1 ,7 2 % 1,6 7 %
A c tu a liz a ció n d el P a trim o n io 2 5 4 .4 8 2 .0 2 8 ,5 0 1 .7 3 7 .7 2 3 .9 2 6 .8 2 5 8 2 ,8 5 % 8 2 ,5 2 % |
f u s t e s d e E je rc ic io s Anterio re s 5 3 6 .1 7 6 .1 3 1 ,6 3 3 3 1 .5 1 9 .4 6 0 ,6 4 -3 8 ,1 7 % 1 5 ,7 4 %
T r a s la d o a F ilia le s 0,0 0 1 .2 7 4 .3 0 1 ,5 0 0 ,0 6 %

F u en te: e - S I G E F

E la b o ra c ió n : S C G

Margen de C ontribución ai Resultado del Ejercicio:

El Resultado del Ejercicio registra un Déficit por un valor de 1 098 861 774,37 USD, que
constituye una variación del 38.93% con relación al valor negativo del año 2013 de
1 799 318 809,86 USD.

CUADRO No. 22

ESTADO DE RESULTADOS
SECTOR PÚBLICO NO RNANCIERO
v ... — .... . ... . .... . . . . . . . En US Dólares

PARTICIPACIÓN FRENTE
Año Fiscal Año Fiscal VARIACIÓN
CONCEPTO AL TOTAL
2D13 2014 %
%

RESULTADO DE EXPLOTACIÓN 453.139.231,71 426.946.779,89 -5,78% -38,85%


RESULTADO DE OPERACIÓN •7.357.229.714,42 -6.726.562.955,36 -8,57% 612,14%
TRANSFERENCIAS NETAS 6.192.104.138,14 5.471.096.344,36 •11,64% -497,89%
RESULTADO FINANCIERO -753.225.012,07 -952.165.069,53 26,41% 86,65%
OTROS INGRESOS Y GASTOS -334.107.453,22 681.823.126,27 -304,07% -62,05%
RESULTADO D a EJERCICIO -1.799.318.809,86 -1.098.861.774,37 -38,93"/, 100,00%

Fuente: e-SIGEF
| Elaboración: SCG

El Resultado de Explotación registra una participación negativa de 38.35% y el Resultado


de Operación una representación positiva de 612.14%, que contribuye al Resultado del
Ejercicio al 31 de diciembre de 2014.

____________________________________________________________36_
A.F. Ministerio Finanzas
"T”’,v c ih 'Tcl h S c i
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Relaciones Financieras de Estado de Resultados:

Participación del Costo de Ventas en la Venta de Bienes:

Costo de Ventas / Venta de Bienes y Servicios 21.32%

Con respecto a la Venta de Bienes y Servicios de acuerdo con el índice registrado, se


dispondría al 31 de diciembre del 2014 del 78.68% del valor de las ventas para ser
utilizadas en los gastos.

Participación de los Gastos Operacionales en los Ingresos de Operación:

Gastos de Inversiones Públicas / Ingresos de 31.86%


Operación

Gastos en Remuneraciones / Ingresos de Operación 54.15%

Gastos de Bienes y Servicios / Ingresos de 52.15%


Operación

En este sentido los Ingresos de Operación se destinan en su mayor porcentaje a Gastos


de Remuneraciones con el 54.15%, luego se ubican los Gastos de Bienes y Servicios con
el 52.15% y finalmente los Gastos en Inversiones Públicas el 31.86%.

Dependencia de Gastos de Operación con relación a los Ingresos por


Transferencias:

Transferencias Recibidas / Gastos de Operación 50.23%

_as Transferencias Recibidas cubren el 50.23% de los Gastos de Operación, éstos se


concentran en Gastos de Inversiones Públicas, Gastos en Remuneraciones, Gastos de
Bienes y Servicios y Otros.

37
A.F. Ministerio de Finanzas
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

ESTADO DE FLUJO DEL EFECTIVO

Fuentes y Usos Corrientes:

El Estado de Flujo del Efectivo Consolidado del Sector Público no Financiero al 31 de


diciembre de 2014, permite determinar los movimientos de efectivo en relación a las
Fuentes y Usos Operacionales o Corrientes, de Capital y de Financiamiento, así como
también, los Flujos no Presupuestados de las Fuentes y Usos, los cuales se agrupan
según la naturaleza económica.

CUADRO No. 23

ESTADO DE aUJO DEL EFECTIVO


SECTOR P Ú B LIC O NO FINANCIERO
En US D ó la re s

PARTICIPACIÓN
Año Fiscal Aflo Rscal VARIACIÓN
CONCEPTO FRENTE AL TOTAL
2013 2014 %
%

FUENTES CORRIENTES 22.849.385.540,16 24.623.477.273,21 7,76% 100,00%

Im p u e s to s 1 4 .0 0 5 .5 1 4 .3 1 7 ,6 8 1 4 .7 9 2 .7 5 0 .7 2 8 ,3 3 5 ,6 2 % 6 0,0 8%
T a s a s y C o n trib u c io n e s 1 .6 5 4 .4 6 9 .4 1 4 ,7 9 1 .7 0 5 .1 9 4 .9 5 1 ,4 7 3 ,0 7 % 6 ,93%
V enta d e B ie n e s y S ervicio s 5 1 4 .5 1 4 .4 3 3 ,7 5 4 9 6 .0 7 8 .1 0 5 ,9 7 -3 ,58 % 2 ,01%
R e n ta s de In v e rs io n e s y M ultas 4 6 7 .1 6 2 .8 5 3 ,3 9 4 93 .1 5 3 .0 7 6 ,0 8 5 ,5 6 % 2 ,00%
T ra n s fe re n c ia s y D o n a c io n e s C o rrie n te s 6 .0 5 7 .4 6 8 .9 9 2 ,3 2 6 .9 0 3.2 96 .53 1 ,1 1 13,9 6% 2 8 ,0 4 %
O tros In g re s o s 1 5 0 .2 5 5 .5 2 8 ,2 3 2 33 .0 0 1 .8 8 0 ,2 5 5 5,0 7% 0,95%

USOS CORRIENTES 20.150.235.646,41 21.633.153.941,42 7,36% 100,00%

G a sto s d e P e rs o n a l 8 .5 0 4 .8 7 6 .4 6 8 ,3 2 9 .0 6 3 .4 9 7 .4 2 1 ,2 0 6 ,5 7 % 4 1,9 0%
B ie n e s y S e rvicio s de C o n s u m o 8 .1 5 6 .7 4 5 .9 1 8 ,9 9 8 .7 2 7 .5 8 8 .9 5 6 ,3 7 7 ,0 0 % 4 0,3 4%
G a s to s F in a n c ie ro s 1 .2 5 5 .1 8 9 .1 8 1 ,0 0 1 .4 6 8 .8 1 5 .5 2 3 ,3 8 17,0 2% 6 ,79%
O tros G a sto s C o rrie n te s 2 0 2 .5 0 0 .9 9 5 ,2 0 2 14 .8 7 5 .6 6 8 ,9 9 6 ,1 1 % 0 ,99%
T ra n s fe re n c ia s y D o n a c io n e s C o rrie n te s 2 .0 3 0 .9 2 3 .0 8 2 ,9 0 2 .1 5 8 .3 7 6 .3 7 1 ,4 8 6 ,2 8 % 9 ,98%

SUPERÁVIT CORRIENTE 2.699.149.893,75 2.990.323.331,79 10,79%

Fuente: e-S IG E F
E la b o ra ció n : S C G

Al 31 de diciembre de 2014, las Fuentes Corrientes ascendieron a


24 623 477 273,21 USD, que representa un aumento del 7.76% con respecto al año 2013
de 22 849 385 540,16 USD.

Cabe indicar, que los montos registrados en las Cuentas Otros Ingresos y Ventas de
Bienes y Servicios, constituyen las mayores variaciones con respecto al año 2013, debido
a que por motivo de Consolidación, las Empresas Públicas Nacionales homologaron y
agruparon sus cuentas contables a las Cuentas Gubernamentales y cargaron la

38
A.F. Ministerio de Finanzas
T S e v w tft ^ e cX.^7)
DIRECCIÓN DE AUDITORIA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL_________________________

información financiera ai 31 de diciembre de 2014 en el Módulo de Consolidación del


Sistema e-SIGEF.

La recaudación de mayor importancia constituye los Impuestos con el 60.08%, seguido


en el grado de importancia por Transferencias y Donaciones Corrientes 28.04% y Tasas y
Contribuciones con el 6.93%. Cabe indicar que las Fuentes de recursos superan a los
Usos Corrientes en 2 990 323 331,79 USD que se traduce en Superávit Corriente.

Los Usos Corrientes alcanzan el valor de 21 633 153 941,42 USD que constituye el
7.36% de incremento con relación al año 2013 de 20 150 235 646,41 USD.

Los Gastos Financieros reflejan el mayor aumento con 17.02%, mientras que los Bienes
y Servicios de Consumo el 7.00% y los Gastos de Personal el 6.57%. Por otro lado, la
participación frente al total refleja que los Gastos de Personal se ubican en primer lugar
con 41.90%, en segundo lugar los Bienes y Servicios de Consumo con 40.34% y las
Transferencias y Donaciones Corrientes con el 9.98% en tercer lugar.

Fuentes y Usos de Capital:

En el período de análisis, las Fuentes de Capital registran un valor de 4 858 871 112,55
USD, que representan el 27.32% de disminución con relación al año 2013 de
6 685 569 602,03 USD.

CUADRO No. 24

G E C T O R P Ú B L I C O N O F IN A N C IE R O
E n U S D ó la r » * C“h

P A R T IC IP A C IÓ N
A ñ o F is c a l Año R sca I V A R IA C IÓ N
CO N CEP TO FR EN TE A L T O T A L
2013 2014 %
%

F U E N T E S C O R R IE N T E S 2 2 .8 4 9 .3 8 6 .6 4 0 ,1 6 2 4 .6 2 3 .4 7 7 .2 7 3 .2 1 7 .7 6 % 1 0 0 ,0 0 %

Im p u e s to s 1 4 .0 0 5 .5 1 4 .3 1 7 ,6 8 1 4 .7 9 2 ,7 5 0 .7 2 8 .3 3 5 .6 2 % 6 0 .0 8 %
T a s a s y C o n tr ib u c io n e s 1 .6 5 4 .4 6 9 .4 1 4 .7 9 1 .7 0 5 .1 9 4 .9 5 1 .4 7 3 .0 7 % 6 .9 3 %
V e n ta d e B ie n e s y S e rv ic io s 5 1 4 .5 1 4 .4 3 3 .7 5 4 9 6 .0 7 8 .1 0 5 .9 7 -3 ,5 8 % 2 .0 1 %
R e n ta s d e In v e rs io n e s y M ulta s 4 6 7 .1 6 2 .8 5 3 ,3 9 4 9 3 .1 5 3 .0 7 6 .0 8 5 .5 6 % 2 .0 0 %
T r a n s f e re n c ia s y D o n a c io n e s C o rr ie n t e s 6 .0 5 7 .4 6 8 .9 9 2 .3 2 6 .9 0 3 .2 9 8 .5 3 1 .1 1 1 3 .9 6 % 2 8 ,0 4 %
O tro s In g re s o s 1 5 0 .2 5 5 .5 2 8 .2 3 2 3 3 .0 0 1 .8 8 0 .2 5 5 5 .0 7 % 0 .9 5 %

U S O S C O R R IE N T E S 2 0 .1 6 0 .2 3 6 .6 4 6 ,4 1 2 1 .6 3 3 .1 6 3 .9 4 1 ,4 2 7 ,3 6 % 1 0 0 ,0 0 %

G a s to s d e P e rs o n a l 8 .5 0 4 .8 7 6 .4 6 8 .3 2 9 .0 6 3 .4 9 7 .4 2 1 ,2 0 6 .5 7 % 41 . 9 0 %
B ie n e s y S e rv ic io s d e C o n s u m o 8 .1 5 6 .7 4 5 .9 1 8 .9 9 8 .7 2 7 .5 8 8 .9 5 6 .3 7 7 .0 0 % 4 0 .3 4 %
G a s to s F in a n c ie ro s 1 .2 5 5 .1 8 9 .1 8 1 .0 0 1 .4 6 8 .8 1 5 .5 2 3 .3 8 1 7 .0 2 % 6 .7 9 %
O tro s G a s to s C o rrie n te s 2 0 2 .5 0 0 .9 9 5 .2 0 2 1 4 .8 7 5 .6 6 8 ,9 9 6.1 1 % 0 .9 9 %
T r a n s f e re n c ia s y D o n a c io n e s C o rrie n te s 2 .0 3 0 .9 2 3 .0 8 2 .9 0 2 .1 5 8 .3 7 6 .3 7 1 .4 8 6 ,2 8 % 9 ,9 8 %

S U P E R Á V IT C O R R IE N T E 2 .6 9 9 .1 4 9 .8 9 3 ,7 6 2 .9 9 0 .3 2 3 .3 3 1 ,7 9 1 0 ,7 9 %

Fu e n te : e - S I G E F
E la b o ra c ió n : S C G

39
A.F. Ministerio de Finanzas
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Con respecto a los Usos de Producción, Inversión y Capital, se establece que ascienden
a 13 817 383 134,94 USD y constituyen el 6.24% de disminución con respecto al año
2013 de 14 737 113 934,81 USD.

Las Inversiones Financieras se ubican en primer lugar de incremento 29.83%, en


segundo lugar los Otros Gastos de Inversión 12.05% y en tercer lugar los Activos de
Larga Duración 6.86%. Existen disminuciones principalmente en Gastos en Personal para
Inversión 13.08% y en Bienes y Servicios para Producción 12.72%.

La mayor representación frente a! total se concentra en Obras Públicas 30.04%, seguido


de las Transferencias y Donaciones de Inversión 19.52% y de Transferencias y
Donaciones de Capital 14.67%.

Los Usos de Producción, Inversión y Capital fueron superiores a las Fuentes de Capital
por 8 958 512 022,39 USD, que se traduce en un Déficit de Capital por el valor citado.

Fuentes y Usos de Financiamiento

En Fuentes de Financiamiento se registró un valor por 13 245 353 639,19 USD, que
representa el 40.16% de aumento con relación al año 2013 de 9 449 939 296,40 USD.

Se destaca que el Financiamiento Público refleja el mayor aumento 62.48%, en segundo


lugar el Cobros de Años Anteriores 61.74% y en tercer lugar las Cuentas por Cobrar
Ventas Anticipadas de Petróleo 5.88%.

Por otro lado, con relación a la participación frente al total, el Financiamiento Público
concentra el 75.87%, seguido principalmente de Cuentas por Cobrar Ventas Anticipadas
de Petróleo con 13.59%.

40
t de Finanzas
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

CUADRO No. 25

ESTADO DE FLUJO D a EFECTIVO


SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO

En US Dólares

PARTICIPACIÓN
Año Fiscal A ño Fiscal VARIACIÓN
CONCEPTO FRENTE A L TOTAL
2013 2014 %
%

FUENTES DE FINANCIAMIENTO 9 .4 4 9 .9 3 9 .2 9 6 ,4 0 1 3 .2 4 5 .3 5 3 .6 3 9 ,1 9 4 0 ,1 6 % 1 0 0,00%

Financiamiento Público 6.184.712.134,76 10.049.209.379,67 62,48% 75,87%


Cuentas por Cobrar Ventas Anticipadas de Petróleo 1.700.000.000,00 1.800.000.000,00 5,88% 13,59%

Cobros y Anticipos de Fondos de Años Anteriores 1.311.717.318,18 986.117.375,05 -24,82% 7,45%


Cobros de Años Anteriores 253.509.843,46 410.026.884,47 61,74% 3,10%

USOS DE FINANCIAMIENTO 3 .2 5 2 .6 1 0 .3 7 7 ,0 9 5 .6 4 7 .4 5 5 .0 0 5 ,5 8 7 3 ,6 3 % 1 0 0,00%

Amortización de Pasivos Diferidos por Ventas Anticipadas de Petróleo 576.163.325,68 1.355.144.683,52 135,20% 24,00%
Amortización de la Deuda Pública 2.334.142.922,61 3.833.939.495,13 64,25% 67,89%
Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 19.626.171,50 21.072.335,23 7,37% 0,37%
Pagos de Años Anteriores 246.921.404,93 348.100.957,80 40,98% 6,16%
Obligaciones no Reconocidas ni Pagadas en Años Anteriores 75.756.552,37 89.197.533,90 17,74% 1,58%

SUPERÁVIT DE FINANCIAMIENTO 6 .1 9 7 .3 2 8 .9 1 9 ,3 1 7 .5 9 7 .8 9 8 .6 3 3 ,6 1 22,60%

Fuente: e-SIGEF
Elaboración: SCG

En Usos de Financiamiento se refleja un monto por 5 647 455 005,58 USD, que
constituye el 73.63% de incremento con relación al año 2013 de 3 252 610 377,09 USD.

Las Amortizaciones de Pasivos Diferidos por Ventas Anticipadas de Petróleo ocupan el


primer lugar de incremento 135.20%, en segundo lugar la Amortización de la Deuda
Pública 64.25% y tercer lugar los Pagos de Años Anteriores 40.98%.

Por otro lado, la mayor representación frente al total se concentra en Amortización de la


Deuda Pública 67.89%, seguido de Amortizaciones de Pasivos Diferidos por Ventas
Anticipadas de Petróleo 24.00% y Pagos de Años Anteriores 6.16%.

Los recursos de Fuentes de Financiamiento cubrieron los Usos de Financiamiento


quedando un remanente de 7 597 898 633,61 USD que representa el Superávit de
Financiamiento.

Flujos no Presupuestarios - Fuentes y Usos:

Las Fuentes en los Flujos no Presupuestados asciende a 1 096 031 187,20 USD, valor
que refleja una disminución del 24.18% con respecto al año 2013 de
1 445 544 881,32 USD.

Cabe indicar, que el IVA por Compensar con Notas de Crédito Emitidas, reflejan un
aumento de 1.462,47% y los Cobros IVA el 3.52%, que obedecen a las Cuentas por
Cobrar y Cobros efectuados por las Entidades del Gobierno Central. Mientras se
___________________________ 41____________________________________________
A.F. Ministerio de Finanzas
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

presentan disminuciones principalmente en Anticipos por Obligaciones de Otros Entes


Públicos de Años Anteriores, Cuentas por Cobrar Crédito Otorgados y en Cuentas por
Cobrar Años Anteriores.

Por otra parte la mayor representación la tiene los Cobros IVA 57.85%, en segundo lugar
se ubican los Anticipos de Fondos de Años Anteriores 37.04% y en tercer lugar Cobros
de Años Anteriores 3.13%.

En los Usos, los Pagos Año Anterior reflejan el mayor incremento de 68.45%, Sin
embargo, también existen disminuciones en Pagos de Año Anteriores 2008 100.00%,
Cuentas por Pagar-Notas de Crédito Emitidas 50.88% y Depósitos y Fondos de Terceros
de Años Anteriores 23.29%.

En cuando a la participación frente al total, los Depósitos y Fondos de Terceros de Años


Anteriores se ubican en primer lugar con el 42.10%, en segundo lugar los Pagos IVA con
26.85% y en tercer lugar Pagos de Años Anteriores con 17.73%.

CUADRO No. 26

ESTADO DE FLUJO DEL EFECTIVO


SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO
En US Dólares

PARTICIPACIÓN
Año Fiscal Año Fiscal VARIACIÓN
CONCEPTO FRENTE A L TOTAL
2013 20 1 4 %
%

FLUJOS NO PRESUPUESTARIOS

FUENTES ' 1.446.6 4 4 .8 8 1 ,3 2 ' 1 .096.031.187 ,20 -24,18% 100,01%


IVA por Com pensar con Notas de Crédito Emitidas 29.594,01 462.396,66 1462,47% 0,04%
Anticipos por Obligaciones de Otros Entes Públicos de Años Anteriores 33.025.399,37 2.552,27 -99.99% 0,00%
Cobros IVA 612.460.675,28 634.028.739,85 3,52% 57,85%
Anticipos de Fondos de Años Anteriores 484.409.804,07 406.005.970,26 -16,19% 37,04%
Cobros Años Anteriores 169.758.115,96 34.295.786,10 -79,80% 3,13%
Cuentas por Cobrar por Pagos en Exceso del Impuesto a la Renta 28.450.241,95 20.115.247,88 -29,30% 1,84%
Cuentas por Cobrar Créditos Otorgados 117.411.050,68 1.120.494,18 -99,05% 0,10%
Cuentas por Cobrar Servidores Públicos por Nomina - SPRYN 0,00 146.053,90 0,01%

USOS 2.2 9 4 .9 1 6 .6 9 8 ,0 7 2.116.3 0 2 .2 2 1 ,0 3 -7,78% 100,00%


Cuentas por Pagar - Notas de Crédito Emitidas 40.786,74 20.035,09 -50,88% 0,00%
Pagos IVA 580.276.354,60 568.289.852,01 -2,07% 26,85%
Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 1.161.405.563,89 890.873.497,82 -23,29% 42,10%
Pagos Años Anteriores 385.790.505,54 375.135.734,70 -2,76% 17,73%
Pagos Año Anterior 167.402.239,80 281.983.101,41 68,45% 13,32%
Pagos de Años Anteriores al 2008 1.147,50 0,00 -100,00%

FLUJOS NETOS -8 4 9 .3 7 1 .7 1 6 ,7 6 -1 .020.271.033 ,83 2 0 ,1 2°/< 100,00%

Fuente: e-SIGEF
Elaboración: SCG

Los Flujos Netos registran un valor negativo de 1 020 271 033,83 USD que refleja un
aumento de 20.12% con relación al año 2013, debido a que los Usos de los Flujos no
Presupuestados superan a las Fuentes.

42
A.F. Ministerio de F fianzas
C u & n tv jto . 4®í> f¿¡
/

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Variaciones no Presupuestarias y Netas:

Al 31 de diciembre de 2014, el Estado de Flujo del Efectivo refleja una Variación Neta por
un valor negativo de 948 083 655,73 USD, que constituye un aumento del 222.51%
frente al valor registrado en el año 2013 de-293 971 031,31 USD.

La Cuenta Disponibilidades presenta el mayor incremento 206.94%, mientras que la


Cuenta Disminución de Disponibilidades, los Depósitos y Fondos de Terceros y Anticipos
de Fondos reflejan disminuciones.

Con respecto a participación frente al total, se determina que los Anticipos de Fondos
tienen la mayor concentración 332.12%, seguido de la Cuenta Disponibilidades 64.17%.

CUADRO No. 27

S E C T O R P Ú B L I C O N O F IN A N C IE R O v .’. V í ' :x
E n U S D ó la re s
P A R T IC IP A C IÓ N
Año R scal Año R scal V A R IA C IÓ N
C O NC EPTO FR EN TE A L T O T A L
2013 2014 %
%

V A R IA C IO N E S N O P R E S U P U E S T A R I A S

D is p o n ib ilid a d e s - 1 9 8 .2 2 1 .7 4 0 .6 9 -6 0 8 .4 3 1 .3 2 7 .3 8 2 0 6 ,9 4 % 6 4 ,1 7 %
An tic ip o s d e F o n d o s -3 .5 3 0 .9 2 5 .9 2 6 .0 4 -3 .1 4 8 .7 3 1 .9 1 0 .4 1 - 1 0 ,8 2 % 3 3 2 ,1 2 %
D e p ó s ito s y F o n d o s d e T e rc e ro s 3 .4 3 9 .7 7 5 4 6 6 ,7 8 2 .8 2 5 .6 0 3 .8 9 7 ,9 4 - 1 7 ,8 5 % -2 9 8 ,0 3 %
D is m in u c ió n d e D is p o n ib ilid a d e s - 4 .5 9 8 .8 3 1 .3 6 -1 6 .5 2 4 .3 1 5 ,8 8 2 5 9 ,3 2 % 1 .7 4 %

V A R IA C IO N E S N E T A S -2 9 3 .9 7 1 .0 3 1 ,3 1 -9 4 8 .0 8 3 .6 6 6 ,7 3 2 2 2 ,6 1 % 1 0 0 ,0 0 %

D IF E R E N C IA 2 9 8 .4 0 8 .2 6 7 ,7 8 -3 3 8 .4 9 8 .6 9 2 ,6 6 - 2 1 3 ,4 3 %

S U P E R Á V IT T O T A L 6 .3 6 2 .3 9 4 .4 3 9 ,0 3 6 .9 6 8 .1 8 8 .6 9 0 ,6 0 1 1 ,6 1 %

Fu e n te : e - S I G E F
E la b o ra c ió n : S C G

Finalmente se determina una diferencia en el Estado de Flujo en Efectivo por un valor de


338 498 692,65 USD, que corresponde a la homologación de las Empresas Públicas
Nacionales que procedieron con la agrupación de sus cuentas contables a las Cuentas
Gubernamentales y con la carga la información financiera al 31 de diciembre de 2014 en
el Módulo de Consolidación del Sistema e-SIGEF.

El Resultado Total es de 5 968 188 690,60 USD, debido principalmente a los ajustes en
los movimientos contables realizados por las Entidades del Gobierno General,
correspondientes al ejercicio económico 2014.

A.F. Ministerio de
CvvCk.\.e*ofcv. '•ti’ieS
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Estado de Ejecución Presupuestaria

El Estado de Ejecución permite determinar el cumplimiento de los presupuestos


institucionales, expresados en términos financieros. Los ingresos se agrupan según la
naturaleza económica en: corrientes, de capital y financiamiento y los gastos en
corrientes, capital e inversión, estableciendo finalmente el Superávit o Déficit
Presupuestario sobre la base de Devengado.

CUADRO No. 28

SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO áf§¡§§ 3HBMBI

Del 1 de Enero al 31 de Diciembre 2014


En US Dólares
CODIFICADO DEVENGADO SALDO POR %

CONCEPTO EJECUTAR EJECUCIÓN

Ingresos Corrientes 25.882.163.534,22 26.029.963.865,37 (147.800.331,15) 100,57%


Gastos C orrientes 23.553.801.341,43 22.824.140.236,43 729.661.105,00 96,90%

SUPERÁVIT CORRIENTE 2.328.362.192,79 3.205.823.628,94

ingresos C apital 8.736.742.257,04 7.249.773.994,75 1.486.968.262,29 82,98%


Gastos de Producción 209.338.368,54 153.225.929,67 56.112.438,87 73,20%
G astos de Inversión 14.304.846.750,15 10.870.318.308,21 3.434.528.441,94 75,99%
Gastos de Capital 6.675.519.898,87 5.982.731.940,14 692.787.958,73 89,62%

DÉFICIT DE INVERSIÓN (12.452.962.760,52) (9.756.502.183,27)

FINANCIAMIENTO
Ingresos de Financiam iento 15.880.405.767,26 13.256.503.387,16 2.623.902.380,10 83,48%
Aplicación del Financiam iennto 5.751.999.180,13 5.650.598.860,64 101.400.319,49 98,24%

SUPERÁVIT / DÉFICIT DE FINANCIAMIENTO 10.128.406.587,13 7.605.904.526,52

SUPERÁVIT / DÉFICIT PRESUPUESTARIO 3.806.019,40 1.055.225.972,19


Fuente: e-SIGEF
Elaboración: SCG

En el período del 1 de enero a! 31 de diciembre del 2014, los Ingresos Corrientes


Devengados ascendieron a 26 029 963 865,37 USD, valor que refleja una ejecución del
100.57% con respecto al monto Codificado del año 2014 de 25 882 163 534,22 USD.

En cuanto a los Gastos Corrientes Devengados éstos alcanzan un valor de


22 824 140 236,43 USD, que representa el 96.90% de ejecución con relación al

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A.F. Ministerio de Finanzas

'i
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL________________________

presupuesto codificado. En consecuencia, se determinó para este período analizado un


Superávit Corriente de 3 205 823 628,94 USD.

Se registra un Déficit de Inversión por 9 756 502 183,27 USD, debido a que los gastos de
inversión y de capital son mayores a los ingresos de capital. Por otro lado, se determina
un Superávit Presupuestario 1 055 225 972,19 USD, que incluye el Superávit de
Financiamiento por 7 605 904 526,52 USD.

Ejecución de Ingresos:

En el período de análisis el Presupuesto de Ingresos se ejecutó en un 92.15%, por un


valor de 46 536 241 247,28 USD, los Ingresos Corrientes se ejecutaron 100.57%, los
Ingresos Capital el 82.98% y los Ingresos de Financiamiento el 83.48%.

CUADRO No. 29

______ _
%
EJECUCIÓN
CONCEPTO CODIFICADO DEVENGADO

Ingresos Corrientes 25 8 82 .1 6 3 .5 3 4 ,2 2 2 6 .0 2 9 .9 6 3 8 6 5 ,3 7 100,57%

Ingresos Capital 8 7 3 6 .7 4 2 .2 5 7 ,0 4 7 .2 4 9 .7 7 3 .9 9 4 ,7 5 82,98%

Ingresos de Financiamiento 1 5 .8 8 0 .4 0 5 .7 6 7 ,2 6 1 3 .2 5 6 .5 0 3 .3 8 7 ,1 6 83,48%

TOTAL DE INGRESOS 50.499.311.558,52 46.536.241.247,28 92,15%


Fuente: e-SIGEF
Elaboración: SCG

En relación a los Ingresos Corrientes obtenidos en el período analizado, se determina


que los Impuestos representan el mayor componente de ingresos con el 57.76%, seguido
por Transferencias y Donaciones Corrientes con 30.42%, y en tercer lugar se ubica las
Tasas y Contribuciones con el 6.83%.

Adicionalmente, se puede señalar que los Ingresos Corrientes con mayores niveles de
ejecución se concentran en Tasas y Contribuciones 120.72%, en Otros Ingresos
109.31%; y, Renta de Inversiones y Multas 102.98%.

Los Ingresos de Capital Devengados en el período analizado, registran un valor de


7 249 773 994,75 USD, con una ejecución del 82.98% con respecto al Presupuesto
Codificado 8 736 742 257,04 USD. Cabe indicar que las Transferencias y Donaciones de

_____________________ 45 ___________________________________
A.F. Ministerio de Finanzas
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Capital representan el 99.17% de participación frente a los Ingresos de Capital, la Venta


de Activos de Larga Duración el 0.55% y la Recuperación de Inversiones el 0.28% y sin
embargo este último, registra una ejecución de 102.84%.

Con respecto a los Ingresos de Financiamiento, se determinó que el Financiamiento


Público constituyó el 76.56%, las Ventas Anticipadas el 13.58% y las Cuentas Pendientes
por Cobrar el 9.75%, frente al total de estos ingresos. Así mismo se puede indicar que las
Ventas Anticipadas reflejan una ejecución del 100.00%, seguido del Financiamiento
Público con 94.91% y las Cuentas Pendientes por Cobrar con el 69.09%.

CUADRO No. 30

Del 1 ds Enero at 31 de Diciembre 2014


EnUS D6!*res

%
%
CONCEPTO CODIFICADO DEVENGADO PARTICIPACIÓN
EJECUCIÓN
FRENTE AL TOTAL

INGRESOS CORRIENTES 25.882.163.534,22 26.029.963.865,37 100,57% 10 0,00%


Impuestos 15.103.692.767,56 15.034.673.607,31 99,54% 57,76%
Tasas yContribudones 1.472.837.621,85 1.778.044.941,57 120,72% 6,83%
\fenta de Bienes y Servicios 659.271.501,45 549.318.995,14 83,32% 2 , 11 %
Renta de Inversiones y Multas 496.641.872,44 511.459.810,24 102,98% 1,96%
Transferencias y Donaciones Corrientes 7.932.323.414,80 7.918.831.361,14 99,83% 30,42%
Otros Ingresos 217 396.358,12 237 635149,97 109,31%
INGRESOS DE CAPITAL 8.736.742.257,04 7.249.773.994,75 82,98% 10 0 ,00 %
Venta de Activos de Larga Duración 55.856.111,23 39.975.992,83 71,57% 0,55%
Recuperación de Inversiones 19 896.522,60 20.461.376,68 102,84% 0,28%

Transferencias y Donaciones de Capital 8.660.989.623,21 7.189.336.625,24 83,01% 99,17%


INGRESOS DE FINANCIAMIENTO 15.880.405.767,26 13.256.503.387,16 83,48% 10 0 ,0 0 %
Financiamiento Público 10.693.591.785,78 10.149.050.438,22 94,91% 76,56%
Saldos Disponibles 1.515.329.201,34 14.518.407,93 0,96% 0 ,11 %
Cuentas Pendientes por Cobrar 1.871 484.780,14 1.292.934.541,01 69,09% 9,75%
Ventas Anticipadas 1.800000.000,00 1 800 000 000,00 100,00 % 13,58%
Fuente: e-SIGEF
Elaboración: SCG

Cabe señalar, que el valor registrado con la respectiva variación con respecto a! año
2013, en la Cuenta Otros Ingresos, corresponde a que por motivo de Consolidación de
los Estados Financieros del Sector Público, las Empresas Públicas Nacionales
homologaron y agruparon sus cuentas contables a las Cuentas Gubernamentales.

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tí |
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Ejecución de Gastos:

La ejecución del gasto es menor a los ingresos en el período de enero a diciembre de


2014, registrando un valor de 39 830 416 414,45 USD que representa el 87.89% del
Presupuesto Codificado. Los Gastos Corrientes registraron un nivel de ejecución de
96.90%, los Gastos de Inversión el 73.21%, los Gastos de Capital el 89.62%, y los
Gastos de Producción el 73.20%. Considerando la clasificación económica del gasto.

CUADRO No. 31

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%
C O N CEPTO C O D IF IC A D O D EVENG ADO
E J E C U C IÓ N

GASTOS C O R R IE N T E S 2 3 .5 5 3 .8 0 1 .3 4 1 ,4 3 2 2 .8 2 4 .1 4 0 .2 3 6 ,4 3 96,9 0 %
G ASTO S D E P R O D U C C IÓ N 2 0 9 .3 3 8 .3 6 8 ,5 4 1 53 .2 2 5 .9 2 9 ,6 7 7 3,2 0 %
GASTOS D E IN VER SIÓN 1 4 .3 0 4 .8 4 6 .7 5 0 ,1 5 1 0 .8 7 0 .3 1 8 .3 08 ,2 1 7 5,9 9 %
GASTOS D E CAPITAL 6 .6 7 5 .5 1 9 .8 9 8 ,8 7 5 .9 8 2 .7 3 1 .9 4 0 ,1 4 8 9,6 2%

T O T A L DE E G R E S O S 44.743 .50 6.35 8,99 39 .830.416.414,45 8 9 ,0 2 %


F u e n te : e-S IG E F
E la b o ra c ió n : S C G

La mayor participación de los Gastos Corrientes se concentran en primer lugar en los


Gastos de Personal con 39.90%, seguido por los Bienes y Servicios de Consumo con
38.65% y en tercer lugar se ubican las Transferencias y Donaciones Corrientes con
14.03%, con relación al Presupuesto Codificado 23 553 801 341,43 USD.

47
A.F. Ministerio de Finanzas
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

CUADRO No. 32

lll — — Hiiiní' iir a n w iif f lB iu M M M m ---------------------------------------------------------------------------------------- '


ESTADO DE EJ ECUC1ÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS
Del 1 de 6 » ío a l 31 de Bfcíem&re 2014
.................... | ............. En US Dólares i

%
% PARTICIPACIÓN
C O N C E P TO CODIFICADO DEVENGADO
EJECU C IÓ N FRENTE AL
TO TA L

G A S T O S CORRIENTES 23.553.801.341,43 22.824.140.236,43 96,90% 100,00%


Gastos en Personal 9.250.165.693,07 9.106 040.250,54 98,44% 39,90%
Bienes y Servicios de Consumo 9.175.176.051,94 8.821.470.246,17 96,14% 38,65%
Gastos Financieros 1.498.963.454,80 1.470.597.627,72 98,11% 6,44%
Otros Gastos Corrientes 242.550 267,13 224.875.065,73 92,71% 0,99%
Transferencias Donaciones Corrientes 3.381.677.582,76 3.201.157.046,27 94,66% 14,03%
Previsiones para Reasignación 5.268.291,73
G A S T O S DE PRODUCCION 209.338.368,54 153.225.929,67 73,20% 100,00%
Gastos en Personal para Producción 8 04 0 6 .0 4 3,32 73.811.025,64 91,80% 48,17%
Bienes y Servicios para Producción 125.237 544,52 76.779.234,91 61,31% 50,11%
Otros Gastos de Producción 3.694.780,70 2.635.669,12 71,33% 1,72%
G A S T O S DE INVERSION 14.304.846.750,15 10.870.318.308,21 ’ 75,99% 100,00%
Gastos en Personal para Inversión 1 624.306.855,72 1.529.625.758,14 94,17% 14,07%
Bienes y Servicios para Inversión 2.957.178.548,61 2 099.384.397,63 70,99% 19,31%
Obras Públicas 6.745.249,138,55 4.400.505.781.23 65,24% 40,48%
Otros Gastos de ln\rersión 31.759.898,82 26.007,400,98 81,89% 0,24%
1 Transferencias y Donaciones para Inversión 2.946.352.308,45 2.814.794.970.23 95,53% 25,89%
G A S T O S DE CA P ITA L 6.675.519.898,87 5.982.731.940,14 89,62% 100,00%
I Bienes de Larga Duración 2.008.500.199,24 1.360.621.663,53 67,74% 22,74%
!! Inversiones Financieras 201.138.255,81 198.227.287,96 98,55% 3,31%
j Transferencias y Donaciones de Capital 4.465.881 443,82 4.423.882.978,65 99,06% 73,94%
|| Fuente: e-SIGEF
|j[Elaborarión: SCG

En cuanto a la ejecución de los Gastos Comentes se establece que en el período


analizado la mayor ejecución se registra en Gastos de Personal 98.44%, en segundo
lugar se ubican los Gastos Financieros 98.11% y en tercer lugar constituyen los Bienes y
Servicios de Consumo 96.14%. Mientras que la menor ejecución es de Otros Gastos
Corrientes con el 92.71%.

En los Gastos de Producción la mayor participación es de los Gastos en Bienes y


Servicios para Producción 50.11%, seguido de los Gastos en Personal para Producción
48.17% y los Otros Gastos de Producción 1.72%. Por otro lado, los Gastos de Personal
para Producción registran la mayor ejecución en el período con el 91.80%.

En los Gastos de Inversión la más alta representación es de Obras Públicas 40.48%,


Transferencias y Donaciones para Inversión 25.89% y los Bienes y Servicios para
Inversión 19.31%. Por otro lado, los Transferencias y Donaciones para Inversión registran
la mayor ejecución en ei período con el 95.53%.
___________________________________ 48 _____________________________________________
A.F. Ministerio de Finanzas
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Con respecto a los Gastos de Capital, se determina que las Transferencias de Capital
constituyen el mayor porcentaje de participación frente a su total, con el 73.94%, seguido
de los Bienes de Larga Duración con 22.74%. En cambio las Inversiones Financieras
registran una mínima participación con el 3.31% y Transferencias de Capital representan
la mayor ejecución en el período con el 99.06%.

Transferencias de Ingresos y Gastos:

Cabe indicar, que los niveles de ejecución de las Transferencias y Donaciones


Corrientes, para Inversión y de Capital del Sector Público no Financiero, representan los
mayores porcentajes de ejecución y de participación frente a los totales de los Gastos
respectivos, permitiendo el desarrollo social, económico y productivo de los principales
Sectores del Ecuador.

CUADRO No. 33

SECTOR PÚBUCO NO FINANCIERO


TRANSFERENCIAS DE INGRESOS Y GASTOS
Del 1 de Enero al 30 de Diciembre de 2014
En US Dólares

%
% PARTICIPACIÓN
CONCEPTO CODIFICADO DEVENGADO
EJECUCIÓN FRENTE AL
TOTAL

INGRESOS

Transferencias y D onaciones Corrientes 7.932.323.414,80 7.918.831.361,14 99,83% 52,41%

Transferencias y D onaciones de Capital 8.660.989.623,21 7.189.336.625,24 83,01% 47,59%

Total de T ra n sfe re n cia s de Ingresos 16.593.313.038,01 15.108.167.986,38 91,05% 100,00%

GASTOS

Transferenciasy Donaciones Corrientes 3.381.677.582,76 3.201.157.046,27 94,66% 30,66%

Transferencias y D onaciones para Inversión 2.946.352.308,45 2.814.794.970,23 95,53% 26,96%

Transferencias y Donaciones de Capital 4.465.881.443,82 4.423.882.978,65 99,06% 42,38%


Total de T ra n sfe re n cia s de G astos 10.793.911.335,03 10.439.834.995,15 r 96,72% 100,00%
Fuente: e-SIGEF
Elaboración: SCG

El total de las Transferencias de Ingresos registran un valor de 15 108 167 986,38 USD,
con una ejecución del 91.05% con respecto al Presupuesto Codificado, las
Transferencias y Donaciones Corrientes registraron la mayor ejecución con el 99.83% y
las Transferencias y Donaciones de Capital el 83.01%. En relación a la Participación
frente al total, se determina que las Transferencias y Donaciones Corrientes tienen la
mayor representación con el 52.41% y las Transferencias y Donaciones de Capital el
47.59%.

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A.F. Ministerio de Finarjzas
D I R E C C I Ó N DE A U D I T O R I A DE D E S A R R O L L O S E C C I O N A L Y S E G U R I D A D S OCI A L

El total de las Transferencias de Gastos, refleja un valor por 10 439 834 995,15 USD, que
constituye el 96.72% de ejecución del Presupuesto Codificado, dentro de las cuales las
Transferencias y Donaciones de Capital se ubican en primer lugar 99.06%, seguido de
las Transferencias y Donaciones para inversiones 95.53%. Por otro lado, estas
Transferencias de Capital tienen la mayor participación frente al total con el 42.38%, y las
Transferencias y Donaciones Corrientes el 30.66%.

Margen de Contribución de Ejecución:

El Superávit Corriente al 31 de diciembre de 2014 fue de 3 205 823 628,94 USD millones,
ya que los ingresos fueron superiores a los gastos corrientes.

El déficit de Inversión se debe a que los gastos excedieron a los ingresos de capital,
llegando a tener un resultado negativo de 9 756 502 183,27 USD.

Las Operaciones de Financiamiento de ingresos que son recursos por endeudamiento


han obtenido un resultado positivo por 7 605 904 526,52 USD millones, debido a que a
diciembre de 2014 se registró una alta ejecución de estos ingresos, justificando en su
totalidad los gastos de amortización de deuda o aplicación del financiamiento.

CUADRO No. 34

SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO


MARGEN DE CONTRIBUCION DE EJECUCION
Del 1 de Enero al 30 de Diciembre de 2014
En US Dólares

%
CONCEPTO VALOR
EJECUCION
SUPERÁVIT CORRIENTE 3.205.823.628,94 303,80
DÉFICIT DE INVERSIÓN (9.756.502.183,27) (924,59)
SUPERÁVIT DE FINANCIAMIENTO 7.605.904.526,52 720,78
SUPERÁVIT PRESUPUESTARIO 1.055.225.972,19 100,00
Fuente: e-SIGEF
Elaboración: SCG

50
A.F. M inisterio de Finanzas
CvvitM. t v j t ó l / P /
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

SECCIÓN II
INFORMACIÓN FINANCIERA COMPLEMENTARIA

La información financiera complementaria corresponde a las entidades del Presupuesto


General del Estado, Gobierno Central, Gobiernos Autónomos Descentralizados y
Empresas Públicas.

----------------------------------------------,-------------------------------------------------------------------- 51_
A.F. Ministerio de Finanzas
C iv\t««w !a . i wwx>( ú
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

M inisterio de Finanzas
Estado de S ituación Financiera Presupuesto G eneral del Estado
Al 31 de diciem bre de 2014
Expresado en dólares Estadounidenses

CODIGO CUENTAS Año Fiscal 2014

ACTIVOS 48 284 550 588,58

CORRIENTE 7 554 884 899,75

111 Disponibilidades 2 181 646 194 69


11101 Cajas Recaudadoras 54 001 74
11102 Banco Central del Ecuador Cuenta Corriente Única-CCU 1 242 439 779 43
11104 Banco Central del Ecuador Fondos de Préstamos y Donaciones-TE 362 651 082 61
11107 Banco Central del Ecuador Cuentas Especiales 21 242 381 50
11109 Bancos de Fomento y Desarrollo Moneda en Curso Legal 354 93
11115 Bancos Comerciales Moneda de Curso Legal - Rotativa de Ingresos -4 3750
11116 Bancos Comerciales Moneda de Curso Legal 3 991,35
11119 Bancos Comerciales Cuentas Especiales 500 170 357,27
11131 Títulos Fiscales por Entregar 447 298,19
11133 Notas de Crédito por Efectivizar 3 494 451,71
11135 Otros Documentos por Efectivizar 274 820,47
11151 Depósitos a Plazo en Moneda de Curso Legal 50 868 112,99
112 Anticipos de Fondos 4 738 980 725,83

11201 Anticipos a Servidores Públicos 93 307 708,45


11203 Anticipos a Contratistas de Obras de Infraestructura 378 262 819,42
11205 Anticipos a Proveedores de Bienes y/o Servicios 449 021 142,82
11206 Egresos Realizados para Expropiaciones 421 203,03
11207 Anticipos por Obligaciones de Otros Entes Públicos 2 137 340 625,50
11209 Apertura de Cartas de Crédito 1 951 931,75
11211 Garantías Entregadas 1095 495,53

11212 Regulación de Cuentas de Disponibilidades 13 483 643,29


11213 Fondos de Reposición 51 996 453,46
11215 Fondos a Rendir Cuentas 12 019 649,60
11221 Egresos Realizados por Recuperar (IESS) 0,00
11222 Egresos Realizados por Recuperar (Por pagos efectuados al SRI) 1 524,29
11230 Anticipos a Contratistas de Años Anteriores por Regular 28 219 778,46
11231 Cartas de Crédito de Años Anteriores por Regular 5 000,03
11232 Anticipos a Proveedores de Años Anteriores por Regular 35 669 298,57
11235 Descuentos para Compensaciones 785,31
11238 Bonos Entregados en Dación de Pago 43 551 509,37
11239 Recursos por Préstamo Externo 13 046 081,95
11240 Descuentos y Retenciones Generados en Ingresos 5 501 466,57
11247 Certificados de Tesorería - Cts. 1 676 925,86
11250 Por Recuperación de Fondos 1 139 378,11

11251 Recaudación de Fondos no Rendidos 708 631,93


11261 Deudores por Conciliación Bancaria 46 163 009,26

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A.F. Ministerio de Fiijanzas
C i\A u u * c fe . ^ \
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11281 Anticipos de Fondos por pagos al SRI 272 557 499,59


11290 Anticipos por Obligaciones con la Seguridad Social 721 839 163,68
113 Cuentas por C obrar 316 364 732,43
11311 Cuentas por Cobrar Impuestos 200 386 265,10
11313 Cuentas por Cobrar Tasas y Contribuciones 30 469 394,18
11314 Cuentas por Cobrar Venta de Bienes y Servicios 1 274 313,87
11317 Cuentas por Cobrar Rentas de Inversiones y Multas 3 584 204,15
11318 Cuentas por Cobrar Transferencias y Donaciones Corrientes 3 142 179,79
11319 Cuentas por Cobrar Otros Ingresos 1 789 542,08

11324 Cuentas por Cobrar por Venta de Activos no Financieros 1 000,00

11327 Cuentas por Cobrar por Recuperación de Inversiones 186,23


11351 IVA por Compensar con Notas de Crédito Emitidas 25 871,31
11381 Cuentas por Cobrar Impuesto al Valor Agregado 10 709 720,82
11382 Cuentas por Cobrar Anticipos de Fondos de Años Anteriores 59 411 559,87
11383 Cuentas por Cobrar de Años Anteriores 2 673 054,62

11385 Cuentas por Cobrar por Pagos en Exceso del Impuesto a la Renta 697 622,74

11395 Cuentas por Cobrar Servidores Públicos 199 817,67


11397 Cuentas por Cobrar de Anticipos de Fondos de Años Anteriores 0,00

11398 Cuentas por Cobrar Años Anteriores 2 000 000,00


121 Inversiones Tem porales 289 646 954,95
12101 Depósitos a Plazo en Moneda de Curso Legal 13 539 743,03
12105 Inversiones en Títulos 66 733,24
12107 Inversiones en Valores 276 040 478,68
132 Existencias para Producción 553 719,41
13201 Existencias de Materias Primas 19 024,29
13203 Existencias de Productos Semiterminados 9 835,02
13205 Existencias de Productos Terminados 488 193,97
13208 Existencias de Bienes de Uso y Consumo para Producción 36 666,13
134 Existencias para Inversión 24 129 465,01
13408 Existencias de Bienes de Uso y Consumo para Inversión 24 129 465,01
135 Existencias para la Venta 3 563 107,43
13505 Existencias de Productos Terminados para la Venta 1 268 139,55
13507 Existencias de Inmobiliarios para la Venta 2 294 967,88
LARGO PLAZO 23 993 425 077,18
122 Inversiones Perm anentes 5 502 460 076,01
12205 Inversiones en Títulos y Valores 5 502 460 076,01
123 Inversiones en Préstam os 248 046 705,92
12301 Concesión de Préstamos y Anticipos 24 .046 705,92

124 Deudores Financieros 12 675 319 690,23


12401 IVA Crédito Fiscal por Compras de Bienes y Servicios 37 300,85
12403 IVA Crédito Fiscal por Compras de Bienes de Larga Duración 1 882,86

12407 Anticipos por Obligaciones de Otros Entes Públicos Años Anteriores 0,00

12439 Recursos por Préstamo Externo de Años Anteriores 0,01


12469 Cuentas por Cobrar- Año Actual -12 455,39

53
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C » w iu.ch .1cL - j "fc e & f )
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12482 Anticipos de Fondos de Años Anteriores 3 500 544 730,47

12483 Cuentas por Cobrar de Años Anteriores 7 475 702 814,19


187 223 972,61
12485 Cuentas por Cobrar del Año Anterior
12493 Cuentas por Cobrar Créditos Otorgados 195 364 771,25

12495 Cuentas por Cobrar Servidores Públicos por Nómina - SPRYN 57 392,76

12497 Anticipos de Fondos de Años Anteriores 1 144 775 279,06

12498 Cuentas por Cobrar de Años Anteriores 171 624 001,56

Inversiones en Préstam os y A nticipos Recibidos en Dación de


128 5 384 456 101,67
Pago

12801 Concesión de Préstamos y Anticipos 683 869 307,77

12893 Cuentas por Cobrar Créditos Otorgados 4 700 586 793,90

129 inversiones Tem porales Recibidas en Dación de Pago 183 142 503,35

12907 Inversiones en Valores 183 142 503,35

FIJO 8 567 894 418,85

141 Bienes de Adm inistración 8 075 151 483,63

14101 Bienes Muebles 3 404 334 540,62

14103 Bienes Inmuebles 6 599 153 424,06

14105 Bienes Biológicos 8 631 908,06

14199 (-)Depreciación Acumulada 1 936 968 389,11

142 Bienes de Producción 2 367 928,92

14201 Bienes Muebles 1 599 925,30

14203 Bienes Inmuebles 470 783,39

14205 Bienes Biológicos 342 654,67

14299 (-) Depreciación Acumulada 45 434,44

144 Bienes de Proyectos 201 080 968,51

14401 Bienes Muebles 197 637 681,98

14403 Bienes Inmuebles 9 212 139,96

14405 Bienes Biológicos 119 140,00

14499 (-) Depreciación Acumulada 5 887 993,43

145 Bienes en Program as 226 023 515,75

14501 Bienes Muebles 214 364 287,47

14503 Bienes Inmuebles 20 225 789,17

14505 Bienes Biológicos 196 651,62

14599 (-) Depreciación Acumulada 8 763 212,51

146 INM OBILIAR - Bienes Inm uebles 33 172 296,72

14603 INMOBILIAR - Bienes Inmuebles 33 471 731,19

14699 (-) INMOBILIAR - Depreciación Acumulada 299 434,47

147 Bienes de Adm inistración Recibidos en Dación de Pago 30 098 225,32

14701 Bienes Muebles 11 933 668,67

Bienes Inmuebles 18 164 556,65


14703
15 INVERSIO NES EN PROYECTOS Y PROGRAM AS 8 411 744 068,76

151 Inversiones en Obras en Procesos 3 816 574 156,09

15111 Remuneraciones Básicas 1 121 406,03

15112 Remuneraciones Complementarias 5 583 132,24

15113 Remuneraciones Compensatorias 16 338,27

15115 Remuneraciones Temporales 57 897 433,95

54___________________
A.F. Ministerio de Finanzas
^ c n e á ío (l
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15116 Aportes Patronales a la Seguridad Social 7 837 504,25


15118 Indemnizaciones 40 150 064,51
15131 Servicios Básicos 1 872 825,85
15132 Servicios Generales 161 658 554,97
15133 Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 6 246 032,27
15134 Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 66 655 865,35
15135 Arrendamientos de Bienes 3 199 240,81
15136 Contratación de Estudios e Investigaciones 149 491 476,42
15137 Gastos en Informática 10 826 148,57
15138 Bienes de Uso y Consumo para Inversión 61 200 873,54
15139 Impuestos, Tasas y Contribuciones 559 113,86
15140 Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos 909 014,98
15141 Bienes Muebles 477 398 797,41
15142 Bienes Inmuebles 142 202 771,64
15143 Bienes de Expropiaciones 43 989 770,06
15144 Bienes Biológicos 219 067,00
15145 Bienes Muebles no Depreciables 1 471 777,32
15146 Bienes Biológicos no Depreciables 329 070,65
15151 Obras de Infraestructura 3 142 244 114,31
15-154 Obras en Líneas, Redes e Instalaciones Eléctricas y
4 078 421,07
Telecomunicaciones
15155 Mantenimiento y Reparaciones Mayores de Obras 122 553 991,34
15158 Transferencias para Inversión al Sector Público 207 743 671,47
15159 Donaciones para Inversión al Sector Privado Interno 125 887 816,27
15191 Depreciación Bienes de inversión 5 423 450,82
15192 Acumulación de Costos en Inversiones en Obras en Proceso 12 215 846 288,60
15198 (-) Aplicación a Gastos de Gestión 13 230 416 857,44

15199 (-) Depreciación Acumulada Bienes de Inversión 17 623 020,30


152 Inversiones en Program as en Ejecución 4 595 169 912,67
15211 Remuneraciones Básicas 70 407,67
15212 Remuneraciones Complementarias 14 011 272,94
15213 Remuneraciones Compensatorias 59 686,64
15214 Subsidios 0,00
15215 Remuneraciones Temporales 100 400 035,06
15216 Aportes Patronales a la Seguridad Social 14 038 191,83
15218 Indemnizaciones 290 221 136,67
15231 Servicios Básicos 8 086 697,18
15232 Servicios Generales 77 612 532,70
15233 Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 11 123 653,73
15234 Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 82 514 276,22
15235 Arrendamientos de Bienes 10 020 618,01
15236 Contratación de Estudios e Investigaciones 151 784 901,75
15237 Gastos en Informática 76 335 293,96
15238 Bienes de Uso y Consumo para Inversión 236 818 085,84
15239 Impuestos, Tasas y Contribuciones 109 327,83
15240 Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos 1 550 576,09

55
A.F. Ministerio de Finanzas
C g Cvv»te>/p
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

15241 Bienes Muebles 593 883 437,85


132 596 841,23
15242 Bienes Inmuebles
15243 Bienes de Expropiaciones 22 178 598,79

15244 Bienes Biológicos 747 332,63

15245 Bienes Muebles no Depreciables 3 668 480,28

15246 Bienes Biológicos no Depreciables 9 246,80

15258 Transferencias para Inversión al Sector Público 120 536 612,32

15259 Donaciones para Inversión al Sector Privado Interno 50 958 865,80

15291 Depreciación Bienes de Inversión 9 526 894,53

15292 Acumulación de Costos en Inversiones en Programas en Ejecución 4 475 006 597,24

15298 (-) Aplicación a Gastos de Gestión 1 874 199 332,02

14 500 356,90
15299 (-) Depreciación Acumulada de Bienes de Inversión
OTROS -243 397 875,96

125 Inversiones Diferidas 74 798 789,17

12502 Prepagos por Servicios Generales 1 507,83

12503 Prepagos por Arrendamientos de Bienes 57 493,72

12505 Cargos Diferidos por Estudios e Investigaciones 940,80

12507 Cargos Diferidos por Gastos en Informática 24 376,32

12508 Prepagos por Bienes de Uso y Consumo Corriente 4 909,90

12519 Prepagos por Arrendamientos de Bienes para Inversión 966,00

12521 Cargos Diferidos por Estudios e Investigaciones para Inversión 45 575,00

12531 Prepagos de Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos - Corrientes 73 225 492,76

12535 Prepagos de Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos - Inversión 108 157,13

12547 Intangibles 3 222 490,47

12599 (-) Amortización Acumulada 1 893 120,76

126 Inversiones no Recuperables -1 141 055 865,09

12601 Activos Temporales no Recuperables 177 244 923,74

12605 Préstamos no Recuperables 40 451,19

12607 Deudores Financieros no Recuperables 145 604 384,19

12699 (-) Provisiones para Incobrables 1 463 945 624,21

131 Existencia de Consum o 821 480 664,47

13101 Existencias de Bienes de Uso y Consumo Corriente 783 802 449,31

13105 Existencias de Materiales para la Defensa y Seguridad Pública 37 678 215,16

133 Inversiones en P roductos en Proceso 1 378 535,49

13391 Depreciación Bienes de Producción 5 080,79

13392 Costos Acumulados de Productos en Proceso 495 416,36

13393 Costos Acumulados de Productos Terminados 878 038,34

PASIVOS 46 182 324 007,19

CORRIENTE 7 398 700 528,59

212 D epósitos y Fondos de Terceros 8 536 010 474,69

21201 Depósitos de Intermediación 701 028 449,25

21203 Fondos de Terceros 902 968 600,06

21205 Anticipos por Bienes y Servicios 5 355 803,09

21207 Obligaciones de Otros Entes Públicos 8 699 169,98

56
A.F. Ministerio de Finanzas
C^HUvfcváei». Se í 5
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

21209 Depósitos Pendientes de Aplicación 0,00


21211 Garantías Recibidas 2 477 518,70
21217 Créditos Provisionales por Reintegros 3 805,71
21238 Títulos y Valores en Dación de Pagos por Fondos de Terceros 3 324 856 474,90
Descuentos y Retenciones Generados en Gastos - Administración
21240 447 518 758,75
Pública Central
21247 Certificados de Tesorería - Cts. 1 066 336 412,33
21250 Fondos por Otorgarse - Administración Pública Central 64 290 919,42
21251 Depósitos de Recaudaciones en el Sistema Financiero 737,16

21261 Acreedores por Conciliación Bancada ^ ^12 812,84


21281 Depósitos y Fondos para el SRI 10 561 012,50
213 Cuentas por Pagar 862 690 053,90

21351 Cuentas por Pagar Gastos en Personal 14 683 994,97


21353 Cuentas por Pagar Bienes y Servicios de Consumo 73 272 228,31
21356 Cuentas por Pagar Gastos Financieros 1 608 904,49
21357 Cuentas por Pagar Otros Gastos 5 572 064,06
21358 Cuentas por Pagar Transferencias y Donaciones Corrientes 27 475 403,64
21371 Cuentas por Pagar Gastos en Personal para Inversión 1 695 368,78
21373 Cuentas por Pagar Bienes y Servicios para Inversión 119 356 418,76
21375 Cuentas por Pagar Obras Públicas 124 317 738,54
21377 Cuentas por Pagar Otros Gastos de Inversión 493 845,12
21378 Cuentas por Pagar Transferencias y Donaciones para Inversión 73 064 963,85
21381 Cuentas por Pagar Impuesto al Valor Agregado 142 390 333,29
Cuentas por Pagar Depósitos y Fondos de Terceros de Años . ._Q „
21382
Anteriores 4 UJa 4S9'Ü'
21383 Cuentas por Pagar de Años Anteriores 5 943 635,91
21384 Cuentas por Pagar Inversiones en Bienes de Larga Duración 185 352 915,48
21385 Cuentas por Pagar del Año Anterior 1 912 608,35
21387 Cuentas por Pagar Inversiones Financieras 800,00

21399 Cuentas por Pagar por Obligaciones no Reconocidas ni Pagadas en «


Años Anteriores 1 664 446'45

LARGO PLAZO 32 940 714 710,09


222 Títulos y Valores Perm anentes 8 443 432 318,11
22201 Títulos en Circulación 8 476 738 573,72
22204 (-) Descuentos en Títulos y Valores 33 306 255,61
223 Em préstitos 15 509 306 085,90

22301 Créditos Internos 13 5461 851,26


22303 Créditos Externos 15 373 844 234,64
224 Financieros 8 987 976 306,08
22411 Administración de Cuentas y Fondos Especiales Corrientes 3 157 806,93
22413 Administración de Cuentas y Fondos Especiales de Capital 132 586,43
22417 Acreedores por Garantías y Fianzas 216 600,00
22419 IVA, Débito Fiscal por Ventas de Bienes y Servicios 1 209,29
22469 Cuentas por Pagar- Año Actual 336,03
22482 Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 580 846 370,09
22483 Cuentas por Pagar Años Anteriores 4 708 686 689,16
22485 Cuentas por Pagar del Año Anterior 73 051 674,41

57
A.F. Ministerio de Finalizas
Ci u u v t ü ió . ^ S Í
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

22486 Cuentas por Pagar de Años Anteriores a! 2008 214 414,98

22487 Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 3 203 488 977,80

22493 Cuentas por Pagar Acreedores por Subrogaciones de Deuda 416 217 972,54

22497 Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 13 722,44

22498 Cuentas por Pagar del Año Anterior 1 947 945,98


OTROS 5 842 908 768,51

225 Créditos Diferidos 5 842 908 768,51

22503 Rentas de Arrendamiento de Bienes 14 512,00

22505 Obligaciones por Ventas Anticipadas de Petróleo 2 141 958 726,51

22591 Provisiones por Remuneraciones Corrientes 0,00

22594 Provisiones a la Seguridad Social 3 700 935 530,00


PATRIM O NIO 2 102 226 581,39

PATRIM O NIO ACUM ULADO 4 395 172 571,95

611 Patrim onio Público 14 998 418 991,46

61101 Patrimonio Gobierno Central 12 636 355 914,47

61103 Patrimonio Entidades Descentralizadas y Autónomas 1 904 134 596,83

61111 Patrimonio de Entidades Financieras Públicas 360,00

61121 Corrección Monetaria del Patrimonio 395 027 820,59

61151 (-) Regularización del Patrimonio 75 395 498,47


O QnQ OQ
61187 (-) Donaciones Entregadas en Existencias 3 '
61188 (-) Donaciones Entregadas en Bienes Muebles e Inmuebles 77 338 744,47
2 421 081 32
61197 Donaciones Recibidas en Existencias 1
61199 Donaciones Recibidas en Bienes Muebles e Inmuebles 213 726 369,57

618 R esultados de Ejercicios -10 570 388 947,36

61801 Resultados Ejercicios Anteriores -11 335 965 053,06

61803 Resultado del Ejercicio Vigente 9 208 751,30

61805 Resultado de Traslados de Entidades en el Período 756 367 354


619 (-) Dism inución Patrim onial -32 857 472,15

61991 (-) Disminución de Disponibilidades 4 082 790,80

61992 (-) Disminución de Activos Financieros 28 984,80

61993 (-) Disminución de Existencias 1 649 069,79

61994 (-) Disminución de Bienes de Larga Duración 27 096 626,76


RESULTADO DEL EJERCICIO VIG E N TE -2 292 945 990,56

TOTAL PASIVO Y PATRIM ONIO 48 284 550 588,58

CUENTAS DE ORDEN

CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS

911 Cuentas de Orden Deudoras 22 775 392 894,06

91101 Mercancía Recibida para ¡a Venta a Comisión 17 443,13

91103 Mercancía Recibida para la Venta en Consignación 4 650,40

91105 Papeles Fiduciarios Emitidos 68 486 539,83

91107 Especies Valoradas Emitidas 355 104 253,06

91109 Garantías en Valores, Bienes y Documentos 12 871 424 181,52

91111 Bienes Recibidos en Custodia 112 433 696,59

91113 Bienes Recibidos en Comodato 89 051 477,79

91115 Juicios en Curso 4 866 237 926,87

58
A.F, Ministerio de Finankas
¿ cajo- J

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

91117 Bienes no Depreciables 128 266 140,91

91119 Otros Activos Contingentes 944 673 992,53

91123 Títulos de Crédito Emitidos 3 331 702 511,43

91124 Boletas por Contravenciones de Tránsito Emitidas 7 990 080,00


CUENTAS DE ORDEN ACREEDO RAS

921 Cuentas de Orden Acreedoras 22 775 392 894,06

92101 Responsabilidad por Mercancía Recibida para la Venta a Comisión 17 443,13


q 5 ln . Responsabilidad por Mercancía Recibida para la Venta en
4 650,40
Consignación
92105 Emisión de Papeles Fiduciarios 68 486 539,83
92107 Emisión de Especies Valoradas 355 104 253,06
92109 Responsabilidad por Garantías en Valores, Bienes y Documentos 12 871 424 181,52
92111 Responsabilidad por Bienes Recibidos en Custodia 112 433 696,59
92113 Responsabilidad por Bienes Recibidos en Comodato 89 051 477,79
92115 Responsabilidad por Juicios en Curso 4 866 237 926,87
92117 Responsabilidad por Bienes no Depreciables 128 266 140,91
92119 Responsabilidad por Otros Activos Contingentes 944 673 992,53

92123 Emisión de Títulos de Crédito 3 331 702 511,43

92124 Emisión de Boletas por Contravenciones de Tránsito 7 990 080,00

„__________________________59_
A.F. Ministerio de Finanze
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

M inisterio de Finanzas
Estado de R esultados del Presupuesto G eneral del Estado
Al 31 de D iciem bre de 2014
E xpresado en D ólares Estadounidenses
CODIGO CUENTA 2014

RESULTADO DE EXPLOTACIÓN 201 734 697,60

624 Venta de Bienes y Servicios 201 820 971,25

62401 Ventas de Hidrocarburos y Derivados 138 511,97

62402 Ventas de Productos y Materiales 31 986 839,41

62403 Ventas No Industriales 169 627 037,38

62404 Ventas de Desechos y Residuos 68 582,49

638 (-) Costo de Ventas 86 273,65

63802 Costo de Ventas de Productos y Materiales 86 273,65

RESULTADO DE OPERACION -3 825 913 437,18

621 Impuestos 14 497 666 170,76

62101 Impuesto sobre la Renta, Utilidades y Ganancias de Capital 4 112 416 770,87

62102 Impuesto sobre la Propiedad 268 626 330,91

62103 Impuesto sobre el Consumo de Bienes y Servicios 804 991 912,32

62104 Impuesto al Valor Agregado 6 439 730 117,81

62105 Impuesto sobre el Comercio Internacional 1 377 749 473,50

62106 Impuesto a la Actividad Hidrocarburifera 77 207 651,53

62107 Impuestos Diversos 1 416 943 913,82

623 Tasas y Contribuciones 1 259 906 623,33

62301 Tasas Generales 695 995 771,26

62302 Tasas Portuarias y Aeroportuarias 148 024 146,81

62303 Tasas por Derechos 91 363 868,42

62304 Contribuciones 324 522 836,84

631 (-) G astos en Inversiones Públicas 2 480 175 245,95

63151 Inversiones de Desarrollo Social 802 491 529,69

63152 Inversiones en Actividades de Fomento 167 729 582,92

63153 Inversiones en Bienes Nacionales de Uso Público 1 453 489 832,82

63154 Inversiones en Existencias Nacionales de Uso Publico 56 464 300,52

633 (-) Gastos en Rem uneraciones 8 359 090 633,69

63301 Remuneraciones Básicas 4 651 529 869,00

63302 Remuneraciones Complementarias 651 529 174,70

63303 Remuneraciones Compensatorias 282 698 691,95

60
A.F. Ministerio de Finanzas
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

63304 Subsidios 17 501 980,68


63305 Remuneraciones Temporales 1 470 134 538,22

63306 Aportes Patronales a la Seguridad Social 1 230 860 926,06

63307 Indemnizaciones 54 835 453,08

634 (-) Gastos en Bienes y Servicios de Consum o 8 476 138 604,40

63401 Servicios Básicos 184 419 622,88

63402 Servicios Generales 724 502 822,60

63403 Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 197 961 128,85

63404 Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 235 443 689,94


63405 Arrendamientos de Bienes 72 080 429,50

63406 Contratación de Estudios e Investigaciones 247 890 256,77

63407 Gastos en Informática 46 713 074,27

63408 Bienes de Uso y Consumo Corriente 6 749 074 174,10

63410 Materiales y Equipos para la Defensa y Seguridad Pública 5 941 935,46

63445 Bienes Muebles no Depreciables 11 117 714,20


63446 Bienes Biológicos no Depreciables 145 144,01
63447 Gastos en Intangibles 848 611,82

635 (-) Gastos Financieros y Otros 184 186 249,45

63501 Impuestos, Tasas y Contribuciones 9 690 004,71


63504 Seguros, Comisiones Financieras y Otros 174 078 061,20
63505 Dietas 418 183,54

(-) O bligaciones no Reconocidas ni Pagadas en Ejercicios


637 Anteriores 83 895 497,78

63799 Obligaciones no Reconocidas ni Pagadas en Ejercicios Anteriores 83 895 497,78

TRANSFERENCIAS NETAS 1 570 723 722,31

626 Transferencias Recibidas 9 633 698 765,76

62601 Transferencias y Donaciones Corrientes del Sector Público 0,00


62602 Donaciones Corrientes del Sector Privado Interno 9 461 281,22
62603 Donaciones Corrientes del Sector Externo 144 037,73
62604 Aportes y Participaciones Corrientes del Sector Público 10 617 744,04
62607 Participaciones Corrientes de la Fuente Fiscal del Presupuesto del 42 993 448,97
Gobierno Central en los Ingresos Petroleros
Participaciones Corrientes de los Entes Públicos en los Ingresos
62608 Petroleros 6 240 803 524,96
62609 Participaciones del Sector Público Preasignaciones 0,00
62621 Transferencias y Donaciones de Capital e Inversión del Sector Público 0,00
62622 Donaciones de Capital del Sector Privado 4 706 275,57

62623 Donaciones de Capital del Sector Externo 23 178 460,47

62624 Aportes y Participaciones de Capital del Sector Público 7 215 601,05


Participaciones de Capital de la Fuente Fiscal del Presupuesto del
62627 Gobierno Central en los Ingresos Petroleros 1 355 144 683,53

61
Fjhai
A.F. Ministerio de Finanzas

1
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Participaciones de Capital de los Entes Financieros en los Ingresos


62628 Petroleros 14 867 713,11

62630 Compensación del IVA 0,00

Participaciones de los Ingresos de Capital de la Fuente Fiscal del


62631 Presupuesto del Estado 1 924 565 995,11

636 (-) Transferencias Entregadas 8 062 975 043,45

63601 Transferencias Corrientes del Sector Público 209 459 191,51

63602 Transferencias Corrientes al Sector Privado Interno 356 750 071,26

63603 Transferencias Corrientes al Sector Externo 32 775 138,56

63604 Participaciones Corrientes al Sector Público 0,00

63605 Subsidios 863 781 847,10

63606 Aportes y Participaciones Corrientes al Régimen Seccional Autónomo 61 864 445,03

63608 Por Participaciones Corrientes de los Entes Públicos, 0,00

Por Participaciones Corrientes de los Entes Públicos, Privados en


63609 Ingresos Pre asignados 107 108 802,73

63610 Transferencias para Inversiones al Sector Público 1 334 216 774,49

63611 Donaciones de Inversión al Sector Privado Interno 200 684 908,28

63613 Transferencias de Inversión al Sector Externo 22 644 602,10

63614 Aportes y Participaciones al Sector Público 0,00

63615 Subsidios e Incentivo Económico de Inversión 4 784 833,55

63619 P ° r Participaciones para Inversión de los Entes Públicos y Privados en 0,00


Ingresos Preasignados
63621 Transferencias de Capital al Sector Público 996 954 018,58

63622 Transferencias de Capital a! Sector Privado Interno 14 395 453,91

63624 Participaciones de Capital ai Sector Público 7215601,05

Aportes y Participaciones para Capital e Inversión al Régimen Seccional


63626 Autónomo 3 046 891 575,35

63629 Preasignaciones de Capital del Sector Público 0,00

63630 Transferencias de Capital por Reintegros del IVA 248 143 705,30

63631 Transferencias Corrientes a la Seguridad Social 555 304 074,65

RESULTADO FINANCIERO -963 285 399,41

625 Rentas de Inversiones y Otros 425 445 608,91

62501 Rentas de Inversiones 51 678 725,34

62502 Rentas de Arrendamientos de Bienes 23 921 237,24

62503 Intereses por Mora 134 816 130,83

62504 Multas 215 029 515,50

635 (-) G astos Financieros y O tros 1 388 731 008,32

63502 Intereses Deuda Pública Interna 56 390 906,16

63503 Intereses Deuda Pública Externa 703 730 472,16

63507 intereses, Descuentos, Comisiones y Otros Cargos en Títulos y Valores 628 608 341,74

63508 Intereses y Otros Cargos por Ventas Anticipadas de Petróleo 0,00

63509 Gastos Financieros por Disminución 1 288,26

62
A.F, Ministerio de fina nza s
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

OTROS INGRESOS Y GASTOS 723 794 426,12

624 Venta de Bienes y Servicios 4 889 290,08

62421 Ventas de Bienes Muebles de Administración 3 420 456,98


62423 Ventas de Bienes Muebles de Producción 1 411 843,50

62425 Ventas de Inmuebles de Administración 56 989,60

638 (-) C osto de Ventas y Diferidos 2 503 707,05

63821 Costo de Ventas de Bienes Muebles de Administración 400 322,33

63823 Costo de Inmuebles de Administración 2 100 952,03


63825 Costo de Ventas de Bienes Biológicos de Administración 2 432,69

638 (-) Depreciaciones, Am ortizaciones y O tros 392 776 420,98

63851 Depreciación de Bienes de Administración 305 607 360,30


63852 Depreciación Bienes de Inversión 10 664 900,85
63854 Amortización de incobrables 76 262 064,60
63892 Costo de Pérdidas en Existencias 27,35
63893 Costo de Pérdidas en Bienes de Larga Duración 242 067,88

625 Rentas de Inversiones y Otros 192 505 105,74


62521 Garantías y Fianzas 3 910 158,37
62522 Indemnizaciones y Valores no Reclamados 16 847 534,54
62523 Remates de Bienes y Especies 1 740 092,37
62524 Otros Ingresos no Clasificados 167 092 460,38
62525 Ingresos por Chatarrización 2 914 860,08

629 A ctualizaciones y Ajustes de Ingresos 2 996 377 114,99


62951 Actualización de Activos 739 813 305,44
62952 Ajustes de Ejercicios Anteriores 2 248 334 002,64
62953 Actualización Pasivo Deuda Pública 8 229 806,91

639 (-) A ctualizaciones y Ajustes de Gastos 2 074 696 956,66


63951 Actualización de Pasivos 35 011 376,65
63952 Actualización del Patrimonio 1 724 479 163,56
63953 Ajustes de Ejercicios Anteriores 315 206 416,45
63996 Traslado a Filiales 0,00

RESULTADO DEL EJERCICIO -2 292 945 990,56

________________________ 63_
A.F. Ministerio de Finanzas
^ Ís c $
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

M inisterio de Finanzas
Estado de Flujo del Efectivo del Presupuesto General del Estado
Al 31 de Diciembre de 2014
Expresados en Dólares Estadounidenses
CODIGO CUENTA TOTAL
FUENTES OPERACIONALES 22 644 206 393,16

11311 Impuestos 14 297 279 905,66


11313 Tasas y Contribuciones 1 229 767 198,29
11314 Venía de Bienes y Servicios 200 546 657,38
11317 Renta de Inversiones y Multas 421 861 404,76

11318 Transferencias y Donaciones Corrientes 6 304 035 663,41

11319 Otros Ingresos 190 715 563,66

USOS OPERACIONALES 20 540 909 884,43

21351 Gastos en Personal 8 344 280 226,35


21353 Bienes y Servicios de Consumo 8 469 952 437,57
21356 Gastos Financieros 1 387 120 815,57
21357 Otros Gastos Corrientes 179 988 238,39
21358 Transferencias y Donaciones Corrientes 2 159 568 166,55

SUPERÁVIT CORRIENTE 2 103 296 508,73

FUENTES DE CAPITAL 3 334 567 018,92


11324 Venta de Bienes de Larga Duración 4 888 290,08
11328 Transferencias y Donaciones de Capital 3 329 678 728,84

USOS DE PRODUCCIÓN, INVERSIÓN Y CAPITAL 11 308 488 254,32


21371 Gastos en Personal para Inversión 687 598 330,23
21373 Bienes y Servicios para Inversión 1 197 357 808,26
21375 Obras Públicas 2 004 850 194,99
21377 Otros Gastos de Inversión 3 443 460,87
21378 Transferencias y Donaciones para Inversión 2 117 653 704,20
21384 Inversiones en Bienes de Larga Duración 951 355 200,53
21387 Inversiones Financieras 129 519 660,61
11327 (-) Recuperación de Inversiones 17 044 535,23
21388 Transferencias y Donaciones de Capital 4 233 754 429,86

DÉFICIT DE CAPITAL -7 973 921 235,40

SUPERÁVIT / DÉFICIT BRUTO -5 870 624 726,67

APLICACIÓN DEL SUPERÁVIT O FINANCIAMIENTO


FUENTES DE FINANCIAMIENTO 12 028 625 852,05

M
A.F. Ministerio de Finanzas
DIRECCIÓN DE AUDITORIA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

11336 Financiamiento Público 9 342 800 619,19


11339 Cuentas por Cobrar por Ventas Anticipadas de Petróleo 1 800 000 000,00
11397 Cobros y Anticipos de Fondos de Años Anteriores 869 251 142,34
11398 Cobros Pendientes de Años Anteriores 16 574 090,52

USOS DE FINANCIAMIENTO 5 066 297 687,83

21394 Amortización de Pasivos Diferidos por Ventas Anticipadas de Petróleo 1 355 144 683,52
21396 Amortización de la Deuda Pública 3 577 379 710,58
21397 Depósitos Fondos de Terceros de Años Anteriores 200,00
21398 Pagos de Años Anteriores 51 544 676,63
21399 Obligaciones no reconocidas por Años Anteriores 82 228 417,10

SUPERAVIT / DEFICIT DE FINANCIAMIENTO 6 962 328 164,22

FLUJOS NO PRESUPUESTARIOS

FUENTES 1 035 496 173,68

11351 IVA por Compensar con Notas de Crédito 17 933,11


11381 Cobros IVA 593 420 215,26
11382 Cuentas por Cobrar Anticipos de Fondos de Años Anteriores 404 657 673,11
11383 Cobros de Años Anteriores 19 248 970,30
11385 Cuentas por Cobrar del Año Anterior 16 916 724,39
11393 Cuentas por Cobrar Créditos Otorgados 1 108 278,75
11395 Cuentas por Cobrar Servidores Públicos por Nomina - SPRYN 126 378,76

USOS 1 637 051 640,91

21381 Pagos IVA 462 005 213,20


21382 Pagos de Depósitos y Fondos de Terceros 876 780 540,38
21383 Pagos Años Anteriores 27 620 111,77
21385 Pagos Año Anterior 270 645 775,56

FLUJOS NETOS -601 555 467,23

VARIACIONES NO PRESUPUESTARIAS
111 Disponibilidades -282 181 950,01
112 Anticipos de Fondos -3 000 364 587,30
212 Depósitos y Fondos de Terceros 2 792 996 539,67
61991 Disminución de Disponibilidades 6 835,75

VARIACIONES NETAS -489 543 161,89

DIFERENCIA 604 808,43

SUPERÁVIT/ DÉFICIT TOTAL 5 870 624 726,67

65
A.F. Ministerio de Finanzas

11
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

M in iste rio de Finanzas


Estado de E jecución P resupuestaria dei P resupuesto General dei Estado
Al 31 de D iciem bre de 2014
E xpresado en dólares E sta do unidenses
Año Fiscal 2014
CÓDIGO CUENTAS
CODIFICADO DEVENGADO

INGRESOS CORRIENTES 23 502 225 191,05 23 835 864 972,69

11 Impuestos 14 570 002 661,12 14 497 666 170,76

13 Tasas y Contribuciones 935 267 656,10 1 260 236 592,47

14 Ventas de Bienes y Servicios 181 585 239,00 201 820 971,25

17 Renta de Inversiones y Multas 407 406 495,22 425 445 608,91

18 Transferencias y Donaciones Corrientes 7 239 859 301,07 7 258 190 523,56

19 Otros Ingresos 168 103 838,54 192505105,74

GASTOS CORRIENTES 22 101 492 292,68 21 614 535 160,26

51 Gastos de Personal 8 416 344 740,88 8 358 964 221,32

53 Bienes y Servicios de Consumo 8 784 207 839,51 8 543 224 665,88

56 Gastos Financieros 1 401 548 287,70 1 388 729 720,06

57 Otros Gastos Corrientes 191 728 628,41 185 560 302,45

58 Transferencias y Donaciones Corrientes 3 307 662 796,18 3 138 056 250,55


SUPERÁVIT 0 DÉFICIT CORRIENTE 1 400 732 898,37 2 221 329 812,43

INGRESOS DE CAPITAL 4 269 855 719,70 3 456 448 161,97

24 Venta de Activos de Larga Duración 7 983 790,94 4 889 290,08

27 Recuperación de Inversiones 7 099 244,09 17 044 721,46


Transferencias y Donaciones de Capital e
28 4 254 772 684,67 3 434 514 150,43
inversión
GASTOS DE INVERSIÓN 7 257 203 635,27 6 337 047 434,65

Bienes y Servicios para Producción 0,00 0,00


63
71 Gastos en Personal para inversión 697 289 416,36 689 293 699,01

73 Bienes y Servicios para Inversión 1 611 416 206,21 1 316 714 227,02

75 Obras Públicas 2 685 924 113,42 2 129 167 933,53

77 Otros Gastos de Inversión 4 190 433,24 3 937 305,99

78 Transferencias y Donaciones de Inversión 2 258 383 466,04 2 197 934 269,10

GASTOS DE CAPITAL 6 069 928 952,03 5 677 443 440,61

84 Activos de Larga Duración 1 488 879 365,82 1 136 708 116,01

87 Inversiones Financieras 129 555 426,45 129 515 149,87

88 Transferencias y Donaciones de Capital 4 451 494 159,76 4 411 220 174,73

SUPERÁVIT 0 DÉFICIT DE INVERSIÓN -9 057 276 867,60 -8 558 042 713,29

INGRESOS DE FINANCIAMIENTO 12 758 516 213,87 12 030 625 852,05

36 Financiamiento Público 9 550 101 479,34 9 342 800 619,19

37 Saldos Disponibles 396 143 325,37 0,00

38 Cuentas Pendientes por Cobrar 1 012 271 409,16 887 825 232,86

39 Ventas Anticipadas 1 800 000 000,00 1 800 000 000,00

APLICACIÓN DEL FINANCIAMIENTO 5 101 972 244,64 5 067 962 134,28

96 Amortización de Deuda Pública 3 596 310 952,77 3 577 379 710,58

97 Pasivo Circulante 51 545 676,63 51 544 876,63

66
A.F. Ministerio de Finanzas
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po Obligaciones por Ventas Anticipadas de


355 144 683,50 1 355 144 683,52
Petróleo
99 Otros Pasivos 98 970 931,74 83 892 863,55
SUPERÁVIT O DÉFICIT DE FINANCIAMIENTO 656 543 969,23 6 962 663 717,77
SUPERÁVIT O DÉFICIT PRESUPUESTARIO 0,00 625 950 816,91

_________ ___________________ 6 7 .
A.F. Ministerio de Finanzas
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Ministerio de Finanzas
Estado de Situación Financiera de Gobiernos Autónomos Descentralizados
al 31 de Diciembre de 2014
Expresado en Dólares Estadounidenses

CÓDIGO CUENTA 2014

ACTIVOS 8 742 204 286,00

CORRIENTE 1 946 579 050,07


111 D isponibilidades 1 101 554 587,94
11101 Cajas Recaudadoras 4 848 308,52
11102 Banco Central del Ecuador Cuenta Corriente Única-CCU 500 013,82
11103 Banco Central del Ecuador Moneda de Curso Legal 1 011 369 845,38
11104 Banco Centra! de! Ecuador Fondos de Préstamos y Donaciones-TE 36 688 346,36
11106 Banco Central del Ecuador Empresas Públicas 2 130 877,84
11107 Banco Central del Ecuador Cuentas Especiales 12 212 882,45
11109 Bancos de Fomento y Desarrollo Moneda en Curso Legal 2 385 437,31
11111 Bancos de Fomento y Desarrollo Moneda Extranjera 61 669,60
11113 Banco de Fomento y Desarrollo Cuentas Especiales 184 532,94
11115 Bancos Comerciales Moneda de Curso Legal-Rotativa de Ingresos 23 256 359,89
11116 Bancos Comerciales Moneda de Curso Legal 78 937,45
11117 Bancos Comerciales Moneda Extranjera -1,77
11119 Bancos Comerciales Cuentas Especiales 10 074,10
11131 Títulos Fiscales por Entregar 152 078,04
11133 Notas de Crédito por Efectivizar 1 569 104,02
11135 Otros Documentos por Efectivizar 548 310,42
11151 Depósitos a plazo Moneda de Curso Legal 5 557 811,57
112 A n ticip o s de Fondos 505 827 997,38
11201 Anticipos a Servidores Públicos 19 142 577,50
11203 Anticipos a Contratistas de Obras de Infraestructura 295 470 162,62
11205 Anticipos a Proveedores de Bienes y/o Servicios 92 855 195,41
11206 Egresos Realizados para Expropiaciones 977 229,93
11207 Anticipos por Obligaciones de Otros Entes Públicos 9 263 635,56
11208 Anticipos del Impuesto a la Renta (Cr Tributario) 12 553,72
11209 Apertura de Cartas de Crédito 1 460 790,30
11210 Anticipos a Fideicomisos 536 337,92
11211 Garantías Entregadas 13 965 995,90
11212 Regulación de Cuentas de Disponibilidades 99 281,20
11213 Fondos de Reposición 1 192 370,09
11215 Fondos a Rendir Cuentas 5 381 208,64
11217 Débitos de Tesorería 1 331 544,07
11221 Egresos Realizados por Recuperar 43 456 020,34
11222 Egresos Realizados por Recuperar (Pagos Efectuados al SRI) 303 796,46
11223 Débitos Indebidos 1 791 085,59
11230 Anticipos a Contratos de Años Anteriores por Regular 85 956,48
11232 Anticipos a Proveedores de Años Anteriores por Regular 277 646,43
11235 Descuentos para Compensaciones 5 669,11
11236 Participaciones Fiduciarias 9 240 468,58
11240 Descuentos y Retenciones Generados en Ingresos-Administración Pública Central 10 597,81
11247 Certificados de Tesorería-Cts 13 565,45
11250 Por Recuperación de Fondos 4 023 730,17
11251 Recaudación de Fondos no Rendidos 3 166,58
11261 Deudores por Conciliación Bancaria 4 692 979,59
11270 Anticipos de Fondos por Recuperar-Pagos en Exceso a Funcionarios 16 733,67
11280 Anticipos de Fondos por Recuperar-Pagos realizados en Exceso a Terceros 175 962,05
11281 Anticipos de Fondos por Pagos al SRI 20 345,52
11290 Anticipos por Obligaciones con la Seguridad Social 21 390,69
113 Cuentas por Cobrar 231 341 377,17
11311 Cuentas por Cobrar Impuestos 40 972 336,71

68
A.F. Ministerio de Finanzas
S c& e w te . ^ n) ,
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

11313 Cuentas por Cobrar Tasas y Contribuciones 34 724 402,20


11314 Cuentas por Cobrar Ventas de Bienes y Servicios 8 665 253,94
11317 Cuentas por Cobrar Rentas de Inversiones y Multas 13 254 310,86
11318 Cuentas por Cobrar Transferencias y Donaciones Corrientes 1 986 049,65
11319 Cuentas por Cobrar Otros Ingresos 2 130 808,37
11324 Cuentas por Cobrar por Venta de Activos no Financieros 1 060 552,44
11328 Cuentas por Cobrar Transferencias y Donaciones de Capital e Inversión 72 654 340,51
11336 Cuentas por Cobrar Financiamiento Público 8 937 960,77
11381 Cuentas por Cobrar Impuesto al Valor Agregado 41 786 960,50
11382 Cuentas por Cobrar Anticipos de Fondos de Años Anteriores 115 899,83
11383 Cuentas por Cobrar de Años Anteriores 37 169,44
11395 Cuentas por Cobrar Servidores Públicos 84 024,07
11397 Cuentas por Cobrar de Anticipos de Fondos de Años Anteriores 1 109 586,98
11398 Cuentas por Cobrar Años Anteriores 3 821 720,90
121 Inversiones Tem porales 103 978 710,27
12101 Depósitos a Plazos Moneda de Curso Legal 4 897,05
12105 Inversiones en Títulos 10 225 820,62
12107 Inversiones en Valores 93 747 992,60
132 Existencias para la Producción 458 607,11
13201 Existencias en Materia Prima 46 949,41
13203 Existencias en Productos Semiterminados 2 871,56
13205 Existencias en Productos Terminados 266 117,24
13208 Existencias de Bienes de Uso y Consumo para Producción 142 668,90
134 Existencias de Bienes de Uso y Consum o para Inversión 1 517 671,46
13408 Existencias de Bienes de Uso y Consumo para Inversión 1 517 671,46
135 Inversiones en Distribución y Com ercialización 1 900 098,74
13501 Existencias de Materias Primas para la Venta 35 366,83
13505 Existencias de Productos Terminados para la Venta 1 841 443,86
13507 Existencias de Inmobiliarios para la Venta 4 129,20
13534 Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 1 693,44
13538 Bienes de Uso y Consumo de Producción 14 046,79
13545 Bienes Muebles no Depreciables 3 418,62

LARGO PLAZO 1 045 876 511,80


122 Inversiones Perm anentes en Títulos y Valores 308 358 458,50
12205 Inversiones en Títulos y Valores 308 358 458,50
123 Inversiones en Préstam os y Anticipos 27 609 617,34
12301 Concesión de Préstamos y Anticipos 27 609 617,34
124 Deudores Financieros 709 908 435,96
12401 IVA, Crédito Fiscal por Compras de Bienes y Servicios 292 286,79
12403 IVA, Crédito Fiscal por Compras de Bienes de Larga Duración 100 636,24
12407 Anticipos por Obligaciones de otros Entes Públicos de Años Anteriores 1 165 651,64
12482 Anticipos de Fondos de Años Anteriores 5 673 950,78
12483 Anticipos de Fondos de Años Anteriores 33 919 930,43
12485 Cuentas por Cobrar del Año Anterior 1 875 951,09
12497 Anticipos de Fondos de Años Anteriores 47 911 075,17
12498 Cuentas por Cobrar Años Anteriores 618 968 953,82

FIJO 3 800 398 859,29


141 Bienes de Adm inistración 3 627 327 655,13
14101 Bienes Muebles 1 229 039 115,03
14103 Bienes Inmuebles 3 113 291 683,12
14105 Bienes Biológicos 2 624 038,98
14199 (-)Depreciación Acumulada 717 627 182,00
142 Bienes de Producción 149 579 413,02
14201 Bienes Muebles 44 986 715,20
14203 Bienes Inmuebles 119 509 926,79
14205 Bienes Biológicos 22 785,00
14299 (-) Depreciación Acumulada 14 940 013,97
144 Bienes de Proyectos 18 201 633,69

69
A.F. Ministerio de Findmzas
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

14401 Bienes Muebles 18 556 531,11


14403 Bienes Inmuebles 53 454,75
14405 Bienes Biológicos 20 000,00
14499 (-) Depreciación Acumulada 428 352,17
145 Bienes en Program as 5 290 157,45
14501 Bienes Muebles 10 384 698,04
14503 Bienes Inmuebles 453 334,07
14505 Bienes Biológicos 7 825,00
14599 (-)Depreciación Acumulada 5 555 699,66

15 INVERSIO NES EN PROYECTOS Y PROGRAMAS 1 900 954 256,58


151 Inversiones en Obras en Procesos 1 648 571 513,59
15111 Remuneraciones Básicas 166 358 544,07
15112 Remuneraciones Complementarias 24 850 149,77
15113 Remuneraciones Compensatorias 4 008 727,52
15114 Subsidios 2 192 222,60
15115 Remuneraciones Temporales 59 325 688,84
15116 Aportes Patronales a la Seguridad Social 40 716 966,78
15118 Indemnizaciones 30 094 745,75
15131 Servicios Básicos 3 435 399,76
15132 Servicios Generales 41 790 207,35
15133 Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 7 178 507,11
15134 Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 18 869 459,18
15135 Arrendamiento de Bienes 28 733 494,07
15136 Contratación de Estudios e Investigaciones 52 168 573,48
15137 Gastos en Informática 446 216,78
15138 Bienes de Uso y Consumo para Inversión 99 141 471,56
15139 Impuestos, Tasas y Contribuciones 258 212,56
15140 Seguros, Comisiones Financieras y Otros 2 893 044,70
15141 Bienes Muebles 4 168 191,53
15142 Bienes Inmuebles 1 217 123,17
15143 Bienes de Expropiaciones 13 334 936,98
15144 Bienes Biológicos 2 000,00
15145 Bienes Muebles no Depreciables 2 347 795,67
15146 Bienes Biológicos no Depreciables 377 300,59
15147 Dietas 3 449,34
15151 Obras de Infraestructura 1 018 580 174,66
15152 Obras para Generación de Energía 8 966 624,51
15154 Obras en Línea, Redes de Instalaciones Eléctricas y Telecomunicaciones 3 194 826,04
15155 Mantenimiento y Reparaciones Mayores de Obras 109 221 962,68
15158 Transferencias para Inversiones del Sector Público 34 618 968,93
15159 Donaciones para Inversión al Sector Privado Interno 4 634 237,75
15160 Intereses en Títulos y Valores 180,21
15161 Intereses Deuda Pública Interna 1 328 654,42
15162 Intereses y Otros Cargos Deuda Pública Externa 2 260 503,74
15191 Depreciación Bienes de Inversión 443 358,38
15192 Acumulación de Costos en Inversión Obras en Proceso 5 396 837 805,39
15198 (-) Aplicación a Gastos de Gestión 5 535 333 615,04
15199 (-) Depreciación Acumulada Bienes de Inversión 94 597,24
152 Inversiones en Program as en Ejecución 252 382 742,99
15211 Remuneraciones Básicas 60 570 839,12
15212 Remuneraciones Complementarias 8 256 793,04
15213 Remuneraciones Compensatorias 1 981 664,75
15214 Subsidios 1 020 863,35
15215 Remuneraciones Temporales 18 591 749,41
15216 Aportes Patronales a la Seguridad Social 14 480 776,90
15218 Indemnizaciones 12 757 216,34
15231 Servicios Básicos 1 136 277,00
15232 Servicios Generales 94 163 053,79
15233 Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 797 143,24

70
A.F. Ministerio de Finanzas
S e .1 í¿ fc (\
/r& irffe - 'J

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

15234 Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 2 533 468,77


15235 Arrendamientos de Bienes 6 356 380,76
15236 Contratación de Estudios e Investigaciones 25 104 313,31
15237 Gastos en Informática 717 465,81
15238 Bienes de Uso y Consumo para Inversión 31 470 099,02
15239 Impuestos, Tasas y Contribuciones 289 716,53
15240 Seguros, Comisiones Financieras y Otros 1 679 685,51
15241 Bienes Muebles 1 886 659,48
15242 Bienes Inmuebles 165 805,66
15243 Bienes de Expropiaciones 1 979 682,20
15245 Bienes Muebles no Depreciables 1 288 597,51
15246 Bienes Biológicos no Depreciables 299 488,27
15247 Dietas 15 172,69
15258 Transferencias para Inversión al Sector Público 10 730 634,05
15259 Donaciones para Inversión al Sector Privado Interno 170 714,93
15260 Intereses en Títulos y Valores 13 093,79
15261 Intereses y Otros Cargos Deuda Pública Interna 167 755,64
15291 Depreciación Bienes de Inversión 166,70
15292 Acumulación de Costos en Inversiones en Programas de Ejecución 644 462 894,71
15298 (-) Aplicación a Gastos de Gestión 690 650 172,10
15299 (-) Depreciación Acumulada Bienes de Inversión 55 257,19

O TROS 48 395 608,26


125 Inversiones Diferidas 9 026 785,58
12502 Prepagos por Servicios Generales 5 469,72
12503 Prepagos por Arrendamientos de Bienes 22 036,99
12505 Cargos Diferidos por Estudios e Investigaciones 71 216,92
12507 Cargos Diferidos por Gastos en Informática 4 495,40
12508 Prepagos por Bienes de Uso y Consumo Corriente 1 137,03
12518 Prepagos por Servicios Generales 1 067,08
12519 Prepagos por Arrendamientos de Bienes para Inversión 6 452,88
12521 Cargos Diferidos por Estudios e investigaciones para Inversión 618 755,76
12523 Cargos Diferidos por Gastos en Informática para Inversión 2 800,00
12524 Prepagos por Bienes de Uso y Consumo de Inversión 16 744,14
12525 Prepagos de Tasas 5 757,19
12531 Prepagos de Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos Corrientes 5 519 609,32
12533 Prepagos de Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos-Producción 66 146,25
12535 Prepagos de Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos-Inversión 1 855 275,64
12547 Intangibles 3 942 153,41
12599 (-) Amortización Acumulada 3 112 332,15
126 Inversiones no Recuperables 3 788 218,98
12601 Activos Temporales no Recuperables 359 970,21
12603 Activos Permanentes no Recuperables 1 673 412,13
12605 Préstamos no Recuperables 602 259,83
12607 Deudores Financieros no Recuperables 2 085 902,94
12699 (-) Provisiones para Incobrables 933 326,13
131 Existencia para Consum o Corriente 22 527 954,20
13101 Existencias de Bienes de Uso y Consumo Comente 22 485 748,20
13105 Existencias de Materiales para la Defensa y Seguridad Pública 42 206,00
133 Inversiones en Productos en Proceso 13 052 649,50
13311 Remuneraciones Básicas 231 796,02
13312 Remuneraciones Complementarias 66 825,49
13313 Remuneraciones Compensatorias 12 410,50
13314 Subsidios 3 402,60
13315 Remuneraciones Temporales 90 462,32
13316 Aportes Patronales a la Seguridad Social 54 313,11
13318 Indemnizaciones 1 215,85
13321 Materias Primas 88 795,89
13331 Servicios Básicos 22 179,38
13332 Servicios Generales 22 909,74

71
A.F. Ministerio de finanzas
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

13333 Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 1 122,99


13334 instalación, Mantenimiento y Reparaciones 9 966,94
13335 Arrendamientos de Bienes 22 176,00
13336 Contrataciones de Estudios e Investigaciones 271,04
13338 Bienes de Uso y Consumo de Producción 357 680,16
13339 Impuestos, Tasas y Contribuciones 0,00
13340 Seguros y Otros Gastos Financieros 0,00
13341 Dietas 0,00
13345 Bienes Muebles no Depreciables 35,84
13346 Bienes Biológicos no Depreciables 1 795,50
13391 Depreciación Bienes de Producción 15 186,50
13392 Costos Acumulados de Productos en Proceso 10 794 265,07
13393 Costos Acumulados de Productos en Proceso 1 255 838,56

PASIVOS 1 950 861 947,30

CORRIENTE 408 516 349.51


212 Depósitos y Fondos de Terceros 151750 166.15
21201 Depósitos de Intermediación 39 173 429.60
21203 Fondos de Terceros 55 227 689,63
21205 Anticipos por Bienes y Servicios 6 892 910.79
21207 Obligaciones de Otros Entes Públicos 9 414 231.15
21209 Depósitos Pendientes de Aplicación 3 038 172.67
21211 Garantías Recibidas 25 408 734.21
21215 Notas de Crédito Emitidas 557 284.85
21217 Créditos Provisionales por Reintegros 849 364,40
21238 Títulos y Valores en Dación de Pagos por Fondos de Terceros 49 404,71
21240 Descuentos y Retenciones Generados en Gastos-Administración Pública Central 2 722 429.21
21250 Fondos a Otorgarse-Administración Pública Central 10 949.07
21251 Depósitos de Recaudaciones en el Sistema Financiero 155 867.15
21253 Créditos por Devolución de Impuestos 577 975.30
21255 Créditos por Remate IVA -6 682,10
21261 Acreedores por Conciliación Bancaria 5 748 238.51
21266 Regulación Depósitos y Fondos de Terceros 434 796.38
21281 Depósitos y Fondos para el SRI 1495 370,62
213 Cuentas por Pagar 256 573 223.36
21315 Cuentas por Pagar-Notas de Crédito 27 160.79
21351 Cuentas por Pagar Gastos de Personal 26 769 927.94
21353 Cuentas por Pagar Bienes y Servicios de Consumo 11313 676.29
21356 Cuentas por Pagar Gastos Financieros 140 313.31
21357 Cuentas por Pagar Otros Gastos 4 099 723.95
21358 Cuentas por Pagar Transferencias y Donaciones Corrientes 834 316,46
21361 Cuentas por Pagar Gastos de Personal para Producción 5594,27
21363 Cuentas por Pagar Bienes y Servicios para Producción 106271.37
21371 Cuentas por Pagar Gastos de Personal para Inversión 45 188710.92
21373 Cuentas por Pagar Bienes y Servicios para Inversión 39 577720.30
21375 Cuentas por Pagar Obras Públicas 67 613848.86
21377 Cuentas por Pagar Otros Gastos de Inversión 453232,88
21378 Cuentas por Pagar Transferencias y Donaciones para Inversión 36 933891.68
21381 Cuentas por Pasar Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 5 473 742,04
21382 Cuentas por Pagar Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 161756.39
21383 Cuentas por Pagar Años Anteriores 3 450874.07
21384 Cuentas por Pagar Inversiones en Bienes de Larga Duración 12 690475,94
21385 Cuentas por Pagar del Año Anterior 208,76
21386 Cuentas por Pagar Años Anteriores al 2007 0,00
21387 Cuentas por Pagar Inversiones Financieras 87 640,97
21388 Cuentas por Pagar Transferencias y Donaciones de Capital 190 458.79
21396 Cuentas por Pagar Amortización de la Deuda Pública 289 951.93
21397 Cuentas por Pagar Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 236 115.69
21398 Cuentas Por Pagar Años Anteriores 790 008.60

72
A.F. Ministerio de/finanzas
S e t w t ix eU s |
z y ¿¿¿o -,

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Cuentas por Pagar por Obligaciones no Reconocidas ni Pagadas en Años


21399 Anteriores 131 601,16

221 Títulos y Valores Tem porales 192 960,00


22150 Valores en Circulación 155 198,00
22160 Otros Títulos y Valores 37 762,00

LARGO PLAZO 1 542 340 013,52


222 Títulos y Valores Perm anentes 29 115,81
22201 Títulos en Circulación 0,00
22203 Valores en Circulación 29 115,81
22204 Descuentos en Títulos y Valores 0,00
223 Em préstitos 1 332 892 551,07
22301 Créditos Internos 837 193 631,23
22303 Créditos Externos 492 014 792,15
22305 Créditos a Proveedores Internos 3 684 127,69
224 Financieros 209 418 346,64
22415 Administración Fondos Ajenos 522 271,64
22419 IVA, Débito Fiscal por Ventas de Bienes y Servicios 33 508,35
22482 Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 5 425 636,78
22483 Cuentas por Pagar Años Anteriores 23 599 397,84
22484 Cuentas por Pagar Años Anteriores al 2007 (Transitoria) 752 149,54
22485 Cuentas por Pagar del Año Anterior 71 527,82
22486 Cuentas por Pagar de Años Anteriores al 2008 28 819,04
22487 Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 285 854,50
22497 Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 15 400 241,29
22498 Cuentas por Pagar Años Anteriores 163 298 939,84

OTROS 5 584,27
225 Créditos Diferidos 5 584,27
22503 Rentas de Arrendamiento de Bienes 6 330,80
22591 Provisiones por Remuneraciones Corrientes -838,05
22595 Provisiones de Servicios Básicos 91,52

PATRIM O NIO 6 791 342 338,70


PATRIM ONIO A C UM ULADO 6 242 542 492,27
611 Patrim onio Público 6 111 148 588,15
61101 Patrimonio Gobierno Central 1 582 478,94
61103 Patrimonio Entidades Descentralizadas 49 193 213,62
61107 Patrimonio Empresas Públicas 215 328,16
61109 Patrimonio Gobiernos Autónomos Descentralizados 6 045 004 926,87
61121 Corrección Monetaria del Patrimonio 5 418 405,15
61151 (-) Regularización del Patrimonio 239 124,44
61187 (-) Donaciones Entregadas en Existencias 33 647,95
61188 (-) Donaciones Entregadas en Bienes Muebles e Inmuebles 5 746 010,58
61197 Donaciones Recibidas en Existencias 50 531,43
61199 Donaciones Recibidas en Bienes Muebles e Inmuebles 15 702 486,95
612 Reservas 1 575,90
61299 Otras Reservas 1 575,90
618 Resultados de Ejercicios 92 913 399,96
61801 Resultados Ejercicios Anteriores 79 094 015,60
61803 Resultado del Ejercicio Vigente 13 819 384,36
619 (-) Dism inución Patrim onial 38 478 928,26
61991 (-) Disminución de Disponibilidades 17 764 515,51
61992 (-) Disminución de Activos Financieros 7 821 993,95
61993 (-) Disminución de Existencias 2 604 904,17
61994 (-) Disminución de Bienes de Larga Duración 10 287 514,63

RESULTADO DEL EJE R C IC IO VIGENTE 625 757 702,95


TOTAL PASIVO Y PATRIM ONIO 8 742 204 286,00

73
A.F. Ministerio de Ftinanzas
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

CUENTAS DE ORDEN
911 Cuentas de Orden Deudoras 1 799 334 808,00
91101 Mercancía Recibida para la Venta a Comisión 0,00
91103 Mercancía Recibida para la Venta en Consignación 7 020,00
91105 Papeles Fiduciarios Emitidos 21 561 682,50
91107 Especies Valoradas Emitidas 34 829 389,55
91109 Garantías en Valores, Bienes y Documentos 1 287 673 117,26
91111 Bienes Recibidos en Custodia 19 468 748,84
91113 Bienes Recibidos en Comodato 47 328 418,66
91115 Juicios en Curso 3 020 807,43
91117 Bienes no Depreciables 41 671 058,67
91119 Otros Activos Contingentes 11 990 342,98
91121 Notas de Crédito Emitidas 82 115,08
91123 Títulos de Crédito Emitidos 331 702 107,03

921 Cuentas de Orden Acreedoras 1 799 334 808,00


92101 Responsabilidad por Mercancía Recibida para la Venta a Comisión 0,00
92103 Responsabilidad por Mercancía Recibida para la Venta en Consignación 7 020,00
92105 Emisión de Papeles fiduciarios Emitidos 21 561 792,50
92107 Emisión de Especies Valoradas 34 925 429,33
92109 Responsabilidad por Garantías en Valores, Bienes y Documentos 1 286556 983,92
92111 Responsabilidad por Bienes Recibidos en Custodia 20499 233,14
92113 Responsabilidad por Bienes Recibidos en Comodato 47328 418,66
92115 Responsabilidad por Juicios en Curso 3020 807,43
92117 Responsabilidad por Bienes no Depreciables 41670 932,46
92119 Responsabilidad por Otros Activos Contingentes 11980 048,13
92121 Emisión de Notas de Crédito 82 115,08
92123 Emisión de Títulos de Crédito 331 702 027,35

s l
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL________________

Ministerio de Finanzas
Estado de Resultados de Gobiernos A utónom os Descentralizados
Del 1 de enero al 31 de Diciem bre de 2014
Expresado en Dólares Estadounidenses

CODIGO CUENTA 2014

RESULTADO DE EXPLOTACIÓN 40 687 610,53

624 Venta de Bienes y S ervicios


42 179 838,08

62401 Ventas de Derivados de Petróleo


27 383,78
62402 Ventas de Productos y Materiales
4 059 694,84
62403 Ventas no Industriales
38 077 787,93
62404 Ventas de Desechos y Residuos
14 971,53

638 (-) Costo de Ventas


1 492 227,55

63801 Costo de Ventas de Derivados de Petróleo


55 381,59
63802 Costo de Ventas de Productos y Materiales
1 436 845,96
63803 Costo de Ventas no Industriales 0,00

RESULTADO DE OPERACIÓN -2 578 097 860,68

62i Im puestos
531 108 560,05
62101 Impuesto sobre la Renta, Utilidades y Ganancias de Capital
68 692 887,18
62102 Impuesto Sobre la Propiedad 350 115 341,88
62103 Impuesto al Consumo de Bienes y Servicios 7 695 315,17
62104 Impuesto al Valor Agregado
724,76
62105 Impuesto sobre el Comercio Internacional 0,00
62106 Impuesto a la Actividad Hidrocarburífera 0,00
62107 Impuestos Diversos 104 604 291,06

623 Tasas y C ontribuciones


425 954 050,62

62301 Tasas Generales


282 276 230,72
62302 Tasas Portuarias y Aeroportuarias
732 404,72
62303 Tasas por Derechos
1 884 428,95
62304 Contribuciones
141 060 986,23

631 (-) G astos en Inversiones Públicas


2 716 168 859,13

63151 Inversiones de Desarrollo Social


715 580 260,32
63152 Inversiones en Actividades de Fomento
27 157 180,85
63153 Inversiones en Bienes Nacionales de Uso Público
1 871 431 660,65
63154 Inversiones en Existencias Nacionales de Uso Público
101 999 757,31

633 (-) Gastos en Rem uneraciones


607 617 015,95

63301 Remuneraciones Básicas


351 550 276,32

75
A.F. Ministerio de Finanzas
tin to
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

63302 Remuneraciones Complementarias 43 083 922,78


63303 Remuneraciones Compensatorias
3 707 065,46
63304 Subsidios
2 549 593,61
63305 Remuneraciones Temporales
84 690 897,77
63306 Aportes Patronales a la Seguridad Social
74 900 136,88
63307 Indemnizaciones
47 135 123,13

634 {-) G astos en Bienes y S ervicios de Consum o 178 495 331,53

63401 Servicios Básicos


22 927 695,50

63402 Servicios Generales


69 765 458,44

63403 Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias


6 872 813,06
63404 Instalación, Mantenimiento y Reparaciones
9 375 159,61
63405 Arrendamientos de Bienes
7 500 031,36
63406 Contratación de Estudios e Investigaciones
7 946 902,83
63407 Gastos en Informática 4 267 126,41
63408 Bienes de Uso y Consumo Corriente 48 695 001,86
63410 Materiales y Equipos para la Defensa y Seguridad Pública 86 207,15

63445 Bienes Muebles no Depreciables


813 713,85
63446 Bienes Biológicos no Depreciables
35 146,04
63447 Gastos en Intangibles
210 075,42

635 (-) G astos Financieros y O tros


25 845 846,11

63501 Impuestos, Tasas y Contribuciones 1 100 922,69


63504 Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos 24 007 085,62
63505 Dietas
737 837,80

(-) O bligaciones no Reconocidas ni Pagadas en


637 E jercicios Anteriores 7 033 418,63
Obligaciones no Reconocidas ni Pagadas en Ejercicios
63799 Anteriores 7 033 418,63

TRANSFERENCIAS NETAS 3 172 038 908,28

626 Transferencias Recibidas 3 725 626 669,17

62601 Transferencias y Donaciones Corrientes del Sector Público 279 876 220,26

62602 Donaciones Corrientes del Sector Privado Interno 7 067 093,59

62603 Donaciones Corrientes del Sector Externo 280 582,40

62604 Aportes y Participaciones Corrientes del Sector Público 2 197 912,98


Aportes y Participaciones Corrientes del Régimen Seccional
62606 Autónomo 249 257 505,44
Participaciones Corrientes de la Fuente Fiscal del
62607 Presupuesto del Gobierno Central en los Ingresos Petroleros 39 338,32
Participaciones Corrientes de ¡os Entes Públicos en los
62608 Ingresos Petroleros 553 210,20
Transferencias y Donaciones de Capital e Inversión del
62621 Sector Público 1 668 426 485,00

76
A.F. Ministerio de Fin/anzas
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

62622 Donaciones de Capital del Sector Privado 4 994 743,94


62623 Donaciones de Capital del Sector Externo 9 246 410,37
62624 Aportes y Participaciones de Capital del Sector Público 113 504 497,23
Aportes y Participaciones de Capital e Inversión del Régimen
62626 Seccional 1 214 802 981,49
62627 Participaciones de Capital de la Fuente Fiscal del
445 030,03
Presupuesto del Gobierno Central en los Ingresos Petroleros
Participaciones de Capital de los Entes Financieros en los
62628 Ingresos Petroleros 2 087 587,98
Participaciones de Capital del Sector Público en
62629 Preasignados 13 933 835,43
62630 Reintegro de IVA 158 913 234,51

636 (-) Transferencias Entregadas 553 587 760,89

63601 Transferencias Corrientes del Sector Público 40 952 684,54

63602 Transferencias Corrientes al Sector Privado Interno 7 252 721,49

63603 Transferencias Corrientes al Sector Externo 1 320 257,25

63604 Participaciones Corrientes al Sector Público 4 356 157,07

63605 Subsidios 71 459,07


Aportes y Participaciones Corrientes al Régimen Seccional
63606 Autónomo 497 444,01
Por participaciones Corrientes de los Entes Públicos y
63608 Privados en los Ingresos Petroleros 100 979,87
Por Participaciones Corrientes de los Entes Públicos y
63609 Privados en Ingresos Preasignados 574 409,63

63610 Transferencias para Inversión al Sector Público 417 000 148,05

63611 Donaciones de Inversión al Sector Privado Interno 74 102 281,88

63613 Transferencias y Donaciones de Inversión al Sector Externo 421 592,12


Por Participaciones para Inversión de los Entes Públicos y
63619 Privados en Ingresos Preasignados 258 724,78

63621 Transferencias de Capital al Sector Público 5 198 578,88


Transferencias y Donaciones de Capital al Sector Privado
63622 Interno 1 027 915,87
63624 Aportes y Participaciones de Capital al Sector Público 2 484,96

63629 Preasignaciones de Capital del Sector Público 449 921,42

RESULTADO FINANCIERO 6 244 282,84

625 Rentas de Inversiones y O tros 74 373 443,97

62501 Rentas de Inversiones 9 524 559,82

62502 Rentas de Arrendamientos de Bienes 22 711 182,29

62503 Intereses por Mora


20 285 060,31

62504 Multas 21 852 641,55

635 (') G sstos Financieros y Otros 68 129 161,13


63502 Intereses y Otros Cargos Deuda Pública Interna 53 731 325,80
63503 Intereses y Otros Cargos Deuda Pública Externa 8 120 106,80
Intereses, Descuentos, Comisiones y Otros Cargos en
63507 Títulos y Valores 6 277 728,53

___________________________ 77
A.F. Ministerio de Finanzas
DIRECCIÓN DE AUDITORIA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

63508 Intereses y Otros Cargos por Ventas Anticipadas de Petróleo 0,00

OTROS INGRESOS Y GASTOS -15 115 238,02

624 Venta de Bienes


30 044 165,18
62407 Ventas de Inmobiliarios
2 503 265,13
62421 Ventas de Bienes Muebles de Administración
914 844,57
62422 Ventas de Bienes Muebles de Producción
23 614,97
62423 Ventas de Inmuebles de Administración
18 875 741,21
62424 Ventas de Inmuebles de Producción
7 300 396,89
62425 Ventas de Activos Biológicos de Administración
14 859,18
62426 Ventas de Bienes Biológicos de Producción
411 443,23

638 (-) Costo de Ventas


1 945 970,31
Costo de Ventas de Instrumental Médico Menor, Insumos
63808 Médicos y Medicinas 525 644,94
63821 Costo de Ventas de Bienes Muebles de Administración
465 371,41
63822 Costo de Ventas de Muebles de Producción
0,00
63823 Costo de Inmuebles de Administración 0,00
63824 Costo de Ventas Inmuebles de Producción 26 244,00
63825 Costo de Ventas de Bienes Biológicos de Administración
319,00
63826 Costo de Ventas Bienes Biológicos de Producción
7 679,80
63837 Costos de Comercialización y Distribución
920 711,16

638 (-) Depreciaciones, Am ortizaciones y Otros


115 118 590,17

63851 Depreciación de Bienes de Administración


108 581 029,15
63852 Depreciación Bienes de Inversión
423 251,67
63853 Amortización de Intangibles
495 230,13
63854 Amortización de Incobrables
340 749,51

63891 Costo de Pérdidas en Activos Financieros


0,00
63892 Costo de Pérdidas en Existencias
43,21
63893 Costo de Pérdidas en Bienes de Larga Duración
5 278 286,50

625 Rentas de Inversiones y O tros


34 345 311,60

62521 Garantías y Fianzas 1 352 805,39


62522 Indemnizaciones y Valores no Reclamados 870 136,68
62523 Remates de Bienes y Especies 98 220,00
62524 Otros Ingresos no Clasificados 32 015 514,88

62525 Ingresos por Chatarrización 8 634,65

629 A ctualizaciones y A justes de Ingresos 64 564 241,92

62951 Actualización de Activos


55 589 811,69

62952 Ajustes de Ejercicios Anteriores 8 691 583,21

62953 Actualización Pasivo Deuda Pública


282 847,02
78
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DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

639 (") Actualizaciones y Ajustes de Gastos 27 004 396 24

63951 Actualización de Pasivos 183 160,77

Actualización del Patrimonio


63952 12 741 989,43
63953 Ajustes de Ejercicios Anteriores 14 079 246 04

RESULTADO DEL EJERCICIO 6 2 5 7 5 7 JQ2 95

79
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Ministerio de Finanzas
E s ta d o d e Fiujo dei Efectivo de ios Gobiernos Autónomos Descentralizados
Del 1 de enero al 31 de Diciembre de 2014
Expresado en Dólares Estadounidenses

C Ó D IG O CUENTA 2014
FUENTES OPERACIONALES 1 554 252 578,04
11311 Impuestos 491 699 730,53
11313 Tasas y Contribuciones 392 869 527,51
11314 Venta de Bienes y Servicios 33 710 476,07
11317 Renta de Inversiones y Multas 62 671 766,91
11318 Transferencias Corrientes 541 083 774,57
11319 Otros Ingresos 32 217 302,45

USOS OPERACIO NALES 891 378 051,22


21351 Gastos en Personal 585 695 423,48
21353 Bienes y Servicios de Consumo 153 766 799,29
21356 Gastos Financieros 72 314 401,68
21357 Otros Gastos 25 007 796,44
21358 Transferencias Corrientes 54 593 630,33

S U P ERÁVIT CORRIENTE 662 874 526,82

FUENTES DE CAPITAL 3 163 840 368,45


11324 Venta de Bienes de Larga Duración 29 046 809,59
11328 Transferencias de Capital 3 134 793 558,86

USOS DE PRODUCCIÓN, INVERSIÓN Y CAPITAL 3 583 772 882,09


21361 Gastos en Personal para Producción 1 421 053,57
21363 Bienes y Servicios para Producción 2 248 715,60
21367 Otros Gastos de Producción 30 974,17
21371 Gastos en Personal para Inversión 756 368 927,19
21373 Bienes y Servicios para Inversión 642 814 876,34
21375 Obras Públicas 1 357 470 385,08
21377 Transferencias y Donaciones para Inversión 15 904 772,70
21378 Transferencias para Inversión 564 301 389,70
21384 Inversiones en Bienes de Larga Duración 171 783 330,51
21387 Inversiones Financieras 68 011 529,52
11327 (-) Recuperación de Inversiones 3 071 514,63
21388 Transferencias de Capital 6 488 442,34

DÉFICIT DE CAPITAL -419 932 513,64

S U P ERÁVIT / DÉFICIT BRUTO 242 942 013,18

APLICACIÓ N DEL SUPERÁVIT 0 FINANCIAMIENTO


FUENTES DE FINANCIAMIENTO 659 470 640,42
11336 Financiamiento Público 366 411 089,97
11397 Cobros y Anticipos de Fondos de Años Anteriores 48 613 643,47
11398 Cobros Pendientes de Años Anteriores 244 445 906,98

USOS DE FINANCIAM IENTO 432 973 545,03


21396 Amortización de la Deuda Pública 234 926 066,67
21397 Pagos de Años Anteriores 15 958 381,75
21398 Pagos de Años Anteriores 175 182 246,53
21399 Obligaciones no reconocidas por Años Anteriores 6 906 850,08

80
A.F. Ministerio de Finanzas
iP t A t u f c Jh
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

S U P ERAVIT / DEFICIT DE FIN ANCIAM IENTO 226 497 095,39

FLUJOS NO PRESUPUESTARIOS
FUENTES 23 382 997,12
11381 Cobros IVA 12 170 373,74
11382 Cuentas por Cobrar Anticipos de Fondos de Años Anteriores 1 042 235,80
11383 Cobros de Años Anteriores 8 647 531,03
Cuentas por Cobrar por Pagos en Exceso del Impuesto a la
11385 Renta 1 522 844,55
11395 Cuentas por Cobrar Servidores Públicos 12,00

USOS 89 957 667,83


21315 Cuentas por Pagar Notas de Crédito 20 014,26
21381 Pagos IVA 49 800 290,83
21382 Pagos de Depósitos y Fondos de Terceros 9 756 159,05
21383 Pagos Años Anteriores 27 235 805,61
21385 Pagos Año Anterior 3 145 398,08
21386 Pagos de Años Anteriores 2007 0,00

FLUJOS NETOS -66 574 670,71

V A R IA CIO N ES NO PRESUPUESTARIAS
111 Disponibilidades -312 086 327,02
112 Anticipos de Fondos -120 625 236,28
61991 Depósitos y Fondos de Terceros -4 314 247,40
212 Disminución de Disponibilidades 40 619 339,00

VA R IA CION ES NETAS -396 406 471,70

DIFERENCIA 6 457 966,16

SUP ER Á V IT/ DÉFICIT TOTAL -242 942 013,18

___________________ 81
A.F. Ministerio de Finanzas
V UKO
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Ministerio de Finanzas
Estado de Ejecución Presupuestaria de Gobiernos Autónomos Descentralizados
Del 1 de enero al 31 de Diciembre de 2014
Expresado en Dólares Estadounidenses

CÓDIGO CUENTA CODIFICADO EJECUTADO

INGRESOS CORRIENTES 1 700 099 844,41 1 655 985 739,77


11 Impuestos 530 283 106,44 532 672 067,24
13 Tasas y Contribuciones 446 233 213,01 427 593 929,71
14 Venta de Bienes y Servicios 48 022 752,61 42 375 730,01
17 Renta de Inversiones y Multas 80 690 200,93 75 926 077,77
18 Transferencias y Donaciones Corrientes 556 387 599,43 543 069 824,22
19 Otros Ingresos 38 482 971,99 34 348 110,82

GASTOS CORRIENTES 1 116 388 033,35 934 536 009,17


51 Gastos en Personal 681 282 784,67 612 465 351,42
53 Bienes y Servicios de Consumo 241 749 193,49 165 080 475,58
56 Gastos Financieros 86 156 296,31 72 454 714,99
57 Otros Gastos Corrientes 37 397 502,21 29 107 520,39
58 Transferencias y Donaciones Corrientes 64 628 561,40 55 427 946,79
59 Previsiones para Reasignación 5 173 695,27 0,00

SUPERÁVIT 0 DÉFICIT CORRIENTE 583 711 811,06 721 449 730,60

INGRESOS DE CAPITAL 3 648 338 669,92 3 240 626 776,03


24 Venta de Activos no Financieros 39 249 238,28 30 107 362,03
27 Recuperación de Inversiones 12 442 053,08 3 071 514,63
28 Transferencias y Donaciones de Capital e Inversión 3 596 647 378,56 3 207 447 899,37

GASTOS DE PRODUCCIÓN 5 803 616,70 3 812 608,98


61 Gastos en Personal para Producción 1 608 851,17 1 426 647,84
63 Bienes y Servicios para Producción 4 157 116,62 2 354 986,97
67 Otros Gastos de Producción 37 648,91 30 974,17

GASTOS DE INVERSIÓN 5 366 547 433,42 3 526 627 755,65


71 Gastos en Personal para Inversión 878 474 885,03 801 557 638,11
73 Bienes y Servicios para Inversión 1 100 678 746,60 682 392 596,64
75 Obras Públicas 2 694 893 528,83 1 425 084 233,94
77 Otros Gastos de Inversión 20 593 853,44 16 358 005,58
78 Transferencias y Donaciones para Inversión 671 906 419,52 601 235 281,38

GASTOS DE CAPITAL 457 554 752,28 259 251 878,07


84 Bienes de Larga Duración 379 917 716,03 184 473 806,45
87 Inversiones Financieras 69 705 548,75 68 099 170,49
88 Transferencias y Donaciones de Capital 7 931 487,50 6 678 901,13

SUPERÁVIT 0 DÉFICIT DE INVERSIÓN -2 181 567 132,48 -549 065 466,67

INGRESOS DE FINANCIAMIENTO 2 092 981 176,46 673 339 909,07


36 Financiamiento Público 666 269 765,41 375 349 050,74
37 Saldos Disponibles 809 726 857,50 0,00
38 Cuentas Pendientes por Cobrar 616 984 553,55 297 990 858,33
39 Ventas Anticipadas 0,00 0,00

APLICACIÓN DEL FINANCIAMIENTO 495 125 855,04 434 421 222,41


96 Amortización de la Deuda Pública 255 012 348,08 235 216 018,60

82

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A.F. Ministerio de Finanzas
M M ¡ t yy

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

97 Pasivo Circulante 229 509 377,02 192 166 752,57


98 Obligaciones por Vtas Anticipadas de Petróleo 0,00 0,00
99 Otros Pasivos 10 604 129,94 7 038 451,24

S U P ERÁVIT 0 DÉFICIT DE FINANCIAM IENTO 1 597 855 321,42 238 918 686,66

SU P ERÁVIT 0 DÉFICIT PRESUPUESTARIO 0,00 411 302 950,59

83
A.F. Ministerio de Finanzas
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DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Ministerio de Finanzas
Estado de Situación Financiera Consolidado de Empresas Públicas
Al 31 de Diciembre de 2014
Expresados en Dólares Estadounidenses

CODIGO CUENTAS 2014

ACTIVO S 5 699 950 778,85

CO RRIENTE 580 423 093,66


111 Disponibilidades 239 835 924,74
11101 Cajas Recaudadoras 1 077 858,56
11102 Banco Central del Ecuador Cuenta Corriente Única-CCU 16 854 981,87
11103 Banco Central del Ecuador Moneda de Curso Legal 62 258 263,50
11104 Banco Central del Ecuador Fondos de Préstamos y Donac¡ones-TE 62 065 802,25
11106 Banco Central del Ecuador Empresas Públicas 92 780 833,81
11109 Bancos de Fomento y Desarrollo Moneda en Curso Legal 531 148,86
11113 Bancos de Fomento y Desarrollo Cuentas Especiales 893,00
11115 Bancos Comerciales Moneda de Curso Legal- Cuenta de Recaudación 1 360 651,81
11116 Bancos Comerciales Moneda de Curso Legal 147 848,98
11133 Notas de Crédito por Efectivizar 3 864,61
11135 Otros Documentos por Efectivizar 2 753 777,49
112 Anticipos de Fondos 280 609 148,02
11201 Anticipos a Servidores Públicos 2 922 113,74
11203 Anticipos a Contratistas de Obras de Infraestructura 179 553 074,63
11205 Anticipos a Proveedores de Bienes y/o Servicios 26 370 009,60
11207 Anticipos por Obligaciones de Otros Entes Públicos 1 136421,30
11208 Anticipos del Impuesto a la Renta (Cr. Tributario) 27 617,51
11209 Apertura de Cartas de Crédito 15 299 425,86
11211 Garantías Entregadas 398 838,09
11212 Regulación de Cuentas de Disponibilidades 57 985.51
11213 Fondos de Reposición 570 516,91
11215 Fondós a Rendir Cuentas 14 350 771,97
11217 Débitos de Tesorería 11 031,05
11221 Egresos Realizados por Recuperar 5 673 923,32
11222 Egresos Realizados por Recuperar (Pagos Efectuados al SRI) 10 268,91
11223 Débitos Indebidos 49 271,20
11228 Giros Postales Internacionales Urgentes-Agencias y Ventanillas 575 241,18
11229 Giros Postales Internacionales Urgentes-Por recuperar 558 407,22
11236 Participaciones Fiduciarias 27 728 583,57
11240 Descuentos y Retenciones Generados en Ingresos-Administración Pública Central 11 265,18
11250 Por Recuperación de Fondos-Administración Pública Central 4 910 771,83
11251 Recaudación de Fondos No Rendidos 1 190,10
11261 Deudores por Conciliación Bancaria 68 597,67
11270 Anticipos de Fondos por Recuperar-Pagos en Exceso a Funcionarios 18 099,15
11280 Anticipos de Fondos por Recuperar-Pagos realizados en Exceso a Terceros 238 945,57
11281 Anticipos de Fondos por Pagos al SRI 60 662,62
11290 Anticipos de Fondos con la Seguridad Social 6 114,33
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A.F. Ministerio de Fingnzas
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DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

113 Cuentas por Cobrar 13 492 885,28

11311 Cuentas por Cobrar Impuestos 564 277,17


11313 Cuentas por Cobrar Tasas y Contribuciones 7 656 193,72
11314 Cuentas por Cobrar Ventas de Bienes y Servicios 43 421 511,53
11317 Cuentas por Cobrar Rentas de Inversiones y Multas 1 468 146,89
11318 Cuentas por Cobrar Transferencias y Donaciones Corrientes 110 207,50
11319 Cuentas por Cobrar Otros Ingresos 712 919,27
11324 Cuentas por Cobrar por Venta de Activos no Financieros 42 065,62
11328 Cuentas por Cobrar Transferencias y Donaciones de Capital e Inversión 49 436 577,50
11351 IVA por Compensar con Notas de Crédito Emitidas 1 883,77
11381 Cuentas por Cobrar Impuesto al Valor Agregado 12 872 818,41
11383 Cuentas por Cobrar de Años Anteriores 1 558,11
11385 Cuentas por Cobrar por Pagos en Exceso del Impuesto a la Renta 0,00
11393 Cuentas por Cobrar Créditos Otorgados 1 603,26
11395 Cuentas por Cobrar Servidores Público por Nómina - SPRYN 0,00
11398 Cuentas por Cobrar Años Anteriores -102 796 877,47
121 Inversiones Tem porales 1 765 301,86
12101 Depósito a Plazo en Moneda de Curso Legal 0,00
12105 Inversiones en Títulos 23 154,59
12107 Inversiones en Valores 1 742 147,27
132 Existencias para la Producción 28 733 720,85
13201 Existencias en Materia Prima 3 350 635,62
13203 Existencias en Productos Semiterminados 283 4331,12
13205 Existencias en Productos Terminados 10 982 878,72
13208 Existencias de Bienes de Uso y Consumo para Producción 11 565 875,39
134 Existencias de Bienes de Uso y C onsum o para Inversión 4 995 954,15
13408 Existencias de Bienes de Uso y Consumo para Inversión 4 995 954,15
135 Inversiones en Distribución y Com ercialización 10 990 158,76
13501 Existencias de Materias Primas para la Venta 137 435,57
13503 Existencias de Productos Semiterminados para la Venta 22 034,36
13505 Existencias de Productos Terminados para la Venta 2 366 78,51
13507 Existencias de Inmobiliarios para la Venta 755 595,55
13511 Remuneraciones Básicas 3 305 655,33
13512 Remuneraciones Complementarias 819 962,98
13513 Remuneraciones Compensatorias 31 081,10
13515 Remuneraciones Temporales 328 426,01
13516 Aportes Patronales a la Seguridad Social 646 815,74
13518 Indemnizaciones 161 828,42
13531 Sen/icios Básicos 1 128 602,91
13532 Servicios Generales 810 092,26
13533 Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 7 199,50
13534 Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 594 169,94
13535 Arrendamientos de Bienes 144 898,58
13536 Contrataciones de Estudios e Investigaciones 81 149,93
13537 Gastos en Informática 133 403,57
13538 Bienes de Uso y Consumo de Producción 1 288 483,14
13539 Impuestos, Tasas y Contribuciones 127 246,09
13540 Seguros y Otros Gastos Financieros 95 014,45

A.F. Ministerio de Finanzas


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DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

13545 Bienes Muebles no Depredables 577,97


13591 Depreciación de Bienes de Comercialización y Ventas 93 271,90
13592 Costos Acumulados de Comercialización 40 534,95

LARGO PLAZO 358 949 665,73


122 Inversiones Perm anentes en Títulos y Valores 1 111 267,57
12205 Inversiones en Títulos y Valores 1 111 267,57
123 Inversiones en Préstam os y Anticipos 342 540,24
12301 Concesión de Préstamos y Anticipos 342 540,24
124 Deudores Financieros 357 495 857,92
12401 IVA, Crédito Fiscal por Compras de Bienes y Servicios 3 663 446,34
12403 IVA, Crédito Fiscal por Compras de Bienes de Larga Duración 49,73
12407 Anticipos por Obligaciones de Otros Entes Públicos Años Anteriores 120 184,04
12469 Cuentas por Cobrar Año Actual 119 910,83
12482 Anticipos de Fondos de Años Anteriores 11 4679 726,14
12483 Anticipos de Fondos de Años Anteriores 32 310 688,25
12485 Cuentas por Cobrar del Año Anterior 2 591 003,81
12497 Anticipos de Fondos de Años Anteriores 71 152 592,36
12498 Cuentas por Cobrar Años Anteriores 132 858 256,42
129 Inversiones Tem porales Recibidas en Dación de Pago 0,00
12907 Inversiones en Valores 0,00

FIJO 1 299 788 415,93


141 Bienes de A dm inistración 718 185 167,09
14101 Bienes Muebles 351 001 537,82
14103 Bienes inmuebles 538 252 595,69
14105 Bienes Biológicos 1 800,00
14199 (-)Depreciación Acumulada 171 070 766,42
142 Bienes de Producción 525 757 858,33
14201 Bienes Muebles 85 976 121,04
14203 Bienes Inmuebles 674 919 278,83
14205 Bienes Biológicos 51 527,74
14299 (-) Depreciación Acumulada 235 189 069,28
144 Bienes de Proyectos 29 824 078,23

14401 Bienes Muebles 13 891 708,39


14403 Bienes Inmuebles 40 830 856,69
14499 (-) Depreciación Acumulada 24 898 486,85
145 Bienes en Program as 26 021 312,28
14501 Bienes Muebles 1 071 514,64

14503 Bienes Inmuebles 25 215 839,47


14599 (-)Depreciación Acumulada 266 041,83

15 INVERSIO NES EN PROYECTOS Y PROGRAMAS 3 240 945 996,65

151 inversiones en Obras en Procesos 3 070 529 124,18

15111 Remuneraciones Básicas 9 254 706,99


15112 Remuneraciones Complementarias 1 307 501,21
15113 Remuneraciones Compensatorias 330 335,79
15114 Subsidios 46 116,21
86
A.F. Ministerio de Fir anzas
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

15115 Remuneraciones Temporales 4 034 400,02

15116 Aportes Patronales a la Seguridad Social 1 914 799,79


15118 Indemnizaciones 399 348,92

15131 Servicios Básicos 429 036,11


15132 Servicios Generales 3 983 959,44
15133 Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 197 848,92
15134 Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 6 030 035,75
15135 Arrendamiento de Bienes 2 333 709,02
15136 Contratación de Estudios e Investigaciones 20 064 722,28
15137 Gastos en Informática 108 404,51
15138 Bienes de Uso y Consumo para Inversión 16 431 113,30
15139 Impuestos, Tasas y Contribuciones 592 451,78
15140 Seguros, Comisiones Financieras y Otros 670 844,38
15141 Bienes Muebles 4 259 530,21
15142 Bienes Inmuebles 2 736 644,18
15143 Bienes de Expropiaciones 11 663 719,43
15145 Bienes Muebles no Depreciables 15 744,98
15146 Bienes Biológicos no Depreciables 300,00
15151 Obras de Infraestructura 450 907 908,02
15152 Obras para Generación de Energía 1 976 510 117,32
15154 Obras en Línea, Redes de Instalaciones Eléctricas y Telecomunicaciones 2 390 353,78
15155 Mantenimiento y Reparaciones Mayores de Obras 18 147 382,30
15158 Transferencias para Inversiones del Sector Público 13 349 178,80
15191 Depreciación Bienes de Inversión 2 600 615,88
15192 Acumulación de Costos en Inversión Obras en Proceso 809 022 494,54
15198 (-) Aplicación a Gastos de Gestión 288 974 880,71
15199 Depreciación Acumulaba Bienes de Inversión 229 318,97
152 Inversiones en P rjg ra m a s en Ejecución 170 416 872,47
15211 Remuneraciones Básicas 3 994 558,73
15212 Remuneraciones Complementarias 683 107,01
15213 Remuneraciones Compensatorias 329 253,45
15214 Subsid'" 3 749,59
15215 Rem .ieraciones Temporales 2 288 269,03
15216 A ortes Patronales a la Seguridad Social 1 110 524,86
15218 Indemnizaciones 155 136,96
1f2.i1 Servicios Básicos 116 092,56
I5232 Servicios Generales 5 912 482,89
15233 Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 555 956,19
15234 Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 314 967,77
15235 Arrendamientos de Bienes 96 599,47
15236 Contratación de Estudios e Investigaciones 1 488 610,69
15237 Gastos en Informática 65 071,11
15238 Bienes de Uso y Consumo para Inversión 5 362 602,00
15239 Impuestos, Tasas y Contribuciones 944 385,14
15240 Seguros, Comisiones Financieras y Otros 101 487,58
15241 Bienes Muebles 7 367 991,32
15242 Bienes Inmuebles 554 762,67
15243 Bienes de Expropiaciones 10 710 108,29

A.F. Ministerio de Finanzas


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z
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

15245 Bienes Muebles no Depreciables 11 187,69

15246 Bienes Biológicos no Depreciables 81 040,42

15247 Dietas 927,36

15258 Transferencias para Inversiones del Sector Público 52 900,00

15291 Depreciación Bienes de Inversión 29 195,32

15292 Acumulación de Costos en Inversiones en Programas de Ejecución 212 511 372,04

15298 (-) Aplicación a Gastos de Gestión 83 359 083,71

15299 (-) Depreciación Acumulada Bienes de Inversión 1 066 383,96

OTROS 219 843 606,88

125 Inversiones Diferidas 777 385,76

12502 Prepagos por Servicios Generales 51,49

12503 Prepagos por Arrendamientos de Bienes 1 000,00

12505 Cargos Diferidos por Estudios e Investigaciones 5 595,27

12507 Cargos Diferidos por Gastos en Informática 4 091,01

12508 Prepagos por Bienes de Uso y Consumo Corriente 5,00

12511 Prepagos por Arrendamientos de Bienes para Producción 0,00

12513 Cargos Diferidos por Estudios e Investigaciones para Producción 0,00

12516 Prepagos por Bienes de Uso y Consumo de Producción 0,00

12518 Prepagos por Servicios Generales 418,00

12521 Cargos Diferidos por Estudios e investigaciones para Inversión 16 493,12

12525 Prepagos de Tasas 460,50

12531 Prepagos de Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos Corrientes 65 7621,47

12533 Prepagos de Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos-Producción 10 946,68

12535 Prepagos de Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos-Inversión 74 390,66

12547 Intangibles 18 166,12

12599 (-) Amortización Acumulada 11 853,56

126 Inversiones no Recuperables -4 509 283,93

12601 Activos Temporales no Recuperables 82 872,53

12607 Deudores Financieros no Recuperables 9 896 751,13

12699 (-) Provisiones para incobrables 14 488 907,59

131 Existencia para Consum o Corriente 7 039 215,14

13101 Existencias de Bienes de Uso y Consumo Corriente 7 039 215,14

13105 Existencias de Materiales para la Defensa y Seguridad Pública 0,00


133 Inversiones en Productos en Proceso 216 536 289,91

13311 Remuneraciones Básicas 14 870 894,97


13312 Remuneraciones Complementarias 2 202 789,59

13313 Remuneraciones Compensatorias /S7 918,71


13314 Subsidios 43 858,03
13315 Remuneraciones Temporales 2 610 272,£4
13316 Aportes Patronales a la Seguridad Social 3 462 021,60
13318 indemnizaciones 1 052 796,31
13321 Materias Primas 1 391 360,09
13331 Servicios Básicos 10 628 414,29
13332 Servicios Generales 18 134 973,91
13333 Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 90 887,16
13334 Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 3 686 705,66
13335 Arrendamientos de Bienes 262 401,33

A.F. Ministerio de Finbnzas


DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

13336 Contrataciones de Estudios e Investigaciones 1 034 939,80


13337 Gastos en Informática 574 549,78
13338 Bienes de Uso y Consumo de Producción 3 348 512,62
13339 Impuestos, Tasas y Contribuciones 859 781,68
13340 Seguros y Otros Gastos Financieros 1 388 710,58
13345 Bienes Muebles no Depreciables 10 099,58
13346 Bienes Biológicos no Depreciables 0,00
13391 Depreciación Bienes de Producción 30 368 040,29
13392 Costos Acumulados de Productos en Proceso 2 481 029,99
13393 Costos Acumulados de Productos Terminados 11 732 5321,40

PASIVOS 1 791 816 991,53

CO RRIEN TE 465 793 575,19


212 Depósitos y Fondos de Terceros 155 974 395,73

21201 Depósitos de Intermediación 2 174 248,63


21203 Fondos de Terceros 6 720 081,91
21205 Anticipos por Bienes y Sen/icios 50 716 386,44
21207 Obligaciones de Otros Entes Públicos 315 321,96
21209 Depósitos Pendientes de Aplicación 8 199,16
21211 Garantías Recibidas 6 139 068,87
21215 Notas de Crédito Emitidas 6 428,07
21217 Créditos Provisionales por Reintegros 56 138 876,62
21225 Financiamiento de Obras Públicas-CEE.EP 13 288 080,29
21240 Descuentos y Retenciones Generados en Gastos-Administración Pública Central 10 239 538,71
21250 Fondos a Otorgarse-Administración Pública Central 185 011,80
21251 Depósitos de Recaudaciones en el Sistema Financiero 37 131,74
21253 Créditos por Devolución de Impuestos 383 282,80
21255 Créditos por Remate IVA 0,03
21261 Acreedores por Conciliación Bancaria 555 448,30
21266 Regularización Depósitos y Fondos de Terceros 8 938 367,59
21281 Depósitos y Fondos para el SRI 128 922,81
213 C uentas por Pagar 309 819 179,46
21315 Cuentas por Pagar Notas de Crédito 24,66
21351 Cuentas por Pagar Gastos de Personal 2 456 488,13
21353 Cuentas por Pagar Bienes y Servicios de Consumo 5 914 676,77
21356 Cuentas por Pagar Gastos Financieros 32 886,53
21357 Cuentas por Pagar Otros Gastos 329 732,89
21358 Cuentas por Pagar Transferencias y Donaciones Corrientes 1 096 385,29
21361 Cuentas por Pagar Gastos de Personal para Producción 2 156 806,28
21363 Cuentas por Pagar Bienes y Servicios para Producción 12 449 706,36
21367 Cuentas por Pagar Otros Gastos de Producción 44 143,89
21371 Cuentas por Pagar Gastos de Personal para Inversión 749 999,31
21373 Cuentas por Pagar Bienes y Servicios para Inversión 10 100 658,13
21375 Cuentas por Pagar Obras Públicas 241 948 842,04
21377 Cuentas por Pagar Otros Gastos de Inversión 41 538,92
21378 Cuentas por Pagar Transferencias y Donaciones para Inversión 63 493,06
21381 Cuentas por Pagar Impuesto al Valor Agregado 6 107 049,45

A.F. Ministerio de Finanzas


iPcKtvülá. ^ m iic u C. / i
DIRECCIÓN DE AUDITORIA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

21382 Cuentas por Pagar Depósitos y Fondos de Terceros del Año Anterior 25,00

21383 Cuentas por Pagar Años Anteriores 20 378 338,19

21384 Cuentas por Pagar Inversiones en Bienes de Larga Duración 4 913 361,80

21385 Cuentas por Pagar del Año Anterior 39 115,19

21387 Cuentas por Pagar Inversiones Financieras 86 345,83

21388 Cuentas por Pagar Transferencias y Donaciones de Capital 877 830,51

21397 Cuentas por Pagar Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 8 370,61

21398 Cuentas Por Pagar Años Anteriores 20 632,44

21399 Cuentas por Pagar por Obligaciones no Reconocidas ni Pagadas de Años Anteriores 2 728,18

LARGO PLAZO 1 325 489 889,38

223 Em préstitos 1 281 416 962,26

22301 Créditos Internos 98 122 986,57

22303 Créditos Externos 1 182 993 975,69

22305 Créditos de Proveedores Internos 300 000,00

224 Financieros 44 072 927,12

22419 IVA Débito Fiscal por Ventas de Bienes y Servicios -2 131,00

22482 Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 14 593 196,65

22483 Cuentas por Pagar Años Anteriores 8 682 146,58

22484 Cuentas por Pagar Años Anteriores al 2007 (Transitoria) 147 331,29

22485 Cuentas por Pagar de! Año Anterior 247 4931,88

22486 Cuentas por Pagar de Años Anteriores al 2008 0,00

22487 Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 468 291,89

22497 Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 4 315 553,63

22498 Cuentas por Pagar Años Anteriores 13 393 606,20

OTROS 533 526,96

225 Créditos Diferidos 533 526,96

22503 Rentas de Arrendamiento de Bienes 0,00

22591 Provisiones por Remuneraciones Corrientes 247 621,00

22592 Provisiones por Remuneraciones de Producción 642 168,04

22593 Provisiones por Remuneraciones de Inversión -357 535,08

22594 Provisiones a la Seguridad Social 1 273,00

PATRIM ONIO 3 908 133 787,32

PATRIM O NIO A CUM ULADO 3 339 807 274,08

611 Patrim onio Público 2 481 091 988,73

61101 Patrimonio Gobierno Central 569 014 867,96

61103 Patrimonio Entidades Descentralizadas 8 439 204,67

61107 Patrimonio Empresas Públicas 1 912 251 195,30

61109 Patrimonio Gobiernos Autónomos Descentralizados 0,00


61121 Corrección Monetaria del Patrimonio 805 734,26
61151 (-) Regularización del Patrimonio -1 984,75

61187 (-) Donaciones Entregadas en Existencias 4 457,14


61188 (-) Donaciones Entregadas en Bienes Muebles e Inmuebles 28 116 731,59
61197 Donaciones Recibidas en Existencias 293 704,88
61199 Donaciones Recibidas en Bienes Muebles e Inmuebles 18 406 485,64
612 Reservas 11 674 322,12
_____________90_______
A.F. Ministerio de Finanzas
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4
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DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

61201 Reservas Legales 192 055,11


61299 Otras Reservas 11 482 267,01
618 Resultados de Ejercicios 861 297 235,90

61801 Resultados Ejercicios Anteriores 413 845 999,16


61803 Resultado del Ejercicio Vigente 0,00
61805 Resultados de Traslados de Entidades en el Período 447 451 236,74
619 Dism inución Patrim onial -14 256 272,67

61991 Disminución de Disponibilidades 12 474 882,78


61992 Disminución de Activos Financieros 29 833,52
61993 Disminución de Existencias 152 877,16
61994 Disminución de Bienes Larga Duración 1 598 679,21

RESULTADO DEL EJERCICIO VIG ENTE 568 326 513,24


TOTAL PASIVO Y PATRIM ONIO 5 699 950 778,85

CUENTAS DE ORDEN
911 Cuentas de Orden Deudoras 1 025 548 022,09

91101 Mercancía Recibida para la Venta a Comisión 266 872,73


91107 Especies Valoradas Emitidas 6 579 011,16
91109 Garantías en Valores, Bienes y Documentos 690 660 033,62
91111 Bienes Recibidos en Custodia 238 866,54
91113 Bienes Recibidos en Comodato 257 861 843,46
91115 Juicios en Curso 24 796 646,47
91117 Bienes no Depreciables 43 465 885,25
91119 Otros Activos Contingentes 1 678 862,86
91120 Pasivos Contingentes 0,00
91123 Títulos de Crédito Emitidos 0,00

921 Cuentas de Orden Acreedoras 1 025 548 022,09


92101 Responsabilidad por Mercancía Recibida para la Venta a Comisión 266 872,73
92107 Emisión de Especies Valoradas 6 579 011,16
92109 Responsabilidad por Garantías en Valores, Bienes y Documentos 687 700 377,85
92111 Responsabilidad por Bienes Recibidos en Custodia 240 840 038,77
92113 Responsabilidad por Bienes Recibidos en Comodato 54 264 178,46
92115 Responsabilidad por Juicios en Curso 24 796 646,47
92117 Responsabilidad por Bienes no Depreciables 9 422 033,79
92119 Responsabilidad por Otros Activos Contingentes 1 678 862,86
92120 Responsabilidad por Pasivos Contingentes 0,00
92123 Emisión de Títulos de Crédito 0,00

91
A.F. Ministerio de Finanzas
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DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Ministerio de Finanzas
Estado de Resultado Consolidado de Empresas Públicas
Del 1 de enero al 31 de Diciembre de 2014
Expresados en Dólares Estadounidenses

CÓ DIG O CUENTAS 2014

R ESULTADO DE EXPLOTACIÓN 184 524 471,76

624 Venta de Bienes y Servicios 298 658 569,33

62402 Ventas de Productos y Materiales 15 034 884,96

62403 Ventas No industriales 281 477 593,52

62404 Ventas de Desechos y Residuos 68 421,73

62436 Ventas de Bienes Producto de la Actividad Minera 2 077 669,12

638 Menos : Costo de Ventas 114 134 097,57

63801 Costo de Ventas de Derivados de Petróleo 0,00

63802 Costo de Ventas de Productos y Materiales 12 732 350,12

63803 Costo de Ventas no Industriales 63 005 898,77

63804 Costo de Ventas de Desechos y Residuos 38 395 848,68

RESULTADO DE O PERACIÓN -322 551 657,50

621 Im puestos 4 316 241,94

62101 Impuesto sobre la Renta, Utilidades y Ganancias de Capital 0,00

62102 Impuesto sobre la Propiedad 4 316 241,94

62104 Impuesto al Valor Agregado 0,00

623 Tasas y Contribuciones 90 207 538,90

62301 Tasas Generales 70 116 494,14

62302 Tasas Portuarias y Aeroportuarias 8 299 299,82

62303 Tasas por Derechos 2 997 835,64

62304 Contribuciones 8 793 909,30

631 (-) G astos en Inversiones Públicas 159 723 779,80

63151 Inversiones de Desarrollo Social 35 565 165,01

63152 Inversiones en Actividades de Fomento 1 195 834,19

63153 Inversiones en Bienes Nacionales de Uso Público 121 178 284,67


63154 Inversiones en Existencias Nacionales de Uso Público 1 784 495,93

633 (-) G astos en Remuneraciones 135 915 407,19

63301 Remuneraciones Básicas 74 081 419,83

63302 Remuneraciones Complementarias 10 229 426,55


63303 Remuneraciones Compensatorias 2 248 820,54
63304 Subsidios 112 846,44

63305 Remuneraciones Temporales 26 059 691,55


63306 Aportes Patronales a la Seguridad Social 19 383 266,08
63307 Indemnizaciones 3 799 936,20
92
A.F. Ministerio de Finanzas
¡ /o ^ fe s j

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

634 (-) Gastos en Bienes y S ervicios de Consum o 110 966 719,52


63401 Servicios Básicos 13 129 936,36
63402 Servicios Generales 33 925 423,02
63403 Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 4 946 115,32
63404 Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 4 573 664,62
63405 Arrendamientos de Bienes 29 780 476,33
63406 Contratación de Estudios e Investigaciones 7 249 689,38
63407 Gastos en Informática 1 458 556,61
63408 Bienes de Uso y Consumo Corriente 15 154 490,11
63410 Materiales y Equipos para la Defensa y Seguridad Pública 183,00
63445 Bienes Muebles no Depreciables 734 181,14
63446 Bienes Biológicos no Depreciables 7 283,63
63447 Gastos en Intangibles 6 720,00

635 (-) Gastos Financieros y Otros 10 404 536,93


63501 Impuestos, Tasas y Contribuciones 3 953 171,91
63504 Seguros, Comisiones Financieras y Otros 6 401 355,80
63505 Dietas 50 009,22

637 (-) O bligaciones no R econocidas de E jercicios A nteriores 64 994,90


63799 Obligaciones no Reconocidas ni Pagadas en Ejercicios Anteriores 64 994,90

TRANSFERENCIAS NETAS 728 333 713,77

626 Transferencias Recibidas 743 990 607,53


62601 Transferencias y Donaciones Corrientes del Sector Público 299 332 773,15
62603 Donaciones Corrientes del Sector Externo 1 644 000,00
62604 Aportes y Participaciones Corrientes del Sector Público 10 853,65
62621 Transferencias y Donaciones de Capital e Inversión del Sector Público 432 296 254,77
62622 Donaciones de Capital del Sector Privado 1 792 226,64
62623 Donaciones de Capital del Sector Externo 74 012,18
62624 Aportes y Participaciones de Capital del Sector Público 50 000,00
62626 Aportes y Participaciones de Capital e Inversión del Régimen Seccional 8 572 576,93
62630 Compensación del IVA 217 910,21

636 (-) Transferencias Entregadas 15 656 893,76


63601 Transferencias Corrientes del Sector Público 6 159 925,15
63602 Transferencias Corrientes al Sector Privado Interno 554 197,60
63603 Transferencias Corrientes al Sector Externo 95 379,52
63604 Participaciones Corrientes al Sector Público 82 515,19
63606 Aportes y Participaciones Corrientes al Régimen Seccional Autónomo 611 023,12
Por participaciones Corrientes de los Entes Públicos y Privados en los Ingresos
63608 Petroleros 3 672,61
Por Participaciones Corrientes de los Entes Públicos, Privados en Ingresos Pre
63609 asignados 33 531,50
63610 Transferencias para Inversiones al Sector Público 2 127 944,19

93
A.F. Ministerio de F inanzas
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

63611 Donaciones de Inversión al Sector Privado Interno 4 802,09

63621 Transferencias de Capital al Sector Público 5 209 919,65

63622 Transferencias de Capital al Sector Privado Interno 741 674,46

63624 Aportes y Participaciones de Capital al Sector Público 32 308,68

RESULTADO FINANCIERO 4 876 047,04

625 Rentas de Inversiones y Otros 10 085 505,51

62501 Rentas de Inversiones 350 664,68

62502 Rentas de Arrendamientos de Bienes 3 950 990,09

62503 Intereses por Mora 1 884 630,67

62504 Multas 3 899 220,07

635 (-) Gastos Financieros y Otros 5 209 458,47

63502 Intereses Deuda Pública Interna 4 778 778,83

63503 Intereses y Otros Cargos Deuda Pública Externa 939,93

63507 Intereses, Descuentos, Comisiones y Otros Cargos en Títulos y Valores 407 888,47

63509 Gastos Financieros por Disminución 21 851,24

O TROS INGRESOS Y GASTOS -26 856 061,83

624 Venta de Bienes y Servicios 2 901 671,59

62421 Ventas de Bienes Muebles de Administración 230 826,90

62422 Venta de Bienes Muebles de Producción 60 011,41

62423 Ventas de Bienes Muebles de Administración 851 152,65

62424 Ventas de Inmuebles de Producción 1 717 259,10

62426 Venta de Bienes Biológicos de Producción 42 421,53

638 (-) Costo de Ventas y Diferidos 11 465 555,29

63807 Costo de Ventas de Existencias de Inmobiliarios 778 933,16

63821 Costo de Ventas de Bienes Muebles de Administración 12 359,97

63822 Costo de Ventas de Bienes Muebles de Producción 70 904,25

63826 Costo de Ventas de Bienes Biológicos de Producción 27 685,32

63837 Costos de Comercialización y Distribución 10 575 672,59

638 (-) Depreciaciones, A m ortizaciones y Otros 34 427 477,44

63851 Depreciación de Bienes de Administración 31 956 170,56

63852 Depreciación Bienes de Inversión 1 211 623,09


63853 Amortización de Intangibles 4 869,32
63854 Amortización de Incobrables 545 024,22
63892 Costo de Pérdidas en Existencias 6 533,96
63893 Costo de Pérdidas en Bienes de Larga Duración 703 256,29

625 Rentas de Inversiones y Otros 10 388 190,41

62521 Garantías y Fianzas 4 537 307,91


62522 Indemnizaciones y Valores no Reclamados 475 458,98
62524 Otros Ingresos no Clasificados 5 375 423,52
62525 Ingresos por Chatarrización 0,00
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A.F. Ministerio de F in a n ^ s
t / o / lf t

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

629 Actualizaciones y A justes de Ingresos 9 834 449,28


62951 Actualización de Activos 304 750,16
62952 Ajustes de Ejercicios Anteriores 6 240 922,09
62996 Traslado de Filiales 3 288 777,03

639 (-) A ctualizaciones y A justes de Gastos 4 087 340,38


63951 Actualización de Pasivos 76 466,90
63952 Actualización del Patrimonio 502 773,83
63953 Ajustes de Ejercicios Anteriores 2 233 798,15
63996 Traslado a Filiales 1 274 301,50

RESULTADO DEL EJERCICIO 568 326 513,24

95
A.F. Ministerio de Finanzas
yVVWv'-Tí ^ Uvvto /H
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Ministerio de Finanzas
Estado de Flujo del Efectivo de Empresas Públicas
Del 1 de enero al 31 de Diciembre de 2014
Expresados en Dólares Estadounidenses

CÓDIGO CUENTAS 2014

FUENTES OPERACIONALES 487 380 191,05

11311 Impuestos 3 771 092,14

11313 Tasas y Contribuciones 82 558 225,67

11314 Venta de Bienes y Servicios 261 820 972,52

11317 Renta de Inversiones y Multas 8 619 904,41

11318 Transferencias Corrientes 120 540 982,17

11319 Otros Ingresos 10 069 014,14

USOS OPERACIONALES 263 227 894,81

21351 Gastos en Personal 133 521 771,37

21353 Bienes y Servicios de Consumo 103 869 719,51

21356 Gastos Financieros 9 380 306,13

21357 Otros Gastos 9 879 634,16

21358 Transferencias y Donaciones Comentes 6 576 463,64

SUPERÁVIT 0 DÉFICIT CORRIENTE 224 152 296,24

FUENTES DE CAPITAL 578 458 560,77

11324 Venta de Bienes de Larga Duración 4 937 275,10

11328 Transferencias de Capital 573 521 285,67

USOS DE PRODUCCIÓN, INVERSIÓN Y CAPITAL 1 143 116 834,12

21361 Gastos en Personal para Producción 70 227 571,52

21363 Bienes y Servicios para Producción 68 841 887,72

21367 Otros Gastos de Producción 2 560 551,06

21371 Gastos en Personal para Inversión 39 039 774,92

21373 Bienes y Servicios para Inversión 103 354 748,12

21375 Obras Públicas 788 313 177,34

21377 Transferencias y Donaciones para Inversión 5 671 152,49

21378 Transferencias para Inversión 15 561 926,69

21384 Inversiones en Bienes de Larga Duración 44 258 480,80

21387 inversiones Financieras 526 631,77

11327 (-) Recuperación de Inversiones 345 140,59

21388 Transferencias de Capital 5 106 072,28

SUPERÁVIT O DÉFICIT DE CAPITAL -564 658 273,35

SUPERÁVIT / DÉFICIT BRUTO -340 505 977,11

APLICACIÓN DEL SUPERAVIT O FINANCIAMIENTO


FUENTES DE FINANCIAMIENTO 557 257 146,72
_________96______________________________________________
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11336 Financiamlento Público 339 997 670,51


11397 Cobros y Anticipos de Fondos de Años Anteriores 68 252 589,24
11398 Cobros Pendientes de Años Anteriores 149 006 886,97

USOS DE FINANCIAMIENTO 148 183 772,72

21396 Amortización de la Deuda Pública 21 633 717,88


21397 Pagos por Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 5 113 753,48
21398 Pagos de Años Anteriores 121 374 034,64
21399 Pagos por Obligaciones no Reconocidas ni Pagadas en Años Anteriores 62 266,72

SUPERÁVIT / DÉFICIT DE FINANCIAMIENTO 409 073 374,00

FLUJOS NO PRESUPUESTARIOS
FUENTES 37 298 070,30
11351 IVA por Compensar con Notas de Crédito Emitidas 444 463,55
11377 Anticipos por Obligaciones de Otros Entes Públicos de Años Anteriores 2 552,27
11381 Cobros IVA 28 438 150,85
11382 Cuentas por Cobrar Anticipos de Fondos de Años Anteriores 306 061,35
11383 Cobros de Años Anteriores 6 399 284,77
11385 Cuentas por Cobrar por Pagos en Exceso del Impuesto a la Renta 1 675 678,94
11393 Cuentas por Cobrar Créditos Otorgados 12 215,43
11395 Cuentas por Cobrar Servidores Públicos por Nómina -SPRYN 19 663,14

USOS 389 292 912,29


21315 Cuentas por Pagar - Notas de Crédito Emitidas 20,83
21381 Pagos IVA 56 484 347,98
21382 Pagos de Depósitos y Fondos de Terceros 4 336 798,39
21383 Pagos Años Anteriores 320 279 817,32
21385 Pagos Año Anterior 8191 927,77

FLUJOS NETOS -351 994 841,99

VARIACIONES NO PRESUPUESTARIAS
111 Disponibilidades -14 163 050,35
112 Anticipos de Fondos -27 742 086,83
61991 Depósitos y Fondos de Terceros -8 011 980,73
212 Disminución de Disponibilidades -12 216 904,23

VARIACIONES NETAS -62 134 022,14

DIFERENCIA -345 561 467,24


SUPERÁVIT/ DÉFICIT TOTAL 340 505 977,11

97
A.F. Ministerio de Finar zas
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Ministerio de Finanzas
Estado de Ejecución Presupuestaria Consolidado de Empresas Públicas
Del 1 de enero al 31 de Diciembre de 2014
Expresados en Dólares Estadounidenses

2014
CÓDIGO CUENTA
CODIFICADO DEVENGADO

INGRESOS CORRIENTES 679 838 498,76 538 113 152,91

11 Impuestos 3 407 000,00 4 335 369,31

13 Tasas y Contribuciones 91 336 752,74 90 214 419,39

14 Venta de Bienes y Servidos 429 663 509,84 305122293,88

17 Renta de Inversiones y Multas 8 545 176,29 10 088 123,56

18 Transferencias y Donaciones Corrientes 136 076 514,30 117 571 013,36

19 Otros Ingresos 10 809 545,59 10 781 933,41

GASTOS CORRIENTES 335 921 015,40 275 069 067,00

51 Gastos en Personal 152 538 167,52 134 610 677,80

53 Bienes y Servicios de Consumo 149 219 018,94 113 165 104,71

56 Gastos Financieros 11 258 870,79 9 413192,67

57 Otros Gastos Corrientes 13 424 136,51 10 207 242,89

58 Transferencias y Donaciones Corrientes 9 386 225,18 7 672 848,93

59 Previsiones para Reasignación 94 596,46 0,00

SUPERÁVIT / DÉFICIT CORRIENTE 343 917 483,36 263 044 085,91

INGRESOS DE CAPITAL 818 547 867,42 552 699 056,75

24 Venta de Activos de Larga Duración 8 623 082,01 4 979 340,72

27 Recuperación de Inversiones 355 225,43 345 140,59

28 Transferencias y Donaciones de Capital 809 569 559,98 547 374 575,44

GASTOS DE PRODUCCIÓN 203 534 751,84 149 413 320,69

61 Gastos de Personal para Producción 78 797 192,15 72 384 377,80

63 Bienes y Servicios para Producción 121 080 427,90 74 424 247,94

67 Otros Gastos de Producción 3 657 131,79 2 604 694,95

GASTOS DE INVERSIÓN 1 681 095 681,46 1 006 643 117,91

71 Gastos en Personal para Inversión 48 542 554,33 38 774 421,02


73 Bienes y Servicios para Inversión 245 083 595,80 100 277 573,97
75 Obras Públicas 1 364 431 496,30 846 253 613,76
77 Otros Gastos de Inversión 6 975 612,14 5 712 089,41

78 Transferencias y Donaciones para Inversión 16 062 422,89 15 625 419,75

GASTOS DE CAPITAL 148 036 194,56 46 036 621,46


84 Bienes de Larga Duración 139 703 117,39 39 439 741,07
87 Inversiones Financieras 1 877 280,61 612 977,60

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A.F. Ministerio de Finanzas
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DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

88 Transferencias de Capital 6 455 796,56 5 983 902,79

DÉFICIT DE INVERSIÓN -1 214 118 760,44 -649 394 003,31

INGRESOS DE FINANCIAMIENTO 1 028 908 376,93 552 537 626,04


36 Financiamiento Público 477 220 541,03 430 900 768,29
37 Saldos Disponibles 309 459 018,47 14 518 407,93
38 Cuentas Pendientes por Cobrar 242 228 817,43 107 118 449,82

APLICACIÓN DEL FINANCIAMIENTO 154 901 080,45 148 215 503,95


96 Amortización de la Deuda Pública 26 026 361,29 21 633 717,88
97 Pasivo Circulante 128 546 733,90 108 250 254,03
98 Obligaciones por Vtas Anticipadas de Petróleo 0,00 18 266 537,14
99 Otros Pasivos 327 985,26 64 994,90

SUPERÁVIT / DÉFICIT DE FINANCIAMIENTO 874 007 296,48 404 322 122,09

SUPERÁVIT / DÉFICIT PRESUPUESTARIO 3 806 019,40 17 972 204,69

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m inisterio de Finanzas
Estado de S ituación Financiera C onso lid ad o del Sector Público no Financiero
Al 31 de D iciem bre de 2013 y 2014
Expresado en dólares Estadounidenses
A nálisis H orizontal

DENOMINACIÓN Año Fiscal 2013 Año Fiscal 2014 DIFERENCIAS %

ACTIVOS 56 392 285 386,99 62 726 704 653,43 6 334 419 266,44 11,23
CORRIENTE 7 871 097 086,75 10 081 887 043,48 2 210 789 956,73 28,09
D isponibilidades 2 899 669 781,39 3 523 036 707,37 623 366 925,98 21,50
Cajas Recaudadoras 8 657 330,61 5 980 168,82 -2 677 161,79
Banco Central del Ecuador Cuenta Corriente Única-
1 238 322 267,57 1 259 794 775,12
CCU 21 472 507,55
Banco Central del Ecuador Moneda de Curso Legal 773 145 374,78 1 073 628 108,88 300 482 734,10
Banco Central del Ecuador Fondos de Préstamos y 461 405 231,22
676 061 831,33
Donaciones-TE -214 656 600,11
Banco Central del Ecuador Moneda Extranjera 2 683,50 0,00 -2 683,50
Banco Central del Ecuador Empresas Públicas 96 024 900,70 94 911 711,65 -1 113 189,05
Banco Central del Ecuador Cuentas Especiales 25 741 546,13 33 455 263,95 7 713 717,82
Bancos de Fomento y Desarrollo Moneda en Curso 2 916 941,10
7 123 748,65
Legal -4 206 807,55
Bancos de Fomento y Desarrollo Moneda Extranjera 41 476,00 61 669,60 20 193,60
Bancos de Fomento y Desarrollo Cuentas Especiales 418 315,34 185 425,94 -232 889,40
Bancos Comerciales Moneda de Curso Legal - 24 616 574,20
10 602 795,56 14 013 778,64
Rotativa de Ingresos
Bancos Comerciales Moneda de Curso Legal 272 953,81 230 777,78 -42 176,03
Bancos Comerciales Moneda Extranjera 426,66 -1,77 -428,43
Bancos Comerciales Cuentas Especiales 7 950,37 500 180 431,37 500 172 481,00
Títulos Fiscales por Entregar 613 001,16 599 376,23 -13 624,93
Notas de Crédito por Efectivizar 4 930 270,86 5 067 420,34 137 149,48
Otros Documentos por Efectivizar 6 774 822,20 3 576 908,38 -3 197 913,82
Depósitos a Plazo en Moneda de Curso Legal 50 928 086,16 56 425 924,56 5 497 838,40
A n ticip o s de Fondos 3 898 236 986,87 5 525 417 871,23 1 627 180 884,36 41,74
Anticipos a Servidores Públicos 95 755 698,99 115 372 399,69 19 616 700,70
Anticipos a Contratistas de Obras de Infraestructura 1 045 515 769,64 853 286 056,67 -192 229 712,97
Anticipos a Proveedores de Bienes y/o Servicios 436 400 976,36 568 246 347,83 131 845 371,47
Egresos Realizados por Expropiaciones 138 144,63 1 398 432,96 1 260 288,33
Anticipos por Obligaciones de Otros Entes Públicos 563 666 951,53 2 147 740 682,36 1 584 073 730,83
Anticipos del Impuesto a la Renta (Cr Tributario) EE
13 639,50 40 171,23
PP 26 531,73
Apertura de Cartas de Crédito 25 462 572,70 18 712 147,91 -6 750 424,79
Anticipos a Fideicomisos 986 628,37 536 337,92 -450 290,45
Garantías Entregadas 16 792 868,08 15 460 329,52 -1 332 538,56
Regulación de Cuentas de Disponibilidades 4 724 442,85 13 640 910,00 8 916 467,15
Fondos de Reposición 62 787 989,34 53 759 340,46 -9 028 648,88
Fondos a Rendir Cuentas 26 064 491,43 31 751 630,21 5 687 138,78
Débitos de Tesorería 1 199 486,68 1 342 575,12 143 088,44
Egresos Realizados por Recuperar (IESS) 19 079 409,01 49 129 943,66 30 050 534,65
Egresos Realizados por Recuperar (Por pagos
398 124,49 315 589,66
efectuados al SRI) -82 534,83
Débitos indebidos 3 710 032,28 1 840 356,79 -1 869 735,49
Giros Postales internacionales Urgentes- Agencias y
542 284,85 575 241,18
Ventanillas 32 956,33
Giros Postales Internacionales Urgentes-Por
646 295,60 558 407,22
Recuperar -87 888,38
Anticipos a Contratistas de Años Anteriores por
16 433 406,47 28 305 734,94
Regular 11 872 328,47
Cartas de Crédito de Años Anteriores por Regular 0,00 5 000,03 5 000,03
Anticipos a Proveedores de Años Anteriores por
41 265 525,16 35 946 945,00
Regular -5 318 580,16
Descuentos para Compensaciones 2 751,20 6 454,42 3 703,22
Participaciones Fiduciarias 39 599 694,60 36 969 052,15 -2 630 642,45

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Bonos Entregados en Dación de Pago 5 573 715,73 43 551 509,37 37 977 793,64
Recursos por Préstamo Externo 342 162 842,96 13 046 081,95 -329 116 761,01
Descuentos y Retenciones Generados en Ingresos 1 162 233,84 5 523 329,56 4 361 095,72
Certificados de Tesorería - CTs 8 475 572,41 16 690 491,31 8 214 918,90
Por Recuperación de Fondos 11 255 983,16 10 073 880,11 -1 182 103,05
Recaudación de Fondos no Rendidos 420 304,14 712 988,61 292 684,47
Deudores por Conciliación Bancaria 714 855,86 465 924 586,52 465 209 730,66
Anticipos de Fondos por Recuperar - Pagos
158 560,05 34 832,82
Realizados en Exceso a Funcionarios (Nómina) -123 727,23
Anticipos de Fondos por Recuperar - Pagos
422 462,11 414 907,62
Realizados en Exceso a Terceros (Nómina) -7 554,49
Anticipos de Fondos por pagos al SRI 196 092 588,98 272 638 507,73 76 545 918,75
Anticipos por Obligaciones con la Seguridad Social 930 610 623,87 721 866 668,70 -208 743 955,17
Cuentas por Cobrar 587 435 877,18 561 198 994,88 -26 236 882,30 -4,47
Cuentas por Cobrar Impuestos 180 309 017,81 241 922 878,98 61 613 861,17
Cuentas por Cobrar Tasas y Contribuciones 69 885 915,85 72 849 990,10 2 964 074,25
Cuentas por Cobrar Venta de Bienes y Sen/icios 41 694 653,54 53 361 079,34 11 666 425,80
Cuentas por Cobrar Rentas de Inversiones y Multas 29 299 371,84 18 306 661,90 -10 992 709,94
Cuentas por Cobrar Transferencias y Donaciones
1 482 916,66 5 238 436,94
Corrientes 3 755 520,28
Cuentas por Cobrar Otros Ingresos 6 637 400,21 4 633 269,72 -2 004 130,49
Cuentas por Cobrar Venta de Activos no Financieros 7 191 894,61 1 103 618,06 -6 088 276,55
Cuentas por Cobrar Recuperación de Inversiones 4 095,07 72 654 526,74 72 650 431,67
Cuentas por Cobrar Transferencias y Donaciones de
83 533 798,67 58 374 538,27
Capital e Inversión -25 159 260,40
Cuentas por Cobrar Financiamiento Público 24 452 343,22 41 786 960,50 17 334 617,28
IVA por Compensar con Notas de Crédito Emitidas 3 659 514,41 27 755,08 -3 631 759,33
Cuentas por Cobrar Impuesto al Valor Agregado 90 299 611,77 23 698 439,06 -66 601 172,71
Cuentas por Cobrar Anticipos de Fondos de Años
Anteriores 8 704 595,08 59 448 729,31
50 744 134,23
Cuentas por Cobrar de Años Anteriores 21 303 169,33 2 758 636,80 -18 544 532,53
Cuentas por Cobrar del Año Anterior 3 493 861,48 697 622,74 -2 796 238,74
Cuentas por Cobrar Créditos Otorgados 394,02 1 603,26 1 209,24
Cuentas por Cobrar Servidores Públicos 908,97 199 817,67 198 908,70
Cuentas por Cobrar Anticipos de Fondos de Años
Anteriores 7 348 940,58 1 109 586,98
-6 239 353,60
Cuentas por Cobrar de Años Anteriores 8 133 474,06 -96 975 156,57 -105 108 630,63
Inversiones Tem porales 321 591 425,74 395 390 967,08 73 799 541,34 22,95
Depósitos a Plazo en Moneda de Curso Legal 16 190 641,49 13 544 640,08 -2 646 001,41
Inversiones en Títulos 737 745,10 10 315 708,45 9 577 963,35
Inversiones en Valores 304 663 039,15 371 530 618,55 66 867 579,40
Existencias para la P roducción 21 287 376,48 29 746 047,37 8 458 670,89 39,74
Existencias de Materias Primas 2 746 624,59 3 416 609,32 669 984,73
Existencias de Productos Semiterminados 31 290,90 2 847 037,70 2 815 746,80
Existencias de Productos Terminados 8 370 051,66 11 737 189,93 3 367 138,27
Existencias de Bienes de Uso y Consumo para
Producción 10 139 409,33 11 745 210,42
1 605 801,09
Existencias de Bienes de Uso y C onsum o para
129 009 014,22 30 643 090,62
Inversión -98 365 923,60 -76,25
Existencias de Bienes de Uso y Consumo para
Inversión 129 009 014,22 30 643 090,62
-98 365 923,60
Inversiones en Com ercialización y D istribución 13 866 624,87 16 453 364,93 2 586 740,06 18,65
Existencias de Materias Primas para la Venta 221 152,69 172 802,40 -48 350,29
Existencias de Productos Semiterminados para la
Venta 0,00 22 034,36
22 034,36
Existencias de Productos Terminados para la Venta 3 228 199,19 3 346 261,92 118 062,73
Existencias de Inmobiliarios para la Venta 1 001 171,47 3 054 692,63 2 053 521,16
Remuneraciones Básicas 2 372 942,00 3 305 655,33 932 713,33
Remuneraciones Complementarias 519 215,76 819 962,98 300 747,22
Remuneraciones Compensatorias 43 964,34 31 081,10 -12 883,24
Remuneraciones Temporales 727 842,74 328 426,01 -399 416,73
Aportes Patronales a la Seguridad Social 566 608,18 646 815,74 80 207,56
Indemnizaciones 261 440,61 161 828,42 -99 612,19
Servicios Básicos 178 083,38 1 128 602,91 950 519,53
Servicios Generales 1 732 720,82 810 092,26 -922 628,56 |
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Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 12 331,77 7 199,50 -5 132,27


Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 479 994,67 595 863,38 115 868,71
Arrendamiento de Bienes 52 596,26 144 898,58 92 302,32
Contrataciones de Estudios e Investigaciones 91 324,64 81 149,93 -10 174,71
Gastos en Informática 111 146,68 133 403,57 22 256,89
Bienes de Uso y Consumo de Producción 1 884 116,13 1 302 529,93 -581 586,20
Impuestos, Tasas y Contribuciones 143 809,27 127 246,09 -16 563,18
Seguros y Otros Gastos Financieros 116 318,47 95 014,45 -21 304,02
Bienes Muebles no Depreciables 12 353,04 3 996,59 -8 356,45
Depredación Bienes de Comercialización y Ventas 95 008,91 93 271,90 -1 737,01
Costos Acumulados de Comercialización 14 283,85 40 534,95 26 251,10
LARGO PLAZO 24 917 660 297,56 25 398 250 254,71 480 589 957,15 1,93
Inversiones Permanentes en Títulos y Valores 5 603 771 814,30 5 811 929 802,08 208 157 987,78 3,71
Inversiones en Títulos y Valores 5 603 771 814,30 5 811 929 802,08 208 157 987,78
Inversiones en Préstamos y A nticipo s 271 987 541,73 275 998 863,50 4 011 321,77 1,47
Concesión de Préstamos y Anticipos 271 987 541,73 275 998 863,50 4 011 321,77
Deudores Financieros 13 448 756 084,11 13 742 722 984,11 293 966 900,00 2,19
IVA, Crédito Fiscal por Compras de Bienes y 3 993 033,98
2 290 905,84
Servicios 1 702 128,14
IVA, Crédito Fiscal por Compras de Bienes de Larga 102 568,83
30 431,10
Duración 72 137,73
Anticipos por Obligaciones de Otros Entes Públicos 1 285 835,68
837 265 824,56
Años Anteriores -835 979 988,88
Recursos por Préstamo Externo de Años Anteriores 1,00 0,01 -0,99
Cuentas por Cobrar Año Actual 57 711,04 107 455,44 49 744,40
Anticipos de Fondos de Años Anteriores 2 962 692 190,89 3 620 898 407,39 658 206 216,50
Cuentas por Cobrar de Años Anteriores 7 387 774 901,00 7 541 933 432,87 154 158 531,87
Cuentas por Cobrar del Año Anterior 244 991 741,58 191 690 927,51 -53 300 814,07
Cuentas por Cobrar Créditos Otorgados 195 210 830,08 195 364 771,25 153 941,17
Cuentas por Cobrar Servidores Públicos por Nómina 56 392,76
0,00
- SPRYN 56 392,76
Anticipos de Fondos de Años Anteriores 1 249 138 971,41 1 263 838 946,59 14 699 975,18
Cuentas por Cobrar de Años Anteriores 569 302 575,61 923 451 211,80 354 148 636,19
Inversiones en Préstamos y A n ticip o s Recibidos 0,00
5 384 456 101,67 5 384 456 101,67 0,00
en Dación de Pago
Concesión de Préstamos y Anticipos 683 869 307,77 683 869 307,77 0,00
Cuentas por Cobrar Créditos Otorgados 4 700 586 793,90 4 700 586 793,90 0,00
Inversiones Tem porales Recibidas en Dación de -12,24
208 688 755,75 183 142 503,35 -25 546 252,40
Pago
Inversiones en Valores 208 688 755,75 183 142 503,35 -25 546 252,40
FIJO 13 668 350 574,25 13 668 081 694,07 -268 880,18
Bienes de A dm inistra ción 11 643 379 279,14 12 420 664 305,85 777 285 026,71 6,68
Bienes Muebles 4 187 190 115,89 4 984 375 193,47 797 185 077,58
Bienes Inmuebles 9 891 216 396,10 10 250 697 702,87 359 481 306,77
Bienes Biológicos 8 197 657,27 11 257 747,04 3 060 089,77
(-)Depreciación Acumulada 2 443 224 890,12 2 825 666 337,53 382 441 447,41
Bienes de Producción 678 824 536,79 677 705 200,27 -1 119 336,52 -0,16
Bienes Muebles 124 099 195,52 132 562 761,54 8 463 566,02
Bienes Inmuebles 773 246 529,57 794 899 989,01 21 653 459,44
Bienes Biológicos 3 406 271,31 416 967,41 -2 989 303,90
(-) Depreciación Acumulada 221 927 459,61 250 174 517,69 28 247 058,08
Bienes de Proyectos 684 116 765,54 249 106 680,43 -435 010 085,11 -63,59
Bienes Muebles 562 881 259,43 230 085 921,48 -332 795 337,95
Bienes Inmuebles 148 482 859,63 50 096 451,40 -98 386 408,23
Bienes Biológicos 488 727,20 139 140,00 -349 587,20
(-) Depreciación Acumulada 27 736 080,72 31 214 832,45 3 478 751,73
Bienes en Programas 622 115 783,29 257 334 985,48 -364 780 797,81 -58,64
Bienes Muebles 473 870 945,37 225 820 500,15 -248 050 445,22
Bienes Inmuebles 178 656 253,63 45 894 962,71 -132 761 290,92
Bienes Biológicos 725 287,54 204 476,62 -520 810,92
(-) Depreciación Acumulada 31 136 703,25 14 584 954,00 -16 551 749,25
INMOBILIAR - Bienes Inm uebles Recibidos 33 172 296,72 33 172 296,72 0,00 0,00
INMOBILIAR - Bienes Inmuebles 33 471 731,19 33 471 731,19 0,00

102
A.F. Ministerio efe Finanzas
a id o /h /
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

(-) INMOBILIAR - Depreciación Acumulada 299 434,47 299 434,47 0,00


Bienes de A dm inistra ción R ecibidos en Dación de
6 741 912,77 30 098 225,32 23 356 312,55 346,43
Pagos
Bienes Muebles 1 273 207,08 11 933 668,67 10 660 461,59
Bienes Inmuebles 5 468 705,69 18 164 556,65 12 695 850,96
INVERSIONES EN OBRAS EN PROYECTOS Y
9 781 559 911,51 13 553 644 321,99 3 772 084 410,48 38,56
PROGRAMAS
Inversiones en Obras en Procesos 6 112 543 820,51 8 535 674 793,86 2 423 130 973,35 39,64
Remuneraciones Básicas 159 315 451,25 176 734 657,09 17 419 205,84
Remuneraciones Complementarias 35 156 016,27 31 740 783,22 -3 415 233,05
Remuneraciones Compensatorias 5 538 652,66 4 355 401,58 -1 183 251,08
Subsidios 1 876 132,16 2 238 338,81 362 206,65
Remuneraciones Temporales 198 401 584,58 121 257 522,81 -77 144 061,77
Aportes Patronales a la Seguridad Social 54 387 767,29 50 469 270,82 -3 918 496,47
indemnizaciones 29 225 057,93 70 644 159,18 41 419 101,25
Servicios Básicos 7 206 196,24 5 737 261,72 -1 468 934,52
Servicios Generales 119 822 953,26 207 432 721,76 87 609 768,50
Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 12 388 104,85 13 622 388,30 1 234 283,45
Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 64 439 039,45 91 555 360,28 27 116 320,83
Arrendamientos de Bienes 27 650 901,47 34 266 443,90 6 615 542,43
Contratación de Estudios e Investigaciones 206 659 852,45 221 724 772,18 15 064 919,73
Gastos en informática 16 129 860,29 11 380 769,86 -4 749 090,43
Existencia de Bienes de Uso y Consumo para
Inversión 486 480 041,04 176 773 458,40 -309 706 582,64
Impuestos, Tasas y Contribuciones 3 829 493,37 1 409 778,20 -2 419 715,17
Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos 6 983 204,29 4 472 904,06 -2 510 300,23
Bienes Muebles 88 146 695,71 485 826 519,15 397 679 823,44
Bienes Inmuebles 3 381 887,71 146 156 538,99 142 774 651,28
Bienes de Expropiaciones 98 029 973,57 68 988 426,47 -29 041 547,10
Bienes Biológicos 122 276,60 221 067,00 98 790,40
Bienes Muebles no Depreciables 2 619 071,33 3 835 317,97 1 216 246,64
Bienes Biológicos no Depreciables 1 799 220,76 706 671,24 -1 092 549,52
Dietas 5 525 835,45 3 449,34 -5 522 386,11
Obras de Infraestructura 3 196 884 632,67 4 611 732 196,99 1 414 847 564,32
Obras para Generación de Energía 1 319 553 640,72 1 985 476 741,83 665 923 101,11
Obras Hidrocarburífera y Mineras 6 605 924,94 0,00 -6 605 924,94
Obras en Lineas, Redes e Instalaciones Eléctricas y
Telecomunicaciones 13 931 123,34 9 663 600,89 -4 267 522,45
Mantenimiento y Reparaciones Mayores de Obras 170 402 597,43 249 923 336,32 79 520 738,89
Transferencias para Inversión al Sector Público 258 049 044,91 255 711 819,20 -2 337 225,71
Donaciones para Inversión al Sector Privado Interno 211 576 653,00 130 522 054,02 -81 054 598,98
Intereses en Títulos y Valores 0,00 180,21 180,21
Intereses y Otros Cargos Deuda Pública Interna 923 673,11 1 328 654,42 404 981,31
Intereses y Otros Cargos Deuda Pública Externa 1 601 964,50 2 260 503,74 658 539,24
Depreciación Bienes de Inversión 7 299 580,65 8 467 425,08 1 167 844,43
Acumulación de Costos en Inversiones en Obras en
Proceso 16 422 990 566,76 18 421 706 588,53 1 998 716 021,77
(-) Aplicación a Gastos de Gestión 17 129 375 257,93 19 054 725 353,19 1 925 350 095,26
(-) Depreciación Acumulada Bienes de Inversión 3 015 593,57 17 946 936,51 14 931 342,94
Inversiones en Program as en Ejecución 3 669 016 091,00 5 017 969 528,13 1 348 953 437,13 36,77
Remuneraciones Básicas 48 579 380,21 64 635 805,52 16 056 425,31
Remuneraciones Complementarias 22 892 654,97 22 951 172,99 58 518,02
Remuneraciones Compensatorias 2 233 783,98 2 370 604,84 136 820,86
Subsidios 709 121,87 1 024 612,94 315 491,07
Remuneraciones Temporales 143 084 912,80 121 280 053,50 -21 804 859,30
Aportes Patronales a la Seguridad Social 26 753 580,53 29 629 493,59 2 875 913,06
Indemnizaciones 427 150 845,98 303 133 489,97 -124 017 356,01
Servicios Básicos 22 132 302,74 9 339 066,74 -12 793 236,00
Sen/icios Generales 203 625 242,84 177 688 069,38 -25 937 173,46
Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 12 354 415,05 12 476 753,16 122 338,11
Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 72 995 779,27 85 362 712,76 12 366 933,49
Arrendamientos de Bienes 14 874 110,52 16 473 598,24 1 599 487,72
Contratación de Estudios e Investigaciones 201 677 820,71 178 377 825,75 -23 299 994,96

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A.F. Ministerio c e Finanzas
CitA'-ta ’t k t i ^
DIRECCIÓN DE AUDITORIA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Gastos en Informática 14 151 909,87 77 117 830,88 62 965 921,01


Existencias de Bienes de Uso y Consumo para
340 912 243,75 273 650 786,86 -67 261 456,89
Inversión
Impuestos, Tasas y Contribuciones 1 684 389,15 1 343 429,50 -340 959,65
Seguros, Costos Financieros y Otros Gastos 4 485 634,22 3 331 749,18 -1 153 885,04
Bienes Muebles 136 846 103,19 603 138 088,65 466 291 985,46
Bienes Inmuebles 235 739,38 133 317 409,56 133 081 670,18
Bienes de Expropiaciones 20 271 918,68 34 868 389,28 14 596 470,60
Bienes Biológicos 446 869,20 747 332,63 300 463,43
Bienes Muebles no Depreciables 10 148 947,17 4 968 265,48 -5 180 681,69
Bienes Biológicos no Depreciables 1 731 068,12 389 775,49 -1 341 292,63
Dietas 71 820,26 16 100,05 -55 720,21
Transferencias para Inversión al Sector Público 106 304 469,04 131 320 146,37 25 015 677,33
Donaciones para Inversión al Sector Privado Interno 71 423 607,48 51 129 580,73 -20 294 026,75
Intereses en Títulos y Valores 771,73 13 093,79 12 322,06
Intereses y Otros Cargos Deuda Pública Interna 0,00 167 755,64 167 755,64
Depreciación Bienes de Inversión 6 406 157,34 9 556 256,55 3 150 099,21
Acumulación de Costos en Inversiones en Programas
4 421 717 859,92 5 331 980 863,99 910 263 004,07
en Ejecución
(-) Aplicación a Gastos de Gestión 2 662 296 974,04 2 648 208 587,83 -14 088 386,21
(-) Depreciación Acumulada Bienes de Inversión 4 590 394,93 15 621 998,05 11 031 603,12
OTROS 153 617 516,92 24 841 339,18 -128 776 177,74 -83,83
Inversiones Diferidas 75 021 044,61 84 602 960,51 9 581 915,90 12,77
Prepagos por Servicios Generales 3 541,28 7 029,04 3 487,76
Prepagos por Arrendamientos de Bienes 66 758,32 80 530,71 13 772,39
Cargos Diferidos por Estudios e Investigaciones 31 010,07 77 752,99 46 742,92
Cargos Diferidos por Gastos en Informática 33 099,95 32 962,73 -137,22
Prepagos por Bienes de Uso y Consumo Corriente 5 756,81 6 051,93 295,12
Prepagos por Arrendamientos de Bienes para 0,00 -539,84
539,84
Producción
Cargos Diferidos por Gastos en Informática para -100 903,83
100 903,83 0,00
Producción
Prepagos por Servicios Generales 2 339,05 1 485,08 -853,97
Prepagos por Arrendamientos de Bienes para 5 224,00
2 194,88 7 418,88
Inversión
Cargos Diferidos por Estudios e Investigaciones para 74 897,37
605 926,51 680 823,88
Inversión
Cargos Diferidos por Gastos en Informática para 0,00
2 800,00 2 800,00
Inversión
Prepagos por Bienes de Uso y Consumo de Inversión 0,00 16 744,14 16 744,14
Prepagos de Tasas 3 298,07 6 217,69 2 919,62
Prepagos de Seguros, Costos Financieros y Otros 4 652 777,96
74 749 945,59 79 402 723,55
Gastos - Corrientes
Prepagos de Seguros, Costos Financieros y Otros
321 744,49 77 092,93 -244 651,56
Gastos - Producción
Prepagos de Seguros, Costos Financieros y Otros
1 053 642,88 2 037 823,43 984 180,55
Gastos - Inversión
Intangibles 6 409 390,77 7 182 810,00 773 419,23
(-) Amortización Acumulada 8 371 847,73 5 017 306,47 -3 354 541,26
Inversiones no Recuperables -1 071 362 715,44 -1 141 776 930,04 -70 414 214,60 6,57
Activos Temporales no Recuperables 177 617 838,16 177 687 766,48 69 928,32
Activos Permanentes no Recuperables 1 675 247,79 1 673 412,13 -1 835,66
Préstamos no Recuperables 644 611,41 642 711,02 -1 900,39
Deudores Financieros no Recuperables 281 760 609,15 157 587 038,26 -124 173 570,89
(-) Provisión para Incobrables 1 533 061 021,95 1 479 367 857,93 -53 693 164,02
Existencias para C onsum o Corriente 870 129 956,81 851 047 833,81 -19 082 123,00 -2,19
Existencias de Bienes de Uso y Consumo Corriente 836 693 883,23 813 327 412,65 -23 366 470,58
Existencias de Materiales para la Defensa y
33 436 073,58 37 720 421,16 4 284 347,58
Seguridad Pública
Inversiones en Productos en Proceso 279 829 230,94 230 967 474,90 -48 861 756,04 -17,46
Remuneraciones Básicas 14 399 354,69 15 102 690,99 703 336,30
Remuneraciones Complementarias 2 112 398,46 2 269 615,08 157 216,62
Remuneraciones Compensatorias 754 910,78 720 329,21 -34 581,57
Subsidios 101 596,54 47 270,63 -54 325,91
Remuneraciones Temporales 3 940 211,13 2 700 734,86 -1 239 476,27

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C\ t v j f e C u o ^ tv o /i)
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Aportes Patronales a la Seguridad Social 3 692 522,75 3 516 334,71 -176 188,04
Indemnizaciones 4 095 987,54 1 054 012,16 -3 041 975,38
Materias Primas 2 705 023,16 1 480 155,98 -1 224 867,18
Servicios Básicos 16 542 931,05 10 650 593,67 -5 892 337,38
Servicios Generales 17 882 352,39 18 157 883,65 275 531,26
Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 169 300,17 92 010,15 -77 290,02
Instalación, Mantenimiento y Reparaciones 3 808 706,23 3 696 672,60 -112 033,63
Arrendamientos de Bienes 447 652,76 284 577,33 -163 075,43
Contrataciones de Estudios e Investigaciones 1 063 174,03 1 035 210,84 -27 963,19
Gastos en Informática 627 797,73 574 549,78 -53 247,95
Bienes de Uso y Consumo de Producción 7 486 659,07 3 706 192,78 -3 780 466,29
Impuestos, Tasas y Contribuciones 834 233,19 859 781,68 25 548,49
Seguros y Otros Gastos Financieros 1 245 090,13 1 388 710,58 143 620,45
Bienes Muebles no Depreciables 111 209,90 10 135,42 -101 074,48
Bienes Biológicos no Depreciables 7 677,00 1 795,50 -5 881,50
Depreciación Bienes de Producción 14 970 650,08 30 388 307,58 15 417 657,50
Costos Acumulados de Productos en Proceso 13 510 772,06 13 770 711,42 259 939,36
Costos Acumulados de Productos Terminados 169 319 020,10 119 459 198,30 -49 859 821,80
PASIVOS 42 244 929 382,63 49 925 002 946,02 7 680 073 563,39 18,18
CORRIENTE 6 228 516 242,48 8 273 010 453,29 2 044 494 210,81 32,82
Depósitos y Fondos de Terceros 5 412 423 157,92 6 843 735 036,57 1 431 311 878,65 26,44
Depósitos de Intermediación 825 308 551,39 742 376 127,48 -82 932 423,91
Fondos de Terceros 467 545 786,81 964 916 371,60 497 370 584,79
Anticipos por Bienes y Servicios 50 139 351,92 62 965 100,32 12 825 748,40
Obligaciones de Otros Entes Públicos 36 838 619,80 18 428 723,09 -18 409 896,71
Depósitos Pendientes de Aplicación 2 307 691,50 3 046 371,83 738 680,33
Garantías Recibidas 52 436 716,55 34 025 321,78 -18 411 394,77
Notas de Crédito Emitidas 499 467,65 563 712,92 64 245,27
Créditos Provisionales por Reintegros 87 471 385,98 56 992 046,73 -30 479 339,25
Financiamiento de Obras Públicas 155 191,32 13 288 080,29 13 132 888,97
Títulos y Valores en Dación de Pagos por Fondos de
2 603 017 371,22 3 324 905 879,61 721 888 508,39
Terceros
Descuentos y Retenciones Generados en Gastos -
252 150 286,26 460 480 726,67 208 330 440,41
Administración Pública Central
Certificados de Tesorería - CTs 888 020 168,27 1 066 336 412,33 178 316 244,06
Fondos por Otorgarse - Administración Pública
Central 135 258 392,20 64 486 880,29 -70 771 511,91
Depósitos de Recaudaciones en el Sistema
263 683,97 193 736,05 -69 947,92
Financiero
Créditos por Devolución de Impuestos 1 993 365,94 961 258,10 -1 032 107,84
Créditos por Remanentes IVA 3 383,60 -6 682,07 -10 065,67
Acreedores por Conciliación Bancaria 2 766 802,06 8 216 499,65 5 449 697,59
Regularización Depósitos y Fondos de Terceros 1 887,90 9 373 163,97 9 371 276,07
Depósitos y Fondos para el SRI 6 245 053,58 12 185 305,93 5 940 252,35
Cuentas por Pagar 815 758 665,56 1 429 082 456,72 613 323 791,16 75,18
Cuentas por Pagar Notas de Crédito 54 921,22 27 185,45 -27 735,77
Cuentas por Pagar Gastos en Personal 26 907 428,50 43 910411,04 17 002 982,54
Cuentas por Pagar Bienes y Servicios de Consumo 47 783 067,53 90 500 581,37 42 717 513,84
Cuentas por Pagar Gastos Financieros 476 938,61 1 782 104,33 1 305 165,72
Cuentas por Pagar Otros Gastos -13 897 541,15 10 001 520,90 23 899 062,05
Cuentas por Pagar Transferencias y Donaciones
9 688 255,82 29 406 105,39 19 717 849,57
Corrientes
Cuentas por Pagar Gastos en Personal para
Producción 2 987 856,78 2 162 400,55 -825 456,23
Cuentas por Pagar Bienes y Servicios para
Producción 11 645 277,36 12 555 977,73 910 700,37
Cuentas por Pagar Otros Gastos de Producción 227 516,39 44 143,89 -183 372,50
Cuentas por Pagar Gastos en Personal para
Inversión 40 397 320,84 47 634 079,01 7 236 758,17
Cuentas por Pagar Bienes y Servicios para Inversión 70 887 762,51 169 034 797,19 98 147 034,68
Cuentas por Pagar Obras Públicas 144 740 865,38 433 880 429,44 289 139 564,06
Cuentas por Pagar Otros Gastos de Inversión 495 910,48 988 616,92 492 706,44
Cuentas por Pagar Transferencias y Donaciones para
Inversión 96 786 370,79 110 062 348,59 13 275 977,80

105
A.F. Ministerio de Finanzas
c.» cCviio /
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Cuentas por Pagar Impuesto al Valor Agregado 146 436 027,61 153 977 124,78 7 541 097,17
Cuentas por Pagar Depósitos y Fondos de Terceros
2 346 385,18 4 200 240,96 1 853 855,78
de Años Anteriores
Cuentas por Pagar de Años Anteriores 133 146 125,32 29 772 848,17 -103 373 277,15
Cuentas por Pagar Inversiones en Bienes de Larga
80 513 036,83 202 956 753,22 122 443 716,39
Duración
Cuentas por Pagar del Año Anterior 3 920 591,98 1 951 932,30 -1 968 659,68
Cuentas por Pagar Inversiones Financieras -24 901 093,15 174 786,80 25 075 879,95
Cuentas por Pagar Transferencias y Donaciones de
30 913 784,32 80 914 213,63 50 000 429,31
Capital
Cuentas por Pagar Amortización de la Deuda Pública 2 161 976,12 289 951,93 -1 872 024,19
Cuentas por Pagar Depósitos y Fondos de Terceros 56 772,71
187 713,59 244 486,30
de Años Anteriores
Cuentas por Pagar de Años Anteriores 1 237 943,48 810 641,04 -427 302,44
Cuentas por Pagar por Obligaciones no Reconocidas 1 184 552,57
614 223,22 1 798 775,79
ni Pagadas en Años Anteriores
Títulos y Valores Tem porales 334 419,00 192 960,00 -141 459,00 -42,30
Valores en Circulación 223 545,00 155 198,00 -68 347,00
Otros Títulos y Valores 110 874,00 37 762,00 -73 112,00
LARGO PLAZO 30 616 268 253,96 35 808 544 612,99 5 192 276 359,03 16,96
Títulos y Valores Perm anentes 6 378 011 743,46 8 443 461 433,92 2 065 449 690,46
Títulos en Circulación 6 411 299 687,72 8 476 738 573,72 2 065 438 886,00
Valores en Circulación 18 311,35 29 115,81 10 804,46
(-) Descuentos en Títulos y Valores 33 306 255,61 33 306 255,61 0,00
Em préstitos 15 457 949 374,55 18 123 615 599,23 2 665 666 224,68 17,24
Créditos Internos 2 455 120 900,63 1 070 778 469,06 -1 384 342 431,57
Créditos Externos 13 001 965 724,38 17 048 853 002,48 4 046 887 278,10
Créditos de Proveedores Internos 862 749,54 3 984 127,69 3 121 378,15
Financieros 8 780 307 135,95 3 241 467 579,84 461 160 443,89 5,25
Administración de Cuentas y Fondos Especiales 3 680 078,57
0,00 3 680 078,57
Corrientes
Administración de Cuentas y Fondos Especiales de 132 586,43 0,00
132 586,43
Capital
Administración Fondos Ajenos 522 301,64 216 600,00 -305 701,64
Acreedores por Garantías y Fianzas 216 600,00 34 717,64 -181 882,36
IVA, Débito Fiscal por Ventas de Bienes y Servicios 34 717,64 -1 794,97 -36 512,61
Cuentas por Pagar- Año Actual 788 759,86 0,00 -788 759,86
Depósitos y Fondos de Terceros del Año Anterior 890 777 042,91 600 865 203,52 -289 911 839,39
Cuentas por Pagar Años Anteriores 4 755 021 245,68 4 740 968 233,58 -14 053 012,10
Cuentas por Pagar de Años Anteriores al 2008
605 454,76 899 480,83 294 026,07
(Transitoria)
Cuentas por Pagar del Año Anterior 96 283 543,13 75 598 134,11 -20 685 409,02
Cuentas por Pagar de Años Anteriores por 612 893,88
-369 659,86 243 234,02
Prescripción
Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 2 462 661 825,14 3 204 243 124,19 741 581 299,05
Cuentas por Pagar Acreedores por Subrogaciones de
416 217 972,54 416 217 972,54 0,00
Deuda
Depósitos y Fondos de Terceros de Años Anteriores 18 881 171,34 19 729 517,36 848 346,02
Cuentas por Pagar de Años Anteriores 138 533 574,74 178 640 492,02 40 106 917,28
OTROS 5 400 144 886,19 5 843 447 879,74 443 302 993,55 8,21
Créditos Diferidos 5 400 144 886,19 5 843 447 879,74 443 302 993,55 8,21
Rentas de Arrendamiento de Bienes 177 671,50 20 842,80 -156 828,70
Obligaciones por Ventas Anticipadas de Petróleo 1 697 103 410,03 2 141 958 726,51 444 855 316,48
Provisiones por Remuneraciones Corrientes 126 909,90 246 782,95 119 873,05 ----- ---------
Provisiones por Remuneraciones de Producción 1 765 928,63 642 168,04 -1 123 760,59
Provisiones por Remuneraciones de Inversión 35 436,13 -357 535,08 -392 971,21
Provisiones a la Seguridad Social 3 700 935 530,00 3 700 936 803,00 1 273,00
Provisiones de Servicios Básicos 0,00 91,52 91,52
PATRIM ONIO 14 147 356 003,36 12 801 702 707,41 -1 345 653 295,95 -9,51
PATRIM O NIO ACUM ULADO 15 946 674 813,22 13 900 564 481,78 -2 046 110 331,44
Patrim onio Público 7 977 089 988,54 23 590 659 568,34 15 613 569 579,80 195,73
Patrimonio Gobierno Central -1 638 121 894,35 13 206 953 261,37 14 845 075 155,72
Patrimonio Entidades Descentralizadas y Autónomas 1 780 766 299,81 1 961 767 015,12 181 000 715,31
Patrimonio Empresas Públicas 2 313 016 140,56 1 912 466 523,46 -400 549 617,10
Patrimonio de Gobiernos Autónomos 5 240 137 159,32 6 045 004 926,87 804 867 767,55
106
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Descentralizados
Patrimonio de Entidades Financieras Públicas 0,00 360,00 360,00
Corrección Monetaria del Patrimonio 402 291 580,51 401 251 960,00 -1 039 620,51
(-) Regularizaron del Patrimonio 4 594 230,17 75 632 638,16 71 038 407,99
(-) Donaciones Entregadas en Existencias 427 381,85 551 013,47 123 631,62
(-) Donaciones Entregadas en Bienes Muebles e
267 864 004,46 111 201 486,64 -156 662 517,82
Inmuebles
Donaciones Recibidas en Existencias 2 660 473,66 2 765 317,63 104 843,97
Donaciones Recibidas en Bienes Muebles e
149 225 845,51 247 835 342,16 98 609 496,65
Inmuebles
Reservas 11 191 783,30 11 675 898,02 484 114,72 4,33
Reservas Legales 13 770,79 192 055,11 178 284,32
Otras Reservas 11 178 012,51 11 483 842,91 305 830,40
-17 640 256
Resultados de Ejercicios 8 024 077 703,07 -9 616 178 311,50 -219,84
014,57
-18 911 174
Resultados Ejercicios Anteriores 8 068 149 223,90 -10 843 025 038,30
262,20
Resultado del Ejercicio Vigente -21 378 651,93 23 028 135,66 44 406 787,59
Resultado de Traslados de Entidades en el Período -22 692 868,90 1 203 818 591,14 1 226 511 460,04
(-) D ism inución Patrim onial -65 684 661,69 -85 592 673,08 -19 908 011,39 30,31
(-) Disminución de Disponibilidades 15 779 113,82 34 322 189,09 18 543 075,27
(-) Disminución de Activos Financieros 10 747 724,07 7 880 812,27 -2 866 911,80
(-) Disminución de Existencias 4 361 428,76 4 406 851,12 45 422,36
(-) Disminución de Bienes de Larga Duración 34 796 395,04 38 982 820,60 4 186 425,56
RESULTADO DEL EJERCICIO VIGENTE -1 799 318 809,86 -1 098 861 774,37 700 457 035,49 -38,93
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 56 392 285 385,99 62 726 705 653,43 6 334 420 267,44 11,23
CUENTAS DE ORDEN
CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS
Cuentas de Orden Deudoras 22 471 664 845,76 25 600 275 724,15 3 128 610 878,39 13,92
Mercancía Recibida para la Venta a Comisión 517 999,12 284 315,86 -233 683,26
Mercancía Recibida para la Venta en Consignación 16 165,60 11 670,40 -4 495,20
Papeles Fiduciarios Emitidos 87 651 391,90 90 048 222,33 2 396 830,43
Especies Valoradas Emitidas 392 273 130,54 396 512 653,77 4 239 523,23
Garantías en Valores, Bienes y Documentos 12 718 653 152,41 14 849 757 332,40 2 131 104 179,99
Bienes Recibidos en Custodia 127 962 379,48 132 141 311,97 4 178 932,49
Bienes Recibidos en Comodato 171 338 670,52 394 241 739,91 222 903 069,39
Juicios en Curso 4 882 034 897,63 4 894 055 380,77 12 020 483,14
Bienes no Depreciables 152 859 020,30 213 403 084,83 60 544 064,53
Otros Activos Contingentes 1 238 492 926,19 958 343 198,37 -280 149 727,82
Notas de Crédito Emitidas 94 564,36 82 115,08 -12 449,28
Títulos de Crédito Emitidos 2 691 780 467,71 3 663 404 618,46 971 624 150,75
Boletas por Contravenciones de Tránsito Emitidas 7 990 080,00 7 990 080,00 0,00
CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS
Cuentas de Orden Acreedoras 22 471 664 845,76 25 600 275 724,15 3 128 610 878,39 13,92
Responsabilidad por Mercancía Recibida para la
572 705,07 284 315,86 -288 389,21
Venta a Comisión
Responsabilidad por Mercancía Recibida para la
16 165,60 11 670,40 -4 495,20
Venta en Consignación
Emisión de Papeles Fiduciarios 87 651 495,90 90 048 222,33 2 396 726,43
Emisión de Especies Valoradas 392 273 026,54 396 512 653,77 4 239 627,23
Responsabilidad por Garantías en Valores, Bienes y
12 718 113 437,98 14 849 757 332,40 2 131 643 894,42
Documentos
Responsabilidad por Bienes Recibidos en Custodia 128 053 670,00 132 141 311,97 4 087 641,97
Responsabilidad por Bienes Recibidos en Comodato 171 375 791,77 394 241 739,91 222 865 948,14
Responsabilidad por Juicios en Curso 4 882 034 897,63 4 894 055 380,77 12 020 483,14
Responsabilidad por Bienes no Depreciables 153 215 845,85 213 403 084,83 60 187 238,98
Responsabilidad por Otros Activos Contingentes 1 238 492 926,19 958 343 198,37 -280 149 727,82
Emisión de Notas de Crédito 94 335,52 82 115,08 -12 220,44
Emisión de Títulos de Crédito 2 691 780 467,71 3 663 404 618,46 971 624 15075
Emisión de Boletas por Contravenciones de Tránsito 7 990 080,00 7 990 080,00 0,00

________________________ 107_
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DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Ministerio de Finanzas
Estado de Resuiíados Consolidado aei Sector Púbiico no Financiero
Del 1 de enero al 31 de Diciembre de 2013 y 2014
Expresado en dólares Estadounidenses
Análisis Horizontal
2013 2014 DIFERENCIA PORCENTAJE
RESULTADO DE EXPLOTACION 453.139.231,71 426.946.779,89 94,22 -5,78
Venta de Bienes y Servicios 581.709.748,61 542.659.378,66 93,29 -6,71
(-) Costo de Ventas 128.571.237,90 115.712.598,77 90,00 -10,00
Exportaciones de Petróleo Crudo 721,00 0,00 0,00 -100,00
RESULTADO DE OPERACIÓN -7.357.229.714,42 -6.726.562.955,36 91,43 -8,57
Impuestos 14.184.798.061,38 15.033.090.972,75 105,98 5,98
Tasas y Contribuciones 1.722.834.357,14 1.776.068.212,85 103,09 3,09
(-) Gastos en Inversiones Públicas 6.257.471.696,17 5.356.067.884,88 85,59 -14,41
(-) Gastos en Remuneraciones 8.531.205.778,50 9.102.623.056,83 106,70 6,70
(-) Gastos en Bienes y Servicios de Consumo 8.236.134.269,04 8.765.600.655,45 106,43 6,43
(-) Gastos Financieros y Otros 163.679.613,64 220.436.632,49 134,68 34,68
(-) Obligaciones no Reconocidas ni Pagadas en
76.370.775,59 90.993.911,31
Ejercicios Anteriores 119,15 19,15
TRANSFERENCIAS NETAS 6.192.104.138,14 5.471.096.344,36 88,36 -11,64
Transferencias Recibidas 12.776.656.156,01 11.822.959.317,83 92,54 -7,46
(-) Transferencias Entregadas 6.584.552.017,87 6.351.862.973,47 96,47 -3,53
RESULTADO FINANCIERO -753.225.012,07 -952.165.069,53 126,41 26,41
Rentas de Inversiones y Otros 496.370.576,57 509.904.558,39 102,73 2,73
(-) Gastos Financieros y Otros 1.249.595.588,64 1.462.069.627,92 117,00 17,00
OTROS INGRESOS Y GASTOS -334.107.453,22 681.823.126,27 -204,07 -304,07
Venta de Bienes y Servicios 49.124.730,34 37.835.126,85 77,02 -22,98
(-) Costo de Ventas y Diferidos 16.066.074,88 15.915.232,65 99,06 -0,94
(-) Depreciaciones, Amortizaciones y Otros 499.716.630,56 542.322.488,59 108,53 8,53
Rentas de Inversiones y Otros 156.726.625,61 237.238.607,75 151,37 51,37
Actualizaciones y Ajustes de ingresos 768.461.656,69 3.070.775.806,19 399,60 299,60
(-) Actualizaciones y Ajustes de Gastos 792.637.760,42 2.105.788.693,28 265,67 165,67
RESULTADO DEL EJERCICIO -1.799.318.809,86 -1.098.861.774,37 61,07 -38,93

108
A.F. Ministerio da Finanzas
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

SECCIÓN III
Resultados de la Auditoría

109
A.F. Ministerio de Finanzas
C»tvJÍo VvlVlA^C ^ ^
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Quito,

Señor
Ministro de Finanzas
Presente

Como parte de nuestra auditoría a los estados financieros consolidados del Sector
Público no Financiero del Ministerio de Finanzas, al 31 de diciembre de 2014, sobre los
cuales emitimos nuestro dictamen en la primera sección de este informe, consideramos la
estructura del control interno, a efectos de determinar nuestros procedimientos de
auditoría, en la extensión requerida por las Normas Ecuatorianas de Auditoría
Gubernamental, emitidas por la Contraloría General del Estado. Bajo estas normas, el
objeto de dicha evaluación fue establecer un nivel de confianza en los procedimientos de
contabilidad y de control interno.

Nuestro estudio y evaluación del control interno, nos permitió además, determinar la
naturaleza, oportunidad y alcance de los procedimientos de auditoría necesarios para
expresar una opinión sobre los estados financieros consolidados del Sector Público no
Financiero del Ministerio de Finanzas y no tenía por objeto detectar todas las debilidades
que pudiesen existir en el control interno, pues fue realizada a base de pruebas selectivas
de los registros y la respectiva documentación sustentatoria. Sin embargo esta
evaluación reveló ciertas condiciones reportables, que puedan afectar a las operaciones
de registro, proceso, resumen y los procedimientos para reportar información financiera
uniforme con las afirmaciones del Ministerio de Finanzas, en los estados financieros.

Las principales condiciones reportables, se encuentran descritas en los comentarios,


conclusiones y recomendaciones. Una adecuada implantación de estas, permitirá mejorar
las actividades administrativas y financiero contables de la entidad.

Atentamente,

CPA. Ing. Beñítez R.


DIRECTOR }E AUDITORÍA DE DESARROLL
SECCIONAL Y SEGURIDAD SO CW C----------

110
A.F. Ministerio de Finanzas
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

CAPITULO I

Seguimiento al cumplimiento de recomendaciones

La Dirección de Auditoría de la Producción, Ambiente y Finanzas de la Contraloría General


del Estado, realizó la auditoría a los estados financieros consolidados de las instituciones
del sector público no financiero, por los años terminados al 31 de diciembre de 2012 y
2013, resultados que se encuentran en el informe DAPAyF-0011-20153 que fue aprobado
el 20 de marzo de 2015 y remitido al Ministerio de Finanzas, con oficio 07609-DAPAyF de
6 de abril de 2015.

Las 8 recomendaciones formuladas se cumplieron en su totalidad.

111
A.F. Ministerio de Finanzas
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

CAPÍTULO II

Rubros Examinados

La auditoría se orientó a verificar los procesos de validación, agregación y consolidación,


utilizados por la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental del Ministerio de Finanzas,
para elaborar y presentar los Estados Financieros Consolidados del Sector Público no
Financiero, preparados a base de los reportes financieros enviados por las entidades y
organismos a través del SIGEF Institucional y del e-SIGEF Integrador, razón por la cual no
se verificaron los documentos que sustentan la información financiera de las entidades
sujetas al proceso de consolidación; sin embargo, a continuación describimos condiciones
reportables, que por su relevancia no afectan a la presentación razonable de los estados
financieros del Ministerio.

Saldos contrarios a la naturaleza de las cuentas.

En e! Estado de Situación Financiera consolidado se refleja en Cuentas por Cobrar de Años


Anteriores -96 975 156,57 USD; Inversiones no Recuperables -1 141 776 930,04 USD
saldos negativos contrarios a la naturaleza de estas cuentas.

Con oficio 038-DADSySS-MF-2016 de 12 de enero de 2016, se solicitó a la Subsecretaría


de Contabilidad Gubernamental informe las razones por las que en los Estados Financieros
Consolidados del Sector Público no Financiero, Empresas Públicas y del Presupuesto
General del Estado, mantienen el saldo negativo en las cuentas de activos, en respuesta
a lo solicitado la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental con oficio MINFIN-SCG-
2016-0025-0 de 22 de enero de 2016 manifestó:

“...Las empresas públicas según lo dispuesto en su propia Ley Orgánica de Empresas


Públicas y en el tercer inciso del artículo 148 del Código Orgánico de Planificación y
Finanzas Públicas, no están obligadas a llevar la contabilidad gubernamental,
únicamente por motivos de consolidación se hace necesario realizar un proceso de
homologación de cuentas contables y dar un tratamiento especial para la carga de
información de estas entidades.- El ente Gobierno Central presenta un saldo negativo
de USD 1.148.431. 707,26 debido al traslado de saldos contables de entidades que
cambiaron su modelo de gestión y tampoco observaron la NTCG 3.2.12.3
PROVISIONES. Dicho valor sumado al de las entidades de Educación Superior de USD
7.375.842,17 da el valor que consta en su oficio de USD -1.141.055.865,09. De acuerdo
a las disposiciones del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, la
responsabilidad de la gestión financiera y del registro de las transacciones es exclusiva
de las entidades. La atribución de la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental es
la elaboración de los Estados Financieros agregados y consolidados con la información
generada por las Entidades, y no puede alterarla información remitida. Por lo expuesto,
112
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL________________________

me ratifico que, a pesar de no contar con una herramienta informática para la


consolidación de la información financiera, los Estados Financieros Consolidados del
Sector Público no Financiero han sido elaborados con ética y profesionalismo y dando
cumplimiento a todas las disposiciones legales vigentes...’’.

Con oficios 039 al 43-DASySS-MF-2015 de 28 de enero de 2016, se comunicó los


resultados provisionales a la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental, Directora
Nacional de Estados Financieros y a los Analistas de Estados Financieros, al respecto la
Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental en oficio MINFIN-SCG-2016-0067-0 de 5
de febrero de 2016, indicó:

"...Debo manifestar que el Art. 152 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas
Públicas establece Obligaciones de los servidores de las entidades “Las máximas
autoridades de cada entidad u organismo público, serán los responsables de velar
por el debido funcionamiento del componente de contabilidad gubernam ental y
los servidores de las unidades financieras, de observar la normativa contable”.
Reitero una vez más que esta Subsecretaría es responsable, de acuerdo a sus
atribuciones, del proceso de agregación y consolidación de los estados financieros del
sector público y no está facultada para modificar los datos de la base de los sistemas
informáticos de las finanzas públicas...”.

Lo manifestado por la Subsecretaría General de Contabilidad, ratifica el comentario de


auditoría debido a que en la respuesta a la información solicitada y a la comunicación de
resultados provisionales señala las causas por las cuales en el Estado de Situación
Financiera consolidados del Sector Público no Financiero del 2014, presenta saldos
contrarios a la naturaleza de las cuentas, indicando que es responsabilidad exclusiva de
las entidades la gestión financiera y el registro de las transacciones y que no puede alterar
la información remitida.

Conclusión

El Estado de Situación Financiera Consolidado del Sector Público no Financiero del 2014
refleja Cuentas por Cobrar de Años Anteriores por -96 975 156,57 USD; Inversiones no
Recuperables por -1 141 776 930,04 USD, saldos negativos contrarios a la naturaleza de
las cuentas de activo, debido a que la responsabilidad de la gestión financiera y del registro
de las transacciones es exclusiva de las entidades, por lo que el Ministerio de Finanzas no
puede alterar la información remitida.

113
A.F. Ministerio de Finanzas
DIRECCIÓN DE AUDITORIA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Recomendación

A la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental

1. Dispondrá a la Directora Nacional de Estados Financieros instruya a los Analistas de


Estados Financieros, que realicen el seguimiento periódico de la información cargada
en el módulo de Consolidación del eSlGEF y se verifique que no existan saldos
contrarios a la naturaleza de las cuentas y de existirlos comunicar a las Entidades, a
fin de que se corrijan oportunamente.

Inconsistencias entre el Estado de Flujo del Efectivo Consolidado y Estado de


Ejecución Presupuestaria Consolidado de Empresas Públicas y la base de datos
proporcionada por la Subsecretaría de Contabilidad.

Los saldos que constan en el Estado de Flujo del Efectivo Consolidado y Estado de
Ejecución Presupuestaria Consolidado del Sector Público No Financiero, de Empresas
Públicas dei 1 de enero al 31 de diciembre de 2014, publicados; difieren de la base de
datos proporcionada por la Subsecretaría de Contabilidad con oficio MINFIN-SCG-2015-
0846-0 de 6 de octubre 2015; en ia que consta entre otros el archivo de las Empresas-
Balance-Cédulas de Ingresos y Gastos 2014; así:

Estados de Flujo del Efectivo-Consolidado de Empresas Públicas, del 1 de enero al 31 de


diciembre de 2014.

E s ta d o de F lu jo del B ase de d a to s p ro p o rc io n a d a
E fe c tiv o C o n s o lid a d o s del por la S u b s e c re ta ría de
S e c to r P ú b lic o No C o n ta b ilid a d G u b e rn a m e n ta l
In c o n s is te n c ia
F in a n c ie ro , E m p re sa s c o n o fic io M IN FIN -S C G -2015-
m a nu a l
CÓ D IG O D EN O M IN AC IÓ N P ú b lic a s dei 1 de e n e ro al 0 8 4 6 -0 d e 6 d e o c tu b re 2015
E m p re s a s
31 d e d ic ie m b re de 2014.
P ú b lic a s
P u b lic a c ió n . Pág. 642-643

E m p re s a s P ú b lic a s USD E m p re s a s P ú b lic a s USD

21351 G astos en Personal 133 521 771,37 133 816 958,63 -295 187,26
21353 Bienes y S ervicios de C onsum o 103 869 719,51 104 196 631,68 -326 912,17
11328 Tra n sfe re ncia s de Capital 573 521 285,67 573 829 235,36 -307 949,69
111 D isponibilidades -14 163 050,35 -12 457 314,69 -1 705 735,66
212 D ism inución de D isponibilidades -8 011 980,73 -12 102 807,09 4 090 826,36
TOTAL: 1 455 041,58
Fuente: - Base de datos proporcionado por la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental

Estado de Ejecución Presupuestaria- Consolidado Empresas Públicas, del 1 de enero al


31 de diciembre de 2014.

114
A.F. MinisteriQ, de Finanzas
G 'cm / o fá
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

E s ta d o de E je c u c ió n B a se de d a to s p ro p o rc io n a d a
P re s u p u e s ta ria C o n s o lid a d o p o r la S u b s e c re ta ría de
del S e c to r No F in a n c ie ro , C o n ta b ilid a d G u b e rn a m e n ta l
E m p re s a s P ú b lic a s d e l 1 de c o n o fic io IN FIN -S C G -2015- In c o n s is te n c ia m a n u a l
e n e ro al 31 de d ic ie m b re de 0 8 4 6 -0 de 6 d e o c tu b re de E m p re s a s P ú b lic a s
CÓDIGO D EN O M IN AC IÓ N 2014. P u b lic a c ió n . Pág. 644-645 2015

E je c u c ió n E m p re s a s P ú b lic a s E je c u c ió n E m p re s a s P ú b lic a s

C O D IFIC A D O D E V EN G A D O C O D IFIC A D O DEVENGADO C O D IFIC A D O D E VE N G A D O

Bienes y S ervicios
53 de Consum o 149 219 018 ,94 113 165 104,71 149 219 018,94 112 9 0 4 4 1 8 ,1 2 0,00 260 686,59
G astos de
P ersonal para
61 Producción 78 797 192,15 72 384 377,80 80 362 781,32 73 625 478 ,29 -1 565 589,17 -1 241 100,49
B ienes y S ervicios
63 para P roducción 121 080 4 27 ,90 74 424 247,94 124 258 607 ,60 75 675 496 ,15 -3 178 179,70 -1 251 248,21
Bienes de Larga
84 D uración 139 703 117,39 39 439 741,07 141 373 285,33 40 073 052,40 -1 670 167,94 -633 311,33
37 Saldos D isponibles 309 459 018 ,47 14 518 407,93 309 459 018,47 133 567 800 ,97 0,00 -119 049 393,04
Cuentas
Pendientes por
38 Cobrar 242 228 817 ,43 107 118 449,82 242 228 817,43 151 476 854 ,09 0,00 -44 358 404 ,27
97 Pasivo C irculante 128 546 733 ,90 108 250 254,03 128 546 733,90 119 017 049 ,87 0,00 -10 766 795,84
O bligacio nes por
Vtas A n ticipad as
98 de Petróleo 0,00 18 266 537,14 0,00 0,00 0,00 18 266 537,14

TO TAL: -158 773 029 ,45


Fuente: - Base de datos proporcio nado por la Subsecretaría de C o nta bilidad G ubernam ental
- P u blicación Estados Financiero s C o nsolidado s S ector P ú blico NO F inanciero Pág. 644 -64 5

Con oficio 21-DADSySS-MF-2015, de 11 de noviembre de 2015, se solicitó a la


Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental, indique las razones de las diferencias en el
Estado de Ejecución Presupuestaria; quién con oficio MINFIN-SCG-2015-0921-0, de 20
de noviembre de 2015, señaló:

"... Se revisó el Estado de Ejecución Presupuestaria de las Empresas Públicas con la


base de datos proporcionada el 24 de abril de 2015, la misma que contenía la
información de 17 empresas públicas nacionales y 93 empresas públicas de gobiernos
autónomos descentralizados, no contaba (sic) la información de tres entidades que
utilizan la herramienta eSlGEF, como son Empresa Pública Correos del Ecuador,
Empresa Minera ENAMI y Empresa Pública de Parques y Espacios Públicos.- Debo
señalar que mientras no se disponga de una herramienta informática para la
consolidación de estados financieros, se estará expuesto a eventualidades, como por
ejemplo el tomar datos de columnas que no corresponden y que constituyen errores
involuntarios...”.

En las notas expuestas en este oficio por cada grupo de cuenta, señaló varias situaciones
presentadas, de las cuales entre otras indicó: que al momento de capturar la información
se lo realizó de la columna compromiso en lugar de devengado; que el valor se encuentra
duplicado en la base de datos entregada por el servidor de la Dirección de Estados
Financieros; que el grupo 37 se elaboró con los datos del Balance de Comprobación flujo
deudor de las cuentas por cobrar, que la Entidad Parques Urbanos y Espacios Públicos no
se consideró al momento de la agregación en la ejecución presupuestaria.

115
A.F. Ministerio de Finanzas
O 'tvtrO
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

Mediante oficio 20-DADSySS-MF-2015, de 10 de noviembre de 2015, se solicitó a la


Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental, indicar las razones de las diferencias en el
Estado de Flujo del Efectivo; quién con oficio MINFIN-SCG-2015-0922-0, de 20 de
noviembre de 2015, indicó:

"... el Estado de Flujo del Efectivo, de la Empresas Públicas con la base de datos
proporcionada el 24 de abril de 2015... en la que no consta la información de tres
entidades que utilizan la herramienta eSlGEF, como son Empresas Públicas Correos
del Ecuador, Empresa Minera ENAMI y Empresa Pública de Parques y Espacios
Públicos.- De la revisión efectuada a las diferencias del Estado de flujo del Efectivo...
se establece que los valores de las cuentas 213.51, 213.53 ... corresponden a la
Empresa Pública TRANSESPOL, el valor de la cuenta 113.28 a la Empresa Pública
Infraestructura Pesqueras, el de la cuenta 111 a la Empresa Pública RTVECUADOR, el
de la cuenta 112 a la Empresa Pública Ferrocarriles del Ecuador y el de la cuenta 212
a la Empresa Pública YACHAY.- Debo señalar... que mientras no se disponga de una
herramienta informática para la consolidación de estados financieros, se estará
expuesto a eventualidades y errores involuntarios, pues se trabaja con información muy
extensa...”.

Con oficios 026, 027, 033 y 036-DADSySS-MF-2015 de 11 de diciembre de 2015, se


comunico resultados provisionales a la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental, a la
Directora Nacional de Estados Financieros; y, a los Analistas de Estados financieros,
respectivamente, quienes con oficios MINFIN-SCG-2015-1055-0 y MINFIN-DINEF-2015-
0005-0, de 15 y 16 de diciembre de 2015, indicaron:

“ ... mientras no se disponga de una herramienta informática para la consolidación de la


información financiera, se estará expuesto a eventualidades y a cometer errores
involuntarios, en consideración a que se trabaja con volúmenes muy grandes de
datos...”.

Con oficios 033 y 036-DADSySS-MF-2015 de 21 de diciembre de 2015, se comunicó


resultados provisionales a los Analistas de Estados financieros, quienes con oficios
M INFIN-DINEF-2015-0011-0 y MINFIN-DINEF-2015-0011-0 de 24 diciembre de 2015,
señalaron:

“...nos ratificamos que los estados financieros consolidados del Sector Público No
Financiero han sido elaborados con profesionalismo, ética y cumpliendo todas las
disposiciones legales vigentes; y que los errores humanos serán minimizados cuando
se disponga de la herramienta para la consolidación de la información financiera...”.

116
A.F. Ministerio de Finanzas
Ci '/m /» - c/t'c-e* ¿2
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL________________________

Lo manifestado por la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental, la Directora


Nacional de Estados Financieros y los Analistas de Estados Financieros, en las
respuestas a la información solicitada y a la comunicación de resultados provisionales
describen las razones por las cuales se originaron las inconsistencias del Estado de Flujo
del Efectivo Consolidado de Empresas Públicas, entre otros como: que mientras la
entidad no cuente con una herramienta informática para la consolidación de estados
financieros, estarán expuestos a errores involuntarios ya que trabajan con información
muy extensa.

Conclusión

Las inconsistencias entre el Estado de Flujo del Efectivo Consolidado y Estado de


Ejecución Presupuestaria Consolidado de Empresas Públicas y la base de datos
proporcionada por la Subsecretaría de Contabilidad, fueron originadas porque el proceso
de consolidación se efectuó manualmente con información extensa y sin contar con una
herramienta informática, lo que dio lugar a errores involuntarios.

Recomendación

Al Ministro de Finanzas

2. Dispondrá al Subsecretario de Innovación de las Finanzas Públicas que desarrolle y


ponga en operación y funcionamiento el módulo de Consolidación en el eSlGEF, a
fin de que le permita a la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental, obtener los
Estados Financieros Consolidados del Sector Público no Financiero, con el apoyo
de una herramienta informática.

Estado de Flujo del Efectivo se consolida con la denominación “Diferencias”.

En la publicación 2014 de los Estados de Flujo del Efectivo-Agregados del Presupuesto


General del Estado, Gobiernos Autónomos Descentralizados GADs y Empresas
Públicas por Sector, consta una denominación “Diferencia” , así:

117
.......................................... S
DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO SECCIONAL Y SEGURIDAD SOCIAL

1.- En el Estado de Flujo del Efectivo-Agregado del Presupuesto General del Estado
2014.
ES TAD O DE FLU JO D E L EFEC TIVO - A G R E G A D O
D E L 1 DE EN ERO A L 31 DE D IC IE M B R E DE 2014
P R E S U PU ES TO G E N E R A L D E L ES TAD O
CÓDIGO D EN O M IN AC IÓ N PÁG . 345 y 346
E N TID AD ES DE
ENTE G O BIE R N O
ED UC A C IÓ N
CENTRAL TO TAL
SU PE R IO R

“DIFERENCIA" 752 566,79 -147 758,01 604 808,43

Nota Explicativa, Publicación Pág: 403. “...El Estado de Flujo del Efectivo de las Entidades de Educación Superior presenta
una diferencia de USD - 147.758.01 (sic) corresponde a la incorrecta aplicación de las Normas de Técnicas de
Contabilidad po r parte de la Universidad Central del Ecuador con una diferencia de USD-147.430,08..".

2 - En el Estado de Flujo del Efectivo - Agregados de los Gobiernos Autónomos


Descentralizados GADs, 2014.

ES TA D O DE F L U JO D E L E FE C TIVO - A G R E G A D O S
DEL 1 DE EN ER O A L 31 DE D IC IE M B R E DE 2014
G O BIE R N O S A U TÓ N O M O S D E S C E N TR A LIZA D O S "G A D s "
C Ó D IG O D EN O M IN A C IÓ N P ÁG . 600 y 601
O TRAS
G O BIER N O S G O B IER N O S G O BIE R N O S
E N TID A D E S TO TA L
P R O V IN C IA LE S M U N IC IP A LE S P A R R O Q U IA LE S
GADs

“DIFERENCIA” 2 230 987,37 4 486 374,49 -15 860,06 -243 535,64 6 457 966,16

3.- En el Estado de Flujo del Efectivo - Por Sector de Empresas Públicas, 2014.

ES TA D O DE F L U JO D E L EFE C TIV O - POR S E C TO R - A G R E G A D O S


D E L 1 DE ENERO A L 31 DE D IC IE M B R E DE 2014
E M P R E S AS P Ú B LIC A S
PÁG . 658 y 659
CÓDIGO D E N O M IN A C IÓ N

E M P R E S AS P Ú B LIC A S E M PR EA S P Ú B LIC A S
T O TA L
N A C IO N A LE S G AD s

“DIFERENCIA" -342 205 546,67 -3 555 920,57 -345 561 467,24

La Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental, con oficios MINFIN-SCG-2015-0490-


O, 0497-0, 0498-0, 0501-0, 0506-0, 0529-0, 0534-0, 0542-0, 0559-0, 0578-0, 0580-
O, 0585-0, 0590-0, 0591-0, 0593-0, 0636-0, de 19, 24, 25 de junio y de 1, 2, 8 de julio
de 2015, respectivamente, solicitó a las entidades se remita justificación de las
diferencias que presentan en el Estado de Flujo del Efectivo de 2014, la acumulación de
dichas diferencias incidió en la consolidación del mencionado Estado Financiero.

Observándose que en el proceso de consolidación del Estado del Flujo del Efectivo del
2014 fueron comunicadas las diferencias mencionadas a los Gobiernos Autónomos
Descentralizados y Empresas Públicas; y, posteriormente en Presupuesto General del
Estado - Ente Gobierno Central, en junio y julio de 2015 fueron reveladas, es decir
posteriormente al cierre de las operaciones.

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Con oficio 019-DADSySS-MF-2015 de 10 de noviembre de 2015, se solicitó a la


Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental, indique las causas por las cuales en el
Estado de Flujo del Efectivo consta la denominación “Diferencia” , en respuesta a lo
requerido la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental con oficio MINFIN-SCG-2015-
0920-0 de 19 de noviembre de 2015, indicó:

.. Al respecto, debo manifestar que las diferencias que presenta el flujo del efectivo
se originan frecuentemente en el criterio aplicado por las entidades públicas para el
registro contable de determinados hechos económicos, como la corrección de errores
y ajustes, sin observar las disposiciones normativas, lo que afecta a los flujos
deudores y acreedores, dando lugar a la diferencia que existe en el estado de Flujo del
Efectivo de las entidades... Presupuesto General del Estado: El Estado de Flujo del
Efectivo del Presupuesto General del Estado refleja una diferencia de USD -
752.566,44 que corresponde al ente Gobierno Central debido a los ajustes
relacionados a traslados de saldos de varias entidades que cambiaron su modelo de
gestión y no cumplieron con las normas técnicas contables... Gobiernos Autónomos
Descentralizados GADS: El Estado de Flujo del Efectivo de los Gobiernos
Autónomos Descentralizados GADs refleja una diferencia total de USD 6.457.966,16
debido que algunos Gobiernos Provinciales, Municipales y Parroquiales utilizan la
herramienta SIGAME que proporciona la Asociación de Municipalidades AME, la
misma que considera en los flujos no presupuestarios la cuenta 11381 referente al
IVA, que a partir del 25 de noviembre del año 2011 por disposición del SRI los GADs
no tienen derecho a crédito tributario; y, a la aplicación incorrecta de las normas
técnicas de Contabilidad Gubernamental... Empresas Públicas: El Estado de Flujo
del Efectivo de las Empresas Públicas refleja una diferencia total de USD -
345.561.467.24 debido a que sus operaciones están basadas en la contabilidad de
costos y por esta razón al homologar con las cuentas contables gubernamentales
presentan diferencias las mismas que se manifiestan al elaborar el Flujo del Efectivo, y
en el caso de la Empresas Públicas de los GADs no observan las Normas técnicas
contables...”.

Con oficios 029, 030, 034, 035 y 037 DADSySS-MF de 16 de diciembre de 2015 se
comunicó los resultados provisionales a la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental,
Directora Nacional de Estados Financieros; y, a los Analistas de Estados Financieros,
quienes con oficios M INFIN-SCG-2015-1108-0, M INFIN-DINEI-2015-0007-0, MINFIN-
DINEF-2015-008-0; M INFIN-DINEF-2015-009-0 y MINFIN-DINEF-2015-009-0, MINFIN-
DINEF-2015-010-0, de 22 y 23 de diciembre de 2015, respectivamente, indicaron:

"... La atribución de la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental es la elaboración


de los Estados Financieros agregados y consolidados con la información generada por
las entidades y no puede alterar la información financiera remitida.- La consolidación
se realiza a partir del mes de marzo del siguiente año, una vez que las entidades
remiten la información, por lo tanto es lógico que se solicite a las entidades la
justificación de las diferencias en el Estado de Flujo del Efectivo.- En esta ocasión me
ratifico en los expresado en Oficio No. MINFIN-SCG-2015-1055-0 de 15 de diciembre
de 2015 en el sentido de que esta Subsecretaría ha ido mejorando cada año los

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procesos de consolidación, es así que se cuenta con la Normativa Técnica


correspondiente ...”

Lo manifestado, por los servidores de la Entidad en la solicitud de información y en la


comunicación de resultados provisionales, en relación a la denominación “Diferencias” en
el Estado de Flujo del Efectivo-Agregados del Presupuesto General del Estado,
Gobiernos Autónomos Descentralizados y Empresas Públicas, publicados en el 2014,
señalaron que se originó debido al criterio aplicado por las entidades públicas para el
registro contable de determinados hechos económicos, como la corrección de errores y
ajustes, sin observar las disposiciones normativas, lo que afecta a los flujos deudores y
acreedores, dando lugar a la diferencia que existe en el estado de Flujo del Efectivo de
las entidades.

La Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental, posterior a la conferencia final de


resultados, con oficio MINFIN-SCG-2016-0110-0 de 18 de febrero de 2016, manifestó:

“...En el párrafo de énfasis y en todos los capítulos en donde se indica’’...enviados por


las entidades y organismos a través del SIGEF Institucional y del eSlGEF Integrador”,
se debe cambiar por: "...preparados sobre la base de los reportes financieros
obtenidos del eSlGEF y del módulo de consolidación del eSlGEF”. El último inciso del
Párrafo de énfasis debe decir: “En la publicación 2014 de los Estados de Flujo del
Efectivo Agregado del Presupuesto General del Estado, Gobiernos Autónomos
Descentralizados GAD’s y Empresas Públicas por Sector, consta una denominación
“Diferencia” debido al criterio aplicado por las entidades públicas para el registro
contable de determinados hechos económicos, como la corrección de errores y
ajustes, sin observar las disposiciones normativas, lo que afecta a los flujos deudores
y acreedores, dando lugar a la diferencia que existe en el estado de Flujo del Efectivo
de las entidades". Esto se dice en Oficio No. MINFIN-SCG-2015-0920 de 19 de
noviembre de 2015 y está señalado en la página 132 del Informe, por lo tanto la
conclusión que está en la página 133, también debería referirse en esos términos,
puesto que esa es la causa para que se presenten las diferencias...”.

Los criterios expuestos por la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental, fueron


considerados en la opinión en el párrafo de énfasis, como en los respectivos comentarios.

Conclusión

En la publicación 2014 de los Estados de Flujo del Efectivo-Agregados del Presupuesto


General de! Estado, Gobiernos Autónomos Descentralizados GADs y Empresas Públicas
por Sector, consta una denominación “Diferencia” debido al criterio aplicado por las
entidades públicas para el registro contable de determinados hechos económicos, como
la corrección de errores y ajustes, sin observar las disposiciones normativas, lo que
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afecta a los flujos deudores y acreedores, dando lugar a la diferencia que existe en el
estado de Flujo del Efectivo de las entidades.

Recomendación

A la Subsecretaría de Contabilidad Gubernamental

3. Dispondrá a la Directora Nacional de Estados Financieros instruya a los Analistas


de Estados Financieros que efectúen el seguimiento constante de la información del
Estado de Flujo del Efectivo cargada en el módulo de Consolidación del eSlGEF,
con la finalidad de que se notifique a las Entidades para que corrijan a tiempo las
diferencias que se presenten.

CPA. Ing. 6^ Benítez Reír


Director,de Auditoría de Desarrollo
Seccional y Seguridad Social

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