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El Poder Judicial lleva dos meses incumpliendo la ley que le obliga a renovar el Tribunal Constitucional 21/11/22, 00:10

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El Poder Judicial lleva dos meses incumpliendo la ley


que le obliga a renovar el Tribunal Constitucional
Los vocales conservadores siguen sin poner un nombre encima de la mesa mientras ponen pegas al candidato
de los progresistas

— La mayoría conservadora del Poder Judicial presiona para volver a nombrar jueces y evitar el “colapso”
del Supremo

! " !

Pleno del CGPJ del 13 de octubre presidido por Rafael Mozo. CGPJ

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Elena Herrera
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El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) en funciones lleva dos meses situado
al margen de la ley al obviar el plazo que le obliga a designar a dos magistrados
del Tribunal Constitucional. Esos nombramientos deberían haberse hecho antes
del 13 de septiembre. Detrás de esta maniobra está el núcleo duro del sector de
vocales elegidos a propuesta el PP, que se resisten a propiciar un cambio de
mayorías —de conservadora a progresista— en el tribunal que deberá
pronunciarse sobre asuntos tan sensibles como la reforma educativa, el aborto, la
eutanasia o la norma que impide al CGPJ nombrar jueces cuando, como ahora,
está en funciones. Esa situación de interinidad se remonta a 2018.

19 El
de noviembre de 2022 - 23:02h Actualizado
sector conservador del Poder Judicial- 05:30h
el 20/11/2022 persiste
$ 68en el bloqueo a la
renovación del Constitucional

SABER MÁS %

El último encuentro de la comisión negociadora creada para abordar estas


designaciones se celebró el pasado miércoles y acabó sin ningún avance que
permita aventurar un pronto relevo en el tribunal de garantías. Vocales de ambos
sectores consultados por elDiario.es dan prácticamente por descartado que
pueda haber nombramientos en el pleno ordinario de la semana que viene. Y
mientras los conservadores dicen tener ya la vista puesta en diciembre, los
progresistas temen un bloqueo sine die. Estos últimos sí han puesto encima de la
mesa el nombre de su candidato: el juez del Tribunal Supremo José Manuel
Bandrés. Los interlocutores volverán a reunirse el miércoles que viene. 

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“No veo perspectiva de nada. Es un sabotaje abierto a los nombramientos”, dice


un vocal progresista, que lamenta que los consejeros elegidos a propuesta del PP
pongan “una excusa dilatoria cada semana”. En la última reunión, los
conservadores siguieron sin proponer el nombre de ningún magistrado y
asomaron una nueva exigencia: un cambio de “metodología de discusión” en la
que cada grupo “evalúa o valora la propuesta del otro y no meramente acepta el
candidato único que propongan”, explican en este sector. “No vemos nada claro
eso de mi cromo por tu cromo. Con esta fórmula ellos también tienen la opción de
discutir el nuestro”, sostiene un vocal. 

Esta propuesta supone romper con el acuerdo tácito con el que siempre ha
funcionado el CGPJ y por el que cada bloque elige a un candidato y ese nombre es
acatado por el otro grupo sin vetos cruzados. Los vocales progresistas
interpretan esta nueva exigencia como un cuestionamiento de su candidato, que
es uno de los fundadores de la asociación progresista Juezas y Jueces para la
Democracia. “No tiene sentido. A todos los jueces del Supremo se les presupone
preparación y reconocimiento. Además, todos pasaron el filtro del CGPJ para ser
nombrados”, dice una vocal de este bloque.  

En el sector conservador nadie se atreve, por el momento, a hablar de veto a


Bandrés, aunque sí deslizan que tiene un perfil “demasiado gubernamental” y
que el otro nombre que barajó este sector —el de Pablo Lucas, también

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magistrado del Supremo— puede ser más “idóneo”. “Ha habido un exceso de
identificación con el Gobierno”, dice un miembro de este grupo. La insinuación de
que Bandrés podría no obtener el respaldo de los conservadores preocupa a los
progresistas, que consideran que sería “gravísimo” que el otro bloque no
respetara su elección. Los nombramientos del Constitucional deben conciliar el
respaldo de al menos 11 de los 18 miembros actuales del pleno del CGPJ.
Necesitan, por tanto, del concurso de vocales de ambos sectores del órgano,
formado ahora por 10 conservadores y ocho progresistas. 

Pero con esta correlación de fuerzas, los conservadores sólo necesitarían un voto
del grupo contrario para sacar adelante las designaciones, lo que despierta ciertos
temores en el sector de vocales elegidos a propuesta del PSOE e IU. Además, se
da la circunstancia de que Pablo Lucas es hermano de uno de los vocales, Enrique
Lucas, elegido a propuesta del PNV y al que se suele colocar en el sector
progresista. Las fuentes consultadas afirman que aunque él se abstuviera de
participar en la votación los votos no se rebajaría el quórum y los votos
necesarios seguirían siendo 11.

Los nombres de los conservadores

Hasta ahora, los conservadores han justificado el retraso en las negociaciones por
la ausencia de candidatos de su agrado. Es decir, que no podían poner nombres
encima de la mesa porque ningún magistrado les había manifestado su interés en
ocupar alguna de las dos plazas. El escenario parece haber cambiado ahora y hay
hasta seis jueces que, según estas fuentes, verían con buenos ojos acceder al
Constitucional. Se trata de los magistrados Vicente Magro, Julián Sánchez Melgar,
Pablo Llarena, César Tolosa, Diego Córdoba e Inés Huerta. Los dos primeros están
especialmente significados políticamente. Magro fue senador por el PP y
presidente de la mayoritaria Asociación Profesional de la Magistratura (APM),
que representa a los jueces conservadores. Sánchez Melgar, por su parte, fue
fiscal general del Estado en la última legislatura de Mariano Rajoy. 

A pesar de la existencia de perfiles dispuestos a ir al Constitucional, tampoco


parece que estas designaciones estén cerca de realizarse. En la última reunión de
la comisión negociadora, los conservadores pidieron no tomar ninguna decisión
hasta que el Supremo revise los recursos presentados contra la elección de Rafael
Mozo como presidente del CGPJ en sustitución de Carlos Lesmes. La deliberación
de las medidas cautelares solicitadas en relación a este asunto está fijada para el
próximo 23 de noviembre. 

Los vocales elegidos a propuesta del PP argumentan que, si se suspendiera la


elección de Mozo, los nombramientos para el Constitucional que se hubieran
podido realizar quedarían en entredicho. “No tiene sentido entrar en una
selección que, en un momento dado, puede plantear dudas por haberla hecho un

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pleno mal conformado”, sostienen en este sector. Los progresistas, sin embargo,
creen que son asuntos independientes y lamentan que sean de nuevo los
conservadores los que “marquen los tiempos”. 

En el grupo de vocales elegidos a propuesta de PSOE, IU y PNV cunde el


desánimo y afirman que no tienen margen de forzar las designaciones aunque sí
se plantean realizar algún tipo de declaración pública que deje claro que hay
“sabotaje” a los nombramientos. El pasado 5 de octubre decidieron dar por
zanjadas las conversaciones y anunciaron que explorarían “otras vías
alternativas” tras constatar la falta de “perspectivas de acuerdo”. Pero su vuelta
a los pocos días a comisión negociadora reveló el fracaso de la búsqueda de esas
opciones alternativas y que pasaban, en cualquier caso, por romper la minoría de
bloqueo ejercida por los ocho vocales que están delatando estos
nombramientos. 

Así las cosas, sigue siendo una incógnita cuándo se podrá sustituir a los cuatro
jueces del Constitucional que tienen el mandato caducado desde el 12 de junio y
cuyo relevo corresponde hacer al Poder Judicial (dos) y al Gobierno (otros dos). El
Ejecutivo había decidido no nombrar a sus dos magistrados hasta que lo haga el
CGPJ por la dudas jurídicas que ocasiona una posible renovación por fases. No
obstante, en las últimas semanas en el Ejecutivo han abierto la puerta a hacer
esas designaciones si el órgano de gobierno de los jueces seguía en el bloqueo,
aunque no han puesto plazos. 

La consecuencia de este retraso es que el Constitucional sigue en funciones con


su actual correlación de fuerzas: seis magistrados conservadores (eran siete hasta
que uno de ellos renunció por enfermedad en julio) y cinco progresistas. La
renovación es determinante porque el sector conservador perdería la mayoría,
pues, en principio, tres de los cuatro nuevos magistrados le corresponderían al ala
progresista: los dos nombrados por el Ejecutivo, que serán de ese perfil
ideológico, y otro del Poder Judicial. Desde que existe la democracia el acuerdo es
que el CGPJ nombra para el Constitucional a un magistrado progresista y otro
conservador.

Política   /   CGPJ - Consejo General del Poder Judicial   /   Tribunal Constitucional

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