Plan Maestro Ayacucho Arqui

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CONVENIO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA
AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO

(AECID) – P>D PROGRAMA PATRIMONIO PARA EL DESARROLLO
PLAN MAESTRO DE REVITALIZACIÓN INTEGRAL DEL

CENTRO HISTÓRICO DE HUAMANGA - AYACUCHO
2011 - 2021
Huamanga, Mayo 2011

PLAN MAESTRO DE REHABILITACIÓN INTEGRAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE AYACUCHO 2011 – 2021
CONVENIO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA
AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO

(AECID)
Directora de la Subgerencia del Centro Histórico – AECID

Arq. RUBY BUSTAMANTE DUEÑAS
Sub Gerente del Centro Histórico

Arq. ROSS MERY LLANCO SULCA

JEFE DEL EQUIPO TÉCNICO
Arq. Gilda Uribe Uribe
Especialista en Planificación del Desarrollo Urbano y Regional
INTEGRANTES DEL EQUIPO:

Arq. Víctor López Iglesias
Arq. Beatriz Mamani Llasaca
B. Arq. Jorge Núñez Ricse
Antrop. Claudio Rojas Porras
Eco. Mayté Alegría Juscamaita
COLABORADORES:
Arq. Hernán Pareja Mejía
Arq. Edgar Gargurevich Saavedra
Ing. Erick Calderón
Ing. Ciro Montes de Oca
Ing. Rober Valer
2

INDICE
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1 ANTECEDENTES
1.2 OBJETIVOS DEL PLAN
1.3 HORIZONTE DEL PLAN
1.4 MARCO CONCEPTUAL
1.5 PROCESO HISTÓRICO
1.6 DECLARACIÓN DE VALOR
CAPÍTULO II. DIAGNÓSTICO
2.1 LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS FÍSICAS

2.1.1 Localización geográfica
2.1.2 Características físicas
2.2 ASPECTO DEMOGRÁFICO Y SOCIO CULTURAL

2.2.1 Características de la población
2.2.2 Percepciones de la población sobre el Centro Histórico de Ayacucho
2.2.3 El Centro Histórico: un espacio simbólico
2.2.4 La centralidad y la identidad
2.2.5 Patrimonio edificado
2.2.6 La seguridad en el Centro Histórico
2.3 ASPECTO SOCIO ECONÓMICO

2.3.1 Composición socio económica de la población
2.3.2 Análisis económico: acceso al crédito, situación económica de los propietarios
2.4 LOS USOS DEL SUELO Y LA VIVIENDA EN EL CENTRO HISTÓRICO

2.4.1 Usos del Suelo
2.4.2 Características de la vivienda
2.4.3 Usos de la vivienda
2.5 SERVICIOS BÁSICOS
2.6 LA ACTIVIDAD TURÍSTICA
2.7 ESPACIOS PÚBLICOS Y ACCESIBLIDAD

2.7.1 Espacios Públicos en el Centro Histórico
2.7.2 Principales problemas para el uso de los Espacios Públicos
2.7.3 Accesibilidad en el Centro Histórico
3

2.8 IMAGEN URBANA
2.9 MEDIO AMBIENTE
2.10 TRANSPORTE Y VIALIDAD
2.11 GESTIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO

2.11.1 Subgerencia del Centro Histórico
2.11.2 Gestión Cultural
CAPÍTULO III. PROPUESTA
3.1 PROPUESTA GENERAL

3.1.1 Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Ayacucho 2008-2018
3.1.2 Propuesta General: Visión del Centro Histórico al año 2021
3.1.3 Políticas para la Gestión y Administración del Centro Histórico
3.1.4 Categorización Edilicia y Usos Permitidos
3.1.5 Objetivos Estratégicos
3.2 EJES ESTRATÉGICOS Y PROPUESTAS ESPECÍFICAS

3.2.1 Eje 1: Regularización de la propiedad y mejoramiento/ renovación de la Vivienda
3.2.2 Eje 2: Dinamización Cultural y Turística
3.2.3 Eje 3: Movilidad y accesibilidad integral
3.2.4 Eje 4: Integración social e identidad
3.2.5 Eje 5: Mejora del ambiente urbano
ANEXOS
Anexo 1- Servicios Turísticos
Anexo 2- Planos de Usos Permitidos por Sectores del Centro Histórico de Huamanga-Ayacucho
Anexo 3- Fichas de Proyectos
4

Relación de Planos
1- DELIMITACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO

2- ETAPAS DE CRECIMIENTO URBANO
3- MONUMENTOS DECLARADOS PATRIMONIO CULTURAL
4- MONUMENTOS RELIGIOSOS DECLARADOS PATRIMONIO CULTURAL
5- AMBIENTES URBANO MONUMENTALES Y EJES DE INTERVENCIÓN
6- ZONAS DE APLICACIÓN DE ENCUESTAS
7- RUTA DE PROCESIONES Y NIVEL DE PARTICIPACIÓN
8- SEGURIDAD CIUDADANA
9- VALOR ARANCELARIO
10- USOS DEL SUELO
11- UBICACIÓN DE MERCADOS
12- SERVICIOS TURÍSTICOS
13- USOS RITUALES Y FESTIVOS EN ESPACIOS PÚBLICOS
14- IMAGEN URBANA
15- NIVELES DE PELIGRO EN EL CENTRO HISTÓRICO
16- NORMATIVADE TRANSPORTE Y VIALIDAD EN EL CENTRO HISTÓRICO
17- RUTAS DE TRANSPORTE PÚBLICO
18- IDENTIFICACIÓN DE PREDIOS Y PROPUESTA DE CAMBIO DE USO
19- ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LAS VÍAS
20- SEÑALÉTICA
5

Relación de Cuadros
1. Relación de Áreas Urbano Monumentales y Bienes Culturales Inmuebles

declarados Patrimonio Cultural. Distrito Ayacucho
2. Relación de Áreas Urbano Monumentales y Bienes Culturales Inmuebles
declarados Patrimonio Cultural. Distritos San Juan Bautista y Carmen Alto
3. Precipitación Pluvial Mensual. Provincia de Huamanga
4. Variabilidad de Temperatura. Provincia de Huamanga
5. Zonas donde se realizó la Encuesta
6. Cantidad muestra de población del Centro Histórico por distritos
7. Cantidad de viviendas e inquilinos por distritos
8. Proyección de viviendas y población del Centro Histórico por distritos
9. Proyección de población del Centro Histórico por distritos
10. Relación de procesiones en Semana Santa – Ciudad de Ayacucho
11. Relación de procesiones – Ciudad de Ayacucho
12. Monumentos Declarados Patrimonio Cultural en el Centro Histórico
13. Evolución de registro delictivo en la ciudad de Ayacucho
14. Resumen cuantitativo de actores y espacios de violencia y miedo
15. Ocurrencia de hechos de inseguridad en la zona
16. Frecuencia de ocurrencia
17. Agentes de la inseguridad
18. Procedencia de los actores de violencia
19. Victimización del declarante
20. Ubicación de puntos vulnerables de la Seguridad Ciudadana
21. Ocupación del titular
22. Monto de ingreso familiar mensual
23. Ocupación de otros miembros de la casa
24. Fuentes de ingreso familiar (cifras absolutas)
25. Fuentes de ingreso familiar (cifras relativas)
26. Mercados registrados por número de puestos 2003-2006
27. Datos del inmueble
28. Situación legal de las viviendas
29. Usos de la vivienda
30. Zonas donde interviene el Proyecto de Drenaje Pluvial
31. Llegada de Turistas en Semana Santa
32. Museos – Ciudad de Ayacucho
33. Población Universitaria – Ciudad de Ayacucho
34. Peligros en la ciudad de Ayacucho
35. Relación de área verde por habitante. Ciudad de Ayacucho
36. Conteo de vehículos que se estacionan en el Centro Histórico
37. Personal de la Subgerencia del Centro Histórico
38. Principales Trámites a cargo de la Subgerencia del Centro Histórico Período
2007-2009
6

INTRODUCCIÓN
En el marco del Acuerdo para la realización del Plan de Revitalización Integral del Centro
Histórico de Huamanga - Ayacucho, suscrito el 13 de setiembre de 1999 entre la Agencia
Española de Cooperación Internacional (AECI) y la Municipalidad Provincial de
Huamanga, durante diez años se han realizado diversas acciones orientadas a la
recuperación y gestión del Centro Histórico.
El año 2000 se aprueba la primera Ordenanza específica para el Centro Histórico de

Huamanga1, y se ejecutan proyectos piloto de intervención en monumentos vivienda,
equipamiento público social y cultural, y espacios públicos con el objetivo de mejorar la
calidad de vida de la población de Huamanga.
Uno de los avances más importantes ha sido la creación de la Subgerencia del Centro
Histórico (SGCH), dependiente de la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad
Provincial de Huamanga, en febrero de 2007 y cuya implementación se extiende hasta
diciembre 2008. Esta nueva visión de desarrollo integral de las ciudades históricas ha
determinado la incorporación de otras instituciones como el Gobierno Regional de
Ayacucho, la Dirección Regional del Ministerio de Vivienda, la Dirección Regional de
Turismo, entre otras.
La SGCH se ha consolidado y ha asumido funciones de control urbano, fiscalización,

otorgamiento de licencias, además de la actualización y aplicación del Reglamento de
Gestión del Centro Histórico. Y se está implementando la oficina de orientación al
ciudadano en la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista que forma parte del Centro
Histórico. Considerando la normativa actual que agiliza el trámite de licencias de
construcción, se plantea el reto de mejorar los mecanismos de control urbano haciendo
posible la intervención oportuna y evitar que continúe el deterioro del Centro Histórico.
La Municipalidad Provincial de Huamanga está realizando acciones en las áreas de

transportes y catastro, que incluyen el área del Centro Histórico de la ciudad, siendo
necesario culminar el Plan Maestro de Revitalización Integral del Centro Histórico con la
finalidad de contar con una guía para dar continuidad y coherencia al trabajo que realiza
la Municipalidad y se orienten de manera adecuada las futuras intervenciones en el
Centro Histórico de Huamanga - Ayacucho.
El Plan Maestro incluye los diversos documentos y estudios elaborados en los últimos 10
años, lo que constituye un antecedente importante para la propuesta que se formula.

1
El Centro Histórico se ubica en el ámbito de tres distritos localizados en la provincia de Huamanga,
departamento de Ayacucho: Ayacucho, Carmen Alto y San Juan Bautista. Si bien en numerosos documentos
se menciona como Centro Histórico de Ayacucho, el presente documento hace alusión al Centro Histórico de
Huamanga – Ayacucho, dado que su ámbito corresponde a tres distritos que actualmente conforman la ciudad
de Ayacucho.
7

Cabe mencionar que el Plan define los lineamientos a seguir para los próximos once
años, y se articula con el Plan de Desarrollo Urbano de Ayacucho 2008 – 20182 en el cual
plantea una Visión del Desarrollo hacia el año 2018 que coloca el tema cultural y turístico
como un aspecto prioritario para el desarrollo de la ciudad:
“Ayacucho se consolida como ciudad turística por su gran legado cultural e

histórico y se ha convertido en la Ciudad Cultural más importante del Perú”.
En este marco, el Plan Maestro de Revitalización Integral del Centro Histórico plantea un
conjunto de propuestas y proyectos que deberán ser revisados y aprobados por la
gestión municipal que inicia su período de gestión el año 2011, debiendo recoger las
opiniones de la comunidad que habita en el Centro Histórico y en el conjunto de la ciudad
donde éste se ubica.
Asimismo, es importante resaltar el tema de riesgo recordándose con pesar el aluvión del
16 de diciembre del año 2009 que ocasionó la muerte de varias personas en una de las
vías más importantes en el Centro Histórico de la ciudad. Actualmente se encuentra en
construcción el Sistema de Drenaje Pluvial en el Centro Histórico.

2
Mediante Ordenanza Municipal Nº 017-2009-MPH/A, aprobada el 30 de junio del año 2009.
8

I. CONSIDERACIONES GENERALES
9

I. CONSIDERACIONES GENERALES
En el presente documento nos referiremos al Centro Histórico de Ayacucho, o al Centro

Histórico de Huamanga – Ayacucho, haciendo alusión al nombre original de la ciudad.
La ciudad fue fundada en Huamanguilla, el año 1539 con el nombre de “Villa San Juan de
la Frontera de Guamanga”, al año siguiente se trasladó a un lugar denominado Pucaray,
donde se hace la segunda fundación, con el mismo nombre. En 1542 cambia de nombre
por “San Juan de la Victoria”, y posteriormente, al inicio de la República, el año 1824
cambió el nombre de la ciudad de Huamanga por Ayacucho.
1.1 ANTECEDENTES
Zona Monumental
Mediante Resolución Suprema N° 2900-72-ED de fecha 28 de diciembre de 1972 el

gobierno peruano declara Monumentos los inmuebles de las épocas Colonial y
Republicana en varios departamentos del Perú, esto es por su arquitectura, valor artístico
o vinculación con hechos históricos deben ser conservados y restaurados. Asimismo,
declara como Ambientes Urbanos Monumentales varios espacios urbanos; y como Zonas
Monumentales diversas áreas a nivel nacional, entre ellas la Zona Monumental que
ocupa parte de los ámbitos jurisdiccionales de los distritos de Ayacucho, Carmen Alto y
San Juan Bautista.
Declara como Zona Monumental, en el distrito de Ayacucho:
“El área comprendida dentro del perímetro formado, al sur este, por los límites
con los distritos del Carmen Alto y San Juan Bautista, la quebrada de Arequipa,
una línea que corre paralela a 200 m. al sur-este del río Totorilla hasta encontrar
la prolongación del alineamiento de la Avenida Centenario, la quebrada
Tinaccones, la prolongación del Jirón Manco Capac, el Jirón Manco Capac, la
quebrada Yanacaca, la carretera a Pisco, una línea que corre paralela a 500 m. al
oeste del Jirón Libertad, hasta encontrar la línea que corre 200 m. al sur oeste de
la Calle Santa Elena, en Santa Ana, hasta la intersección de la misma con el río
Totorilla.”
Zona Monumental en el distrito de Carmen Alto:
“El área comprendida dentro del perímetro formado por los límites con los distritos
de Ayacucho y Carmen Alto y el Cerro Acuchimay.”
Zona Monumental en el distrito de San Juan Bautista:
“El área comprendida dentro del perímetro formado por: los límites con los distritos
de Carmen Alto y Ayacucho, y el Cerro Acuchimay.”
10

Centro Histórico
La delimitación del Centro Histórico queda establecida mediante Ordenanza Municipal Nº

061-2004-MPH/A de fecha 27-10-2004.
El Reglamento de Gestión y Administración del Centro Histórico marcó un hito en la

gestión municipal, siendo un instrumento normativo importante para la gestión y
administración del Centro Histórico.
Posteriormente, con la creación de la subgerencia del Centro Histórico, se inician

acciones de control urbano, fiscalización, otorgamiento de licencias, aplicándose el
Reglamento de Gestión y Administración del Centro Histórico aprobado.
Asimismo, se cuenta con el Estudio realizado el año 2003 sobre el Plan de Ordenamiento
del Tránsito y Transporte Público en el Centro Histórico de la Ciudad de Huamanga”3.
Ver Plano N° 01 Delimitación del Centro Histórico
1.2 OBJETIVOS DEL PLAN
a) Contar con un documento orientador para la gestión municipal y la toma de

decisiones en el Centro Histórico de la ciudad.
b) Dotar a la municipalidad de una herramienta eficaz para la intervención en el

Centro Histórico, que conlleve a la conservación y puesta en valor del Patrimonio
histórico y cultural en beneficio de la población.
c) Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población y las condiciones de

habitabilidad en el Centro Histórico, aprovechando las oportunidades económicas
que se presentan en la zona más importante de la ciudad.
1.3 HORIZONTE DEL PLAN
El Plan comprende una orientación de corto, mediano y largo plazo.

Corto Plazo: 2011-2012 (2 años)
Mediano Plazo: 2013-2016 (3 años)
Largo Plazo: 2016-2021 (6 años)
1.4 MARCO CONCEPTUAL
Monumento Histórico
El artículo 16 de la Carta de Venecia (aprobada en el Segundo Congreso Internacional

de Arquitectos y Técnicos de Monumentos, reunido en Venecia del 25 al 31 de mayo de
1964) nos define los monumentos históricos:

3
Arq. Virginia Marzal Sánchez, MSc UDP, UCL. Agosto 2003.
11

“La noción de monumento histórico comprende tanto la creación arquitectónica

aislada, como el ambiente urbano o paisajístico que constituya el testimonio de una
civilización particular, de una evolución significativa o de un acontecimiento
histórico. Esta noción se aplica no sólo a las grandes obras, sino también a las
obras modestas que con el tiempo hayan adquirido un significado cultural.”
Puesta en valor
La Carta de Quito, 1967, sobre el término “puesta en valor”, indica que es un término
que tiende a hacerse cada día más frecuente entre los expertos y adquiere en el ámbito
americano una especial aplicación. Se afirma que:
“se trata de incorporar a un potencial económico un valor actual: de poner en

productividad una riqueza inexplotada mediante un proceso de revalorización que
lejos de mermar su significación puramente histórica o artística, la acrecienta,
pasándola del dominio exclusivo de minorías eruditas al conocimiento y disfrute de
mayorías populares.”
También se menciona que:
“De otra parte, la puesta en valor de un monumento ejerce una beneficiosa acción
que se refleja sobre el perímetro urbano en que éste se encuentra emplazado y
aún desborda esa área inmediata, extendiendo sus efectos a zonas más
distantes. Ese incremento de valor real de un bien por acción refleja constituye
una forma de plusvalía que ha de tomarse en cuenta.”
Centro Histórico
Respecto a la definición de centro histórico, tenemos que la Carta de Cracovia 2000

trata los Principios para la Conservación y Restauración del Patrimonio Construido
(Conferencia Internacional sobre Conservación, Cracovia, 2000).
“Las ciudades históricas y los pueblos en su contexto territorial, representan una

parte esencial de nuestro patrimonio universal y deben ser vistos como un todo,
con las estructuras, espacios y factores humanos normalmente presentes en el
proceso de continua evolución y cambio. Esto implica a todos los sectores de la
población, y requiere un proceso de planificación integrado, consistente en una
amplia gama de intervenciones. La conservación en el contexto urbano se puede
referir a conjuntos de edificios y espacios abiertos, que son parte de amplias
áreas urbanas, o de pequeños asentamientos rurales o urbanos, con otros valores
intangibles. En este contexto, la intervención consiste en considerar siempre a la
ciudad en su conjunto morfológico, funcional y estructural, como parte del
territorio, del medio ambiente y del paisaje circundante. Los edificios que
constituyen las áreas históricas pueden no tener ellos mismos un valor
arquitectónico especial, pero deben ser salvaguardados como elementos del
12

conjunto por su unidad orgánica, dimensiones particulares y características

técnicas, espaciales, decorativas y cromáticas insustituibles en la unidad orgánica
de la ciudad. El proyecto de restauración del pueblo o la ciudad histórica debe
anticiparse a la gestión del cambio, además de verificar la sostenibilidad de las
opciones seleccionadas, conectando las cuestiones de patrimonio con los
aspectos económicos y sociales. Aparte de obtener conocimiento de la estructura
general, se exige la necesidad del estudio de las fuerzas e influencias de cambio y
de las herramientas necesarias para el proceso de gestión. El proyecto de
restauración para áreas históricas contempla los edificios de la estructura urbana
en su doble función:
a) Los elementos que definen los espacios de la ciudad dentro de su forma

urbana y
b) Los valores espaciales internos que son una parte esencial del edificio.”
En el documento “Conclusiones del coloquio sobre la preservación de los centros

históricos ante el crecimiento de las ciudades contemporáneas”. UNESCO, Quito,
Ecuador, 11 marzo 1977, se definen los centros históricos:
“Este coloquio define como Centros Históricos a todos aquellos asentamientos

humanos vivos, fuertemente condicionados por una estructura física proveniente
del pasado, reconocibles como representativos de la evolución de un pueblo.”
“Los Centros Históricos, por sí mismos y por el acervo monumental que contienen,
representan no solamente un incuestionable valor cultural sino también económico
y social. .. pertenecen en forma particular a todos aquellos sectores que los
habitan.”
Se afirma además que los esfuerzos aislados aplicando criterios limitados, han sido en
muchos casos “el resultado de una posición cultural de élite concretada en medidas y
acciones aisladas que no resolvieron en definitiva el problema de los Centros Históricos,
por no haber estado orientadas a procurar el bienestar de la comunidad que los habita.”
“Documentos internacionales como las cartas de Atenas, de Venecia o las

Normas de Quito que incorporaron progresivamente el concepto de Centros
Históricos dentro del contexto humano y ambiental y que han tenido en su
momento importancia, en su aplicación práctica han resultado en ese aspecto
también insuficientes.”
“La conservación de los centros históricos debe ser una operación destinada a
revitalizar no sólo inmuebles, sino primordialmente la calidad de vida de la
sociedad que los habita, aplicando su capacidad creativa y equilibrando su
tecnología tradicional con la contemporánea.
Ante la amenaza de un modo de vida alienante, los Centros Históricos albergan

reservas de una escala de vida donde los valores humanos predominan con sus
13

tradiciones culturales todavía vigentes, y son capaces de oponerse a los efectos

de dicha amenaza. Por tanto, debe promoverse la rehabilitación de dichos Centros
Históricos respetando y potenciando la milenaria cultura andina.”
“La revitalización de los Centros Históricos exige un enfoque de planeamiento,
integrándola dentro de los planes directores de desarrollo urbano y territorial.”
“Las acciones sobre los Centros Históricos deben fundamentarse en un especial

reordenamiento de la tenencia y uso del suelo, con miras a mejorar las
condiciones de vida de sus habitantes.”
En el Memorándum de Viena sobre el Patrimonio Mundial y la Arquitectura

Contemporánea. Gestión del Paisaje Histórico Urbano. Viena, 2005, se plantean
directrices para el desarrollo urbano, tales como:
”La preservación de los sitios del Patrimonio Mundial supone también el diseño del
espacio público: deberá prestarse especial atención a la funcionalidad, la escala,
los materiales, la iluminación, el mobiliario urbano, la publicidad y la señalética y a
la vegetación, por nombrar solo unos pocos elementos. El planeamiento de la
infraestructura urbana en zonas patrimoniales deberá incluir todo tipo de medidas
de respeto al tejido histórico, a las edificaciones existentes y al contexto, así como
para mitigar los efectos negativos del tráfico vehicular y los aparcamientos.”
1.5 PROCESO HISTÓRICO
La ciudad de Ayacucho4 donde se localiza el Centro Histórico de Huamanga-Ayacucho,

se ubica en la provincia de Huamanga, y constituye el principal centro administrativo y de
servicios desde su origen. Asimismo, por su ubicación es posible tener acceso a zonas
donde se ubican importantes restos de valor histórico, por lo que “la huella de la historia”
se puede leer en Ayacucho.
A continuación se presentan aquellos aspectos de la historia que muestran la riqueza

invalorable de la ubicación de la ciudad de Ayacucho y su centro histórico, que han sido
tomados de la publicación “Historia y Cultura de Ayacucho”.5
Camino a la provincia vecina de Huanta, se encuentran: la Cueva de Pikimachay (Cueva

de la Pulga) y la Qaywamchay (Cueva de la Pimienta), ubicadas en el distrito de
Pacaycasa en la provincia de Huamanga. Acá se encuentran restos de los primeros

4
La ciudad de Ayacucho está conformada por las áreas urbanas colindantes de cuatro distritos: Ayacucho,
Carmen Alto, San Juan Bautista y Jesús Nazareno.
5
Fuente: Historia y Cultura de Ayacucho. Antonio Zapata Velasco, Nelson Pereyra Chávez y Rolando Rojas
Rojas, eds. Lima, IEP-UNICEF, 2008 (Miscelánea, 11). Algunos arqueólogos sostienen que no son
instrumentos fabricados por seres humanos, sino piezas líticas caídas del techo de la cueva, por ello hay
cierta duda sobre esta afirmación.
14

habitantes de la región, como son instrumentos muy primitivos y restos de alimentos, con
una antigüedad de 20,000 años siendo por tanto, los más antiguos del Perú.6
En las inmediaciones de Ayacucho se contaba con centros ceremoniales en Wichqana y

Chupas, que evidenciaron la influencia de las culturas Chavín, Paracas y también las
relaciones con Cusco, “hasta el surgimiento de una formación política que dominó el
espacio ayacuchano hacia el comienzo de nuestra era: Warpa” 7.
El lugar arqueológico denominado Quicapata, en el límite sur de la actual ciudad de

Ayacucho, donde se hallan canales, reservorios y cisternas para captar y conducir agua
de puquiales y de lluvia, serían restos de la cultura Warpa. Asimismo, el poblado de
Ñawinpuquio, también en el límite urbano de la ciudad actual, sería el centro del Estado
de Warpa. A partir del año 600 de nuestra era, la región entera fue dominada por el
primer imperio de la antigüedad peruana: Wari. Según el arqueólogo Enrique Gonzáles
Carré, Wari habría albergado entre 50,000 a 70,000 habitantes en el momento de su
apogeo. A excepción de Caral, con Wari aparece la gran ciudad en los Andes, una capital
concebida como centro urbano que funda un primer imperio político, antecedente de los
incas8.
Luego de la caída de los Wari, entre los años 1100 a 1400 de nuestra era, los pueblos
chancas ocuparon buena parte de los actuales departamentos de Ayacucho,
Huancavelica y Apurímac. De acuerdo al cronista Sarmiento de Gamboa, los chancas
estaban organizados en dos grandes parcialidades, Uscovilca y Ancovilca. El primero de
los cuales era señor de Paucaray, asentado donde ahora está Huamanga y comprendía
Vilscashuamán (a 100 km. al suroeste de la actual ciudad de Huamanga).
La región de Ayacucho había sido cuna del enemigo tradicional de los incas: la
confederación chanca, pero fueron desplazados por los incas y su territorio fue
parcialmente ocupado por mitimaes.
Posteriormente, los españoles fundan la capital de Ayacucho en Huamanguilla, un

asentamiento situado muy cerca de la antigua capital Wari.
La ciudad de Huamanga se edificó en una zona que también había sido ocupada por
mitimaes. La ciudad fue edificada sobre una pukara, una antigua fortaleza, dando motivo
al extendido mito de una etnia llamada pokra que habría sido el grupo local originario,
supuesto integrante de la confederación chanca y de naturaleza muy combativa9.

6
Historia y Cultura de Ayacucho. Antonio Zapata Velasco, Nelson Pereyra Chávez y Rolando Rojas Rojas,
eds. Lima, IEP-UNICEF, 2008 (Miscelánea, 11).
7
Op cit Zapata, Pereyra y Rojas Pág. 59
8
Op cit. Zapata, Pereyra y Rojas. Pág. 60
9
Op cit. Pág 79
15

La fundación de la ciudad: punto intermedio de descanso y defensa
La ciudad de Ayacucho, antes Guamanga, es una ciudad netamente española, que

inicialmente fue fundada en el hoy pueblo de Huamanguilla, el 29 de enero de 1539 con
el nombre de “Villa San Juan de la Frontera de Guamanga” por el propio Francisco
Pizarro10, considerando que habían “problemas en cuanto a la seguridad por el ataque de
los indios” y por “el destemplado y demasiado frío”. Para tal se designó una comisión
para buscar un sitio apropiado que propuso el lugar denominado Pucaray, elegida por su
buen clima, ocupado en ese entonces por indios Guanyacóndores, lugar donde
actualmente está asentado, allí se hizo la segunda fundación el 25 de abril de 1540 a
cargo del capitán Vasco de Guevara con el mismo nombre de la primera fundación,
dejando en claro que el nombre de Guamanga fue traído de la primera. Años después, a
raíz del triunfo realista en la batalla de Chupas en 1542, fue cambiada de nombre por
“San Juan de la Victoria” y nominada con el título de “muy noble y muy leal ciudad”.
El trazo y el diseño de la villa de Guamanga en forma de parrilla o damero, se hizo en

réplica de los campamentos romanos, y sobre esa base se ha iniciado la construcción de
la ciudad, que inicialmente respondía a dos razones, la defensa de las tropas rebeldes de
Manco Inca y la necesidad de una ciudad intermedia en la larga ruta entre Lima y Cuzco.
Ambas motivaciones guardaban relación con un solo tema: el control y la seguridad de
territorio recientemente conquistado.
La población inicial de la ciudad, según los datos históricos eran 24 vecinos españoles y
508 indios asignados como encomendados, quienes comenzaron con la historia de la
villa. El número de españoles creció lentamente. En una relación de 1586 señala que en
Huamanga apenas habían 150 españoles y que el pueblo, con título de ciudad, era
bastante pequeño. Esa relación añade que las iglesias eran de dimensiones reducidas,
pero que estaban finamente adornadas con molduras y pinturas. Muy temprano habría
llegado a Ayacucho un grupo de artesanos moriscos, que dejaron una profunda huella en
la ciudad, de la que resta hasta hoy el artesonado de la iglesia de Santa Clara, de obvia
inspiración mudéjar. En 1614, el Virrey Montesclaros realizó un censo general que arrojó
para Huamanga la cantidad de 650 españoles entre varones y mujeres. De acuerdo al
mismo censo, los mestizos eran 500 y 400 los negros.
Además de los españoles y negros, la ciudad de Huamanga se pobló de multitud de

indios forasteros o yanaconas, que dejaban sus localidades para escapar a sus
0obligaciones tributarias y a la mita minera. Asentados en la ciudad estaban obligados a
trabajar por turnos en obras urbanas y limpieza pública. Asimismo, aparecen mitayos
entregados a órdenes religiosas e incluso a vecinos para obras particulares. El
asentamiento de los indígenas en Huamanga fue normado por el virrey Toledo, que formó
las dos parroquias de indios de la ciudad: Santa Ana y Santa María Magdalena. Estos
yanaconas urbanos fueron la base de un sector artesanal que cobró bastante importancia
desde comienzos del siglo XVII en adelante, destacaron en la textilería los de Santa Ana,
en curtiembre los de Tenería y San Juan.

10
Medardo Purizaga. Las fundaciones españolas de Huamanga. Edic. UNSCH. 2005:21.
16

Huamanga: eje administrativo y centro de rutas comerciales
Con la explotación de las minas de Huancavelica hacia la segunda mitad del siglo XVI,
Huamanga fue convertida en el eje administrativo y nudo de todas las rutas comerciales,
lo que favoreció su desarrollo económico y crecimiento urbano, hasta convertirse en una
de las ciudades más importantes por casi todo el periodo colonial, y que los caracterizó
las casas señoriales y las iglesias. Las casonas señoriales de Huamanga se inspiraron en
la vivienda castellana de clases altas, claro con algunas adecuaciones al clima y
materiales de la zona, que hacia la segunda mitad del siglo XVIII, albergó a familias de
origen noble como los señala Riva Agüero “en Huamanga vivieron muchas familias de
noble linaje, los marqueses de Valdelirios, los La Fuente, Marqués de San Miguel de
Hijar, una rama de los Carrillo Albornoz, los De Montemar, los Oblitas, los Maysondos, los
Romaní, los Oré, los Bosa y Solís, de los marqueses de casa Bosa, los Vásquez de
Acuña, de los condes de la Vega del Ren, el Vizconde de Miraflores y los Marqueses de
Lara y los señores de Amusgo y Rodicilla”11 (Ruiz; 1990: 107). Así Huamanga había
devenido en una ciudad residencial, lugar de descanso, de recuperación de energías, de
solaz familiar para los vecinos que trabajaban en las regiones aledañas.
También destacaron las casas solariegas y las viviendas modestas en los barrios
populares que con el pasar de los años se han convertido en el patrimonio de la sociedad
y pasaron a caracterizar la imagen de la ciudad.
Los primeros barrios y la consolidación del centro regional
Hacia el siglo XVII se consolida urbanísticamente con la formación de otros barrios

coloniales como Sokiacato, Belén, Andamarca, y Calvario, lo que fue parte del
crecimiento poblacional y desarrollo económico. Según estudios se afirma que durante el
periodo colonial, la población urbana tuvo un lento crecimiento llegando hasta unos
30,000 habitantes en su mejor época. Un crecimiento urbano y poblacional que guardaba
relación con la constitución de centro del espacio regional huamanguino, en la ciudad
funcionaba las sedes institucionales del Obispado, Corregimientos, Intendencia, y otras,
asimismo logró concentrar el desarrollo comercial con una dinámica permanente con la
costa y centros mineros.
La religiosidad de su población se ha plasmado en la construcción de 33 iglesias que

destacan por su monumentalidad y el esplendor del barroco y estilo mestizo, ésta como
una creación local. Al interior de los templos se manifestó el poder individual de los
encomenderos y de los señores de las minas. Ellos mandaron construir espléndidas
capillas laterales y retablos dorados que expresan el momento cumbre del barroco. De
este modo, si el exterior es modesto, el interior, por el contrario, es suntuoso. Así,
Ayacucho desarrolló una personalidad religiosa y arquitectónica propia, fundada en el
contraste entre el exterior y el interior. Ese patrón se fundó en el siglo XVI y se proyectó
en el tiempo a lo largo de la colonia. La religiosidad también se manifestó en la

11
Gamaniel Ruiz. La Intendencia de Huamanga. CONCYTEC. Lima 1990: 107.
17

realización de un conjunto de fiestas de las cuales, la de Semana Santa alcanzó fama y

que mantiene hasta la fecha convirtiéndose en un atractivo turístico.
Independencia y República
Durante el periodo de la Independencia la ciudad de Huamanga fue convertida en un

espacio de conflicto entre los separatistas y realistas, razón por la cual muchos vecinos
españoles abandonaron la ciudad. En este periodo tuvieron una participación singular por
la causa de la independencia dos mujeres cuyos nombres son María Parado de Bellido y
Ventura Ccalamaqui, que la historia se encargó de inmortalizar en la memoria colectiva.
En las proximidades del pueblo de Quinua se libró la última batalla por la Independencia
el 9 de diciembre de 1824, conocida como la batalla de Ayacucho, el Libertador Simón
Bolívar, en homenaje al lugar donde se realizó la batalla cambió el nombre de la ciudad
de Huamanga por Ayacucho, mediante un Decreto dado el 15 de febrero de 1825.
Durante la República tanto el departamento como la ciudad de Ayacucho cayó en una

situación de mediterraneidad o enclaustramiento territorial, debido a que al interior de
este espacio no se consolidó una especialización productiva e integración a los
mercados, a diferencia de lo que sucedía con otros departamentos del país. En los
barrios de la ciudad de Ayacucho seguían confeccionándose bienes derivados del cuero
como badanas, suelas, zapatos y correas que eran comercializados en mercados lejanos
como Cerro de Pasco, asimismo se continuaba con la producción de tejidos en el barrio
de Santa Ana. Esta producción estaba a cargo de artesanos que trabajaban en un taller
con los integrantes de su familia.
Modernización de la ciudad
La ciudad entraba en una etapa de estancamiento sin mayor cambio durante todo el siglo
XIX, para recién despertar hacia la segunda década del siglo XX, cuando inicia el proceso
de modernización con la instalación del alumbrado eléctrico hacia 1913 como también
con la instalación de planta de embotellamiento de aguas gaseosas, y el interés por
mejorar el ornato público. Pero a pesar de estas innovaciones la situación parece no
haber cambiado mucho, pues para la tercera década, Miro Quesada describía “las casas
antiguas de Huamanga son de una arquitectura nobilísimas. Zaguanes, muros anchos,
fuertes soportales… en Ayacucho se mantiene así, quizá como en ninguna otra ciudad
del Perú, el ambiente exterior de los días de la colonia. La vida moderna todavía no ha
logrado notas muy marcadas”12. Hacia 1924 se integra vía carretera a Huancayo lo que
prontamente comenzó a dinamizar el comercio y acortar los tiempos de integración; el
mismo año también celebraba el centenario de la batalla de Ayacucho, con dicha ocasión
el gobierno de turno ejecutó varias obras de mejoramiento urbano como la apertura
nuevas calles como la avenida Leguía, hoy Mariscal Cáceres, la ampliación de otras
como la de Jr. Asamblea, se rehabilita el palacio municipal, se coloca los monumentos a
Antonio José de Sucre y María Parado de Bellido y entre otros.

12
CONUP. Huamanga una larga Historia. Lima 1974: 402.
18

Los años 60 y 70: crecimiento acelerado, migración y reapertura de la Universidad
En cuanto a la población tampoco hubo crecimiento, para 1862 la ciudad tenía 25,000
habitantes, en 1870 era 18,500, en 1876 había descendido a 10,212, para luego entrar a
un periodo de lento crecimiento, así para 1911 era 14,141; para 1912 De La Riva Agüero,
señalaba 16,000 habitantes; en 1915 tenía 16,000; para 1920 se calculaba en 18,000;
luego vuelve a descender para 1924, según Ruiz Fowler, tenía 10,212, y para 1940 volvió
a crecer a 19,582. La cantidad poblacional es un indicador del tamaño de la ciudad, que
era pequeña con barrios separados de la parte céntrica.
Esta situación comenzó a cambiar cualitativa y cuantitativamente hacia la segunda mitad

del siglo XX, ocurre una especie de ‘revolución urbana’ que revierte la tendencia histórica
en su desarrollo. La ruptura se produjo por el crecimiento poblacional principalmente por
la afluencia de los migrantes del interior del departamento, además del crecimiento
vegetativo de la población local que era bastante inferior a la tasa de los migrantes, así
de 22,000 habitantes en 1960 pasó a tener 166,167 el año 200713. Entre los factores
promotores de la migración se distingue en dos niveles: a nivel de la ciudad viene a ser:
la reapertura de la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga en 1959, que
comenzó atraer a la población de otras provincias y departamentos, especialmente a los
jóvenes interesados de seguir una carrera profesional; y a nivel de la zona rural, la crisis
agraria y luego la reforma agraria favorecieron también la migración de la población rural
hacia la ciudad.
Según Gonzáles la reapertura de la Universidad, impulsó en la ciudad no solo la

presencia de nuevas oficinas, sino también de funcionarios, profesores, empleados y una
cantidad creciente de estudiantes provenientes de provincias y regiones vecinas que a
mediados de la década de 1970, representaban en conjunto más del 10% de la población
total de la ciudad. Esta situación inédita no solo transformó mentalidades y costumbres
locales, sino que también tugurizó sectores de la vieja Huamanga14. Por otra parte, el
incremento de la población también generaba oportunidades en el comercio, así esta
actividad comenzaba a extenderse creando nuevos espacios y a la vez modificando los
viejos espacios de la ciudad.
Entre 1960 y 1965, se produjo un crecimiento acelerado de la población y por

consiguiente de la trama urbana. En 1960 ocurre la primera invasión en el fundo
Arcopampa (Pampa del Arco) luego en 1961 fueron reconocidos por la Municipalidad los
siguientes pueblos jóvenes: Quinuapata, Belen, Puca Cruz, Soquiacato, Calvario, San
Sebastián Conchopata, San Juan Bautista, Carmen Alto y Acuchimay”15, “Pilacucho, La
Libertad I y II (1963), Yuraq Yuraq (1966), Barrios Altos (1964) y Leonpampa (1966)”
(Gonzáles 1995: 131). Años después le seguirán: Santa Rosa, Quicapata, Señor de
Arequipa y las urbanizaciones de Nazarenas y Santa Bertha. Ocurre el primer
desembalse en la ciudad por la presión demográfica.

13
INEI. Censo de Población y Vivienda 2007.
14
Gonzáles et.al. La ciudad de Huamanga espacio, historia y cultura. MPH-UNSCH-CEPES, 1995.
15
División de asentamientos humanos – Municipalidad Provincial de Huamanga – 1984.
19

En la década de 1970, surgen nuevos asentamientos como: 11 de abril (1974), Basilio

Auqui (1973 -1975) y Chaquihuayqo (1975), Vista Alegre (1974), la Unidad Vecinal de
Túpac Amaru, Rudaqasa (1975-1976) y Capillapata (1980) y las nuevas urbanizaciones
EMADI, Progreso, Mariscal Cáceres y Jardín. En suma la ciudad crecía en sus cuatro
direcciones más por acción de los migrantes que por la planificación de las autoridades.
Surge la violencia política
El segundo desembalse de la ciudad ocurre durante la década del 80 del siglo pasado,
debido al incremento de la torrente de migrantes de las provincias, por causa de la
violencia política que ha convertido al espacio rural en el principal escenario del conflicto
armado entre los miembros de Sendero Luminoso y las fuerzas de seguridad del Estado,
obligando a miles de campesinos y su familia a trasladarse a la ciudad en salvaguarda de
sus vidas; quienes para sobrevivir tuvieron que adaptarse a las reglas de vida urbana,
adaptando al mismo tiempo la ciudad a sus prácticas culturales16. La ciudad se convierte
en espacio de refugio y sobrevivencia, y crece en población, extensión y necesidades
entrando en una transformación incongruente.17
Durante esta década se crean nuevos asentamientos cada vez más alejados del centro.
La dinámica urbana se enfría por el terror y el miedo impuesta por los actores de la
violencia política, la vida cotidiana de los citadinos se redujo al día; mientras la noche
imponía el silencio y el miedo, cada quien se refugiaba en sus viviendas.
La década de los 90
Hacia la década del noventa la situación comenzó a cambiar, el factor violencia se logró
controlar y atenuar. La ciudad comenzó a dinamizarse, la vida urbana se complejiza cada
vez. La modernización llegó con mayor fuerza por la vía terrestre, aérea y satelital. Se
perfilaba nuevos tiempos, se comenzaron a borrar los límites que separaba el día y la
noche. La ciudad se volvía apropiada para habitar, trabajar, divertirse y circular.
Con el crecimiento urbano, la antigua ciudad quedó al centro geográficamente, su

condición adquirió mayor dimensión simbólica por concentrar la historia y el poder en sus
diferentes facetas, las que tienen un alcance regional.
Ver Plano N° 02 Etapas de Crecimiento Urbano

16
En la ciudad se reproducen actividades del campo como la celebración de fiestas patronales, trabajos
colectivos y entre otras prácticas. Lo desterritorializado de lo rural se reterritorializa en la ciudad.
17
La transformación es incongruente porque el ritmo de crecimiento es muy superior a las posibilidades de
previsión de las autoridades, a su capacidad de asimilar problemas
20

1.6 DECLARACIÓN DE VALOR
El legado histórico en la ciudad de Ayacucho comprende restos arqueológicos ubicados

en diversas zonas de la ciudad; y arquitectura colonial y republicana en el Centro
Histórico:
Sitios Arqueológicos18
 Zona arqueológica de Vista Hermosa (sin explorar)
 Zona Arqueológica de Conchopata (en estado de abandono)
 Zona arqueológica de Waychaopampa (sin explorar)
 Zona Arqueológica de Pilacucho (sin explorar)
 Zona arqueológica de Cabrapata (sin explorar)
 Zona arqueológica La Picota. (sin explorar)
Sitios Históricos
 Ocho molinos de piedra, de la época colonial, en el Valle del río
Huatatas que limita la ciudad hacia el este.
Arquitectura Colonial y Republicana
 Por haber sido uno de los centros político-administrativo de la

colonia cuenta con una arquitectura caracterizada por templos y
casonas, así como un Centro Histórico.
La arquitectura del Centro Histórico
El Centro Histórico cuenta con 10 Áreas Urbano Monumentales y 287 monumentos

declarados, predominando la arquitectura del período republicano, aunque se mantiene la
traza urbana colonial.
La arquitectura que se observa en la ciudad es relativamente uniforme, se observa el

estilo colonial aunque con adecuaciones poco significativas, manteniendo la integridad
del estilo.
Algunos casos excepcionales como es el caso de la casa con columnas hexagonales

que tiene la concepción de la arquitectura republicana, el Hotel de Turistas cuya
arquitectura es contemporánea. Las construidas en época contemporánea son imitación
de la época colonial, con adobe y portadas de piedra, más austeras.
En la página web del Ministerio de Cultura encontramos una descripción suscinta de la

arquitectura en el Centro Histórico:
“La Huamanga colonial ha conservado uno de los conjuntos urbanos más

homogéneos de la época virreinal y más aún de sus etapas más tempranas,
siendo el centro histórico de Ayacucho un repositorio único de portadas
renacentistas en el Perú, procedentes de los siglos XVI y XVII. Entre ellas

18
Tomado del Plano de Imagen Objetivo del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Ayacucho 2008-
2018.
21

podemos mencionar las de los templos de San Cristóbal, el más antiguo de la

ciudad y donde reposan los restos de muchos de los caídos en la batalla de
Chupas (1540); La Merced (1550); San Francisco, de 1552 y el de Santa Clara de
1568, mandado edificar por el rico minero y obrajero don Antonio de Oré para
albergar a sus hijas.
Característica de la arquitectura religiosa ayacuchana o huamanguina es su

extrema sobriedad exterior, propia de los estilos en que sus inmuebles fueron
construidos: el gótico isabelino, el mudéjar y el alto renacimiento vigentes todavía
a fines del siglo XVI y principios del siglo XVII, lo que contrasta notablemente con
su interior, muy decorado, con remodelaciones barrocas. El material principal de
sus templos fue la piedra local, tanto para los cimientos como para los muros,
bóvedas de medio cañón y torres, combinada con el adobe. Se utilizó también el
ladrillo para elaboración de arcos. Lo más notable es la tipología de sus torres
campanario que constituye un rasgo característicamente propio de Ayacucho y
que se define por su número, siempre dos, pequeñas y bien proporcionadas; con
un gran ventanal y un cupulín con cuatro pináculos piramidales en las esquinas.
Sus cornisas tienden a ser denticuladas. De sus templos del siglo XVII destacan la
Compañía de Jesús edificada en piedra, Santo Domingo y la catedral. De sus
claustros conventuales solo el de Santa Clara sobrevivió a la república.
De su arquitectura pública son extraordinarios ejemplos el Cabildo de la ciudad en

la Plaza Mayor y la casona del Obispo Castilla y Zamora (actual Universidad San
Cristóbal de Huamanga). Sus grandes casas coloniales: la casa Velarde Álvarez o
del marqués de Mozobamba, la Casa Chacón, Casa Boza Solís o de la
Prefectura; Cabrera, de marqués de Feria, la casa Olano, la del Marqués de
Totora, se fusionan el arte indígena andino y el español.
En la actualidad, el casco antiguo de la ciudad conforma una zona monumental.

Se suman a ella los antiguos barrios indígenas ubicados en la periferia de la urbe:
Santa Ana, Carnenca, San Juan Bautista, Soquiacoto, Belén, Andén y Calvario.
Se suma a su riqueza urbana y arquitectónica, la conservación de ricas
tradiciones culturales expresada en fiestas, bailes, música y una extraordinaria
artesanía local“.
A continuación se presenta la relación de Áreas Urbano Monumentales (A.U.M.) y Bienes

Culturales Inmuebles (B.C.I.) declarados como patrimonio cultural de la nación, en
Ayacucho (ver Planos N° 03, 04 y 05).
22

Cuadro N° 01 Relación de Áreas Urbano Monumentales y Bienes Culturales Inmuebles

declarados Patrimonio Cultural. Distrito Ayacucho
DISTRITO AYACUCHO
ÁREAS URBANO MONUMENTALES
N° NOMBRE DIRECCION RESOLUCION FECHA
1 PARQUE DEL CALVARIO R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
2 PLAZA DE BELLIDO R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
3 PLAZA DE SANTA ANA R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
4 PAMPA DE LA QUINUA R.S.No 709-73-ED 23/02/1973
5 Jirón 2 de Mayo cuadras 5,6 y 7 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
6 Calle Londres 1 y 2 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
7 Jirón Tenería R.D. No. 707-INC 06/08/2001
8 ALAMEDA M, DE VALDELIRIOS R.D. No. 517-INC 14/06/2001
BIENES CULTURALES INMUEBLES

ELEMENTOS URBANOS
1 ARCO DE LA ALAMEDA R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
2 ARCO DE SAN FRANCISCO R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
3 FUENTE PZLA DE STA TERESA R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
4 PUENTE DE SAN BLAS Jr. Grau sobre río Seco R.D. No. 707-INC 06/08/2001
5 ARCO DE PUCA CRUZ Jr. Libertad esq. Jr. Túpac Amaru y Jr. Raimondi R.D. No. 707-INC 06/08/2001
6 PUENTE SANTA TERESA Jr 28 de Julio sobre río Seco R.D. No. 707-INC 06/08/2001
7 ARQUERIA ALAM. DE VALDELIRIOS R.M.No 517 14/06/2001
8 ACUEDUCTO DE SOTOQCHAKA Jr Versalles R.D. No. 707-INC 06/08/2001
9 PUENTE SAN SEBASTIAN R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
ARQUITECTURA RELIGIOSA
1 CATEDRAL R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
Ratificación RS-2900-72-ED Antiguo Cto de los
2 IGLESIA Y CVTO DE LA Cia DE JESUS Jesuitas
L.No 9460 16/12/1941
3 IGLESIA DE SN F. DE PAULA L.No 9460 16/12/1941
4 IGLESIA DE SANTO DOMINGO L.No 9460 16/12/1941
5 IGLESIA LA AMARGURA R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
6 IGLESIA DE BELEN R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
7 IGLESIA LA BUENA MUERTE R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
8 IGLESIA DEL BUEN PASTOR Anexa a Sto Domingo R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
9 IGLESIA DEL CALVARIO R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
10 IGLESIA DE CHIQUINQUIRA R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
11 IGLESIA LA MAGDALENA R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
12 IGLESIA LA MERCED R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
13 IGLESIA DE NTRA SRA DE ZARAGOZA R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
14 IGLESIA SAN AGUSTIN R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
15 IGLESIA DE SAN CRISTOBAL R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
16 IGLESIA Y CTO DE SN F. DE ASIS R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
17 IGLESIA DE SAN JUAN DE DIOS R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
18 IGLESIA SAN SEBASTIAN R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
19 IGLESIA DE SANTA ANA R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
20 IGLESIA DE SANTA CLARA R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
21 IGLESIA DE SANTA TERESA R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
22 IGLESIA SEÑOR DE LOS AMANCAES R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
SIGUE …
23


SIGUE …
23 IGLESIA DE SOQUIACATO R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
CAPILLA VIRGEN ROSARIO DE
24 Jr. 9 de Diciembre 418-420 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
CHIQUINQUIRA
25 CAPILLA DEL PANTEON R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
26 CAPILLA DE NTRA SRA DE LORETO Anexa a La Compañía R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
27 SANTUARIO DE QUINUAPATA R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
28 CONVENTO DE SN F. DE PAULA Jr. Garcilaso de la Vega 154 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
29 EXCONVENTO DE SANTO DOMINGO Jr. 9 de Diciembre 212-218 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr 28 de Julio 630 esq. Plazoleta de Santa
30 MONASTERIO DE SANTA TERESA Teresa
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
ARQUITECTURA CIVIL
1 UNIV. S. C DE HUAMANGA Antiguo local en la Plaza de Armas R.S.Nº 2900-72-ED 28/12/1972
2 Calle Corcovado 156 R.D. Nº. 707-INC 06/08/2001
3 Jr. 2 de Mayo 120-126-132-136-140-148 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
4 QUINTA PARODI Jr. 2 de Mayo 137-141-145 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. 2 de Mayo 160 a 172 (Ratificado por RD 707-
5 INC - 156-158-160-164-168-172)
R.M.No 0928-80-ED 23/07/1980
6 Jr. 2 de Mayo 175-179-183 esq. Jr. San Martín R.D. No. 707-INC 06/08/2001
7 ZOOLOGICO Jr. 2 de Mayo 176 - 194 R.M.No 1251-85-ED 27/11/1985

8 CASA JAUREGUI Jr. 2 de Mayo 204 R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
9 Jr. 2 de Mayo 226-230-236 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. 2 de Mayo 236 esq. C.F. Vivanco (Debe

10 decir Jr. Dos de Mayo 296 esq. C.F.Vivanco)
R.S.No 505-74-ED 15/10/1974

12 Jr. 2 de Mayo 252-256-260-264 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
14 Jr. 2 de Mayo 268 a 272 R.M.No 0928-80-ED 23/07/1980
15 Jr. 2 de Mayo 287-289 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. 2 de Mayo 301-305-309-313-317 esq. Jr.
16 Londres 120-124
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. 2 de Mayo 603-607-611-615 esq. Calle de la
17 Tenería s/n cuadra 1
R.D. No. 707-INC 06/08/2001

19 Jr. 2 de Mayo 629A-629-631 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
20 Jr. 2 de Mayo 630-635 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
21 Jr. 2 de Mayo 665 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. 2 de Mayo s/n cuadra 2 esq. Jr. Carlos F.
23 Vivanco 309
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
24 Jr. 28 de Julio 100-106 esq. Jr. Lima R.D. No. 707-INC 06/08/2001
25 CASA DE OLANO Jr. 28 de Julio 127 R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
26 Jr. 28 de Julio 133-136-139-143-147-151 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
27 Jr. 28 de Julio 202-206 esq. Jr. San Martín 382 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
SIGUE …
24


SIGUE …
28 Jr. 28 de Julio 210-214-220-228 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
29 CRIALES Jr. 28 de Julio 246,250,254,258,262,266 R.M.No 775-87-ED 09/11/1987
30 Jr. 28 de Julio 247-251-255-259 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. 28 de Julio 263-267-271-275-279-283-
31 291esq. Jr. Carlos F. Vivanco 209
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. 28 de Julio 270-274-278-284-290 esq. Jr.
32 Carlos F. Vivanco
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. 28 de Julio 401-413-425 esq. Calle
33 Corcovado
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
34 CASA DE VIVANCO Jr. 28 de Julio 504 R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
35 Jr. 28 de Julio 517 R.J.No 009-89-INC/J 12/01/1989
36 Jr. 28 de Julio 524-528-532 R.D. No. 707-INC 06/08/2001

38 Jr. 28 de Julio 541 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
39 Jr. 28 de Julio 549-549A-553-557 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
42 Jr. 28 de Julio 561-565 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
45 Jr. 28 de Julio 600-602-604-608-612 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
47 QUINTA DE LOS CABALLITOS Jr. 28 de Julio 632 R.S.No 505-74-ED 15/10/1974
Jr. 28 de Julio 694 esq. Plazoleta de Santa
48 Teresa
R.D. No. 707-INC 06/08/2001

50 HOSTAL VALDELIRIOS Jr. 28 de Julio 724 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. 28 de Julio cdra 3 esq. Jr. F. Vivanco cdra 1,

51 MERCADO DE ABASTOS esq. Jr. Grau cdra 3, esq. Calle Sta Clara
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. 28 de Julio cuadra 3 s/n esquina calle

52 CASA EJERCICIOS DE STA CATALINA Corcovado
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. 9 de Diciembre 112-118-160-189 esq. Portal
53 HOTEL DE TURISTAS Unión 29-25 y esq. Jr. Bellido 410
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
54 Jr. 9 de Diciembre 193-195-197 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
55 Jr. 9 de Diciembre 201-203 esq. Jr. Bellido 393 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. 9 de Diciembre 205 esq. Plazoleta de Sto.
56 Domingo
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. 9 de Diciembre 211esquina Plazoleta de Sto.
57 Domingo
R.D. No. 707-INC 06/08/2001

Jr. 9 de Diciembre 277-283-293 esq. Mariscal
60 Cáceres 1131
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. 9 de Diciembre 313-317-323 esq. Mariscal
61 Cáceres 1104
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
SIGUE …
25


SIGUE …
63 Jr. 9 de Diciembre 339-345-345A R.D. No. 707-INC 06/08/2001
64 Jr. 9 de Diciembre 361 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
65 Jr. 9 de Diciembre 362 R.M.No 0928-80-ED 23/07/1980
66 Jr. 9 de Diciembre 369-373-377-381 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
67 Jr. 9 de Diciembre 385 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. 9 de Diciembre 391-395 esq. Manco Cápac
68 276-294
R.D. No. 707-INC 06/08/2001

Jr. 9 de Diciembre s/n cuadra 3, (manzana 30
70 lote 23)
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
71 Jr. Arequipa 102 esq. Dos de Mayo R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972

72 (Arzobispado) Jr. Arequipa 118 a 131 R.M.No 0928-80-ED 23/07/1980
73 Jr. Arequipa 180 a 198 R.M.No 0928-80-ED 23/07/1980
75 Jr. Arequipa 219-225-231 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
79 Jr. Arequipa 296-298 esquina Jr. Sol R.D. No. 707-INC 06/08/2001
80 Jr. Arequipa 325 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
82 COLEGIO SALESIANO (BOSCO) Jr. Asamblea 108 R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
83 CASA DE LUMBRERAS (MICTI) Jr. Asamblea 110,112,114 R.S.No 505-74-ED 15/10/1974
84 Jr. Asamblea 178-184 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. Asamblea 183-187-191-195-197 esq. Jr.
85 María Parado de Bellido 492
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. Asamblea 192-194-196 esq. Jr. María
86 Parado de Bellido
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
87 Jr. Asamblea 215-219 R.D. No. 707-INC 06/08/2001

88 Jr. Asamblea 274-280-284 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
89 CASA DE MOYA Jr. Callao 102 esq. 9 de Diciembre R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
90 Jr. Callao 155-159-163-167 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
91 Jr. Callao 179-182 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. Callao 189-191 esq. Plazoleta San Francisco
92 de Paula
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
ANTIGUO BANCO HIPOTECARIO (Casa

93 Jr. Callao 203 esq. Garcilaso de la Vega R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
Ivazeta)
94 Jr. Callao 239-247 R.D. No. 707-INC 06/08/2001

95 Jr. Callao 250 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
96 Jr. Callao 253-257-257A-263 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
97 Jr. Carbajal 105 esq. Jr. José Gálvez R.D. No. 707-INC 06/08/2001
98 Jr. Carbajal 425 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
99 Jr. Carlos F. Vivanco 249-255 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
SIGUE …
26


SIGUE …
100 Jr. Carlos F. Vivanco 400-406-412 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
101 Jr. Carlos F. Vivanco 420 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
102 Jr. Carlos F. Vivanco 474 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. Cusco 101 esq. Jr. Asamblea, Plazoleta de
103 San Agustín
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
104 COLEGIO SAN JUAN BOSCO Jr. Cusco 153-145 esq. Jr.Tres Máscaras R.D. No. 707-INC 06/08/2001
105 Jr. Cusco 203-207--209-215 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
106 Jr. Cusco 219-221-231-235 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
107 Jr. Cusco 264-268-272 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
108 Jr. Cusco 281-285 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
109 Jr. Cusco 316-326-328-330-334 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
110 Jr. Cusco 319-327 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
111 Jr. Cusco 359 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
112 Jr. Cusco 370-376 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
113 Jr. Cusco 373 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
114 Jr. Cusco 380 esq. Jr. Pizarro R.D. No. 707-INC 06/08/2001
115 Jr. Cusco 409 esq. Jr. Pizarro R.D. No. 707-INC 06/08/2001
116 Jr. Cusco 441 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
117 Jr. Cusco 471 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
118 Jr. Cusco s/n cuadra 2 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
119 Jr. Garcilaso de la Vega 157-161 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. Garcilaso de la Vega 203-209 esquina Jr.
120 Callao 206-215-229
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
121 Jr. Garcilaso de la Vega 225 a 241 R.M.No 0928-80-ED 23/07/1980

Jr. Garcilaso de la Vega 250 esquina Jr. Callao
124 194-196-198
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
125 Jr. Garcilaso de la Vega 258-266-272 R.D. No. 707-INC 06/08/2001

127 Jr. Garcilaso de la Vega 276 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
128 CASA DE M. PARADO DE BELLIDO Jr. Garcilaso de la Vega 303 R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
133 Jr. Glorieta 293 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
134 Jr. Grau 112 - 123 R.M.No 0928-80-ED 23/07/1980
135 Jr. Grau 119-125-137-139-143 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
136 Jr. Grau 130-136 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
137 Jr. Grau 149-155-161-167-173-179-185-191 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
SIGUE …
27


SIGUE …
138 Jr. Grau 150-158-162-166 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. Grau 170-174-178-180-184-190-196 esquina
139 Jr. San Martín
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
140 Jr. Grau 200 - 218 R.M.No 0928-80-ED 23/07/1980

Jr. Grau 285-289-293 esquina Jr. Carlos F.
141 Vivanco 101-109-119-123
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
142 Jr. Grau 613-627 R.D. No. 707-INC 06/08/2001

143 Jr. Grau 637-641 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
144 Jr. Grau 667-671 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
145 Jr. Grau 672-676-680-684-686 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
146 Jr. Grau 695 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
147 Jr. Grau 701-705-709-713-717 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
148 EX-CUARTEL BOLIVAR Jr. Grau 725 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
149 Jr. Grau 732 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
150 Jr. Grau 750 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
151 Jr. Grau 803-817 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
152 Jr. Libertad 100 esquina Jr. Chorro R.D. No. 707-INC 06/08/2001
153 Jr. Libertad 279-281 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
154 Jr. Libertad 291 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
155 Jr. Libertad 403-413-417-425-433 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
156 Jr. Libertad 405 R.M.No 0928-80-ED 23/07/1980
157 Jr. Libertad 543-549-555-561-567 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
158 Jr. Libertad 577-583 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. Libertad 591-595 esquina Jr. Callao 321-
159 321A
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
160 CASA DE ROSA AYALA Jr. Libertad 5ta. Cdra R.M.No 0928-80-ED 23/07/1980
163 Jr. Lima 103-107-111 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
164 HOSTAL SANTA ROSA Jr. Lima 126 R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
165 Jr. María Parado de Bellido 118-124 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. María Parado de Bellido 203 esq. Jr. Libertas
168 710
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. María Parado de Bellido 333-339-345-3498-
172 353
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
174 Jr. María Parado de Bellido 541 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
SIGUE …
28


SIGUE …
175 Jr. María Parado de Bellido 548 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
176 Jr. Mariategui 140-146-154-158 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. Mariategui 164-170 esquina pasaje Madre de
177 Dios
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
178 Jr. Mariscal Cáceres 985-991 R.D. No. 707-INC 06/08/2001

179 Jr. Moore 146 esquina Jr. Carbajal R.D. No. 707-INC 06/08/2001
180 Jr. Pizarro 212 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
184 Jr. Raimondi 143 R.M.No 0928-80-ED 23/07/1980
185 CASONA CARRILLO Jr. San Martín 273 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
186 Jr. San Martín 330 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
187 PEDAGOGICO JESUS NAZARENO Jr. San Martín 350 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
188 Jr. San Martín 420-424-428-432 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
189 Jr. San Martín 421-425-429 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
192 Jr. San Martín 577-583-587 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
193 OBISPADO Jr. San Martín esq. Jr. 28 de Julio 203 R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
194 Jr. Santa Clara 100 esq. Jr. Grau 409-419 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
195 Jr. Sol 360-365 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
196 Jr. Sol 618 esq. Jr. San Martín 694 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
197 Jr. Sol 650 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
198 Jr. Tres Máscaras 152 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
200 Jr. Tres Máscaras 194 esq. Jr. San Martín R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. Tres Máscaras 200-204-208 esq. Jr. San
201 Martín 645
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
202 Jr. Tres Máscaras 219-225-231 R.D. No. 707-INC 06/08/2001

205 Jr. Tres Máscaras 277-283 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Jr. Tres Máscaras 296 esq. Jr. Arequipa s/n
206 Plazoleta de la Buena Muerte
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
207 Jr. Tres Máscaras 440-448 R.D. No. 707-INC 06/08/2001

Jr. Tres Máscaras 491 esq. Jr. María Parado de
209 Bellido
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
210 Pasaje Madre de Dios 104 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
211 Portal Constitución 1 esq. Jr. Lima 106-110 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
SIGUE …
29


SIGUE …
212 Portal Constitución 11-12-13 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
213 PREFECTURA Portal Constitución 14-15-16-17 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
214 CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA Portal Constitución 19-19-20-21-22-23 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
215 Portal Constitución 2-3-4-5-6 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
216 Portal Constitución 7-8-9-10 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
Portal Independencia 52-53-54-55-56-57-58-59-
217 RTDO. UNIV S. CBAL DE HUAMANGA 60-61-62
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
218 Portal Independencia 63-64-65-66-67-68-69-70 R.D. No. 707-INC 06/08/2001

Portal Independencia 72 esq. Jr. 28 de Julio
219 UNIV NAC DE SN CBAL DE HUAMANGA 103-105-109.
R.D. No. 707-INC 06/08/2001
220 CASA DE CHACON Portal Unión 28 (Plaza de Armas) R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
221 CASA DE ARESTEGUI Portal Unión 30,31,32,33,34 (Plaza de Armas) R.S.No 505-74-ED 15/10/1974
222 CASA DE VELARDE ALVAREZ Portal Unión 37 (Plaza de Armas) R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
223 CASA DE EJERCICIO EPISCOPAL R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
224 HOSPICIO DE MUJERES POBRES R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
225 HOSPITAL DE SAN JUAN DE DIOS R.M.No 1251-85-ED 27/11/1985
226 ORATORIO DE ORCASITAS R.M.No 5777-54-ED 15/06/1954
227 MUNICIPALIDAD (PLAZA DE ARMAS) R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
30

Cuadro N° 02 Relación de Áreas Urbano Monumentales y Bienes Culturales Inmuebles

declarados Patrimonio Cultural. Distritos San Juan Bautista y Carmen Alto
DISTRITO SAN JUAN BAUTISTA

ÁREAS URBANO MONUMENTALES
ÁREA URBANO MONUMENTAL SAN
1 JUAN BAUTISTA Jr. Rioja R.D. No. 707-INC 06/08/2001
1 IGLESIA DE SAN JUAN BAUTISTA R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
2 Jr. La Mar 256 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
3 Jr. La Mar 306-308 esq. Jr. Arica R.D. No. 707-INC 06/08/2001
4 Jr. Moore 185 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
5 Jr. Munive 100 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
6 Jr. Munive 102-104 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
7 Jr. Munive 106-108 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
9 Jr. Munive 112B R.D. No. 707-INC 06/08/2001
10 Jr. Munive 112-114-116 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
11 Jr. Munive 115-117-119 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
14 Plazoleta San Juan Bautista 100-104-106-110 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
15 GN DE SAN JUAN BAUTISTA Plazoleta San Juan Bautista 163 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
16 Jr. Wari 104-106 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
17 Jr. Wari 128-136 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
18 Jr. Wari 148-154-166 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
19 Jr. Wari 194-196 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
20 Jr. Wari 209-215 R.D. No. 707-INC 06/08/2001
DISTRITO CARMEN ALTO

1 IGLESIA DE CARMEN ALTO R.S.No 2900-72-ED 28/12/1972
31

II. DIAGNÓSTICO
32

II. DIAGNÓSTICO
2.1 LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS FÍSICAS
2.1.1 Localización geográfica
La ciudad de Ayacucho se encuentra ubicada en el centro occidental del departamento

de Ayacucho y al sur de la sierra central del país, en el área meridional de los Andes, a
2.761 m.s.n.m. Sus coordenadas geográficas son:
Norte : 8541,500 m – 8548,500 m

Este : 582,500 m – 587,500 m.
Sur : 13º 09’ 26” Long. Oeste: 74º 15’ 22”
Altitud: 2,625 m.s.n.m. a 2,945 m.s.n.m.
2.1.2 Características físicas
La ciudad se desarrolla inicialmente sobre zona de baja pendiente y en algunas áreas de

pendiente regular. Como resultado de proceso de crecimiento de los últimos años llega a
ocupar zonas de pendientes altas hasta de 30% aproximadamente.
El suelo en su configuración superficial se caracteriza por presentar pequeñas

planicies, sin embargo la mayor extensión de tierras es irregular, con fuertes pendientes y
quebradas.
Esta configuración superficial también dificulta la accesibilidad y la construcción de

viviendas, que mayormente se realiza sin asesoramiento técnico.
El proceso de urbanización sin control urbano, ha generado la ocupación en zonas de

riesgo, como es el caso de diversos sectores del Cerro la Picota. Algunas viviendas que
ocupan terrenos accidentados y en las laderas de quebradas, incluso del río Alameda
que cruza la ciudad.
Clima
Según estudios realizados en la estación meteorológica de la Universidad Nacional de

San Cristóbal de Huamanga, resulta una temperatura media anual que clasifica o
caracteriza el clima como una región «Templada»
El clima es templado y seco.
La ciudad de Ayacucho se caracteriza por tener lluvias en los meses de Octubre a

Marzo, siendo de mayor intensidad los meses de Diciembre a Marzo, época donde se
incrementa el caudal de los ríos y riachuelos. El promedio anual de las precipitaciones
alcanza a 539 mm. y anual de 610.39 mm. La humedad relativa más elevada se registra
en el mes de marzo con 70.6% y la más baja se presenta en el mes de junio.
33

Cuadro Nº 03 Precipitación Mensual. Provincia de Huamanga (mm.)
Altitud Latitud Longitud

msnm (S) (W) Ene. Feb. Mar. Abr. May Jun. Jul. Ago Set. Oct. Nov Dic Prom
Precipitación.
13° 74°
2 772 08'51'' 13'06'' 134 141 90 26 15 8.9 26 19 74 19 50 10 51.1
Humedad Relativa
13° 74°
2 772 08'51'' 13'06'' 67 70 71 66 53 51 53 51 51 55 49 57 57.8
FUENTE: Proyecto Especial "Río Cachi" - Unidad de Hidrología.
La temperatura normal es de 23.8 ºC, pero las variaciones anómalas producen

incrementos que elevan la temperatura y la sensación de calor en la zona urbana del
distrito.
El clima, tanto el asoleamiento como las precipitaciones pluviales de un lugar,

condicionan determinadas formas de tratamiento de los espacios abiertos con el fin de
propiciar un microclima apropiado que logre un grado de confort para el peatón y hacer
más agradable el recorrido por la ciudad.
Cuadro Nº 04 Variabilidad de Temperatura. Provincia de Huamanga

Temperaturas mensuales Prom.
Año
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Anual
26
Máx. 26.1 23.1 24.4 24.8 24.9 23.9 22.9 24.9 25.1 26.1 24 24.7
1
Norm 23.6 23.5 23 23.8 23.9 23.2 22.7 23.6 23.8 24.9 25.5 24.6 23.8
Anomalía 2.5 -0.4 1.4 1 1 0.7 0.2 1.3 1.3 1.2 -1.5 1.5 0.9
FUENTE: PROYECTO ESPECIAL RIO CACHI – Unidad de Hidrología
2.2 ASPECTO DEMOGRÁFICO Y SOCIO CULTURAL
La población aproximada de la ciudad de Ayacucho asciende a 199,588 habitantes19 de

los cuales aproximadamente el 15% viven en el Centro Histórico.
En diciembre del 2010 se ha realizado una encuesta socio económica en la cual se ha

levantado información de un total de 410 unidades de vivienda en el Centro Histórico de
la ciudad.
La encuesta se aplicó en 14 zonas eminentemente residenciales en el borde del Centro

Histórico (ver Plano N° 06), con una relación muy directa con espacios públicos de
interés. Se han incluido zonas en los distritos de Carmen Alto y San Juan Bautista,
buscando que la muestra sea representativa.

19
Considerando la tasa de crecimiento anual estimada en el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de
Ayacucho 2008-2018, y la población de 161,586 habitantes estimada al año 2005.
34

Cuadro N° 05 Zonas donde se realizó la Encuesta
N° ZONA SECTOR UBICACIÓN REFERENCIAL

1 3 Plaza Bellido
2 3 Jr. Garcilazo de la Vega
3 3 Plaza el Calvario
4 3 Jr. San Martín
5 2 Maravillas – Parque Bellido
6 5 Santa Ana
7 5 Santa Ana
8 2 Plaza Santa Teresa
9 6 San Sebastián
10 6 San Sebastián
11 8 Carmen Alto
12 8 Carmen Alto
13 7 San Juan Bautista
14 7 San Juan Bautista
2.2.1 Características de la población
La población del Centro Histórico según la proyección desde los datos de la ficha de
encuesta es un aproximado 29,476 habitantes, que ocupan 4,762 viviendas. La cifra
poblacional representa el 15 % del total de la población de la ciudad.
En el siguiente cuadro se presentan los resultados de la muestra de 410 unidades de

vivienda, que representa cerca del 10% del total del universo de viviendas del Centro
Histórico.
Cuadro N° 06 Cantidad muestra de población del Centro Histórico por distritos

Rango de Zonas donde se ha aplicado la Encuesta
N° de
Carmen San Juan
habitantes Ayacucho Total
Alto Bautista
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1 2 1 2 3 1 9
2 8 4 4 2 6 4 6 8 12 2 4 6 66
3 15 18 12 9 18 3 21 18 9 6 15 6 21 171
4 16 16 16 32 8 16 6 28 20 20 16 4 20 16 234
5 30 20 20 40 20 30 35 25 25 35 20 45 15 24 384
6 18 30 12 18 6 24 30 18 30 30 12 18 54 300
7 7 7 21 21 7 7 7 28 42 28 21 21 217
8 32 8 8 16 24 16 8 8 16 16 24 16 24 40 256
9 9 27 9 9 9 9 27 99
10 23 35 23 20 23 24 12 24 60 12 20 10 286
Total 144 131 111 145 147 122 116 136 134 195 170 144 145 182 2022
FUENTE: Ficha de encuesta socio económica del Centro Histórico de Huamanga-Ayacucho. Diciembre 2010.

A esta población se suma la de los inquilinos que, a nivel de la muestra, se ha obtenido el
siguiente resultado
35


Cuadro N° 07 Cantidad de viviendas e inquilinos por distritos
Zonas de N° Predios Viviendas con Cantidad de Cantidad

muestra por zona inquilinos cuartos o personas
unidades de inquilinas
N° viviendas % vivienda
alquiladas
1 30 14 47 26 41
2 28 10 36 30 56
3 27 9 33 26 36
4 30 5 17 10 11
5 28 10 34 29 69
6 28 3 11 13 18
7 30 4 13 16 16
8 30 4 13 10 25
9 30 10 33 27 44
10 30 7 23 8 32
Sub total 291 76 348
Distrito Carmen Alto
11 30 5 17 24 39

12 29 6 21 20 20
Sub total 59 11 44 59
Distrito San Juan Bautista
13 30 7 23 20 42
14 30 10 33 21 68
Sub total 60 17 41 110
FUENTE: Ficha de encuesta socio económica del Centro Histórico de Huamanga-Ayacucho. Diciembre 2010.
ELABORACIÓN: Equipo Técnico PMRICH 2011
La población de inquilinos, según el cálculo de proyección es un aproximado de 5,665

habitantes que representa 19.2% del total de la población, una cifra por cierto
significativa que implica mayor concentración de personas en el centro, siendo una fuente
de generación de ingresos económicos para los propietarios de viviendas; con ese fin
muchas viviendas antiguas han sido modificadas o destruidas para construir nuevas
edificaciones con mayor número de ambientes destinados al alquiler.
La cercanía a las instituciones constituye una oportunidad para el alquiler y ésta es uno
de los medios para incrementar los ingresos económicos para el dueño de la vivienda.
Esta oportunidad al mismo tiempo constituye uno de los peligros que viene contribuyendo
al deterioro de las viviendas que además de ser patrimonio de los propietarios es también
de la sociedad, para su conservación y/o rehabilitación de requiere de la implementación
de programas o proyectos para dicho fin de acuerdo a las exigencias de la actualidad.
Por otro lado se debe pensar en regular el uso racional de este espacio, a fin de evitar el
exceso de concentración urbana sin reglas claras que también contribuye a su deterioro.

36

Cuadro N° 08 Proyección de viviendas y población del Centro Histórico por distritos
Cantidad de Cantidad de viviendas

manzanas
Distrito
N° Viviendas % del
% Total de % del
Manzanas % con distrit
viviendas total
inquilinos o
Ayacucho 128 85 4196 88.11 1090 25.97 22.86
San Juan Bautista 12 8 336 7.05 95 28.27 1.99
Carmen Alto 10 7 230 4.82 43 18.69 0.90
Total 150 100 4762 100 1228 25.75
FUENTE: Ficha catastral urbana – individual y Plano. Subgerencia de Planeamiento y Catastro. Municipalidad
Provincial de Huamanga 2010.
Cuadro N° 09 Proyección de población del Centro Histórico por distritos
Población permanente Población inquilina

Total de
Distrito
Cantidad % Cantidad % población
Ayacucho 20980 71.17 4909 16.65 25889
San Juan Bautista 1680 5.69 609 2.06 2288
Carmen Alto 1150 3.90 148 0.50 1298
Total 23810 80.77 5666 19.22 29476
FUENTE: Ficha catastral urbana – individual y Plano. Subgerencia de Planeamiento y Catastro. Municipalidad
Provincial de Huamanga 2010.
Población por distrito
Respecto a la distribución de la población por distritos, se observa que la mayoría de la

población radica en la parte del distrito de Ayacucho, las cifras señaladas son una
proyección en base a los datos de la muestra, (5 personas por unidad familiar como
promedio, multiplicado por la cantidad de viviendas) pero es altamente probable que la
cifra es superior en razón de que durante la encuesta habido ocultamiento de datos de
parte de los encuestados, particularmente respecto a la cantidad de inquilinos.
En el anillo periférico del centro hay mayor número de población inquilina mientras en la
parte céntrica predominan los alquileres para fines comerciales. Otra razón para suponer
mayor número de inquilinos es que en el rubro compatibilidad de uso, ha resultado a que
un 49% de los encuestados prefieren ampliar sus casas para fines de alquiler. El 27% de
37

viviendas además de su uso como vivienda del propietario, se alquila para vivienda y
comercio.
El Centro Histórico se volvió atractivo para la implantación de usos considerados más

rentables como los comerciales y de servicios, lo que viene afectando el uso como
vivienda y que probablemente viene expulsando los usos residenciales hacia el anillo
periférico particularmente a los propietarios que optan por irse en busca de mejores
condiciones de habitabilidad hacia áreas de expansión.
2.2.2 Percepciones de la población sobre el Centro Histórico de Ayacucho
La percepción que tiene la población del Centro Histórico, está dominada por los
diferentes problemas que afecta es este espacio tanto en la parte del distrito del
Ayacucho como en la de Carmen Alto y San Juan Bautista. En la reciente encuesta
realizada, los encuestados han destacado la contaminación del aire ocasionado por el
intenso tráfico vehicular, la inseguridad, las deficiencias en los servicios públicos, el
descuido del espacio público, carencia de espacios de recreación y las normas legales
que restringen las modificaciones y construcciones de viviendas, como problemas
mayores y que constituyen la preocupación ciudadana que deviene en la calificación del
Centro Histórico como una zona urbana peligrosa, contaminada, deprimida y obsoleta,
situación provocada por el deterioro de la calidad residencial que, en muchos casos, se
debe a la conversión de sus edificaciones en sitios de comercio, bodegaje y otros usos
orientados a fines económicos principalmente. Por los problemas descritos y la fuerza de
intereses económicos que muchas veces es contraproducente con la normativa vigente
hace que la consideración del Centro Histórico no sea bien aceptada por buena parte de
la población de habita. De hecho es otra la percepción de los turistas y visitantes que
admiran el valor arquitectónico e histórico de aquel espacio.
Como aspecto positivo los habitantes del Centro Histórico han destacado más, las
oportunidades comerciales de las viviendas y el alquiler que resultan ventajosas por la
cercanía a las instituciones, al mercado y la facilidad para acceder al servicio de
transporte público y privado. En ese entendido deja la impresión que el uso económico
está logrando tener mayor importancia, esto sobre todo para las viviendas de la parte
cercana a la plaza mayor y vías principales, y no faltaron algunas opiniones que vivir en
el centro resulta además un prestigio por el valor histórico que esta contiene, lo cual en
opinión de muchas personas es un recurso importante para el desarrollo económico de la
ciudad, especialmente en cuanto se refiere al turismo.
Una de las explicaciones respecto de las percepciones negativas que se tiene sobre el
Centro Histórico podría ser que tal calificación contiene un sentimiento nostálgico del
pasado y su constatación como una realidad degradada en el presente que domina la
modernidad en todo aspecto de la vida.
Las percepciones positivas, en cambio, se relacionan con los valores simbólicos y

patrimoniales de carácter paisajístico, urbanístico, arquitectónico, plástico y cultural que
contiene el Centro Histórico, que constituye un atractivo especialmente para los
visitantes.
38

El reto para el desarrollo integral del Centro Histórico
En el caso nuestro, el Centro Histórico constituye el núcleo originario de la ciudad que se

remonta a 1540 que nace auténticamente bajo el modelo de urbanismo extraño a nuestra
cultura y medio, por los cambios que han venido ocurriendo en el largo trayecto histórico
y con énfasis en las décadas han modificado buena parte del perfil histórico de la ciudad.
Tanto el INC como la Municipalidad Provincial de Huamanga, con el apoyo de la Agencia
Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), han implementado la
oficina de Centro Histórico y que vienen trabajando por la conservación, pero los avances
en el logro de los objetivos es pequeño lo que en parte responde a la escasez de
recursos económicos, y la carencia de un documento fundamental, el Plan Maestro del
Centro Histórico que debe proveer de lineamientos de acción y visión de un Centro
Histórico que conserve su condición de centralidad no solo funcional sino también de la
vida cotidiana como espacio de vida para sus habitantes.
El principal reto que se presenta actualmente a la planificación para lograr el desarrollo

integral del centro histórico es el de dotarle de la multifuncionalidad que debe poseer para
recuperar su escala humana. En la práctica, esto implica tomar una nueva visión del
conjunto y de las partes que forman el espacio urbano y las funciones que se le otorgan.
2.2.3 El Centro Histórico: un espacio simbólico
El Centro Histórico de la ciudad de Ayacucho representa la personalidad y el carácter de

la ciudad, que ha resultado de un largo proceso histórico. Inicia su historia con la
fundación española en 1539, fue diseñada y organizada en su traza y estructura física
según la concepción urbanística española, quienes lo hicieron en recuerdo de sus
pueblos de origen, recreando y reafirmando su adhesión espiritual con la patria lejana; de
ahí su gran parecido en el diseño arquitectónico con la ciudad de Sevilla, y la edificación
de 33 iglesias católicas durante el periodo colonial.
Es un lugar que sintetiza la historia, con una plaza mayor cargada de elementos
simbólicos referidos a los sucesos históricos que han ocurrido en la zona. Es el lapidario
de la historia de la ciudad. Condensa la identidad local y regional, es además el centro
geográfico, político, religioso y económico no solo de la ciudad sino también de la región,
lo que hace que todos los pobladores de la ciudad y la región, se vinculen con este
espacio. El Centro Histórico expresa la diversidad de la sociedad ayacuchana y la
complejidad de la vida urbana, aunque las condiciones negativas del proceso urbano han
deteriorado valores y símbolos, aún conserva una significación simbólica múltiple, es uno
de nuestros principales referentes en el orden político, cultural, religioso y arquitectónico;
reúne, sin duda, cualidades esenciales para ser en plenitud uno de los orgullos no solo de
la región sino del país.
2.2.4 La centralidad y la identidad
En el caso del Centro histórico de Ayacucho, la centralidad está constituida por varios
factores: existe una centralidad derivada de aspectos urbanísticos, y otra, que deviene de
39

los temas intangibles de carácter social, cultural y político. Es el núcleo urbano originario
de la ciudad, y con el paso del tiempo, la ciudad se ha expandido hacia los cuatro puntos
cardinales. Desde el punto de vista geográfico, está localizado en el “centro” del conjunto
de la ciudad de la cual forman parte los distritos de Ayacucho, Carmen Alto, San Juan
Bautista y Jesús Nazareno.
La centralidad del centro no solo es histórico, sino también es político, es religioso, es

económico, es financiero no solo de la ciudad sino también de la región, como ya se ha
mencionado. En el Centro Histórico se hallan las sedes institucionales del Gobierno
Regional, la Municipalidad Provincial, el Poder Judicial, el Obispado, entre otras
instituciones de poder y que tienen presencia regional. También están concentrados en
este lugar las agencias financieras, bancos, cooperativas y cajas de crédito. En lo
comercial combina la diversidad de productos que se ofrece desde el menudeo hasta la
venta al por mayor.
Adicionalmente, es importante también reconocer la existencia de múltiples espacios con

centralidades menores al interior del propio Centro Histórico en el ámbito de los
vecindarios y barrios. Es en esa escala, la del barrio, donde se genera un alto sentido de
pertenencia y de identidad. El conjunto de estas características hace que el Centro
Histórico se constituya en el epicentro de la ciudad y la región.
Manifestaciones culturales que refuerzan la centralidad
Como parte de las diversas manifestaciones de carácter ritual y festivo, destacan las
procesiones que se realizan todos los meses del año, excepto en el mes de diciembre.
Como se observa en el Plano N° 7, además de la Plaza Mayor las vías de mayor uso son
el Jr. 28 de Julio y Jr. Arequipa; seguido por Jr. 9 de Diciembre y Jr. Asamblea. Con
menor grado de intensidad se utilizan el Jr. Lima, Jr. Callao y Jr. Bellido. También se
utilizan el Jr. M. Cáceres, Jr. M. Cápac y Jr. Quinua.
Cuadro N° 10 Relación de procesiones en Semana Santa – Ciudad de Ayacucho
FECHA SEMANA
RUTA TEMPLO PROCESIÓN HORA
SANTA
SR. DE LA AGONÍA Y DE
1 LA MAGDALENA VIERNES DE PASIÓN 08:00 p.m.
LA VIRGEN DOLOROSA
PAMPA SAN IMAGEN DEL SR. DE LA
2 SÁBADO DE PASIÓN 08:00 p.m.
AGUSTÍN PARRA
MONASTERIO SR. DE RAMOS
3 DOMINGO DE RAMOS 04:00 p.m.
SANTA TERESA BENDICIÓN DE PALMAS
SR. DEL SANTO
4 BUENA MUERTE LUNES SANTO 08:00 p.m.
HUERTO
IMAGEN DEL SEÑOR DE
5 LA AMARGURA MARTES SANTO 08:00 p.m.
LA PENITENCIA
IMAGEN DE JESÚS
6 SANTA CLARA MIÉRCOLES SANTO 08:00 p.m.
NAZARENO
SANTO SEÑOR DE SANTO
7 VIERNES SANTO 06.30 p.m.
DOMINGO SEPULCRO
40

Cuadro N° 11 Relación de procesiones – Ciudad de Ayacucho
N° TEMPLO PROCESIONES FECHA HORARIO

1 SAN JUAN BOSCO 31 DE ENERO 6 pm a 7 pm
SAN AGUSTÍN
2 MARÍA AUXILIADORA 24 DE MAYO 7 pm a 10 pm
VIRGEN DE LA
3 CALVARIO 02 DE FEBRERO 12.30 pm a 2 pm
CANDELARIA
COMPAÑÍA DE
4 SAGRADO CORAZÓN 30 DE MAYO 6 pm a 7.30 pm
JESÚS
SAN FRANCISCO DE
5 04 DE OCTUBRE 6 pm a 8 pm
ASÍS
SAN
SAN ANTONIO DE
6 FRANCISCO DE 13 DE JUNIO 6 pm a 9 pm
PADUA
ASÍS
SEÑOR DE LOS
7 31 DE OCTUBRE 3 pm a 10 pm
MILAGROS
SAN
8 FRANCISCO DE VIRGEN DEL CARMEN 16 DE JULIO 6 pm a 8.30 pm
PAULA
ÚLTIMO DOMINGO
9 SANTA TERESA VIRGEN DEL CARMEN 3 pm a 7 pm
DE JULIO
10 SANTA ROSA 30 DE AGOSTO 10 am a 12 pm
BASÍLICA
11 VIRGEN DE FÁTIMA 13 DE MAYO 6.30 pm a 8 pm
CATEDRAL
12 SAN RAMÓN 31 DE AGOSTO 10 am a 12 pm
TEMPLO DEL
13 VIRGEN DEL PILAR 01 DE NOVIEMBRE 12 pm a 2 pm
ARCO
14 SAN RAMÓN 30 DE AGOSTO 12 pm a 2 pm

SANTO
DOMINGO DOMINGO PRÓXIMO
15 VIRGEN DEL ROSARIO 3 pm a 4.30 pm
AL 07 DE OCTUBRE
VIRGEN DE LAS
16 24 DE SETIEMBRE 11 am a 1.30 pm
LA MERCED MERCEDES
17 SANTA CECILIA 22 DE NOVIEMBRE 10 am a 12 pm
2.2.5 Patrimonio edificado
De las 4,762 edificaciones existentes en el Centro Histórico, 249 edificaciones están

catalogadas como monumentos históricos clasificadas como de Arquitectura civil, 32
templos, capillas y conventos, 9 elementos urbanos y 10 espacios monumentales. Gran
parte de los edificios fueron construidos en la época colonial, los templos como San
Cristóbal, la Merced, San Francisco y otros fueron edificados en los primeros años de
fundación de la ciudad.

Cuadro N° 12 Monumentos Declarados Patrimonio Cultural en el Centro Histórico
Espacios Elementos Arquitectura Arquitectura
Distritos Total
monumentales urbanos religiosa civil
Ayacucho 10 9 30 227 276
San Juan Bautista 1 21 22
Carmen Alto 1 1 2
Total 10 9 32 249 300
FUENTE: Listado de Monumentos integrantes del patrimonio cultural de la nación, publicado en el diario Oficial el Peruano.
41

En el Centro Histórico existe un significativo número de edificaciones patrimoniales en

condiciones de riesgo por el mal estado de su estructura y por la sobreocupación de sus
espacios, tanto por uso residencial, como por el hecho de que muchas de las
edificaciones catalogadas están ocupadas por colegios, servicios y bodegas, que se
ubican especialmente en la parte céntrica.
El entorno edificado sufre las consecuencias negativas de los conflictos surgidos por la
disfuncionalidad y el abuso. La presión a la que se somete a los espacios públicos y a la
arquitectura del Centro Histórico ha alcanzado niveles críticos, en especial dentro de las
tres manzanas a la redonda de la Plaza Mayor en las que la sobrecarga de funciones
comerciales, tránsito motorizado, contaminación ambiental, amenazan con la posibilidad
de que éstas se deterioren aún más gravemente.
El patrimonio edificado es la parte fundamental del valor tangible e intangible del centro
histórico, sin duda, el Centro presenta una enorme potencialidad en este campo que debe
ser extensamente aprovechada. El uso cultural de centros históricos, a nivel mundial, va
en aumento y cada vez se oferta y se demanda más actividad cultural, que en el caso de
Ayacucho además de rehabilitar se debe potenciar su valor con el desarrollo de
actividades culturales de manera permanente.
Sin embargo, los vecinos del Centro Histórico de Huamanga no siempre conocen o
valoran el hecho de habitar en este espacio, es así que solo un 60% de los residentes o
propietarios de viviendas encuestados, señalaron conocer que su predio se encuentra
dentro del Centro Histórico, mientras que un 20% indican que conocen algo de la
reglamentación, como también de las leyes del patrimonio. Aquí radica uno de los
mayores problemas en el caso de Ayacucho, ya que las normas que reglamentan su
condición, es percibida como impedimento.
Este desconocimiento es lo que genera actitudes de rechazo y poco o ningún

compromiso de la población para con este espacio, a ello se suma el limitado trabajo de
las instituciones que no cumplen con los objetivos trazados para la consideración del
centro. Cuando la gente no asume el compromiso y toma conciencia de la importancia y
valor de un Centro Histórico, su papel en lugar de conservar y proteger, se traduce en la
destrucción. Leyes y reglamentos que por sí solos, no cumplen el objetivo de proteger y
por tanto, requieren de políticas complementarias para lograr la revitalización del Centro
Histórico.
Patrimonio y turismo
El Centro Histórico ha tenido un largo período de abandono y de falta de inversión en

actividades diferentes a las del comercio popular, manteniéndose solamente aquellas que
satisfacían las demandas cotidianas de la población local y durante la época de la
violencia sociopolítica la situación había empeorado y a pesar de ello el Centro no ha
perdido los elementos y símbolos tradicionales de la cultura local, que no están
adecuadamente explotadas. Las actividades turísticas se limitan a pocos monumentos y
consecuentemente el tiempo de estadía es mínimo lo que a la vez se traduce en un bajo
nivel de gasto y consumo en los visitantes que pasan por la ciudad.
42

La promoción turística es uno de los grandes componentes que tiene que ver con las
políticas y acciones municipales y las intervenciones particulares que se han desarrollado
en función de atraer, orientar, fomentar y proteger al turista que visita el área. Allí hay
mucho trabajo por realizar tanto para Municipalidad, el INC y el Gobierno Regional, con
programas de descontaminación y limpieza, reorganización del comercio, seguridad
ciudadana, rehabilitación inmobiliaria, servicios culturales, red de museos, centros
comerciales y playas de estacionamiento.
Patrimonio y religiosidad
La religiosidad popular es una de las manifestaciones culturales que se mantienen más

fuertemente vivas en el entorno del centro histórico. Este fenómeno se refuerza por la
presencia de su conjunto de templos y conventos monumentales, que están
concentradas en la parte céntrica. Estas edificaciones religiosas y la celebración de la
Semana Santa en Ayacucho, constituyen los mayores atractivos para visitantes
nacionales y extranjeros, del que resulta una afluencia irregular.
El uso ritual de las procesiones y celebraciones en Ayacucho traspasa la fe, por lo tanto
son manifestaciones culturales que son parte del patrimonio cultural inmaterial (la
celebración de una misa podría ser solo parte de la religiosidad). Asimismo, los
carnavales en Ayacucho constituyen una de las manifestaciones culturales colectivas
más importantes, que forman parte de las identidades locales, y que cuenta con la
presencia y concurrencia de gran cantidad de personas.
Es así que el carnaval en Ayacucho es una manifestación cultural que también atrae
turistas, mientras que en otras épocas del año la presencia de visitantes es mínima.
Registro de Bienes Culturales Inmuebles y Sectores de Intervención
La Subgerencia del Centro Histórico con el apoyo de AECID, ha elaborado un Registro de

Bienes Culturales Inmuebles correspondiente a la Arquitectura Civil del Centro Histórico,
el cual requiere completarse y mantenerse actualizado. Este Registro comprende los
planos de arquitectura de la mayoría de los inmuebles (de un total de 227 que existen en
el distrito de Ayacucho solamente falta completar en el caso de 54 inmuebles, y 20
inmuebles en el distrito de San Juan Bautista), siendo necesario que se elaboren las
Fichas correspondientes, donde consten las principales características de éstos, así
como los sectores de Intervención20.
De acuerdo a la norma vigente, los sectores de intervención serán indicados en los

planos de los inmuebles, señalando los siguientes grados de intervención:

20
Mediante Resolución Directoral Nacional N° 105/INC (El Peruano, 6 de febrero del 2006), se aprueban
los Parámetros Técnicos para determinar Sectores de Intervención en inmuebles declarados como
Monumentos Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación en inmuebles conformantes de un Área
Urbano Monumental.
43

Grado 1: Permite la conservación, restauración y adecuación a un nuevo uso, siempre y

cuando se conserve la integridad del inmueble, todo sector intangible se considera de
máxima protección.
Grado 2: Permite además de lo indicado en el Grado 1, la remodelación del interior del

inmueble, siempre y cuando se mantengan las características del mismo, así como su
relación con el contexto urbano, la asignación de éste implica sector intangible.
Grado 3: Permite realizar intervenciones en el inmueble pudiendo incluso de ser

necesario llegar a la liberación del sector asignado con este grado, siempre y cuando la
obra nueva a realizarse se integre espacial y volumétricamente a la edificación.
Grado 4: Permite realizar intervenciones, incluso la demolición, siempre y cuando la obra

nueva se integre adecuadamente al contexto urbano.
Grado 5: Este grado se asigna a las áreas baldías dentro del inmueble o manzana, en
las cuales las obras nuevas deberán integrarse al contexto urbano.
2.2.6 La seguridad en el Centro Histórico
El incremento de la delincuencia y de la inseguridad ciudadana es un fenómeno nacional.

Existen factores asociados con la crisis de valores, el debilitamiento del rol de la familia,
la debilidad de las leyes y administración de justicia, entre otros, que contribuyen al
aumento de la delincuencia y la inseguridad.
La ciudad es la más afectada por estos problemas y sobre todo la percepción de

inseguridad se han incrementado notablemente en los últimos tiempos, especialmente en
comparación con la tradicional seguridad que había caracterizado a la ciudad de antaño.
Según los informes de la Dirección Territorial de la IX Región de la Policía Nacional de la

ciudad de Ayacucho, desde el año 2006 a diciembre del 2009 se han registrado actos
delictivos, que se presentan en el siguiente cuadro.

Cuadro N° 13 Evolución de registro delictivo en la ciudad de Ayacucho
Años
Materia delictiva
2006 2007 2008 2009
Registro de actos delictivos 2055 2155 2050 2155
Denuncias por violación

147 151 147 151
sexual
FUENTE. DIRTEPOL- Comisaría Ayacucho. 2006 - 2009
44

Según la División de Investigación Criminal (DIVINCRI) Ayacucho, durante el año 2008

se logró capturar a 70 varones, 8 mujeres y 16 menores implicados en actos
delincuenciales, por otro lado lograron desarticular 28 bandas organizadas. En el mismo
año la Comisaría de Huamanga ha recibido 789 denuncias por diversos delitos. La
División Antidrogas de la Policía Nacional del Perú (DIRANDRO) en todo el año logró
incautar más de media tonelada de PBC, 6 toneladas de insumos químicos, 1474 kilos de
hoja de coca, asimismo incautaron 9 vehículos y capturaron a 46 personas (Diario
Correo, 4 de enero 2009).
Por otra parte el distrito de Ayacucho también concentra la mayor cantidad de espacios y
lugares relacionados con la producción del miedo y la inseguridad. Los bares y
discotecas se localizan principalmente en el Centro Histórico, coincidiendo con mayor
número de registro de incidencias, a pesar que las calles y puntos más concurridos están
vigilados por cámaras operadas por el Serenazgo de la Municipalidad Provincial de
Huamanga. En el siguiente cuadro se cuantifica los indicadores con datos del año 2008.

Cuadro N° 14 Resumen cuantitativo de actores y espacios de violencia y miedo
San Juan Jesús

Indicadores Ayacucho Carmen Alto
Bautista Nazareno
Prostíbulos y Night Club 23 5 13

Lugares de consumo de drogas 29 2 3 3
Pandillas 32 1 4
Puntos de mayor incidencia delictiva 29 8 12 6
FUENTE: DIRTEPOL, Seguridad ciudadana y datos de campo.

En la encuesta realizada han señalado que la inseguridad junto a la contaminación

constituyen los problemas mayores del centro, como también el peligro que significan
muchas construcciones antiguas, así un 79% señalaron que en la zona donde viven ha
ocurrido hechos que atentan contra la seguridad y libertad de las personas. También se
ha preguntado si en los últimos seis meses ha sido víctima de algún hecho delictivo, la
respuesta mayoritaria fue negativa, es decir 62% indicaron que nunca fueron afectados,
lo que implica que la percepción de inseguridad es mayor a la realidad de la situación.
Esta de alguna manera se explica en función al grado de unidad y acción de los vecinos
del barrio, es decir mayor será la inseguridad en aquellas zonas en las que la población
ha dejado de actuar solidariamente, con un sentido de vecindad. Mientras es todo lo
contrario en aquellas zonas en las que el espíritu del barrio se sigue alimentado en la
práctica.

45

Cuadro N° 15 Ocurrencia de hechos de inseguridad en la zona
Respuesta: NO
Encuestados Respuesta: SI
Zonas
de
muestra Cantidad % Cantidad % Cantidad %
1 30 100 26 87 4 13
2 28 100 16 57 12 43
3 27 100 21 78 6 22
4 30 100 22 73 8 27
5 28 100 19 68 9 32
6 28 100 22 79 6 21
7 30 100 17 57 13 43
8 30 100 26 87 4 13
9 30 100 21 70 9 30
10 30 100 29 97 1 3
11 30 100 28 93 2 7
12 29 100 21 66 8 33
13 30 100 28 93 2 7
14 30 100 28 93 2 7
Total 410 324 79 86 21
FUENTE: Encuesta Diciembre 2010

Cuadro N° 16 Frecuencia de ocurrencia

Encuestados Siempre A veces Nunca
Zonas de
muestra Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad %
1 30 100 13 43 13 43 4 13
2 28 100 6 21 12 43 10 36
3 27 100 13 48 11 41 3 11
4 30 100 4 13 18 60 8 27
5 28 100 3 11 18 64 7 25
6 28 100 6 21 16 57 6 21
7 30 100 17 56 13 43
8 30 100 10 33 16 53 4 13
9 30 100 13 43 8 27 9 30
10 30 100 10 33 19 63 1 3
11 30 100 28 93 2 7
12 29 100 19 63 10 34
13 30 100 22 73 6 20 2 7
14 30 100 1 3 27 90 2 7
Total 410 101 25 228 56 81 19

Respecto a los agentes de inseguridad hay un claro predominio del delincuente común
(70%) seguido de pandillas (27%) y drogadictos con (3%), hay una clara disminución de
la actividad de las pandillas, cuando se compara con los hechos y percepciones de hace
5 años atrás, en la que las pandillas habían logrado captar la atención y el miedo de la
población. Parecía que las pandillas se habían apoderado de la ciudad. La concentración
de centros de diversión y la concentración de personas han constituido en los factores
que favorecen la ocurrencia de actos delictivos en mayor número dentro de la jurisdicción
del Centro Histórico.
46

Cuadro N° 17 Agentes de la inseguridad

Encuestados Delincuente común Pandillas Drogadictos
Zonas de
muestra Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad %
1 26 100 12 46 14 54
2 18 100 13 72 5 28
3 24 100 18 75 3 3 13
4 22 100 19 86 3 14
5 21 100 17 81 4 19
6 21 100 11 52 8 2
7 17 100 15 88 2 22
8 26 100 8 31 18 69
9 21 100 17 81 4 19
10 29 100 24 83 2 3
11 28 100 17 61 11 39
12 19 100 16 84 3 16
13 28 100 28 100
14 28 100 15 54 13 45
Total 328 230 70 87 27 11 3

La ciudad conforme va creciendo, va haciendo más compleja la vida de sus habitantes,

las personas viven en un lugar y se desplazan a otro, lejos de su barrio para trabajar, los
vínculos de vecindad van desapareciendo. La ciudad se caracteriza por generar espacios
de anonimato, borra la identidad de la persona, esa situación favorece el accionar
delictivo. Un individuo que practica la delincuencia siempre actúa en lugares distantes a
su residencia, eso garantiza su anonimato. En la encuesta sobre la procedencia de los
actores de la inseguridad han señalado un 77% que proceden de otro lugar y tan solo un
23% indicaron que son del lugar.
Como se ha señalado líneas arriba, la inseguridad es un problema permanente que debe

ser considerado en el tratamiento del Centro Histórico. Es así que una de las personas
encuestadas ha señalado que edificar o rehabilitar las casas según las reglas impuestas
por el INC y la Municipalidad, exponen a mayor inseguridad, por ejemplo, el uso de
balcones y las puertas de madera que son exigidas para conservar el Centro Histórico.

47

Cuadro N° 18 Procedencia de los actores de violencia

Encuestados Del lugar De otro lugar
Zonas de
muestra
Cantidad % Cantidad % Cantidad %
1 28 100 3 11 25 89
2 28 100 8 29 20 71
3 15 100 1 7 14 93
4 22 100 22 100
5 21 100 1 5 20 95
6 21 100 7 33 14 67
7 17 100 17 100
8 26 100 2 8 24 92
9 21 100 21 100
10 29 100 2 7 27 93
11 28 100 20 71 8 29
12 19 100 6 32 13 68
13 28 100 21 75 7 25
14 28 100 5 18 23 82
Total 331 76 23 255 77

Cuadro N° 19 Victimización del declarante

Encuestados Siempre A veces Nunca
Zonas
muestra
Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad %
1 30 100 11 37 19 63
2 28 100 1 4 6 21 21 75
3 27 100 2 7 10 37 15 66
4 30 100 13 43 17 57
5 28 100 1 4 6 21 21 75
6 28 100 6 21 13 46 9 33
7 30 100 5 17 25 83
8 30 100 14 47 16 53
9 30 100 7 23 23 77
10 30 100 3 10 19 63 8 27
11 30 100 1 3 10 33 19 64
12 29 100 8 28 21 72
13 30 100 9 30 21 70
14 30 100 1 3 10 33 19 64
Total 410 15 4 141 34 254 62

La revitalización del Centro Histórico debe ir acompañada de programas orientados a

mejorar la seguridad ciudadana, que no solo debe ser responsabilidad de la autoridad
sino también comprometer a los vecinos de este espacio.
En el Plano N° 08 se presenta la ubicación de puntos vulnerables de la Seguridad

Ciudadana, identificados por la Subgerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad
Provincial de Huamanga, como son locales donde se expenden bebidas alcohólicas y
otros. A continuación se presenta la relación de estos locales.
48

Cuadro N° 20 Ubicación de puntos vulnerables de la Seguridad Ciudadana

LOCALIZACIÓN DE DISCOTECAS
1 Jr. Los Andes
2 Av. Javier Pérez de Cuéllar
3 Av. Mariscal Cáceres cuadra 11
4 Pasaje La Cultura
5 Jr. Manco Cápac
6 Pasaje Cáceres
7 Jr. Dos de Mayo cuadra 01
8 Jr. Manco Cápac y Jr. Los Andes
9 Jr. Libertad
10 Pasaje Cáceres
11 Jr. Quinua cuadra 3
12 Jr. Manco Cápac cuadra 7
LOCALIZACIÓN DE BARES Y CANTINAS
1 Jr. Bellido N° 344
2 Jr. Asamblea N° 412 t 426
3 Jr. Huanta N° 280
4 Jr. Sol N° 368
5 Jr. San Juan de Dios N° 127
6 Jr. 28 de Julio N° 449
7 Jr. Itana N° 106
8 Jr. Chorro N° 210
9 Jr. Londres N° 130
10 Jr. Mario Ramos S/N
11 Jr. Tres Máscaras N° 534
12 Pasaje Cáceres
13 Jr. Manco Cápac N° 772
14 Av. Mariscal Cáceres N° 108 y 118
15 Jr. Unión N° 218
16 Jr. Augusto Salazar Bondi N° 139
17 Jr. Augusto Salazar Bondi N° 107
18 Jr. Los Andes N° 271
19 Jr. Montessori N° 116
20 Jr. Quinua S/N
21 Urb. Los Licenciados
22 Av. Independencia N° 815
23 Jr. Protzel N° 215 y 281
24 Av. Faucett N° 406
25 Pasaje Cusco N° 383
26 Jr. Untiveros N° 640
27 Jr. Puno N° 360
28 Urb. San Martín de Porres
29 Asociación Ciudad de Cumaná
Continúa …
49

Sigue …
PUNTOS VULNERABLES - DROGADICTOS
1 Maravillas
Alrededores Campus de la Universidad de Huamanga
2
(UNSCH)
3 Torreón de vigilancia de la UNSCH (Noreste)
4 Quebrada Pericohuaycco
5 Alrededores del Terminal Terrestre
6 Puente de Evitamiento
7 Río Alameda
8 Mamazori
9 Puente San Sebastián
10 Puente Nuevo
11 Parque de EMADI
12 Alrededores del Zoológico
PROSTÍBULOS
1 Av. Ramón Castilla N° 149 y 515
2 Av. Ejército N° 123
3 Jr. Protzel
4 Jr. José Olaya
5 Jr. Grau
6 Av. Cusco y Jr. Wari
7 Av. Arenales
8 Av. Mariscal Cáceres
9 Pasaje Pizarro
Fuente:
Subgerencia de Seguridad Ciudadana –Municipalidad Provincial de Huamanga
50

2.3 ASPECTO SOCIO ECONÓMICO
2.3.1 Composición socioeconómica de la población
El Centro Histórico está habitado actualmente por familias de distinto poder económico y
con niveles de ingreso igualmente diferenciados, que provienen de actividades
económicas que desarrollan, las rentas que perciben y ayudas de familiares, los cuales
los ubica en distintas posiciones sociales.
En la encuesta se ha llegado a obtener los siguientes datos

Cuadro N° 21 Ocupación del titular
Encuestados Empleado Independiente Comercio Su casa Otros
Zonas de
muestra Cantid
% Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad %
ad
1 30 100 11 37 11 37 6 20 1 3 1 3
2 28 100 7 25 9 32 4 14 3 11 5 18
3 27 100 10 37 5 19 4 15 4 15 4 15
4 30 100 20 66 3 10 5 17 1 3 1 3
5 28 100 14 50 6 21 5 18 3 11
6 28 100 3 11 9 32 5 18 5 18 6 21
7 30 100 6 20 4 13 5 17 7 23 8 27
8 30 100 8 27 13 43 6 20 3 10
9 30 100 17 57 6 20 3 10 3 10 1 3
10 30 100 16 53 6 20 5 17 3 10
11 30 100 11 37 11 37 8 27
12 29 100 10 34 11 38 4 14 5 17
13 30 100 9 30 4 13 5 17 5 17 7 23
14 30 100 5 17 12 40 7 23 4 13 2 7
Total 410 147 36 109 25 72 17 39 10 43 11

En el cuadro se lee que un 36% de los encuestados declararon ser dependientes como
empleados de instituciones públicas y privadas, un 25% declararon trabajar de manera
independiente, a ellos se suma el 17% que se dedican al comercio. De los datos se
deduce que la mayoría de la población tiene un ingreso económico, pero de los cuales
hay mayor porcentaje que dependen de trabajos independientes, lo que implica que no
tienen ingreso fijo sino variable. En ese orden en la misma encuesta se ha obtenido por
dato que un 49.7% perciben o tienen ingresos inferior o igual a 1000 soles y la otra mitad
supera los 1000 soles mensuales, de éstos la mayoría declararon tener más de una
fuente de ingreso como el sueldo del cónyuge, alquiler, comercio y otros trabajos
independientes. En el cuadro N° 5, se aprecia que en el distrito de Ayacucho hay más
familias que superan en ingreso los mil soles, mientras en los distritos de San Juan
Bautista y Carmen Alto, hay más familias cuyo ingreso está por debajo a 1000 soles, en
esa situación se debería priorizar programas de rehabilitación de viviendas, mejora de
espacios públicos en los distritos con población de menores posibilidades de recursos
económicos, pero al mismo tiempo pensar en proyectos focalizados en esas
jurisdicciones orientadas a mejorar su economía y contribuir a la rehabilitación y
mantener su habitabilidad.
51

Cuadro N° 22 Monto de ingreso familiar mensual

Encuestados Inferior a S/. 1000 Superior a S/. 1000
Zonas de
muestra
Cantidad % Cantidad % Cantidad %
1 30 100 8 27 22 73
2 28 100 9 32 19 68
3 27 100 12 44 15 56
4 30 100 9 30 21 70
5 28 100 7 25 21 75
6 28 100 18 64 10 36
7 30 100 20 66 10 34
8 30 100 22 7 8 93
9 30 100 12 40 18 60
10 30 100 13 43 17 57
11 30 100 19 63 11 37
12 29 100 15 52 14 48
13 30 100 23 77 7 23
14 30 100 17 57 13 43
Total 410 204 49.7 206 50.3

Por otra parte en la encuesta aparece que un 10% de familias están bajo responsabilidad
femenina la mayoría de las cuales se dedican a su casa y al comercio, la última actividad
es favorecida por la ubicación de sus casas. Relativamente éste es un sector vulnerable
que junto a los pensionistas que suman el 11% merecen apoyo prioritario.
Otro dato interesante a destacar es que en las familias completas un 44% de las
cónyuges se dedican a la casa, un 39% participan generando ingresos económicos
dando lugar a que en sus hogares haya mayor estabilidad económica y mejores
condiciones de vida para los miembros de la familia.
Cuadro N° 23 Ocupación de otros miembros de la casa

Zonas Encuestados Su casa Comercio Profesión Otro No declara
de
muestra
Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad %
1 30 100 14 47 5 17 6 20 5 17
2 28 100 8 29 9 32 5 18 6 21
3 27 100 8 30 4 15 5 19 1 3 9 33
4 30 100 12 40 4 13 8 27 1 3 5 17
5 28 100 9 32 2 7 6 21 2 6 9 32
6 28 100 17 61 4 14 4 14 2 6 1 3
7 30 100 13 43 13 43 4 13
8 30 100 17 57 10 33 2 7 1 3
9 30 100 15 50 2 7 12 40 1 3
10 30 100 15 50 7 23 6 20 2 7
11 30 100 11 37 9 30 3 1 7 23
12 29 100 9 31 10 34 5 17 1 3 4 14
13 30 100 16 53 3 10 2 7 9 30
14 30 100 15 50 8 27 3 10 4 13
Total 410 179 44 90 22 71 17 8 2 62 15

52

A manera de resumen se presenta 24% de las familias solamente dependen de su sueldo

que percibe como empleado, a ellos se suman 16% que además del sueldo perciben
ingresos por comercio, alquiler y trabajos independientes; mientras que un 50%
desarrollan trabajos independientes y entre ellos figura el comercio como una de las
actividades más comunes, que combina además con el alquiler. Un 10% son
pensionistas y reciben apoyo de familiares.
Cuadro N° 24 Fuentes de ingreso familiar (cifras absolutas)

Zonas N° total
Sueldo/ Sueldo/ Independiente/
de de Sueldo Comercio Independiente Pensión Apoyo
comercio alquiler alquiler
muestra Predios
1 30 4 2 8 5 6 5
2 28 3 2 8 6 9
3 27 2 6 4 8 5 2
4 30 14 8 4 3 1
5 28 7 8 2 5 3 3
6 28 5 2 3 10 3 5
7 30 7 3 7 10 2 1
8 30 8 8 13 1
9 30 5 4 6 2 10 3
10 30 10 5 1 6 5 3
11 30 11 8 2 9
12 29 8 2 2 14 3
13 30 10 6 13 1
14 30 3 1 2 15 8 1
Total 410 97 28 38 57 129 21 37 3
53

Cuadro N° 25 Fuentes de ingreso familiar (cifras relativas)
Zonas N° total
Sueldo/ Sueldo/ Independiente
de de Sueldo Comercio Independiente Pensión Apoyo
comercio alquiler /alquiler
muestra Predios
1 100.0 13.3 6.7 26.7 16.7 20.0 16.7 0.0 0.0

2 100.0 10.7 7.1 28.6 21.4 32.1 0.0 0.0 0.0
3 100.0 7.4 22.2 0.0 14.8 29.6 0.0 18.5 7.4
4 100.0 46.7 0.0 26.7 13.3 10.0 0.0 3.3 0.0
5 100.0 25.0 28.6 0.0 7.1 17.9 10.7 10.7 0.0
6 100.0 17.9 0.0 7.1 10.7 35.7 10.7 17.9 0.0
7 100.0 23.3 0.0 10.0 23.3 33.3 0.0 6.7 3.3
8 100.0 26.7 0.0 0.0 26.7 43.3 0.0 3.3 0.0
9 100.0 16.7 13.3 20.0 6.7 33.3 0.0 10.0 0.0
10 100.0 33.3 16.7 3.3 20.0 16.7 0.0 10.0 0.0
11 100.0 36.7 0.0 0.0 0.0 26.7 6.7 30.0 0.0
12 100.0 27.6 0.0 6.9 6.9 48.3 0.0 10.3 0.0
13 100.0 33.3 0.0 0.0 20.0 43.3 0.0 3.3 0.0
14 100.0 10.0 3.3 0.0 6.7 50.0 26.7 3.3 0.0
Total 100.0 23.7 6.8 9.3 13.9 31.5 5.1 9.0 0.7
En su mayoría, la población residente se encuentra vinculada a las actividades

predominantes en el Centro Histórico, esto es, al comercio, transporte y a la prestación
de servicios La aún lenta pero sostenida recuperación de la diversidad socio-económica,
la necesidad de diversificar la riqueza cultural en la vida urbana y el atractivo que significa
el centro histórico para los habitantes de la ciudad, son factores a ser considerados para
recuperar la zona de manera integral y con una visión urbana de escala humana.
2.3.2 Análisis económico: acceso al crédito, situación económica de los

propietarios
Acceso a crédito
Del resultado, podemos apreciar que las Zonas 4 y 12, entre todas son aquellas en las
que se demuestra el mayor acceso al crédito. En el caso de la zona 4: Soquiacato (Jr San
Martín y Libertad), a diferencia de la mayoría de las zonas, se aprecia que el 36% accede
al crédito, considerando que esta zona se caracteriza por ser comercial y la zona 12: Av.
Perú y Jr. Llucha Llucha también ofrece la mismas características comerciales en el rubro
de abarrotes. Ambas zonas presentan inmuebles con características propiamente de
vivienda que a la vez son negocios familiares.
54

El restante de las zonas en un aproximado del 30% no accede al financiamiento de

terceros, o no conocen de las ventajas de obtenerlo, a diferencia de las viviendas que si
fueron materia de acceso al financiamiento, tuvieron la oportunidad de mejorar de forma
parcial o completa los ambientes de uso.
En la zona central del Centro Histórico como Maravillas, Garcilaso de la Vega, Calvario,
el 90% no tienen acceso al crédito, el mayor uso de los inmuebles está destinado a la
vivienda con buen estado de conservación, en el caso de las zonas de Jr. San Martín y
Libertad, a diferencia de la mayoría de las zonas, se aprecia que el 36% accede al
crédito, considerando que esta zona se caracteriza por ser comercial
En la zona de Puca Cruz, Santa Ana, Jr. Pizarro, San Sebastián, Av. Perú y Capillapata
se caracterizan por el mayor uso de viviendas.
Solicitudes de crédito
Se aprecia en la zona de Maravillas y de San Juan, que de los pocos que tienen acceso
al crédito, estos tiene mayor preferencia por una Cooperativa demostrado en un 90% del
total encuestado en cada zona. Así también existen zonas como la zona 2, 4, 8, 9, 10 y
11; que optan por financiarse de recursos de una entidad bancaria. El restante de las
zonas como 3, 6, 7, 12 y 14, mostraron en iguales proporciones del total que podrían
solicitar crédito para destinarlo a la conservación de sus inmuebles tanto en una
Cooperativa como en banco.
Mejora de viviendas desde la Municipalidad
Del total encuestado por zonas, se aprecia que el mayor número de viviendas
representado por el 54% del total de zonas; con la finalidad de mejorar, remodelar y/o
darle conservación a sus inmuebles estarían dispuestos a aportar materiales de
construcción. A diferencia de un 16% de demás zonas como la zona 2: Jr. Garcilazo y
13: San Juan Capillapata prefieren pagar impuestos prediales como forma de contribuir a
la mejora de los inmuebles del centro histórico.
Precio aproximado de lote por m2 en soles y dólares
Según el objetivo de la pregunta a través de la población encuestada podemos tener

referencia en cuanto calculan el valor aproximado de sus terrenos por metro cuadrado
por cada zona encuestada, es el caso de las zonas 1, 2 y 3 que estiman dicho valor en el
promedio de $ 180 a $250 dólares americanos, para las zonas 4, 5, 6 y 7 lo estiman entre
$ 250 a $ 400 dólares americanos, las zonas 8, 9 y 10 con valores comprendidos entre $
120 a $ 200 dólares americanos y las zonas que comprenden los distritos de San Juan y
Carmen Alto, se estima entre $200 y $ 400 dólares americanos.
A fin de contrastar la información obtenida por las encuestas, de acuerdo con la

investigación por medios formales, se tiene que la estimación del valor comercial y
realización lo realizan peritos valuadores inscritos y autorizados en el Registro de Peritos
y Valuadores de la Superintendencia de Banca y Seguros, basándose para establecer
55

valuación de terreno y de inmuebles en bases legales como el Reglamento nacional de

Tasaciones del Perú con R.M. Nº 469-99 MTC, R.M. Nº 268-2003-VIVIENDA y R.M. Nº
269-2003-VIVIENDA; y Resolución SBS Nº 880-97.
Se tiene a través de fuentes como las valorizaciones de inmueble de peritos de la ciudad

de Ayacucho, que las valuaciones se realizan a través de la inspección del inmueble y el
conocimiento del contexto urbano con la finalidad de estimar los valores comerciales,
para lo cual toman como base:
 El valor oficial del Registro Nacional de Tasaciones del Perú, aunque este
valor es referencial, se observa que la zona alrededor de la Plaza Mayor es
la que tiene un valor más alto, así como algunas vías principales como son
Jr. Libertad, Jr. Sol, Jr. C. Vivanco, el eje Jr. Lima y Jr. Arequipa, la zona de
Jr. Pizarro, San Sebastián y Magdalena; también las 2 ó 3 cuadras más
cercanas a la Plaza Mayor del Jr. 28 de Julio y Jr. Dos de Mayo. Ver Plano
N° 09.
 Para estimar valor comercial se basan en la información de campo para
obtener apreciación del valor compra venta de acuerdo a la oferta y
demanda.
 Para la estimación del valor de mercado consideran entre un 25% a 30%
del valor comercial con gastos de mantenimiento, valuaciones, perdidas,
deterioros y características propias del inmueble, de acuerdo a criterio
propio del valuador y en sujeción a la RESOLUCIÓN SBS Nº 572-97 de
fecha 20.08.1997.
En cuanto al valor promedio que establecen los peritos se tiene como ejemplo para el
caso de la zona 4, que el valor promedio referencial del terreno por metro cuadrado es de
$700.00 dólares americanos y el valor de edificación lo valúan según los pisos
construidos aplicándole al valor, factores de ajuste, teniendo como referencia valores
entre $ 200 a $ 400 por metro cuadrado.
Por lo que se concluye que, el conocimiento o estimación del valor de terreno o del
inmueble por la población encuestada se aproxima al valor que establece un profesional
de la materia como lo son los peritos valuadores, cuyos valores son parte de los
requisitos exigidos para acceder a un crédito que se constituyen en la garantía
hipotecaria.
Compatibilidad de uso
El 50% del total de viviendas encuestadas, muestra que en su mayoría se encuentran en

condición de alquiler para negocios optando los dueños de dichos inmuebles por
rentarlos y vivir incluso en otra zona, se entiende con la única finalidad de percibir o
generar ingresos. En este porcentaje están comprendidos las zonas 1, 2, 3 ,8 ,9 ,10 ,11 y
13, las cuales tienen inmuebles con destino de alquiler.
56

Las zonas que muestran mayor presencia de comercio son las zonas 4, 6, 7 y 14; y las
que probablemente solo la destinan para vivienda se caracterizan en las zonas 2, 5, 6, 10
y 12.
Situación Económica del propietario
Ocupación del titular
En la zona 1: Maravillas – parque María Parado de Bellido, el 36% se encuentra

empleado. En esta zona se aprecia que residen profesionales dependientes e
independientes; incluyendo los negocios que generan empleo temporal.
En la zona 2: Garcilaso de la Vega (lado oeste de la ex cárcel), el 30% tienen labores o
negocios independientes.
En la zona 3: Calvario (Templo – Jr. Bellido y Sucre), el 33% son empleados
dependientes.
En la zona 4: Soquiacato (Jr. San Martin y Libertad), 66% son empleados dependientes.
En la zona 5: Puca Cruz (jr. Libertad), 46% son empleados dependientes
En la zona 6 y 7: Santa Ana, en donde el 20 a 30% son independientes incluyendo
aquellos que poseen sus pequeñas tiendas de abarrotes
En las zona 8: el 43% son empleados dependientes.
En la zona 9: Glorieta – Jr. Pizarro y zona 10: San Sebastián, el 56% son empleados
dependientes.
En la zona 11: Carmen Alto: plazoleta y zona 12: Av. Perú y Jr. Llucha Llucha, el 36%
también son empleados dependientes.
En la zona 13: San Juan (Capillapata), el 30% son empleados dependientes.
En la zona 14: San Juan (plazoleta), el 40% son de carácter independientes con negocios
propios.
EL 73.0% del total de los encuestados que tiene ocupación solo en casa , implica a los
otros miembros de la familia que no laboran de forma dependiente, entre los cuales
destacan las zonas 1, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 13 y 14.
En las zonas donde los otros miembros de la familia dedican el mayor de su tiempo al
comercio, son las zonas 7 y 10.
En la zona 1, 4, 6, 8, 9, 13 y 14, se aprecia que el mayor número de los otros miembros
de familia lo dedican a su casa, a diferencia de zonas 7, 12 y 2 que lo dedican al
comercio. Se nota además que en el caso de la zona 9: Jr. Pizarro también se dedican a
su profesión.
El restante 16% no declara ninguna condición de trabajo de los otros miembros de
familia.
Ocupación de hijos
En la mayoría de las zonas comprendidas por zona 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 14; se
observa mayor población estudiantil que aquellos que trabajan en proporción de tres
veces más, lo cual nos refiere la ocupación de la población que ocupa gran parte del
centro histórico; pues, teniendo como referencia los alrededores a la Plaza de Armas, son
las zonas de mayor afluencia de escolares, por ejemplo las zonas de Jr. 28 de julio, Jr.
Pizarro y zonas del distrito de San Juan Bautista y Carmen Alto.
57

Fuentes de ingreso familiar
Para analizar las diversas fuentes de ingreso se han tenido en cuenta otros factores,
destacando su participación los ingresos por sueldo y de carácter independiente
relacionados con los negocios familiares.
En la zona que destaca el ingreso por un sueldo incluido el alquiler de inmuebles es la

zona 1 Maravillas. Asimismo, ingreso independiente relacionado con los negocios o
establecimientos comerciales tienen mayor presencia en las zonas Jr. Garcilaso, Jr. 28
de Julio, Jr. Pizarro y zonas de distritos de San Juan Bautista y Carmen Alto; y el ingreso
por medio de un sueldo incluido el comercio tiene presencia en la zona de Jr. Libertad.
Ingreso mensual
A manera de aproximarnos al valor del ingreso mensual, se ha recogido a través de la

estimación que ha realizado la población encuestada, dicho valor tomando como
referencia el parámetro de ingresos de menos y más de S/. 1,000.00 nuevos soles.
Se ha obtenido que los que perciben ingresos superiores a S/.1,000.00 nuevos soles son
aquellos pobladores que trabajan en zonas de comercialización de insumos y productos
como es el caso de las zonas de mercado de Capillapata en San Juan Bautista, así
también en las zonas de Jr. 28 de Julio y de Carmen Alto.
Por el contrario, los pobladores de la zona de Maravillas, Garcilaso, Jr. San Martín, han
declarado percibir ingreso menores a S/. 1,000.00 nuevos soles, resaltando que los
encuestados son habitantes profesionales, de condición dependiente.
2.4 LOS USOS DEL SUELO Y LA VIVIENDA EN EL CENTRO HISTÓRICO
2.4.1 Usos del Suelo
El uso del suelo predominante en el Centro Histórico es el uso residencial, observándose

el crecimiento de las actividades comerciales principalmente en el Sector 1 (ver Plano N°
10). Asimismo, se cuenta con la presencia de mercados y comercio ambulatorio, que
generan un flujo importante de personas y vehículos, y una excesiva concentración de
actividades comerciales que se produce en algunas calles del Centro Histórico.
Dada la importancia de la actividad de los Mercados y su repercusión en el Centro

Histórico, a continuación se presenta la problemática de éstos:
58

Actividad Comercial: Mercados21
En el Centro Histórico se localizan 5 mercados:
 Mercado Carlos F. Vivanco

 Mercado Playa Grau
 Mercado Santa Clara
 Mercado Magdalena
 Mercado 12 de Abril
El Mercado Carlos F. Vivanco es el más grande de la ciudad, con más de 500 puestos de
venta de abarrotes, carne, verduras, frutas y artesanías. A continuación se presentan una
relación de los principales mercados y el número de puestos, lo que explica la
concentración antes mencionada. Ver Plano N° 11.
Cuadro N° 26 Mercados registrados por número de puestos 2003-2006

N° DE PUESTOS
N° NOMBRE
AÑO 2003 AÑO 2004 AÑO 2005 I SEM. 2006
1 MERCADO C.F.VIVANCO 502 534 534 589
2 MERCADO PLAYA GRAU 322 322 323 374
3 MERCADO SANTA CLARA 136 155 145 201

4 MERCADO MAGDALENA 140 146 204 136
5 MERCADO MARISCAL CÁCERES 177 153 182 159
6 MERCADO NERY GARCÍA 700 700 700 603
TOTAL 1977 2010 2088 2062

FUENTE: Plan de Desarrollo Urbano de Ayacucho 2008‐2018.
Boletín Estadístico 2005, 2006. ELABORACIÓN: ETPDUA 2008. No se tienen datos del Mercado 12 de Abril.

Considerando la importante concentración vehicular y de personas alrededor de la

actividad comercial de los Mercados y sus alrededores, la Subgerencia del Centro
Histórico solicitó un informe a la Subgerencia de Defensa Civil de la Municipalidad
Provincial de Huamanga. En respuesta a esta solicitud se ha realizado la inspección de
estos mercados22, habiéndose encontrado serias deficiencias, que constituyen un riesgo
latente en la eventualidad que se produzca un evento de desastre (incendio, sismo u
otro).
Mercado Carlos F. Vivanco
Ha sido declarado Bien Integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, es el mercado

tradicional del Centro Histórico, se ubica en el Jr. 28 de julio Cdra. 3ª, frente al Templo y
Arco de San Francisco. Mantiene sus pisos antiguos y la estructura original con columnas
de piedra, vigas y tijerales de hierro.

21
Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Ayacucho 2008-2018. Municipalidad Provincial de Huamanga.
22
Memorando N° 020-2011/MPH/41.45 de fecha 12 de mayo del 2011.
59

Presenta algunas deficiencias como es la carencia de almacenes adecuados, que

cuenten con frigorífico, zona de descarga, etc. El acceso principal tiene escalinatas y una
terraza con frente al Atrio y templo de San Francisco, que se utiliza como espacio de
encuentro social. Cuenta con zona de parqueo. Carece de Licencia de funcionamiento.
A continuación se presenta una síntesis de la evaluación presentada por la Subgerencia

de Defensa Civil:
Al interior del Mercado:
- En horas punta (de 8 a 9 am, 12 a 2 pm, 5.30 pm a 7 pm), las áreas de

desplazamiento y evacuación se encuentran congestionadas, por bancas en la
sección de viandas.
- Las instalaciones eléctricas presentan diversos problemas: cables que carecen de
entubado o canaletas para su protección, llaves cuchilla que requieren sustitución,
llaves termo magnéticas sin fijación, cajas de paso sin tapa, luces de emergencia
inoperativas, extintores insuficientes y los que existen requieren recargarse.
- Los techos de calamina tienen perforaciones y se produce filtración en época de
lluvias.
- No hay señalización de seguridad, ni Plan de Contingencia, no se indica la
cantidad de usuarios que soporta el Mercado (AFORO).
Uso de espacios públicos en el exterior del Mercado:
- Venta de productos lácteos con frontis a la Iglesia Santa Clara, sección de venta
de zapatos y artesanías que invaden las áreas de circulación.
- Calle Santa Clara invadida por comerciantes informales, ofreciendo productos
comestibles encima de charcos y lodos presumiblemente contaminados.
Mercado Santa Clara
Se ubica en la Plazoleta Santa Clara frente a la Iglesia del mismo nombre, en la parte
noroeste del mercado Carlos F. Vivanco, entre la 3ª. Cuadra del Jr. Grau y la Calle Santa
Clara, producto de una reubicación temporal de comerciantes ambulantes en lo que era
la antigua plazoleta del Templo de Santa Clara. La ubicación de este mercado en un
espacio público priva a la población principalmente del Centro Histórico, de un área de
encuentro social de gran importancia para la ciudad, por su localización privilegiada.
A continuación se presenta una síntesis de la evaluación presentada por la Subgerencia

de Defensa Civil:
El Mercado tiene una antigüedad aproximada de 45 años. Aunque tuvo su origen de

manera informal, el informe indica que fue propiciado por la propia Municipalidad
Provincial de Huamanga, por lo que tiene autorización de funcionamiento.
60

- La distribución de puestos es desordenada, no se encuentran agrupadas por

zonas secas, semi húmedas y húmedas como corresponde.
- Se han hecho modificaciones al interior, que incluyen construcción de dos pisos,
sin contar con Licencia de construcción.
- Las áreas de circulación están ocupadas por mercadería, no permitiendo el libre
tránsito del público usuario.
- Los servicios higiénicos son inadecuados, e insuficientes.
En las fotos se presenta lo siguiente:
- Parte de la cubierta al interior del Mercado es de un material combustible.

- Mal estado de techo de calamina que constituyen un riesgo para el público
usuario y transeúntes.
- Tanque elevado que se indica no cumple con las normas del Reglamento
Nacional de Edificaciones.
- Medidores de instalaciones eléctricas con protección insegura, que ha generado
tres incendios.
- Instalaciones eléctricas expuestas.
Uso de espacios públicos en el exterior del Mercado
- En las fotos se presenta el problema de invasión de área pública con mercadería.
Mercado Playa Grau
Se ubica en el Jr. Grau Cuadra 4ª, Calle Nueva y Jr. Libertad Cuadra 2ª. Sus giros
principales son la venta de menestras y de comida. Aunque tiene los frentes cercados
con estructuras de ladrillo y concreto, las condiciones interiores de la edificación son
precarias, observándose la cobertura de calaminas. En sus alrededores se localizan
comerciantes dedicados al comercio ambulatorio.
- Techos de los puestos de venta con madera y calaminas, se encuentran

deteriorados
- Carece de extintores y botiquines.
- No tiene señalización en los accesos.
- Las instalaciones eléctricas están propensas a causar cortocircuitos.
- Presencia de vendedores ambulantes en los alrededores
61

Mercado 12 de abril
Este mercado, ubicado en el Centro Histórico, funciona en un inmueble precario, con

estructura de troncos de eucalipto y pilares de madera, techo de calamina, piso de tierra,
que posee algunos elementos de valor (portadas de piedra) en su fachada hacia el Jr. 28
de Julio que armonizan con la zona.
El terreno fue entregado hace dos años por el gobierno regional a la asociación de
comerciantes del mercado, con la condición que se construya la obra en el plazo de dos
años que venció en el mes de abril del 2008.
- Carece de rutas y vías de evacuación, luces de emergencia.

- No tiene señalización de seguridad y protección.
- Cuenta con tres extinguidores.
- No cumple con las condiciones de seguridad establecidas en la normatividad de
seguridad en Defensa Civil.
- Las instalaciones eléctricas están defectuosas.
- Se observa la precariedad de la construcción, las condiciones insalubres de sus
instalaciones y el inadecuado funcionamiento de las actividades comerciales al
interior del mercado.
- Los pasadizos de circulación al interior del mercado son estrechos y la mercadería
en varios puestos se coloca en el suelo.
En la zona de ingreso al mercado por el Jr. Grau y Jr. Chorro se observa la presencia del
comercio ambulatorio principalmente los fines de semana.
2.4.2 Características de la vivienda
Uno de los problemas más serios que se observa en el centro histórico tiene relación con
un grave deterioro de las características de las edificaciones destinadas para vivienda. La
mayor parte de viviendas presenta situaciones de degradación física, mal estado de
instalaciones y conexiones domiciliarias, y precarias condiciones de funcionalidad para
una habitabilidad adecuada.
Hay un desencuentro entre la política conservadora del INC para el Centro Histórico y el
interés de la población que responde a las exigencias de la época, lo que ha generado el
desarrollo de actitudes ilegales como destruir a propósito a las viviendas antiguas. En
otras hay un abandono y desinterés por mejorar aquellas viviendas y han llegado a
constituir un peligro, no solo para el dueño sino también para los transeúntes, como se
puede observar en las viviendas de la segunda cuadra de Jr. Tres Máscaras. Más allá del
peligro también contribuye a una imagen en detrimento del Centro Histórico.
62

En la encuesta se ha identificado que un 30% del total de las viviendas están construidas
en todo el lote y un 54% de viviendas cuentan con áreas libres que se utilizan como
pequeños huertos, jardines y patios, de ello se deduce la tugurización del centro no es
una característica dominante, no se descarta que en algunas viviendas haya una
sobreocupación de espacios por las divisiones internas y la alta densidad poblacional.
Según la encuesta se ha identificado que en 9 viviendas del total de muestra, que
equivale a 2.19% viven de 12 a 25 personas, lo que equivale entre 3 a 4 familias en
promedio, no tenemos mayores datos para aseverar que se trata de una tugurización
propiamente dicho.

Cuadro N° 27 Datos del inmueble
Área construida Cuentan con área

Zonas Predios No declara
total libre
de
muest
Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad %
ra
1 30 100 5 17 9 30 16 53
2 28 100 11 39 12 43 5 18
3 27 100 12 44 8 30 7 26
4 30 100 12 40 16 53 2 7
5 28 100 9 32 14 50 5 18
6 28 100 3 11 18 64 7 25
7 30 100 8 27 18 60 4 13
8 30 100 24 80 4 13 2 7
9 30 100 6 20 22 73 2 7
10 30 100 11 37 17 57 2 7
11 30 100 3 10 22 73 5 17
12 29 100 3 10 22 76 4 14
13 30 100 6 20 24 80
14 30 100 10 33 15 50 5 17
Total 410 123 30 221 54 66 16
Como resultado de la encuesta realizada, el 70% de los propietarios del predio declararon
poseer título de propiedad, un 16% manifestaron tener escritura notarial y un 14% no han
declarado. Estas cifras indicarían que la tercera parte de los inmuebles carecen del título
de propiedad, lo que constituye un obstáculo para desarrollar proyectos orientados a ese
sector, como también acceder a crédito hipotecario. Sin embargo, será necesario
contrastar esta información con la que se tiene en la Superintendencia Nacional de
Registros Públicos (SUNARP), ya que no se ha podido constatar si en el caso de las
personas que manifiestan tener títulos de propiedad, éstos se encuentran inscritos en los
Registros Públicos de la Propiedad Inmueble.

63


Cuadro N° 28 Situación legal de las viviendas
Con escritura No tiene

Zonas N° Total de Predios Con titulo
notarial No declaró
de
muestra Cantidad % Cantidad % % Cantidad %
Cantidad
1 30 100 23 77 6 20 1 3
2 28 100 17 61 6 21 5 18
3 27 100 11 41 7 26 9 33
4 30 100 17 57 12 40 1 3
5 28 100 15 54 7 25 6 21
6 28 100 19 68 3 11 6 21
7 30 100 22 73 2 7 6 20
8 30 100 21 70 4 13 5 17
9 30 100 20 67 5 17 5 17
10 30 100 24 80 3 10 3 10
11 30 100 27 90 2 7 1 3
12 29 100 18 62 4 14 7 24
13 30 100 27 90 3 10
14 30 100 27 90 2 7 1 3
Total 410 288 70 66 16 56 14
2.4.3 Usos de la vivienda en el Centro Histórico
Respecto al uso de las viviendas de acuerdo a la ficha de encuesta se ha tenido como

resultado que el 52%, se utiliza solo como vivienda y de uso exclusivo del propietario,
mientras que un poco menos de la mitad de las viviendas tienen como uso adicional, el
comercio, actividades productivas y se alquilan, lo que indica que las casas también han
sido convertidas en generadoras de fuentes de ingreso económico, esta tendencia es
mayor en el distrito de Ayacucho, y se presenta en la zona de borde del Centro Histórico
donde se ha aplicado la encuesta.
La diversidad de usos de las viviendas se da por la ventaja de su cercanía a las

instituciones, el desarrollo del comercio y los mercados, que en este caso aparecen como
las principales motivaciones para radicar en el Centro Histórico. Aunque los resultados de
la encuesta señalan que predomina el uso como vivienda, casi de igual importancia se
presenta el uso comercial: tiendas comerciales, restaurantes, salones de belleza. Este
tipo de uso, entre otros, define y caracteriza el uso de este espacio.
Para el año 2009 la Oficina de Catastro, en el censo catastral ha registrado 2,203

establecimientos comerciales ubicados en el Centro Histórico, en la que predomina la
venta de productos alimenticios, de necesidades básicas y prestación de servicios. Las
calles Nazareno, Carlos F. Vivanco, Grau y últimas cuadras de Jr. La Libertad están
abarrotadas de tiendas comerciales mayoristas que venden productos como: abarrotes,
artículos de ferretería, librerías, mueblería, ropa, calzado, restaurant, farmacias. Se
observa además la presencia de comercio ambulatorio.
64

Cuadro N° 29 Usos de la vivienda
Vivienda/ Vivienda/
Zonas Vivienda/ Vivienda/
Predios Solo vivienda alquiler/ producción
de alquiler comercio
comercio
muestra
N° % Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad %
1 30 100 10 33 2 7 10 33 8 27
2 28 100 5 18 8 29 13 46 2 7
3 27 100 14 52 7 26 4 15 2 7
4 30 100 14 47 4 13 6 20 6 20
5 28 100 8 29 6 21 7 25 7 25
6 28 100 19 68 3 11 3 11 3 11
7 30 100 20 66 4 13 1 3 5 17
8 30 100 20 66 4 13 3 10 3 10
9 30 100 13 43 7 23 7 23 3 10
10 30 100 21 70 7 23 2 7
11 30 100 22 73 5 17 2 7 1 3
12 29 100 16 55 3 10 5 17 3 10 2 7
13 30 100 19 63 5 17 3 10 2 7 1 3
14 30 100 11 37 6 20 9 30 4 14
Total 410 212 52 71 17 75 18 40 10 12 3

Distrito de Carmen Alto
En el distrito de Carmen Alto, en la parte que pertenece al Centro Histórico, predomina el

uso como vivienda para el propietario, a ello se suma también los inquilinos que también
usan como vivienda, los otros usos resultan siendo poco significativas. En la misma
encuesta las personas han manifestado que sienten estar lejos al centro de la ciudad
(Plaza Mayor y sus proximidades) lo que implica estar distanciados de la dinámica propia
de este espacio como son el comercio y las instituciones diversas que tienen por oficinas
en ésta. Por la distancia no hay muchas posibilidades para desarrollar el comercio y la
producción, que en éste último apenas consignaron dicho 3 viviendas, lo que estaría
condicionando el uso de vivienda de las casas de aquel espacio.
Con todo ello podemos afirmar que si bien predomina el uso como vivienda, pero también
están presentes otros usos como de comercio y producción, claro en pequeño porcentaje
respecto a Ayacucho. Con ello podemos deducir que los propietarios no tienen mayores
oportunidades de generación de ingresos por multiplicación de uso de viviendas, por la
distancia ya señalada y poca dinámica.
Ese uso, en cierta medida ayuda a proponer proyectos que prioricen el uso de aquel
espacio como espacio de vida doméstica, lo cual podrá ayudar a conservar las pocas
viviendas que representan el pasado arquitectónico y la consideración de Centro
Histórico.
Distrito San Juan Bautista
Para el sector que pertenece al distrito de San Juan Bautista, igualmente predomina el
uso como vivienda de las casas que sumando el uso como vivienda y alquiler constituyen
65

el grueso en el uso de las viviendas (69%) el uso comercial y de vivienda (28%) resultan
poco significativas, aunque merece una mención aparte las casas ubicadas en las
primeras cuadras de Av. Ramón Castilla, donde predomina absolutamente el uso
comercial como tiendas y hoteles principalmente, el problema es cuando las casas de
esta vía no guardan indicios de la arquitectura histórica. Las viviendas ubicadas por la
plazoleta de San Juan, evidencian el uso múltiple de las viviendas, está presente el uso
como pequeñas tiendas comerciales, y para fines de alquiler a los inquilinos que ocupan
como vivienda.
2.5 SERVICIOS BÁSICOS Y DRENAJE DE AGUAS PLUVIALES
En relación a los servicios básicos de agua y alcantarillado, la Empresa Prestadora de

Servicios de Saneamiento Ayacucho S.A. (EPSASA)23 indica que en el ámbito de los
ocho sectores del Centro Histórico, las matrices de agua potable y alcantarillado se
encuentran en buen estado de conservación y operativos.
Sin embargo, dada su antigüedad (30 a 60 años) así como el hecho de existir tuberías
con diámetros menores a los requeridos por el crecimiento poblacional, recomienda
programar el cambio de las instalaciones matrices, con tubería de mayor diámetro y
material acorde a la tecnología actual. Asimismo, se indica que la calidad del agua es
“blanda”.
Durante la época de lluvias en la ciudad se presentan inundaciones y acumulación de

sedimentos de gran magnitud en las calles más importantes del Centro Histórico, siendo
el origen las partes altas y media de las laderas del Cerro La Picota.
Actualmente se está ejecutando la primera etapa del Proyecto “Construcción y

Mejoramiento del Sistema de Drenaje Pluvial de la margen izquierda del río Alameda y el
Centro Histórico de la Ciudad de Ayacucho”24, con un presupuesto de 10 millones de
nuevos soles. Ya se cuenta con la canalización parcial en las quebradas de Yanaccacca
y Accopampa (paralela a la Av. Pérez de Cuéllar) siguiendo sus cauces naturales. El
proyecto interviene en tres zonas:

23
Informe N° 002-2011-EPSASA-G.I/CT del Ing. Alberto Molina Milla Especialista de Catastro Técnico de
EPSASA, remitido por Julián Gonzáles Chinquillo Gerente de Ingeniería mediante Carta N° 002-2011-
EPSASA/GI
24
El Estudio fue declarado viable en marzo del año 2008, y recién el 29 de diciembre del año 2009 se declara
viable el Estudio de Factibilidad, con código SNIP 89319, después que el 16 de diciembre de ese mismo año
ocurriera un desastre por las intensas lluvias que ocasionaron el colapso de algunas viviendas y la muerte de
varias personas.
66

Cuadro N° 30 Zonas donde interviene el Proyecto de Drenaje Pluvial
ZONA COMPONENTES
1.1 07 quebradas para el tratamiento forestal y estabilización

Zona 1
de taludes del Cerro La Picota.
Entre la vía asfaltada Libertadores Wari y
1.2 Muros de contención en la margen izquierda de la vía
las quebradas Puca Puca y Accohuayqo.
Libertadores Wari, a base de gaviones.
1.3 Emboquillados y tratamiento de cárcavas.
Zona 2 2.1 05 colectores principales.

Entre la vía Libertadores Wari, Jirón 2.2 Mantenimiento y descolmatación de colector existente.
Libertad, Av. 26 de enero y la quebrada 2.3 Instalación y reposición de tuberías de agua y
Puca Puca, que intersecta a la quebrada alcantarillado.
Arroyo Seco.
Zona 3
Entre Jirón Libertad, Av. 26 de enero y la 3.1 06 tramos de canales colectores principales, con sus
quebrada Puca Puca, que intersecta la respectivas estructuras de captación y entrega.
quebrada Arroyo Seco, la quebrada 3.2 10 tramos de canales colectores transversales.
Tarahuaycco con la intersección a la 3.3 Instalación de tuberías de agua y desagüe.
quebrada de la Alameda.
FUENTE: Memoria Descriptiva Proyecto “Construcción y Mejoramiento del Sistema de Drenaje Pluvial de la margen
izquierda del río Alameda y el Centro Histórico de la Ciudad de Ayacucho”. Junio 2010.
La primera etapa del proyecto comprende la construcción de canales colectores de

drenaje pluvial de los jirones San Martín, Lima, Arequipa, Callao y Cusco, la construcción
de estructuras de captación de aguas y sedimentos, y estructuras de entrega y disipación
de energía.
La ejecución del proyecto mencionado permitirá la evacuación de las aguas de

escorrentía pluvial y evitar que se generen daños a las propiedades, monumentos
históricos y ocasionen el colapso del alcantarillado.
Respecto al servicio de abastecimiento de energía eléctrica, se observa el cableado

aéreo en toda la ciudad, incluso el Centro Histórico. Cabe mencionar que la Municipalidad
Provincial de Huamanga, ha emitido una norma para el reemplazo del cableado aéreo en
el Centro Histórico25.

25
Ordenanza Municipal 003-2009-MPH/A (23 de enero 2009), Aprobación de disposiciones Técnico
Normativas para las instalaciones eléctricas de telefonía fija, televisión por cable y/o fibra óptica en el ámbito
territorial del Centro Histórico de la ciudad. Con fecha 23 de diciembre 2010 se ha notificado a la Empresa
Telefónica del Perú sobre una resolución de sanción con Multa que asciende a 21 649,910.40 nuevos soles
con la posibilidad a apelar en el plazo de 15 días, acto que no se ha realizado. La empresa que abastece el
servicio eléctrico- Electro Centro -sí está cumpliendo con tal disposición.
67

2.6 LA ACTIVIDAD TURÍSTICA
Turismo Cultural
Según la Carta Internacional sobre Turismo Cultural, suscrita en México por ICOMOS,
Consejo Internacional de Monumentos y Sitios, en 1999, un objetivo fundamental del
patrimonio consiste en comunicar su significado y la necesidad de su conservación, tanto
a la comunidad anfitriona como a los visitantes.
“Sobre la interacción dinámica entre el Turismo y el Patrimonio Cultural, nos dice

que el turismo nacional e internacional sigue siendo uno de los medios más
importantes para el intercambio cultural, ofreciendo una experiencia personal no
sólo acerca de lo que pervive del pasado, sino de la vida actual y de otras
sociedades. El turismo es cada vez más apreciado como una fuerza positiva para
la conservación de la naturaleza y de la cultura. El turismo puede captar los
aspectos económicos del patrimonio y aprovecharlos para su conservación
generando fondos, educando a la comunidad e influyendo en su política. Es un
factor esencial para muchas economías nacionales y regionales y puede ser un
importante factor de desarrollo cuando se gestiona adecuadamente.”
La Carta plantea que se puede llegar a una industria sostenible del turismo y aumentar la
protección sobre los recursos del patrimonio en beneficio de las futuras generaciones.
Son cinco los principios que propone la Carta:
1- Desde que el turismo nacional e internacional se ha convertido en uno de los más

importantes vehículos para el intercambio cultural, su conservación debería
proporcionar oportunidades responsables y bien gestionadas a los integrantes de
la comunidad anfitriona así como proporcionar a los visitantes la experimentación
y comprensión inmediatas de la cultura y patrimonio de esa comunidad.
2- La relación entre los sitios con Patrimonio y el Turismo, es una relación dinámica y
puede implicar valoraciones encontradas. Esta relación debería gestionarse de
modo sostenible para la actual y para las futuras generaciones.
3- La planificación de la conservación y del turismo en los sitios con patrimonio,
debería garantizar que la experiencia del visitante le merezca la pena y le sea
satisfactoria y agradable.
4- Las comunidades anfitrionas y los pueblos indígenas deberían involucrarse en la
planificación de la conservación del patrimonio y en la planificación del turismo.
5- Las actividades del turismo y de la conservación del patrimonio deberían
beneficiar a la comunidad anfitriona.
68

El turismo en Ayacucho
Según la Antrop. Rosa López Alarcón26 se consideran 3 etapas en el desarrollo del

Turismo en Ayacucho.
Etapa I: Década de los 70
Se crean las Direcciones Regionales de Turismo. En Ayacucho es una etapa coyuntural

coincidente con el Sesquicentenario de la Batalla de Ayacucho (1974), lo que motivó la
inversión en obras importantes que contribuyeron a mejorar la oferta turística en la
ciudad.
Etapa II: Década de los 80
Esta etapa se caracteriza por la violencia político social donde Ayacucho fue el centro de
la subversión y de la contra subversión. Esto significó 12 años de violencia y el
estancamiento de la actividad turística produciéndose la descapitalización de los
empresarios que apostaron por el turismo, se paralizaron obras de de recuperación y
puesta en valor, se restringió el servicio aéreo.
Sin embargo se crea FOPTUR y la Dirección de Turismo; y a fines de la década, el año

1987 el turismo crece de 24,000 a 54,000 turistas.
Etapa III: Década de los 90 a la fecha
Se incrementa el turismo, llegándose a contar hasta con 9 líneas aéreas con vuelos
diarios. Se multiplicaron los establecimientos de hospedaje en cantidad pero no en
calidad, no hubo reinversión en los servicios turísticos.
Se está destruyendo el patrimonio arquitectónico monumental, la ciudad se ve

descuidada, los spots televisivos y material turístico no tienen mucho significado, se
busca ganar dinero sin importar la calidad del servicio; se tiene el 5% del total de llegadas
al país en cuanto a turismo receptivo.

26
Resúmen del documento “Desarrollo del Turismo en Ayacucho”. Antrop. Rosa López Alarcón. Directora
de la Dirección Regional de Comercio Exterior yTurismo-DIRCETUR. Ayacucho, 2010.
69


CAPACIDAD INSTALADA OFERTADA 1997-2009
45000
40000
35000
30000
25000 ESTAB. INFORM
20000
15000 HABITACIONES
10000 CAMAS
5000
0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009

FUENTE: Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo – Ayacucho

FLUJO TURÍSTICO EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE
1997-2009 (PERNOCTACIONES)
300000
250000
200000
150000 TOTAL
100000 NAC
EXT
50000

Ayacucho tiene como raíz ancestral las civilizaciones Wari, Chanka e Inca que han
dejado un legado enriquecido con el mestizaje de la colonia y la república, constituye una
riqueza vivía su idioma el Quechua que habla el 73% de su población como lengua
materna, la artesanía, la música, el arte culinario y costumbres. A nivel Internacional
según la “Lonely Planet`s Best In Travel 2011”27, se ha considerado a Ayacucho como
destino destacado en un segundo lugar, reconociendo sus fiestas religiosas, paisajes y su
arquitectura colonial.

27
Diario El Comercio. 23 de noviembre del 2010. Título: Ayacucho en la mira del Mundo.
70


PERSONAL OCUPADO EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE
HOSPEDAJE 1997 – 2009

500
PERSONAL OCUPADO
400
300
200
100
0


Según el cuadro sobre el personal ocupado en los establecimientos de hospedaje nos

muestra que el número de empleados va en ascenso.
Los recursos turísticos
Huamanga cuenta con una serie de recursos turísticos, los cuales se detallan en el Plan
de Desarrollo Turístico de la Región Ayacucho 2004-2014:
 Artesanía: La ciudad Huamanga cuenta con 5 lugares donde se venden productos

artesanales incluyendo galerías, centros artesanales, el barrio de Santa Ana, San
José; estos funcionan en infraestructuras inadecuadas en muchos casos. Se
encuentran: Textiles, Cerámica, Retablos, Tallado en piedra de Huamanga,
Platería y filigrana.
 Música: Huayno, Pumk Pin, Chimaycha, Llaqta Maqta.
 Danzas: Danza de las tijeras28, Danzas rurales.
 Otros elementos culturales: La religión andina, Medicina natural, Mitos y leyendas,
la minka, el Ayni, el trueque.
 Gastronomía: Amplio patrimonio gastronómico producto de la tradición cultural y la
biodiversidad andina, los cuales requieren ser integrados a la actividad turística
con la debida calidad.
 Paisaje Natural: Valle recreacional de Huatatas, Mirador natural de la Picota,
Mirador natural de Campanayoq, Mirador Natural de Acuchimay.
En la ciudad se cuenta con monumentos declarados como Patrimonio Cultural, como se

ha mencionado en el ítem 1.6, además del ámbito del Centro Histórico. También se han

28
El 16 de noviembre del 2010, ha sido reconocida por la UNESCO como Patrimonio Inmaterial de la
Humanidad.
71

identificado sitios arqueológicos, tales como Vista Hermosa, Conchopata,

Waychaopampa, Pilacucho, Cabrapata, La Picota que se encuentran en estado de
abandono, sin estudios de exploración y en algunos casos invadidos parcial o totalmente
por familias que han construido sus viviendas, ante la falta de inversión y control
urbano29.
En el valle del río Huatatas, se ubican ocho molinos de piedra, de la época colonial que
actualmente se encuentran abandonados.
Destacan las fiestas tradicionales y diversas manifestaciones culturales, tales como:

Carnavales (febrero), Semana Santa (abril), Fiesta de las Cruces (mayo), Todos los
Santos (noviembre). La festividad que mas resalta y es promocionada es la Semana
Santa, en el Cuadro de Afluencia de Turistas a la Ciudad de Huamanga se observa la
tendencia de subida del flujo turístico en esta fecha. Sin embargo, se observa una baja
de la afluencia turística en el año 2010.
Cuadro N° 31 Llegada de Turistas en Semana Santa
LLEGADA DE TURISTAS CON MOTIVO DE LA SEMANA SANTA AYACUCHANA

LLEGADA VÍA LLEGADA VÍA VEHÍCULOS CARAVANA DE
AÑO TERRESTRE AÉREA PARTIC. LA FE TOTAL
1996 12,661 4,198 .‐. .‐. 16.859
1997 11,05 2,48 .‐. .‐. 13.530
1998 15,151 4,229 2.500 2.000 21.400
1999 18,437 1,067 17.500 1.000 38.004
2000 13,689 557 2.897 .‐. 17.143
2001 12,32 481 2.721 .‐. 15.522
2002 14,021 523 2.120 .‐. 16.664
2003 10,901 477 3.371 .‐. 14.749
2004 7,337 370 3.334 .‐. 11.041
2005 6,021 116 4.600 .‐. 10.737
2006 12,29 151 .‐. .‐. 12.441
2007 6,368 209 5.616 .‐. 12,193
2008 9,054 154 4.068 .‐. 13.276
2009 7,551 150 6.428 .‐. 14.129
2010 11.150
FUENTE: DIRCETUR 2010

29
Plano de Imagen Objetivo del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Ayacucho 2008-2018.

72

Servicios Turísticos
Infraestructura Hotelera
Los establecimientos de hospedaje han crecido en cantidad pero no en calidad; la

DIRCETUR cuenta con un listado de Establecimientos de Hospedaje en categoría de
clasificados y no clasificados (éstos últimos son 79). Se cuenta con información desde el
año 2007 en la categoría de clasificados donde se muestra gráficamente que las
tendencias de los Hoteles de 3 estrellas se incrementan mientras que los de 2 estrellas y
1 estrella disminuyen.
CUADRO DE HOTELES Y HOSTALES CLASIFICADOS 2010

6
5 1* HOTEL
4
2* HOTEL
3
2
1
0
2010 2009 2008 2007

3.5
3
2.5
2 1 * HOSTAL
1.5 2* HOSTAL
1
0.5 3* HOSTAL
0
2010 2009 2008 2007


Servicios de Transporte30
Empresas de Transporte Aéreo:

Actualmente el servicio es brindado por 2 empresas LC BUSRE y STARPERU, que
cubren la ruta LIMA- AYACUCHO- LIMA.
Empresas de Transporte Terrestre:

 Hacia el Norte se cuenta con 11 empresas que cubren la ruta de Ayacucho –Lima,
una de ellas la ruta Ayacucho-Ica.
 Hacia el Sur con 5 empresas que cubren la ruta Ayacucho-Andahuaylas – Cuzco.

30
Fuente: IPERÚ- 2010
73

Restaurantes
Al 2010 el número de restaurantes es de 103, según la información de DIRCETUR sin
clasificar. El Plan de Desarrollo turístico de Ayacucho menciona que al año 2004 se
contaba con 12 restaurantes, con categoría de 2 tenedores.
Agencias de viaje31
Su existencia es un indicador del nivel de desarrollo de la actividad turística, Huamanga
cuenta con 12 agencias de viajes, las que se dedican también a la venta de pasajes
aéreos y temporalmente cumplen con su función de ofrecer programas o circuitos a los
turistas, éstas se encuentran organizadas en la Asociación Peruana de Agencias de
Viajes y Turismo (APAVIT).
Promoción e información Turística

Existen instituciones que brindan información turística como:
 Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
 IPERÚ (Oficina local de Prom Perú)
 Policía de Turismo
 Agencias de Viajes
 Asociación de Guías Oficiales de Turismo
DIRCETUR es la institución encargada de hacer la promoción turística en coordinación

con otras instituciones del sector turismo y Prom Peru a nivel nacional; sin embargo, no
se realiza la labor con efectividad debido a reducido presupuesto con el que se cuenta.
Cuadro N° 32 Museos – Ciudad de Ayacucho
MUSEOS
HORARIO DE
N° NOMBRE UBICACIÓN DÍAS ATENCIÓN
ATENCIÓN
LUNES A
ANDRÉS AVELINO 9.00 A 13.00 /15.00 A
1 JR. 28 DE JULIO 508 VIERNES
CÁCERES 17.00 9.00 A 13.00
SÁBADO
MUSEO DE ARTE
PORTAL LUNES A 8.00 A 13.00/13.30 A
2 POPULAR JOAQUÍN
INDEPENDENCIA 72 VIERNES 15.15
LÓPEZ
MUSEO ARQUEOLÓGICO
AV. INDEPENDENCIA
HIPÓLITO UNANUE Y MARTES A 9.00 A 13.00 /15.00 A
3 S/N (COMP. SIMÓN
JARDÍN BOTÁNICO DE DOMINGO 18.00
BOLÍVAR) INC
CACTÁCEAS
PROL. LIBERTAD LUNES A 9.00 A 13.00 /15.00 A
4 MUSEO DE LA MEMORIA
1229 VIERNES 18.00
MUSEO DE SITIO DEL MARTES A 9.00 A 13.00 /14.00 A
5 PLAZA DE QUINUA
PUEBLO DE QUINUA DOMINGO 17.00
MUSEO DE SITIO DEL
CARRETERA
COMPLEJO MARTES A
6 QUINUA KM 25- 8.30 A 17.00
ARQUEOLÓGICO DE DOMINGO
WARI
WARI
FUENTE: IPERU 2010. ELABORACIÓN: Equipo Técnico PMRICH 2011
Los servicios turísticos se concentran principalmente en el Centro Histórico de la ciudad,

tal como se observa en el Plano N° 12. Ver relación en el Anexo N° 1.

31
Fuente: IPERÚ-2010
74

Demanda Turística
Según DIRCETUR, la mayor afluencia turística se da en Semana Santa, a continuación

se observa el flujo de turistas en el período de enero a octubre, donde se ve el pico más
alto en los meses de abril y mayo.
CUADRO DE AFLUENCIA DE TURISTAS A LA CIUDAD DE HUAMANGA

DE ENERO A OCTUBRE 2010
OCTUBRE
SETIEMBRE
Turistas Extranjeros
AGOSTO
JULIO
JUNIO Turistas Nacionales
MAYO
ABRIL Polinómica (Turistas
MARZO Nacionales )
FEBRERO Polinómica (Turistas
ENERO Extranjeros)
0 5000 10000 15000

Haciendo una comparación del cuadro de afluencia de viajeros con el cuadro de

festividades para determinar las posibilidades de arribo de viajeros en estos meses;
coinciden con las fiestas de Semana Santa y Fiesta de las Cruces que se realizan en los
meses de abril y mayo.
Las cifras que corresponden al turista extranjero son bastante menores y se observa un
ligero movimiento en los meses de abril a agosto. El mes de abril también coincide con
los festejos de Semana Santa en Huamanga.
1997-2009 (ARRIBOS)
200000
150000
100000 NAC
EXT
50000
TOTAL
0

75

El cuadro de arribos a la ciudad de Huamanga muestra el crecimiento de la afluencia

turística desde 1997 hasta el 2006 donde se da el pico más alto; muestra también una
baja en el 2007 y una ascendencia hasta el 2009.
FLUJO TURÍSTICO EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE

1997-2009 (PERNOCTACIONES)
300000
250000
200000
150000 TOTAL
100000 NAC
EXT
50000


La afluencia en los establecimientos de hospedaje también se muestra en ascenso, el
pico más alto se da en el 2006.
Los cuadros nos indican que la afluencia turística de turistas nacionales está en ascenso,
aunque se observa un decrecimiento en el 2007, existe una tendencia a mantenerse.
2.7 ESPACIOS PÚBLICOS Y ACCESIBILIDAD
El Centro Histórico de Ayacucho, posee una gran variedad de espacios públicos, que se
complementan conformando un conjunto. Los espacios públicos están constituidos
principalmente por las vías de circulación, las áreas de descanso, y aquellos donde se
desarrollan las manifestaciones culturales públicas dando identidad al núcleo de la
ciudad. Ver Plano N° 13
Durante todo el año, en estos espacios se desarrollan diversidad de manifestaciones

culturales de carácter ritual y festivo, que se expresan en desfiles, procesiones, bailes
que se realizan por las diversas calles del Centro de la ciudad (ver Plano N° 13), dentro
de las cuales destacan:
- Semana Santa
- Carnaval Urbano
- Carnaval Rural
- Desfiles dominicales
- Aniversarios Institucionales
- Procesiones
76

Los espacios públicos en el centro de la ciudad se caracterizan por ser lugares de alta
interacción social. Calzadas y aceras, parques y plazas, atrios y portales, así como
escalinatas constituyen los elementos articuladores de la estructura urbana del Centro. La
particular configuración del Centro Histórico, sobre todo la articulación de su trama
urbana en su inclinada y accidentada topografía, ha dado como resultado la configuración
de varios sectores en su interior.
2.7.1 Espacios Públicos en el Centro Histórico
Además de las vías vehiculares y peatonales, las plazas constituyen lugares de

encuentro social por excelencia. A continuación se describen seis de las principales ya
que tienen una mayor relación con el conjunto de la ciudad y se localizan en las zonas de
borde del Centro Histórico, hacia el sur y este del mismo:
 La Plaza Mayor32 que enaltece la independencia con el monumento a Sucre,

articula las cuatro cuadras a la redonda, en ella se encuentran la mayoría de las
instituciones públicas, entidades financieras, negocios de todo tipo y las iglesias
que permanentemente vienen desarrollando su actividad religiosa. Es utilizada
como espacio de recreación, de actos cívicos y de protesta, como también
religiosa, lo que convierte en un espacio de articulación de la ciudad. Está
rodeada de monumentos históricos como la catedral mayor, el templo de San
Agustín, la casa del cabildo (Municipalidad), Casa Zamora y Castilla) (fundador de
Universidad San Cristóbal) y el conjunto de casonas (en total son 111) que
exponen hacia la plaza los típicos arcos de medio punto.
En las siguientes cuadras se hallan los templos coloniales: Compañía de Jesús,

San Francisco de Asís, Santa Clara, La Merced, Santa Teresa, Pampa San
Agustín, Santo Domingo, San Juan de Dios, San Francisco de Paula, Amargura y
Soquiacato. Las casonas que han dotado de identidad a la ciudad, vienen siendo
deterioradas por el paso del tiempo y la indiferencia de muchos de sus
propietarios. Es un espacio que combina historia con modernidad, y alberga a
muchas instituciones públicas y privadas, como también comercios de distinta
naturaleza. Todos ellos a diario atraen a la población de la ciudad y la región
convirtiendo en un espacio de alta densidad poblacional.
En este sector hay una marcada concentración de atractivos y servicios, junto con
la localización de las edificaciones y espacios de mayor valor patrimonial, se
impone la necesidad de concentrar los esfuerzos de rehabilitación urbana. La
reorganización del transporte público, de la circulación vehicular y peatonal y el
ordenamiento de las actividades del sector informal, contribuirán al rescate de la
escena urbana y estimularán las actividades de apropiación socio cultural

32
En el presente documento se le da el nombre de Plaza a los espacios públicos que popularmente en la
ciudad se hace referencia como “parque”.
77

 La Plaza de Magdalena, constituye un centro en el borde del Centro Histórico,

con escasos monumentos históricos, siendo lo más significativo es el templo
colonial del mismo nombre que fue edificado en 1588 para evangelizar a los indios
del urayparroquia o barrio.
Caracteriza a este espacio el uso múltiple que combina simultáneamente el

trabajo con la recreación y el ocio. El tiempo se ha convertido en el principal
elemento que define el uso de este espacio, por las mañanas es un lugar de paso
y un espacio de trabajo para los vendedores ambulantes; por las tardes es
convertida en un espacio de recreación y ocio que combina con el trabajo
ambulatorio; por las noches es nuevamente lugar de paso y a medida que avanza
la hora, se convierte en un espacio de miedo donde ocurren asaltos. Es un punto
de arribo y salida para la población de la parte norte y este de la ciudad y la
región. Es un espacio frecuentado por personas migrantes y de sectores
populares de la ciudad.
 La Plaza de Santa Ana, es otro espacio público importante, ubicado al sur oeste
del Centro Histórico caracterizado por su templo colonial fundado en 1569, y que
durante el periodo colonial fue el centro religioso de Hanan Parroquia o barrio de
indígenas, a ello se suma las pocas casas antiguas ubicadas en las calles
próximas que evidencian su condición de barrio popular, habitado por eximios
tejedores que han dado reconocimiento no solo al barrio sino a Huamanga y que
hasta la fecha aún se sigue desarrollando.
En la fiesta de Santa Rosa que se celebra cada 30 de agosto, la población de la

ciudad se concentra a participar de la fiesta que se realiza en esta plaza. Este
espacio público se ubica alejado del centro como también de los circuitos
turísticos. Consideran que su pertenencia al Centro Histórico no los beneficia33.
 La Plaza Bellido, que alberga el monumento a la heroína María Parado de

Bellido, es un espacio de recreación donde existen juegos infantiles y diariamente
atrae, sobre todo por las tardes, una presencia numerosa de niños que acuden a
jugar. Ocasionalmente se realizan ferias, exposiciones y una fiesta religiosa en el
templo del Arco. En opinión de los vecinos de la zona ésta es poco aprovechada
ya que está pobremente equipada, careciendo de elementos atractivos.
 La Plaza de San Juan Bautista es otro espacio público importante, el cual está
asociado con el templo colonial y algunas casas antiguas que caracterizan un
barrio colonial habitado por carniceros y comerciantes. Es un espacio que está
alejado de la dinámica de la parte central, y dejada de lado en los recorridos
turísticos. Las calles antiguas del barrio se caracterizan por su estrechez y trazos
en curva que obedecen a la geografía y necesidades de la época de formación del
barrio. Su valor histórico radica todavía en la existencia de pocas casas
coloniales.

33
Encuesta realizada el 18 de diciembre del 2010 por el Equipo Técnico del Plan Maestro de Revitalización
Integral del Centro Histórico de Huamanga –Ayacucho.
78

 La Plaza de Carmen Alto, no es un espacio dinámico y no cumple un papel

articulador, es un espacio histórico caracterizado por su templo colonial edificado
para la evangelización de los indígenas. A ello se suman las pocas casas antiguas
que quedan como testimonio de la expansión de la antigua ciudad y la ocupación
por personas de condición humilde pero de gran fama, como son los “arrieros”
que han llegado a constituir un elemento fuerte de identidad distrital.
Es otro espacio que está poco integrado a la parte céntrica de la ciudad, asimismo
está aislado de los recorridos turísticos. Los habitantes de este distrito consideran
que formar parte del Centro Histórico no reporta ningún beneficio a los residentes
de esta zona34.
2.7.2 Principales problemas para el uso de los Espacios Públicos
Los diferentes usos del espacio público, pueden agruparse en tres categorías: uso de
protocolo, de uso lúdico y de descanso35, a partir de esta categorización, podríamos
colegir que, en el Centro Histórico de Ayacucho, la mayoría de los espacios cumplen más
de una de las tres funciones enumeradas anteriormente, es decir observan un uso mixto.
En algunos casos existe un aparente conflicto entre el uso para el que fue diseñado un
determinado espacio y el uso real, que obedece o responde a la superestructura socio
cultural que es indesligable de todo espacio ocupado por el hombre.
Todo espacio público considera como base las actividades primarias de permanencia y
circulación de los usuarios, pero se va nutriendo y enriqueciendo a medida que se le van
adicionando aquellas que lo diferencian de otros y le dan la carga de identidad.
Analizando los espacios públicos del Centro Histórico, se observa que el principal
problema es que no aprovechamos al máximo su potencial, como espacios de uso
general, democrático y accesible, debido a tres causas principales:
 La no adecuación a las demandas de uso actual, que hace referencia a la

mínima intervención que han sufrido los espacios urbanos, modificaciones que, en
su mayoría obedecen a la variación del aspecto formal, o como acciones de
mantenimiento, mejorando el acabado de las superficies (veredas, sardineles) del
mobiliario urbano (bancas, postes de alumbrado, papeleras, etc.) o de los
elementos ornamentales que lo conforman (fuentes de agua, esculturas, etc.). Sin
embargo, no se han modificado en respuesta a la nueva dinámica social ni de los
requerimientos o necesidades funcionales de ésta. Esto se observa en la plaza
Pampa del Arco, el acceso al mercado Carlos F Vivanco o el atrio del templo de la
Compañía de Jesús.

34
Op. Cit.
35
Acuña, Arias, Utia: “Análisis Formal del Espacio Urbano - Aspectos Teóricos”. Instituto de investigación
de la Facultad de Arquitectura Urbanismo y artes Lima – 2005. Pág. 100
79

 La accesibilidad restringida y falta de tratamiento de los espacios públicos,

la poca accesibilidad se presenta en aquellos que se encuentran en un área de
excesiva pendiente y salvaron la diferencia de niveles a través del uso de
escalones; o ante la ausencia de rampas que permitan el acceso y uso de todos
los tipos de usuarios36.
Otro elemento que influye también de manera negativa es la reducida legibilidad

del uso principal de los espacios, su poca identidad con las actividades principales
así como su limitada integración funcional a los edificios contiguos. Esto se debe
principalmente por la presencia de barreras visuales, y físicas como rejas, muros o
cercos vivos que limitan la relación de los usuarios con el espacio, y que
subordinan a éstos como observadores parciales.
La carencia de elementos de orientación como la señalética urbana, la cual

permitiría una adecuada orientación de los visitantes, así como facilitaría el
desplazamiento por la ciudad. La heterogeneidad en el tratamiento de los pisos
(tramas y texturas) o de mobiliario urbano; lo cual evidencia “diferencia” en vez de
“unidad” e “imagen de conjunto” que debiera percibirse en el Centro Histórico.
A esto se suma el mobiliario urbano inadecuado, que forma parte de algunos

espacios urbanos y que en vez de realzar las características de los espacios,
compite con los otros elementos, distorsionando la imagen urbana.
 Finalmente, la reducida cantidad de espacios públicos y la disminución

progresiva de áreas verdes, causadas principalmente porque no se intervienen
ni revitalizan los espacios públicos existentes, con la frecuencia que se requiere.
Esto expresaría la poca importancia que se les da.
La incorporación de áreas verdes o nuevos espacios públicos en el Centro

Histórico, no está presente en la agenda de la ciudad. La vegetación se coloca
sin un previo estudio de las características no solo visuales o paisajísticas sino
también ambientales.
Como efecto final tenemos la degradación funcional de espacios públicos y ambientes

urbanos del Centro Histórico, que se expresa en la baja pertinencia de éstos con su
contexto inmediato, la poca relación espacial funcional con usos y demandas actuales, el
uso inapropiado de éstos y la ausencia de identificación de la población con algunos de
estos espacios.

36
El acceso a las personas con discapacidad que se movilizan en silla de ruedas, a los ancianos, entre otros.
80

2.7.3 Accesibilidad en el Centro Histórico
De los problemas antes mencionados, cabe prestar atención a la accesibilidad, que en el

caso de Ayacucho, dadas las características de su emplazamiento en una topografía
irregular, la traza urbana del Centro Histórico presenta una serie de particularidades. Se
ha generado una adaptación de las edificaciones y espacios públicos a su topografía,
dejándose a la espontaneidad las vías peatonales y vehiculares.
El uso del automóvil ha ejercido gran influencia en la modificación de los espacios de

circulación, privilegiando las vías vehiculares en desmedro de las vías para el uso del
peatón.
Así se observa que en las estrechas e irregulares calles de la ciudad antigua, se fueron
adaptando pistas y veredas de manera paulatina, muchas de ella no tienen los anchos
mínimos necesarios, y en algunas vías los radios de giro no son los adecuados. Tampoco
se observa continuidad de superficies, ni el fácil acceso de una superficie a otra, como
en el caso de veredas, pistas o los ingresos a las edificaciones.
a) Accesibilidad en la superficie de vías peatonales
La continuidad de la superficie horizontal de los espacios públicos facilita el libre tránsito

de cualquier transeúnte, sin embargo, la topografía urbana y la presencia de pendientes
obligan a considerar distintas alternativas para sortearla.
Superficies en pendiente: Son aquellas que a manera de planos inclinados enfrentan la

pendiente de manera casi natural, salvo en zonas donde la pendiente es tan pronunciada
que hacen la circulación peatonal más difícil de lo habitual. Este tipo de superficies son
las predominantes en las veredas del Centro Histórico siendo un promedio de 85% del
total las que cuentan con este tipo de superficies. En los parques y plazas son muy poco
frecuentes.
Superficies con escalones: Aquellas que debido a la diferencia de nivel se opta por
resolver la diferencia de alturas con el uso de escalones. Este tipo de superficie presenta
un alto grado de dificultad en el desplazamiento de peatones como niños, adultos
mayores, personas con motricidad reducida o peatones que llevan algún artefacto con
ruedas, como maletas, carritos de niños, etc.
Estas superficies representan en promedio el 15% de las veredas del Centro Histórico, y
si bien no son mayoría, se ubican cercanas o en espacios públicos de interés, como
oratorios, entradas a colegios o edificios públicos, los cuales debieran considerar la
accesibilidad de todos los usuarios.
En las plazas y parques la situación es contrapuesta pues la diferencia entre plataformas

es salvada únicamente por escalones, careciendo de rampas, por lo cual los escalones
se convierten en barreras al limitar el acceso de usuarios de diferentes condiciones (con
silla de ruedas, adultos mayores).
81

Presencia de barreras urbanas

La accesibilidad en los dos tipos de superficies descritas se interrumpe por la presencia
de barreras urbanas: elementos verticales, como postes de alumbrado público, señales
de tránsito, semáforos o escalones, los cuales se ubican principalmente en la superficie
de vereda, al inicio, a la mitad y/o al final de ésta. En el caso de veredas de menos de
1.20 metros de sección, estos elementos verticales se convierten no sólo en limites u
obstáculos que impiden el paso de las personas debido al espacio tan estrecho que
dejan; sino que obligan a los transeúntes a caminar por la pista con los riesgos que ello
implica.
b) Accesibilidad entre las superficies
La remodelación de las vías para posibilitar el tránsito vehicular, así como la nivelación de
las superficies urbanas no ha considerado el diferente nivel en que han sido construidas
las edificaciones, dando como resultado poca accesibilidad entre superficies. Esto se
presenta principalmente en dos casos:
- Entre las pistas y las veredas
- Entre las veredas y las puertas de acceso a edificaciones
Entre las pistas y las veredas

Actualmente se habla de ciudades accesibles y de construir o intervenir las superficies de
tránsito para que éstas sean amables con todos los tipos de usuarios, el Perú ha suscrito
la Convención Sobre los derechos de las Personas con Discapacidad;37 sin embargo, se
observa que en Ayacucho un número muy reducido de veredas cuentan con rampas de
acceso (pista - vereda), aproximadamente el 5% en el Centro Histórico.
Considerando las normas vigentes, tenemos que casi el 100% incumplen con los
requisitos de pendiente máxima (14% cuando la distancia de la rampa no excede 1.20
metros). Tampoco se considera la superficie mínima para rampa (una cuadrícula de 0.90
x 0.90 metros), siendo mucho mejor que la cuadrícula tenga 1.20 x 1.20 metros.
Existen diferencias de nivel entre vereda y pista, cuyas alturas oscilan entre 25 y 65
centímetros, éstas representan dificultad para los transeúntes limitando las posibilidades
de paso de algunos peatones y exponiendo a caminar por la pista, hasta encontrar un
tramo de menor altura que permita acceder a la vereda.
Otro aspecto igual de significativo y poco considerado es la ubicación de las rampas para
el acceso peatonal, ya que muchas veces, esta ubicación no es adecuada y resta fluidez
a la circulación de peatones con limitaciones en su motricidad, convirtiéndose en un
obstáculo. Cabe mencionar que tampoco ha sido resuelto el acceso a garajes o cocheras,
donde las rampas que facilitan el acceso a los vehículos, interrumpen la superficie de la
vereda, dificultando el paso de los peatones.

37
Convención de las Naciones Unidas: Sobre los derechos de las Personas con discapacidad y su Protocolo
Facultativo; aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 13 de Diciembre de 2006 - el Perú
firmó la convención y su protocolo el 30 de marzo de 2007 y la ratificó el 30 de enero del 2008.
82

Entre las veredas y las puertas de acceso a edificaciones

Este problema es constante sobre todo en las calles de pendiente pronunciada (sentido
este-oeste de la ciudad). Para salvar esta diferencia vereda – puerta de acceso a
edificaciones, los propietarios han tenido que optar por la construcción de escalones, sin
embargo, éstos ocupan parte de la vereda, obstaculizando el paso libre de los peatones,
que se ven forzados a subir y bajar, para no transitar por la pista.
c) Superficies en mal estado de conservación
Las veredas del Centro Histórico presentan estado de conservación regular y malo, a
diferencia de las manzanas aledañas a la Plaza Mayor, que se encuentran en buen
estado y constituyen aproximadamente el 8% del total del Centro Histórico.
Los principales problemas son:

 La discontinuidad de superficie.
 La alternancia de estados de conservación en una misma calle, es decir, algunos
tramos en buen estado y otros en regular o mal estado de conservación.
 La ausencia de bordes de vereda, bordes desgastados o bordes en muy mal
estado de conservación.
 Las grietas en la superficie, problemas causados principalmente por el
estacionamiento de vehículos sobre la vereda, y por la estrechez del radio de
giro, lo cual obliga a muchos vehículos de mediano o gran tamaño a invadir esta
superficie en su paso por las calles.
d) Discontinuidad del área útil de las superficies
La discontinuidad del área útil de las superficies es un problema que se presenta con alta
frecuencia en el Centro Histórico, principalmente en las veredas, debido a que muchas
edificaciones no se encuentran alineadas. A ello se suma que se privilegia el uso de las
vías en función del automóvil, por lo cual las veredas constituyen espacios residuales,
observándose veredas con ancho variable, algunas llegan a tener una sección de 25
centímetros, o incluso hay calles donde no se ha considerado la vereda por la reducida
sección de la vía, siendo exclusivamente vehicular.
e) Tratamiento de las superficies
La superficie de las veredas y espacios de tránsito peatonal del Centro Histórico tiene
diversos acabados: cemento pulido, los adoquines, la piedra laja, la piedra de canto
rodado, sin embargo, cabe observar que el uso de superficies lisas o pulidas constituye
un riesgo para los peatones, sobretodo en la época de lluvias, pues se tornan mucho
más resbalosas.
Este problema se presenta principalmente en las veredas, y es poco evidente en plazas y

parques. Las superficies texturadas o con cierto grado de rugosidad representan una
mejor solución para la seguridad en el desplazamiento de los peatones.
83

2.8 IMAGEN URBANA
La imagen urbana se refiere a la conjugación de los elementos naturales y construidos

que forman parte del marco visual de los habitantes de la ciudad, (la presencia y
predominio de determinados materiales y sistemas constructivos, el tamaño de los lotes,
la densidad de población, la cobertura y calidad de los servicios urbanos básicos, como
son el agua potable, drenaje, energía eléctrica, alumbrado público y, el estado general de
la vivienda), en interrelación con las costumbres y usos de sus habitantes (densidad,
acervo cultural, fiestas, costumbres, así como la estructura familiar y social), así como por
el tipo de actividades económicas que se desarrollan en la ciudad.
La imagen de la ciudad evidencia su continuidad histórica, la misma que físicamente es

expresada a por las edificaciones que forman parte del Centro Histórico y por los
aspectos importantes y comunes que se encuentran en cada sector, que no sería posible
percibir en su máxima expresión con una vista rápida; sino permaneciendo; conviviendo
con su cotidianidad, esencia de vida, que sus pobladores aportan (ver Estudio sobre
Imagen Urbana38).
La ciudad de Ayacucho, denominada originalmente San Juan de la Frontera de

Huamanga, y más conocida como Huamanga, es enunciada hoy como la ciudad de las
33 iglesias, por sus numerosos templos, como la capital del arte popular y de la artesanía
peruana39.
Paisaje Urbano
La ciudad se encuentra emplazada en un valle, y es atravesada por “… el curso principal

de río Alameda, al que se le van integrando, a través de su recorrido urbano diversas
quebradas afluentes, entre las cuales destacan por su magnitud y sobre la margen
izquierda: quebrada Huascaura, quebrada Puracuti, quebrada Accohuaycco y otras
menores que tienen su origen principal en las laderas del cerro denominado "La Picota”,
ubicado al noroeste de la ciudad de Ayacucho; y por la margen derecha la quebrada
Chaquihuaycco…”.40
Se encuentra rodeada por cerros que configuran un límite natural y significan además
espacios de dominio y observación del paisaje urbano, entre ellos se encuentran el cerro
La Picota, Buena Vista, Chanchococha y Yanama. El cerro mirador de Acuchimay,
ubicado al sureste de la ciudad es el más conocido, y constituye uno de los más
importantes atractivos de la ciudad, guarda una estrecha relación con el Centro Histórico
y los distritos adyacentes.

38
Estudio Imagen Urbana. Arq. Beatriz Mamani. AECID 2010
39
En Ayacucho se desarrollan 28 líneas artesanales, de las 32 principales del Perú que han sido identificadas
por DIRCETUR (Dirección de Desarrollo de Producto Turístico / DNDT/VMT), y de éstas destaca en 11.
40
PROYECTO INDECI – PNUD PER / 02/ 051 CIUDADES SOSTENIBLES: Mapa de peligros de la
ciudad de Ayacucho.
84

Trama Urbana
Huamanga presenta una configuración espacial que mantiene el modelo español de

retícula a partir de una plaza central de dimensiones regulares, que conforman un núcleo
central reservado para la elite española, así como barrios en ese entonces periféricos, de
similares características aunque de diferente escala, reservados para la población
mestiza e indígena. Esta población fue ubicada en los barrios de Santa Ana y Magdalena,
mientras que los mestizos, dedicados principalmente al comercio y a la producción
artesanal conformaron los barrios de Carmen Alto y San Juan Bautista en el siglo XVII.
En el año de su fundación cuenta con 22 vecinos españoles, lo cual supone como

extensión inicial las 8 manzanas contiguas a la plaza mayor41.
Sistema Edilicio
En el núcleo urbano central de la ciudad se construyeron casas como las de España, “…

con sus altos y bajos y aposentos grandes y anchurosos con sus patios y corredores,
huertos y corrales y todo cumplimiento, y su agua de riego que viene por una acequia
principal y se reparte a las casas conforme a su cantidad que es poca… “42 de dos
pisos, con zaguán a la entrada, patio cuadrangular y galerías adyacentes, cuartos
amplios, pocos vanos, techos de teja y portadas de piedra tallada. Estos edificios iniciales
y los posteriores, (en muchos casos republicanos) guardan características similares tanto
en su conformación espacial, formal, como estética y constituyen un conjunto de alto
valor urbanístico.
En los barrios periféricos se desarrolló una tipología derivada de la vivienda señorial, más
simple, de un solo piso, fachadas simples con portadas más pequeñas, galerías y patios
en forma de U a escala, y con el adobe y la piedra como materiales predominantes.
Cambios en la imagen urbana de Ayacucho en el siglo XX
Una importante expansión urbana aconteció en Ayacucho en el siglo XX, durante el

denominado oncenio de Leguía y en los cuatro últimos decenios del mencionado siglo.
Entre 1919 y 1930, la ciudad modificó su ordenamiento inicial, debido al impulso
modernizador de del régimen de la “Patria Nueva” y las celebraciones del centenario de
la batalla de Ayacucho43.

41
Asumiendo que cada una de las cuadras fuera dividida en 4 solares, además de los espacios destinados para
el cabildo, el templo y algunos equipamientos más.
42
De RIVERA Pedro; De CHAVEZ y De GUEVARA, Antonio; Relación elaborada por funcionarios de la
administración colonial (1881 <1586> : 127-128)
43
En esta etapa se refaccionaron el edificio de la municipalidad y algunas casonas coloniales, se
pavimentaron las calles del núcleo urbano y se apertura la avenida Centenario hoy Mariscal Cáceres. Luego
en los años 60, 70 y 80 se produjeron crecimientos urbanos considerables.
85

En 1959, la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga reabre sus puertas

convirtiéndose en un foco dinamizador de la economía, la cultura y la vida cotidiana,
debido a que implementó un nuevo sistema de enseñanza, llegaron profesores,
intelectuales y técnicos de primer nivel, consiguió apoyo externo y ejecutó programas de
investigación y desarrollo en múltiples áreas. La reapertura trajo consigo además de
cambios en los paradigmas sociales y un cambio drástico en la población joven, la cual
se aceleró hasta casi duplicar el promedio nacional. Con alumnos no sólo provenientes
de las provincias de Ayacucho, sino también de los departamentos aledaños como
Huancavelica, Junín, Apurímac e Ica44.
Cuadro N° 33 Población Universitaria – Ciudad de Ayacucho

Año 1959 1966 1978 1981
Población
228 1,140 7,209 11,7011
Universitaria
Estos nuevos actores sociales influyeron notablemente en la economía local y la

dinámica socio cultural. Con la migración motivada por la existencia de la Universidad y
las actividades educativas, la ciudad creció, los terrenos de las laderas fueron ocupados
por los nuevos habitantes, el Centro Histórico y los barrios tradicionales fueron cercados
por nuevas urbanizaciones y asentamientos humanos45.
En estos nuevos sectores urbanos se introducen nuevos patrones en las construcciones,

ingresan el ladrillo y concreto en reemplazo del adobe, la azotea en vez del techo
inclinado, las ventanas de hierro y vidrio sustituyendo a la madera. Estos cambios se
dieron también en los edificios públicos e institucionales, una muestra representativa de
esta etapa lo constituye el edificio de la Universidad San Cristóbal de Huamanga,
edificado en pleno Centro Histórico en los años 60.
Surgen nuevas sendas en la ciudad, las existentes amplían sus recorridos creando
nuevos nodos, mojones y límites todos ellos relacionados principalmente con la
institución universitaria, donde interactúan nuevos actores sociales, los mismos que
dieron nueva funcionalidad a los diferentes espacios de la ciudad.
Así la calle Asamblea y su prolongación, la Av. Independencia que conectan el núcleo del
Centro Histórico con la ciudad Universitaria, se configura como la senda más importante
de la ciudad, al ser la más recorrida. Con este cambio físico espacial se suceden también
cambios en las manifestaciones sociales, a los usos rituales (procesiones principalmente)
sociales (las retretas de los jueves o domingos, las celebraciones cívicas ligadas a los
aniversarios de las instituciones más representativas) y actos festivos (carnavales) que
congregaban a la élite local.

44
BEJAR R. Ángela y PEREYRA Ch. Nelson: La imagen de la ciudad de Ayacucho: tres coyunturas de
expansión. Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga. Ponencia presentada al VI Congreso Nacional
de Antropología. Lima 2005.
45
En los años 1960 a 1970 surgieron las asociaciones de vivienda Pampa del Arco, Progreso, 11 de abril
Basilio Auqui, Chaqui Huaicco. Los barrios La Libertad, Yuraq Yuraq, Barrios Altos, Leon Pampa,
Nazarenas, Santa Bertha, Vista Alegre, Rudaqasa, y las urbanizaciones EMADI, Jardín, Mariscal Cáceres.
86

Se suman nuevas y variadas actividades ligadas a los quehaceres universitarios, tales

como manifestaciones políticas, debates académicos y movilizaciones populares. Es así,
que progresivamente el Centro Histórico va perdiendo su carácter elitista y se va
convirtiendo en un espacio popular.
En conclusión, la imagen urbana (la distribución espacial inicial de la ciudad y su

respectiva arquitectura) se transforma durante tres marcadas coyunturas del siglo XX: la
reapertura de la Universidad San Cristóbal de Huamanga en los años 60, la violencia
política de los años 80 y la llegada tardía del fenómeno de la globalización a la ciudad en
los años 9046.
En el Plano N° 14 se observan los principales hitos, nodos, sendas y bordes del Centro
Histórico aludiendo a la imagen urbana desde lo físico espacial. Los principales hitos
están comprendidos por las Iglesias que destacan sobre el escenario urbano; los nodos
lo constituyen las vías con mayor uso por la gente, vías peatonales, así como las vías
alrededor de los Mercados, la Alameda Bolognesi, la Plaza Mayor y la Plaza Magdalena,
que son las más concurridas.
El recorrido por las principales sendas y bordes identificados en el Centro Histórico nos
muestran una lectura espacial de la ciudad que requiere ser más trabajada, tanto en los
proyectos para su revitalización, como en su utilización en los circuitos turísticos.
Otras dimensiones de la Imagen de la ciudad
Para hablar de la imagen de la ciudad se debe reconocer también la multidimensionalidad

y complejidad de las diversas imágenes que ésta proyecta. La ciudad de Ayacucho
cuenta con un intenso significado expresivo, que proyecta dos imágenes, en muchos
momentos contrapuestas pero complementarias: la “auto imagen” que puede asociarse a
la imagen de ciudad que tienen quienes viven en ella, y responde a la pregunta ¿cómo
me veo?; y la imagen externa, que es la imagen que tienen quienes visitan la ciudad o
incluso quienes no la conocen de manera física, sino por referencias de terceros, de
medios de comunicación, que responde al ¿cómo me ven?.
¿Cómo es vista la ciudad, desde dentro?
Los ayacuchanos ven en Huamanga una ciudad con un creciente dinamismo, y a la vez
una ciudad tradicional, que en muchos casos se encuentra entre la dicotomía de
cambiar y de resistirse a los cambios. Capaz de ser aún cotidiana, con la pertenencia y el
acceso fácil a los espacios públicos, sin las limitaciones de una gran ciudad.
La percepción del ciudadano durante los días que recibe mayor afluencia de gente de
fuera, en Semana Santa y Carnavales, es que la ciudad deja de pertenecer a los
ayacuchanos, los bienes y servicios incrementan notablemente sus precios, un hotel que

46
BEJAR R. Ángela y PEREYRA Ch. Nelson: “La imagen de la ciudad de Ayacucho: tres coyunturas de
expansión”. Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga. Ponencia presentada al VI Congreso
Nacional de Antropología. Lima 2005
87

suele cobrar 65 nuevos soles por noche, llega a cobrar 100 dólares americanos47
brindando el mismo servicio. La ciudad se torna más insegura, cosmopolita y por ende
menos cotidiana.
Existe también la percepción de que la ciudad cada vez pertenece menos a los
ayacuchanos, debido a la alta demanda de inmuebles por parte de ciudadanos que
llegan de otra ciudad, e incluso de otro país, quienes compran propiedades y establecen
servicios turísticos. Esta nueva oferta, por lo general asociada a precios más altos que el
promedio, poco accesibles para la población en general, tiende a generar resentimiento y
rechazo en algunos.
¿Cómo es vista la ciudad, desde fuera?
La percepción de un turista que visita Ayacucho en fechas de gran atractivo turístico es

que la gente del lugar se aprovecha en exceso en estas fechas, y usufructúa con los
servicios que brindan, sin alcanzar los niveles de exigencia estándar respecto a la calidad
del servicio. Se percibe además la imagen de pueblo o pequeña ciudad donde aún es
posible la vida cotidiana y las manifestaciones culturales se presentan día a día, donde
siempre se está de fiesta o las celebraciones no paran.
La imagen de Ayacucho es de una ciudad donde se preservan usos, costumbres y rasgos

característicos de las identidades locales como la presencia del idioma quechua, que se
siente como parte importante de la gente de la ciudad.
Desde lo socio político, la ciudad vista por quienes se encuentran fuera de ella, es una
expresión de la población que por años se ha visto marginada, y ha aprendido no solo a
resentirse, sino a reclamar. Donde las manifestaciones y reclamos populares se viven
con una intensidad mucho más alta que en otras ciudades. Se observa notoria influencia
de los líderes de opinión pública y la alta predisposición ciudadana a las manifestaciones
y protestas colectivas cuando se vulneran sus derechos. Una población que acepta la
presencia de extranjeros o personas que valoran su cultura, siempre que éstos se
identifiquen como Ayacuchanos o Huamanguinos.
En la dimensión de la imagen turística, la ciudad de Ayacucho se define como una

ciudad estacional, que se oferta de manera limitada en dos grandes momentos, los
Carnavales y Semana Santa. Mientras que el resto del año recibe un número de visitas
poco significativo, que no repercute en la economía local y por tanto no se considera
importante.
En las dos festividades mencionadas anteriormente, la ciudad se colma de turistas

nacionales y extranjeros, cambia su personalidad y se adapta con relativa facilidad a una
nueva dinámica. Sin embargo la alta demanda de productos y servicios relacionados al
sector turístico influyen negativamente en los precios de los servicios y productos, los
mismos que llegan a incrementar sus valores hasta en un 300%.

47
Estimado con una Tasa de cambio de S/. 2.80 nuevos soles.
88

Sus atractivos turísticos más importantes siguen siendo sólo atractivos, no han sido
trabajados aún a nivel de productos turísticos, desaprovechando su alto potencial. No
existe vínculo o secuencia entre los atractivos de la ciudad, se ofrecen pocos paquetes
turísticos, no existe complementariedad entre los que se ofrecen.
Dada la relativa cercanía con la capital, en la ciudad de Ayacucho se observa un alto

grado de movilidad de sus ciudadanos, quienes viajan durante el fin de semana, por
razones comerciales, educativas y familiares.
En el contexto socio cultural, Ayacucho se presenta como una ciudad cosmopolita, que
se proyecta a crecer con mayor dinamismo, dentro del contexto de la mundialización.
Bajo la perspectiva cristiana, la ciudad se conoce y se promociona también como la

ciudad de las 33 iglesias, sin embargo esta imagen es inexacta ya que no existen 33
templos o iglesias coloniales, sino que esta imagen se construyó en función de la
mitología cristiano católica y al simbolismo que representa el Nº 33, y para llegar a tal
cifra se enumeran las capillas y oratorios, algunos de los cuales se encuentran dentro de
los mismos templos.
De los templos existentes, el más importante es el de Santo Domingo, que es

representado en las artesanías incluso más que la propia catedral, ello se debe a lo
singular de su estilo; es el único con presencia de una espadaña. Desde éste tiene su
punto de partida una de las más significativas procesiones de Semana Santa, la
procesión del Santo Sepulcro que sale en Viernes Santo.
Ayacucho es la ciudad donde se celebra con mayor fervor la Semana Santa en todo el
Perú, la misma que se extiende en muchos más días de los que contempla el calendario
de otras ciudades. Desde el jueves previo al Domingo de Ramos, con la procesión del
“Señor de la Vid” hasta el Domingo de Resurrección con la procesión final que cierra
todas las celebraciones de la Semana Santa” haciendo un total de 10 días.
La ciudad señorial o colonial, guarda referencia en el conjunto urbano arquitectónico de

su Centro Histórico. Tiene como máximo exponente la Plaza Mayor (que todavía se le
denomina Parque) y el conjunto arquitectónico que lo circunda, así como las principales
sendas de la ciudad, las cuales parten de este espacio y conectan espacios públicos
relevantes en la historia de la ciudad. En el Centro Histórico de la ciudad se encuentran
las instituciones más importantes de la provincia, los inmuebles considerados Patrimonio
Cultural, 11 Áreas Urbano Monumentales.
A manera de conclusión, Ayacucho es la síntesis de etapas, culturas, manifestaciones y

elementos que la hacen especialmente única. Una ciudad con un buen clima y una fuerte
“personalidad” que conserva intactas o con muy poca variación sus tradiciones usos y
costumbres desde hace muchos años, es la capital del arte popular y la artesanía
peruana, sin dejar de ser la ciudad de las 33 iglesias, ni por ello perder el apelativo de
cuna de la libertad Latinoamericana, o en un contexto más reciente cuna del Señor de
Wari.
89

Es una ciudad multidimensional cuya población enfrenta a su manera los retos del
proceso de la mundialización, que apuesta por la creatividad y el arte así como por
mantener viva su riqueza patrimonial material e inmaterial. Con ambiciones y retos, como
el reto que se plantea de ser reconocida como Patrimonio Histórico de la Humanidad, así
como el de poner en valor y preservar el legado histórico con el que cuenta.
Aun no podemos expresar la IMAGEN 2.048 de la ciudad, sin embargo, el uso de

tecnologías 2.0, como una nueva manera de expresar, reforzar y crear las identidades
locales y regionales sería un nuevo reto. Cuando se buscan imágenes de Ayacucho,
encontraremos con seguridad una serie de elementos representativos que no hacen más
que evidenciar las múltiples identidades de sus ciudadanos las cuales responden entre
otros, a aspectos históricos, patrimoniales, religiosos, sociopolíticos, gastronómicos.
2.9 MEDIO AMBIENTE
En relación al medio ambiente, no se cuenta con información estadística respecto a

mediciones de calidad del aire, del agua, de ruidos o problemas de contaminación en el
Centro Histórico. Sin embargo, basta realizar un recorrido principalmente en las zonas de
los mercados y de las zonas de borde del Centro Histórico para darse cuenta de la
gravedad de este problema.
Es importante resaltar que la problemática ambiental del conjunto de la ciudad afecta al

propio Centro Histórico por las características del mismo, el déficit de áreas verdes
aunado al clima de Ayacucho (clima seco) incide en los problemas de contaminación del
aire, éste se agudiza en el Centro Histórico debido a la concentración del tránsito
vehicular y la antigüedad del parque automotor.
Asimismo, la falta de un sistema de drenaje de aguas pluviales en la ciudad, genera

problemas de contaminación ambiental durante la época de lluvias (estancamiento de
aguas de lluvia), los cuales se presentan en el conjunto de la ciudad, afectando
principalmente las edificaciones de adobe antiguas que carecen de mantenimiento
adecuado. A esto se suma el problema del riesgo ante desastres, siendo más vulnerables
las zonas centrales de las ciudades, en las cuales se presenta mayor concentración de
actividades, y edificaciones antiguas49.
A continuación se presenta un cuadro resumen de peligros (ver Plano N° 15 Nivel de

Peligro en el Centro Histórico) del Estudio realizado por INDECI, en relación al Centro
Histórico de la ciudad:

48
El artículo de Guildo Seisdedos, Director de la cátedra Madrid Global de Estrategia Urbana Internacional-
Director Técnico de Merco CIUDAD y miembro del City Reputation Lab en la revista CIUDAD
SOSTENIBLE Nº2 (noviembre- diciembre de 2009), nos dice que la imagen 2.0 es un nuevo enfoque de
integración, donde las tecnologías de información, comunicación y el marketing digital son aliados
importantes al servicio de la ciudadanía. En el entorno peruano no existen estudios respecto de la visibilidad
de las ciudades en la web 2.0, lo cual se hace necesario para trazar planes y estrategias concretas de
marketing y comunicación ON LINE.
49
Ver Estudio sobre Prevención de Riesgos de la ciudad de Ayacucho elaborado por el Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI) el año 2003.
90

Cuadro N° 34 Peligros en la ciudad de Ayacucho
Peligro Muy Alto Peligro Alto Peligro Medio Peligro Bajo

Climático: Climático: Climático:
Las laderas medias y El área concéntrica a la Plaza de
altas del cerro “La Actuales y antiguos cauces de los cursos de armas de la ciudad que tiene como Vulnerabilidad Baja:
Picota” desde la parte agua que discurren desde el cerro “La límite por el oeste la “Vía
Norte ubicada al Picota” hasta el casco urbano de la ciudad. Libertadores”, y los barrios de Santa El área circundante al
frente de la Ana y Andamarca. Cerro Acuchimay,
Urbanización ENACE Geológico-Climático: ubicado al Sur Este
hasta la parte Sur Geológico-Climático: del Centro Histórico.
cerca del Barrio de Las laderas medias y altas del cerro “La Al Este: la Urb.
Santa Ana. Picota” desde la parte Norte ubicada al Puede aumentar a alto y muy alto Jardín, el Aeropuerto,
frente de la Urbanización ENACE hasta la peligro el Cuartel y
parte Sur cerca del Barrio de Santa Ana. Qonchopata.
Las nacientes; partes baja, media y
Peligros múltiples: alta de las laderas del cerro “La
Picota” en una franja que corre
Vulnerabilidad ante fenómenos de origen prácticamente paralela a las Asumiendo la
geológico climático cumbres del cerro de Sur a Norte. ocurrencia de un
sismo de magnitud 7.
Constituyen zonas vulnerables las Peligros múltiples:
edificaciones ubicadas en las márgenes del
río Alameda y quebradas que atraviesan la área concéntrica a la Plaza de
ciudad, construidas en su mayoría con armas de la ciudad y que tiene
adobe resistente a la humedad, capacidad como límite por el oeste la “Vía
erosiva e impacto de los caudales de agua Libertadores”, los barrios de Santa
y material de sedimentos. Ana y Andamarca, la Urbanización
ENACE, las áreas agrícolas del
Las zonas de mayor densidad poblacional fundo Canaan y una franja angosta
son los que presentan mayores niveles de por debajo de la “Vía Libertadores”
vulnerabilidad ante inundaciones. En el desde ENACE hasta Santa Ana.
caso de las márgenes del río Alameda y
quebradas Escarcena y Yanaccacca. La Vulnerabilidad Media: En las
población ocupa lugares sin tener en cuenta áreas adyacentes al Centro
los peligros al que está expuesta, se arroja histórico, ubicadas al Oeste, Sur y
basura en los cauces de las quebradas y el Norte, comprendiendo los barrios
río, constituyendo focos infecciosos, que de Andamarca, Santa Ana, Barrios
además, en tiempo de avenidas origina que Altos, Belén, Quicapata, Calvario,
estos cauces se colmaten y pueden Urb. Mariscal Cáceres, Urb. María
ocasionar inundaciones. Parado de Bellido, Sector Público,
Licenciados, ENACE, Barrio de la
En el caso de las laderas del Cerro la Magdalena y Santa Bertha.
Picota, la vulnerabilidad se incrementa ante
la presencia de fenómenos de origen
geológico climáticos (lluvias).
Fuente: Estudio de Prevención de Riesgos. INDECI 2003.
91

A continuación se citan algunas referencias tomadas del estudio realizado por la Arq.
Beatriz Mamani50.
Déficit de áreas verdes en la ciudad
En la Tesis de Pos grado sobre Evaluación Ambiental de Áreas Verdes en la ciudad de

Ayacucho, se indica que la superficie de áreas verdes en Ayacucho es de 0.58 m2/ hab.,
la ONU recomienda 16 m2/ hab. y la OMS 8 m2 / hab.
Cuadro Nº 35 Relación de área verde por habitante. Ciudad de Ayacucho
Área Verde por

DISTRITO AREA VERDE (m2) HABITANTES
habitante m2/hab.
AYACUCHO 65,919.89 85,111 0.77

SAN JUAN BAUTISTA 8,561.72 26,271 0.33
CARMEN ALTO 169.77 10,050 0.02
JESUS NAZARENO 5,337.31 15,934 0.33
TOTAL CIUDAD DE
79,988.69 137,.366 0.58
AYACUCHO
FUENTE:
Tesis de postgrado: EVALUACION AMBIENTAL DE LAS AREAS VERDES EN LA CIUDAD DE AYACUCHO. 2004.
Citado en el Estudio Medio Ambiental del Centro Histórico de Ayacucho. AECID 2009.
La estructura física del Centro Histórico de la ciudad con sus construcciones coloniales
(calles estrechas), se convierten en zona de riesgo para la población que las transita por
la presencia de alta densidad de elementos contaminantes.
La contaminación atmosférica
Contaminación de gases; principalmente los que emanan los vehículos. La contaminación

ambiental generada por el parque automotor se traduce en la contaminación del aire por
gases tóxicos que estos emanan, ruidos molestos y contaminación visual; además de la
generación de polvo en calles vehiculares no pavimentadas con tránsito fluido, esta
situación aumenta donde existe poca vegetación. Los jirones que presentan un grado
muy elevado de contaminación son: Libertad, Vivanco, Nazareno, San Martín y Tres
Máscaras (dos ultimas cuadras).
Ocasionan la disminución en la capacidad respiratoria, la aparición de edemas

pulmonares, aumentando las infecciones y la frecuencia de enfermedades respiratorias
agudas a los niños. Además produce irritación de los ojos y la nariz, problemas
cardiovasculares, además ocasiona mala visibilidad en la ciudad e impide la adecuada
llegada de los rayos solares, factor fundamental para la existencia de la vegetación.
El total de vehículos registrados y con autorización en Huamanga hasta el año 2008

son 1,477 unidades. La antigüedad de los vehículos que trabajan en una ruta de
transporte en cuanto al año de fabricación va desde 1887 hasta 1998, siendo mayor la
cantidad de vehículos cuya fecha de fabricación es del 1986.

50
Estudio Medio Ambiental del Centro Histórico de Ayacucho. Arq. Beatriz Mamani. AECID 2009.
92

La antigüedad de los vehículos interurbanos va desde 1980 hasta 2001 siendo mayor la
cantidad de vehículos cuya fecha de fabricación es del 2001 La antigüedad de los
vehículos menores (moto taxis) van desde 1997 hasta 2006 siendo mayor la cantidad de
vehículos cuya fecha de fabricación es del 2002.
Pese a que la ciudad de Huamanga no está catalogada como una gran urbe, el rápido y
desordenado crecimiento de la ciudad ocasiona altos niveles de contaminación auditiva y
visual, lo cual se percibe fácilmente al realizar un recorrido por el sector céntrico de la
ciudad.
La Ordenanza Nº 032-2009-MPH/A aprobada el 27 de octubre del 2009, en el marco del

Reglamento Nacional de Administración de Transportes51 declara áreas y vías saturadas
en el Casco Urbano de la ciudad de Ayacucho, que comprende la mayor parte del Centro
Histórico. Esto se produce por la alta concentración vehicular en esta zona de la ciudad.
2.10 TRANSPORTE Y VIALIDAD
En relación a esta problemática se cuenta con un Estudio realizado por la Arq. Virginia
Marzal52. De acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Ayacucho 2008-2018,
el estudio mencionado plantea propuestas que deberían implementarse, tales como:
- Restringir la circulación de mototaxis en el área central, pudiendo ser una

alternativa en las zonas donde las calles son más estrechas. El estudio indica
que estas unidades han mostrado ser más adecuadas y versátiles para las zonas
periféricas del Centro Histórico.
- Es necesario mantener el control de número de unidades por línea, como parte de
la propuesta de reordenamiento y racionalización de rutas, a fin de evitar la sobre
oferta y congestión vehicular en el Centro de la ciudad.
- Se plantea evitar el estacionamiento vehicular sobre la vía en horarios diurnos,
planteándose el establecimiento de horarios para el abastecimiento de los
comercios.
- El estudio propone la realización de control de emisión de gases tóxicos y
medición periódica de la calidad del aire para erradicar la circulación de vehículos
contaminantes. Todavía no se diseñan alternativas que promuevan el reemplazo
de unidades vehiculares antiguas que generan contaminación.

51
El Reglamento Nacional de Transportes aprobado por Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC, entró en
vigencia el 01 de julio del 2009, y define como área saturada a la parte del territorio de una ciudad, población
o área urbana en general que demanda de usuarios del transporte o exceso de oferta, la que presenta, en toda
su extensión o en parte de ella, niveles de contaminación ambiental o congestión vehicular que comprometen
la calidad de vida o la seguridad de sus habitantes, la que es declarada por la Municipalidad Provincial y su
existencia se determinará mediante un estudio técnico.
52
Plan de Ordenamiento del Tránsito y Transporte Público en el Centro Histórico de la ciudad de
Huamanga”52, elaborado el año 2003 que presenta una propuesta de intervención integral: fusión de rutas,
anillos viales, localización de Terminales de Transporte, semaforización, señalización, mejoramiento de la
infraestructura vial, ordenanzas municipales para el ordenamiento del tránsito y transporte urbano, así como
medidas complementarias.

93

La Municipalidad Provincial de Huamanga, en el período de gestión 2003-2006 ha

reducido la sección de vía vehicular, incrementando la sección de las veredas en las
primeras cuadras de los jirones Arequipa, 9 de Diciembre, Cusco y Callao. Aunque esta
medida facilita el recorrido peatonal de la ciudad, no se ha complementado con el
ordenamiento del tránsito vehicular.
Algunos de los problemas que actualmente se observan, ante la ausencia de alternativas

para el estacionamiento vehicular, son:
- Estacionamiento de vehículos sobre parte de la calzada.

- Paso de un solo vehículo hace más lento el tráfico, lo que se agrava cuando
algunos vehículos se detienen temporalmente frente a algunas edificaciones (por
ejemplo el gobierno regional, el hotel Plaza o la Facultad de Ciencias Sociales de
la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga).
- En las vías donde hay un solo carril, el tráfico se hace lento cuando pasa el
camión recolector de basura.
Sin embargo, se han dado algunas medidas (ver Plano N° 16), tales como:
- Establecimiento de zona rígida en los alrededores de la Plaza Mayor, no

permitiendo el estacionamiento vehicular, lo que da mayor valor a este espacio
importante en el Centro Histórico53.
- Se han definido zonas de parqueo en algunas vías, aunque resulta insuficiente
frente a la demanda, por lo que la anterior gestión aprobó una norma promoviendo
la inversión en playas de estacionamiento54.
- También se ha delimitado la zona de circulación de mototaxis disminuyendo los
problemas de ruido y congestión que se observan en otras ciudades55.
Los problemas de saturación de rutas de transporte que pasan por el Centro Histórico
(ver Plano N° 17), así como la concentración de actividades comerciales, institucionales y
educativas, genera congestión y deterioro en el Centro Histórico. Siendo importante,
proveer de una oferta de espacios de estacionamiento, así como paraderos y
reorganización de las rutas de transporte.
Con la finalidad de promover la construcción y/o funcionamiento de Playas y Edificios de

Estacionamiento en el Centro Histórico56, la Municipalidad ha establecido los siguientes
beneficios:

53
Ordenanza Municipal N° 015-25010-MPH/A
54
Ordenanza Municipal N° 015-25010-MPH/A
55
La Ordenanza Municipal N° 016-2010-MPH/A Promociona la inversión privada para la construcción y/o
funcionamiento de Playas y Edificios de Estacionamiento en el Centro Histórico de Ayacucho.
56
La Ordenanza Municipal N° 016-2010-MPH/A Promociona la inversión privada para la construcción y/o
funcionamiento de Playas y Edificios de Estacionamiento en el Centro Histórico de Ayacucho.

94

 Se considera de manera excepcional a los predios que cuenten con Zonificación

conforme, ubicados en Zonas Residenciales o Comerciales en general, que
soliciten acogerse a la Ordenanza.
 Exoneración del Pago de Tasa de Licencia de Construcción
 Exoneración del Pago de Arbitrios Municipales, por tres (03) años, computados a
partir de la expedición de la conformidad de obra expedida por la Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural.
La norma municipal plantea condiciones mínimas para el funcionamiento de las playas de

estacionamiento, en el marco de las normas vigentes, tales como suelo afirmado,
asfaltado o de concreto, cerco perimétrico, señalización, caseta de atención, servicios
higiénicos, espacio reglamentario, instalaciones eléctricas, sanitarias y de seguridad,
tratamiento de fachada acorde con el entorno, entre otras.
Para estimar la demanda aproximada de estacionamiento, se ha realizado un conteo del

número de vehículos que se estacionan diariamente en el Sector 1 del Centro Histórico,
habiéndose encontrado que a excepción del fin de semana, hay aproximadamente 400
vehículos y más de 200 motos que estacionan en la vía pública.
Cuadro N° 36 Conteo de vehículos que se estacionan en el Centro Histórico

JUEVES 20 ENERO VIERNES 21 ENERO SÁBADO 22 ENERO DOMINGO 23 ENERO
HORA
AUTOS MOTOS TOTAL AUTOS MOTOS TOTAL AUTOS MOTOS TOTAL AUTOS MOTOS TOTAL
8:30 am
127 77 204 118 95 213 123 46 169 74 31 105
9:30 am
2:30 am
128 52 180 131 75 206 99 35 134 61 21 82
3:30 pm
6:30 pm
156 110 266 135 96 231 106 38 144 40 21 61
7:30 pm
TOTAL 411 239 650 384 266 650 328 119 447 175 73 248
Fuente: Equipo Técnico PMRICH Huamanga-Ayacucho. Enero 2011
También se han identificado algunos predios donde se plantea la posibilidad de cambio

de uso, para contar con locales de estacionamiento, ver Plano N° 18.
El Terminal Terrestre recientemente construido con el objetivo de ordenar y mejorar el

servicio de transporte interprovincial todavía no empieza a funcionar, por lo cual se
mantiene el tránsito de ómnibus de gran tamaño que generan congestión en algunas
zonas del Centro Histórico, a lo que se suma el estacionamiento de taxis dificultando el
tránsito principalmente, en el horario de llegada y salida de los vehículos de transporte.
Sobre el estado de conservación de las vías en el Centro Histórico se observa que las
vías más deterioradas son las que tienen mayor tránsito de vehículos de transporte
público, observándose además la existencia de pequeños tramos de vía afirmada, e
incluso trocha en el límite suroeste del Centro Histórico, ver Plano N° 19.
95

2.11 GESTIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO
2.11.1 Subgerencia del Centro Histórico
El año 2004 se crea la Oficina Técnica del Centro Histórico que depende directamente de
la Alcaldía amparada bajo la Ordenanza Municipal Nº 065-2004-MPH/A. Posteriormente,
el año 2007 mediante Ordenanza Municipal Nº 013-2007-MPH/A, se crea la Subgerencia
del Centro Histórico como una de las unidades orgánicas de la Gerencia de Desarrollo
Urbano y Rural.
La Subgerencia del Centro Histórico cumple funciones de control y fiscalización de las

actividades en dicho ámbito, haciendo cumplir el Reglamento de Gestión y Administración
del Centro Histórico, y de manera complementaria difunde el mismo a la población. La
orientación al público es uno de los temas a los que se da mayor importancia. Se cuenta
con cartillas de información sobre Normativas de anuncios y requisitos, Cartilla de
colores, sobre materiales y fachadas, existe un link en la web de la Municipalidad
Provincial de Huamanga de la Sub Gerencia del Centro Histórico donde se publican
notas de prensa, noticias sobre los operativos y las principales normativas.
Se brinda atención directa al público que diariamente se presentan a las oficinas en

busca de información, de orientación en sus proyectos, de reclamos, de trámites (Área
Legal, Área Técnica). Se realizan operativos inopinados, salidas para paralización de
obras, etc. (Área legal, Área de Fiscalización). Elaboración de proyectos, salidas a obra
para ejecución de proyectos (Área de Proyectos). El organigrama actual de la
Subgerencia es el siguiente:
SUB
GERENTE
SECRETARIA
AREA LEGAL AREA AREA DE

TECNICA FISCALIZACION
Al revisar las 27 funciones que tiene esta oficina57, se considera que el personal con que
cuenta es insuficiente, ya que se observa un incremento de consultas de los vecinos,
trámites diversos dada la intensa actividad comercial y de instituciones que se localizan
en el Centro Histórico.

57
Reglamento de Organizaciones y Funciones de la Municipalidad Provincial de Huamanga- ROF- 2010
aprobado por Ordenanza Municipal Nº 013-2010-MPH/A de fecha 01 de Junio del 2010, el Capítulo I,
sección VI, art. 122º se indican 27 funciones (18 funciones adicionales respecto al ROF anterior).

96

Cuadro N° 37 Personal de la Subgerencia del Centro Histórico
AREA PERSONAL SITUACION NOMINAL FINANCIAMIENTO

SUB GERENCIA 1 Contratado (Arquitecto) MPH
SECRETARIA 1 Nombrado MPH
1 Contratado (Abogado) MPH
AREA LEGAL
1 Contratado (Abogado) AECI
1 Contratado (Arquitecto) MPH

AREA TECNICA Y
ORIENTACION 1 Contratado (Arquitecto) AECI
Contratado (Ingeniero
1 MPH
Civil)
2 2 Nombrados MPH
3 3 Contratados MPH
AREA DE FISCALIZACION
1 Contrato por
1 Administración de MPH
Servicios (CAS)
AREA DE PROYECTOS
TOTAL 13
Funciones de la Subgerencia del Centro Histórico
A continuación se presentan las funciones establecidas en el ROF de la Municipalidad.
1) Formular y proponer a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural la aprobación de

planes, programas, proyectos y políticas municipales para la protección conservación y
desarrollo integral del Centro Histórico de Ayacucho.
2) Ejecutar y monitorear el cumplimiento del Plan de Rehabilitación Integral del CHA, en
coordinación con la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
3) Coordinar y concertar, a través de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, con el
Instituto Nacional de Cultura y las instituciones públicas y privadas de la sociedad civil,
las acciones para el Desarrollo del CHA.
4) Proponer a la Gerencia del Desarrollo Urbano Rural, modalidades y mecanismos de
asociación y de concertación con el sector público y privado y la promoción de la
inversión privada en obras de infraestructura urbana, edificaciones, mobiliario u otros
afines.
5) Elaborar estudios y expedientes para obras o servicios contemplados en el Plan de
Desarrollo de Huamanga, para tramitar su financiamiento a través de fuentes locales,
nacionales o internacionales.
6) Supervisar y ejecutar el cumplimiento de la política municipal y nacional en materia
de protección y conservación del patrimonio monumental.
7) Emitir opinión técnica y supervisar el otorgamiento de licencia de obras de
edificaciones y obras menores como autorizaciones para la instalación de publicidad
exterior mediante paneles, carteles, banderolas y otros medios de publicidad, así como
de anuncios y propaganda de establecimientos que cuenten con licencia de apertura de
funcionamiento dentro del ámbito del CH.
8) Emitir proyectos de resolución de primera instancia en los procedimientos
sancionadores de su competencia, calificando la comisión de infracciones, o en su caso
97

absolviendo en concordancia al Régimen General de Aplicación de Infracciones y

Sanciones Administrativas.
9) Orientar y asesorar en los proyectos arquitectónicos de una nueva remodelación,
ampliación, refacción o puesta en valor de las edificaciones del CH.
10) Brindar información sobre aspectos urbanísticos, normatividad y actuaciones en
curso poniendo a disposición del público los perfiles urbanos del Centro Histórico.
11) Aplicar el Régimen General de Aplicación de Infracciones y Sanciones
Administrativas a las instituciones públicas y privadas, personas naturales que causen
daño, alteren o lesionen los inmuebles confortantes del Centro Histórico.
12) Otorgar certificados de Parámetros urbanísticos, habitabilidad, catastrales,
numeración, compatibilidad de uso de su competencia.
13) Desarrollar, actualizar, coordinar y ejecutar el Plan de Rehabilitación del Centro
Histórico.
14) Elaboración de perfiles y proyectos de inversión pública y/o privada para la
recuperación de edificios y espacios públicos en el Centro Histórico, dentro del Sistema
de Inversión Pública.
15) Formulación y evaluación de expedientes técnicos de su competencia.
16) Proponer la capacitación en el tema a la subgerencia de Participación Vecinal, para
incorporar sobre la Conservación del Centro Histórico como parte de la Política Municipal.
17) Coordinar con la Subgerencia de Planeamiento y Catastro Urbano y Subgerencia de
Control Urbano y Licencias, para la actualización del catastro urbano del Centro
histórico.
18) Informar trimestralmente el cumplimiento de las metas trazadas a la Gerencia de
Desarrollo Urbano Rural.
19) Emitir opinión técnica para identificar y reordenar las vías peatonales, instalaciones
de redes de servicios públicos del ornato en el Centro Histórico.
20) Elaborar el Plan Operativo Anual.
21) Dirigir y conducir los procesos técnicos y normativos conducentes a la administración
y control del Centro Histórico en coordinación con las áreas especializadas.
22) Organizar, dirigir y actualizar permanentemente las actividades concernientes al Plan
de Rehabilitación y la catalogación Inmobiliaria.
23) Identificar los usos incompatibles y no conformes, promoviendo los usos deseables
de los inmuebles del Centro Histórico.
24) Promocionar y motivación de la conciencia cívica en defensa y reconocimiento de los
valores históricos, artísticos y culturales del Centro Histórico.
25) Promover la Cooperación Técnica Internacional, la inversión pública y privada
requerida para mejorar las condiciones de uso, de habitabilidad y acondicionamiento de
las edificaciones del CH.
26) Controlar y fiscalizar en el ámbito del Centro Histórico la misma que nos permite
realizar diligencias u operativos con el objeto de detectar las infracciones, para lo cual se
elabora actas de fiscalización donde consten toda las circunstancias del hecho calificado,
como infracción en el cuadro de infracción y sanciones administrativas (RAISA) y
cualquier otro acto relacionado al ejercicio de la potestad sancionadora de la
Municipalidad.
27) Mantener actualizado la información estadística de esta dependencia.
98

La subgerencia cuenta con un TUPA (Texto Único de Procedimientos Administrativos),

específicamente para la atención de los procedimientos administrativos dentro de su
ámbito (Centro Histórico), actualmente se atienden 30 Procedimientos Administrativos.
Coordinación con otras Gerencias de la Municipalidad
En algunos casos ha habido descoordinación con otras gerencias de la Municipalidad, y

que no se han podido consolidar proyectos integrales que consideren la diversa
especialidad de cada área.
Demora de Trámites
Los trámites de licencias para el caso de edificaciones declaradas monumentos históricos

se inician en las instancias del Instituto Nacional de Cultura (INC) de Ayacucho. Esta
documentación es derivada a la oficina del INC de Lima y posteriormente, es devuelta al
INC Ayacucho para ser evaluada por una Comisión Calificadora. El trámite se demora
varios meses, lo que desalienta a los propietarios que quieren invertir en sus inmuebles.
Cuadro N° 38 Principales Trámites a cargo de la Subgerencia del Centro Histórico

Período 2007-2009
AÑO
N° TRÁMITE
2007 2008 2009 TOTAL
1 Compatibilidad de Usos 0 798 1012 1810
2 Obra Menor 80 172 201 453
3 Certificado de Parámetros 70 132 134 336
4 Certificado de Numeración 36 123 158 317
Visación de Planos y Memoria
5 26 64 86 176
Descriptiva
6 Licencia de Construcción 24 28 52 104
7 Certificado de Posesión 15 44 41 100
8 Certificado Negativo de Catastro 7 31 31 69
9 Certificado de Habitabilidad 25 0 0 25
10 Certificado de Zonificación y Vías 2 4 7 13
Notificaciones Preventivas de
11 740 1077 983 2800
Sanción
12 Resoluciones de Sanción 440 750 850 2040
13 Cartas 426 570 736 1732
14 Informes 267 320 316 903
15 Memos 137 115 145 397
16 Oficios 76 98 72 246
TOTAL 2371 4326 4824 11521
ELABORACIÓN: Oficina de la Sub Gerencia del Centro Histórico
99

Instituciones aliadas y/o que comparten intereses
Las Instituciones que apoyan en grados diferentes y con las que se mantienen vínculos
son:
 AECID, con una contante colaboración y apoyo incondicional en cuanto a la

elaboración de proyectos y ejecución.
 INC, coordinación estrecha en cuanto a la evaluación de expedientes.
 Registros Públicos, con el asesoramiento y capacitación al personal en cuanto a
la propiedad de predios.
 Ayni Municipal, que dota con herramientas y equipos para el desempeño de las
labores diarias.
Fortalezas
 Cuentan con el apoyo incondicional de la Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo en el área de Proyectos y ejecución de obras.
 Cuenta con un equipo técnico especializado con dominio en los diversos temas
que se les plantean diariamente y comprometidos con sus labores.
 Cuentan en la estructura de la Subgerencia con personal/Nombrado que viene
laborando más de dos gestiones y que en este tiempo han ido adquiriendo
conocimiento y dominio en su labor.
 Apoyo de las autoridades municipales para la atención y evaluación de los
documentos de gestión. Reglamento de Gestión y Administración del Centro
Histórico 2007, Ordenanzas Municipales, Decretos de Alcaldía entre otros
 Comisión Técnica Calificadora de Proyectos Exclusivo para el Centro Histórico.
 Actualmente la Subgerencia está reconocida dentro de la estructura orgánica de
la Municipalidad, como órgano de línea con autonomía en el cumplimiento de sus
funciones (Licencia de obra, Certificado de Numeración etc.)
Debilidades
 No se ha logrado concientizar a los vecinos y comprometerlos con su Centro
Histórico.
 La logística es insuficiente así como los equipos para realizar los operativos
inopinados.
 No se cuenta con un AREA DE EJECUCION COACTIVA, que permita ejecutar las
Resoluciones de Sanciones, en forma oportuna.
 Los cambios de gobierno local y de personal no siempre permiten la continuidad
de lo avanzado.
 No se cuenta con la información catastral actualizada lo que permitiría evaluar con
mayor precisión los expedientes.
 Falta realizar acciones para el Saneamiento Físico Legal de la Propiedad.
100

2.11.2 Gestión Cultural
Es importante destacar que la Municipalidad Provincial de Huamanga desde el año 2009

desarrolla el Proyecto de Fomento de empresas culturales y creativas (FOMECC) en la
provincia de Huamanga, el cual busca utilizar la cultura como herramienta para el
desarrollo humano, y pone énfasis en su componente económico y de creación de
empleo, a través del fortalecimiento del sector cultural y artístico. Los objetivos son
mejorar la calidad de vida de los artistas y emprendedores culturales, incidir en la
implementación de políticas culturales.
En los últimos años en Ayacucho se han potenciado las acciones culturales y la

promoción de valores culturales reforzando la artesanía como fuente de crecimiento
económico, se busca fortalecer las artes escénicas y el cine regional. La municipalidad
provincial de Huamanga cuenta con una Gerencia de Desarrollo Económico de la cual
depende la Subgerencia de Turismo y Artesanía, en la Gerencia de de la cual depende la
Subgerencia de Cultura el Centro de Innovación educación y cultura que impulsa
proyectos de capacitación en técnicas artesanales.58

58
Entrevista al Arq. Víctor López integrante del Equipo que ejecuta el Proyecto de Fomento de empresas
culturales y creativas (FOMECC).
101

III. PROPUESTAS
102

3.1 PROPUESTAS
3.1.1 Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Ayacucho 2008-2018
A continuación se presenta una síntesis de las propuestas del Plan de Desarrollo Urbano
de la ciudad de Ayacucho 2008-2018 (PDUA)59, que constituyen el marco para la
propuesta de Revitalización del Centro Histórico de Ayacucho.
El PDUA plantea las siguientes políticas para el Centro Histórico:
- Propiciar el saneamiento físico legal de las propiedades en el Centro Histórico

como base para la obtención de créditos e inversión en el mejoramiento de las
viviendas.
- Difundir y promover actividades culturales y proyectos que involucren a la
población que vive en el Centro Histórico.
- Crear un sistema de vigilancia ciudadana sobre los valores arquitectónicos y
urbanísticos a preservar en el Centro Histórico.
- Promover la participación de la población en los proyectos de mejoramiento e
inversiones que se realicen en el Centro Histórico.
- Crear incentivos tributarios para que la población y comerciantes del Centro
Histórico contribuyan al saneamiento físico legal de su propiedad.
- Promover la Rehabilitación Urbanística Integral de los Ejes Articuladores de
desarrollo turístico, ambiental, cultural, recreativo, comercial y de servicios en el
Centro Histórico.
- Incorporar de manera progresiva mayor calidad en la imagen urbana, difundiendo
alternativas para el tratamiento de las fachadas y calles (colocación adecuada de
medidores de energía eléctrica, cableado subterráneo, rampas para
discapacitados).
- Promover la dación de normas en alianza con el Instituto Nacional de Cultura, que
agilicen la obtención de licencias de construcción, principalmente en el Centro
Histórico.
El PDUA plantea un Anillo Vial Central que circunda la zona más importante del Centro
Histórico, con la finalidad de evitar la saturación en la zona central, y propone políticas
urbanas que contribuirán a disminuir la concentración de actividades en el Centro
Histórico, tales como:
– Propiciar la inversión conjunta de la municipalidad y los vecinos en el

mejoramiento de los accesos viales, potenciando las áreas centrales de los
distritos para las actividades comerciales, financieras y administrativas que
contribuyan a disminuir la saturación del Centro Histórico.
– Brindar facilidades para el mejoramiento vial priorizando el acceso al

equipamiento educativo, de salud y recreación en las zonas periféricas de la
ciudad.

59
El Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Ayacucho fue aprobado por Ordenanza Municipal Nº 017-
2009-MPH/A de fecha 30 de junio del año 2009.
103

– Continuar la creación de espacios de diálogo con transportistas y vecinos para

concertar alternativas de solución al problema del transporte en la ciudad.
Sobre los usos del suelo en el Centro Histórico, se ratifica la pertinencia del Reglamento
del Centro Histórico, en el cual se prohíben las discotecas y peñas en el Centro Histórico,
por carecer de áreas de estacionamiento, vías de sección adecuada y ambientes de
tamaño apropiado que garanticen la seguridad del público. Sin embargo, se plantea la
pertinencia del funcionamiento de Video Pubs y Tabernas en la calle Manco Cápac y Av.
Mariscal Cáceres.
El PDUA plantea 9 ejes de intervención, articuladores de espacios urbanos de valor

histórico y tradicional, habiéndose priorizado la ejecución de proyectos en tres de estos
ejes considerando dos criterios: donde hay mayor cantidad de inmuebles declarados de
categoría A (de valor, con autenticidad60 más del 75% incluye el patrimonio inmueble
declarado existente); y el otro criterio es el caso de los ejes que articulan áreas
ambientales y de potencial paisajista.
Los ejes de intervención priorizados en el PDUA, en los cuales se plantea la

Rehabilitación Urbanística Integral son los siguientes:
- Eje Comercial Cultural San Juan Bautista – Jr. Carlos F. Vivanco – Plaza de
Quinuapata.
En este Eje se localizan los mercados, siendo importante la intervención municipal

en diálogo con las asociaciones de comerciantes, para que las actividades que allí
se realizan cuenten con condiciones mínimas que garanticen la seguridad y buena
atención del público usuario. Esto es, considerando los informes de la oficina de
Defensa Civil que han identificado deficiencias en los servicios que se brindan así
como situación de riesgo ante posibles eventos, como sismos o incendios que
ponen en peligro la vida del público.
Se requiere formular una propuesta conjuntamente con las asociaciones de

comerciantes que están a cargo de la conducción de estos mercados, para
renovar y modernizar la actual infraestructura, adecuándola al entorno del Centro
Histórico, y potenciando su localización privilegiada para complementar su
actividad con otros usos de carácter cultural e institucional que tendrían gran
demanda en la ciudad.
- Eje Ambiental Cultural Alameda Valdelirios – Plaza San Sebastián – Quebrada

Tarahuaycco (Pericohuaycco) – Plaza Bellido.
- Eje Turístico Cultural Plaza Carmen Alto – Alameda Valdelirios – Plaza Mayor –
Plaza Bellido.

60
Un inmueble tiene mayor autenticidad cuanto más mantiene, la existencia de la edificación original.
104

El PDUA plantea los siguientes proyectos en el Centro Histórico:
- Saneamiento físico legal en el Centro Histórico de Ayacucho

- Construcción del Sistema de Drenaje Pluvial Urbano del Centro Histórico y la
margen izquierda del Río Alameda.
- Mejoramiento urbano arquitectónico del Mercado Santa Clara
- Mejoramiento urbano arquitectónico del Mercado Carlos A. Vivanco
3.1.2 Propuesta General: Visión del Centro Histórico al año 2021
Imagen Objetivo
Según el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Ayacucho se prevé que al año 2018
la población llegará a más de 250,000 habitantes, con lo cual se agudizará la presión
sobre el suelo urbano, y las actividades comerciales con mayor rentabilidad continuarán
estableciéndose en el Centro Histórico.
En este contexto será necesario establecer nuevas medidas para conservar y proteger el
legado cultural, la conservación y uso de los inmuebles y espacios públicos. Asimismo,
deberán establecerse mecanismos de diálogo y participación vecinal para afirmar la
permanencia e identidad en los diferentes barrios que conforman el Centro Histórico.
La gestión municipal deberá asumir nuevos retos, y requiere fortalecer la oficina que tiene
a su cargo la responsabilidad de la revitalización integral del Centro Histórico de la
ciudad, por lo que será necesario que suba un nivel jerárquico en el organigrama
municipal. Para ello, se propone la creación de la Gerencia del Centro Histórico de
Ayacucho, en reemplazo de la actual Subgerencia del Centro Histórico, que tenga como
función principal la implementación del Plan Maestro de Revitalización Integral del Centro
Histórico, entre otras que ya viene asumiendo.
El Plan Maestro considera dos planteamientos generales:
1- Promover la Declaración del Centro Histórico de Huamanga-Ayacucho como

Patrimonio Cultural de la Humanidad.
La singularidad del Centro Histórico, además de la riqueza arquitectónica es su

localización en un ámbito donde se pueden encontrar restos de la época pre inca (cultura
Wari), colonial (molinos de Huatatas, edificaciones y espacios públicos en el Centro
Histórico) y república.
Si pensamos Ayacucho como “Un recorrido por la historia del Perú”, y sumamos las
condiciones actuales de protección y gestión del Centro Histórico que la Municipalidad
Provincial ha generado, serían una base sólida para sustentar la solicitud de considerar el
Centro Histórico de Huamanga como Patrimonio Cultural de la Humanidad.
105

2- Centro Histórico como Centro Vivo: Mejorar la calidad de vida de sus

habitantes y rescatar la identidad cultural.
Se busca rescatar la identidad cultural, mantener las actividades culturales propias de los
barrios tradicionales (Santa Ana: tejedores; San Juan Bautista: talabarteros, Carmen Alto:
arrieros; y otros), que se promueva la vivencia y la mejora de la calidad de vida de las
familias que lo habitan, evitar la expulsión de la vida urbana por las actividades
comerciales o institucionales. No se espera sea un Centro Histórico tipo museo, sino
aquel que conserve la vitalidad y la dinámica urbana propia del lugar.
Las actividades de uso intensivo del suelo urbano, como son las actividades comerciales
(mercados), terminales de transporte interprovincial, y otras que centralizan actividades
en desmedro de un desarrollo equilibrado del conjunto de la ciudad; sin embargo, ya se
cuenta con un Terminal de Transporte debiendo iniciar su funcionamiento para disminuir
la congestión y brindar un mejor servicio a pasajeros y turistas que se trasladan a la
ciudad de Ayacucho.
Algunos aspectos de la problemática a solucionar, que son demandados por la población

son la seguridad ciudadana, accesibilidad, orden, mejora del medio natural, físico, entre
otros. Se considera necesario establecer horarios para el uso exclusivo peatonal de las
calles alrededor de la Plaza Mayor, por donde circulan varios cientos de personas en las
horas punta.
Existen instituciones interesadas en la conservación y recuperación del Centro Histórico

de la ciudad, como es el caso del Patronato, la Asociación Peruana de Agencias de
Viajes y Turismo (APAVIT), siendo necesario que la actual gestión municipal
institucionalice su participación para implementar las medidas planteadas en el presente
Plan Maestro.
Visión del Centro Histórico al año 2021
Ciudad histórica que tiene una riqueza no solo en su arquitectura y espacios

urbanos, sino en sus tradiciones, su cultura, su gente. La marca “ciudad histórica”
favorece oportunidades de negocios y turismo para el desarrollo, que beneficia a
la población que reside en el centro histórico y en la ciudad. La mayor conciencia
del valor de la ciudad y mejora de ingresos hace posible mayor inversión en la
recuperación y puesta en valor de los inmuebles y espacios públicos.
106

3.1.3 Políticas para la Gestión y Administración del Centro Histórico
Sectorización y áreas diferenciadas
Mediante Ordenanza Municipal N° 061-2004-MPH/A se aprueba la estructuración del

Centro Histórico en ocho (8) sectores, siguiendo un criterio de homogeneidad, según sus
características de urbanísticas, estado y calidad de su estructura física, tendencias
predominantes en su desarrollo, usos, densidad, calidad y jerarquización de los
ambientes e inmuebles de carácter histórico. Sin embargo, es pertinente indicar que en el
Centro Histórico se pueden establecer roles teniendo en cuenta dos espacios claramente
diferenciados:
- El espacio político administrativo, financiero, comercial, en el área norte (sectores
1, 3, 4 y 6) limitado por el Jr. Carlos F. Vivanco, donde predomina la presencia de
monumentos históricos declarados, y las instituciones más importantes de la
provincia.
- El espacio complementario en el área sur (sectores 2, 5, 7 y 8), donde se

desarrollan actividades culturales y barriales con mayor intensidad, y se localizan
los mercados que atraen gran flujo de personas. En esta área predomina la
vivienda, observándose muchas de ellas en condiciones de deterioro, así como la
ausencia de inversiones significativas que pongan en valor las zonas potenciales
con que cuenta este espacio.
Es importante considerar la vigencia de las políticas públicas planteadas en el

Reglamento para la Gestión y Administración del Centro Histórico, las cuales están en
proceso de implementación desde hace más de tres años. Son 10 políticas que abarcan
diferentes aspectos de la gestión:
- Política de participación vecinal

- Política sobre los espacios públicos
- Política de patrimonio urbano monumental
- Política de vialidad, tránsito y transporte
- Política de vivienda
- Política de dinámica urbana y usos del suelo
- Política de administración y planificación
- Política de medio ambiente
- Política de seguridad y mitigación de desastres
- Política de promoción de la inversión privada
a) Política de participación vecinal

Debe alentarse propiciando correspondencia de las organizaciones de vecinos
con sus barrios, promoviendo la intervención activa de los residentes en el Centro
Histórico, en defensa de la calidad de vida y del patrimonio histórico.
b) Política sobre los espacios públicos

Recuperar la tipología de los perfiles urbanos, fachadas, calles, y volumetría en
las manzanas, eliminando los elementos fuera de contexto (avisos, antenas,
107

tanques elevados, mobiliario urbano, cables aéreos que causen agresión a la

imagen urbana).
c) Política de patrimonio urbano monumental

Revalorar el patrimonio urbanístico y edilicio, regenerando la imagen urbana,
recuperando los espacios de valor y significado a usos deseables.
Mantener y recuperar la traza urbana primigenia, eliminando retiros frontales,
ensanches viales, reconstruyendo en los predios disponibles, así como
suprimiendo avisos, cablería, mobiliario urbano u otros elementos fuera de
contexto.
Restaurar su traza urbana, alineamientos, alturas y apariencia de fachadas.
Incorporar obras nuevas en armonía con la escala y carácter del entorno.
Reconstruir o restaurar, según el caso, las construcciones existentes en el Centro
Histórico (museos, bibliotecas, universidades, teatros, centros de convenciones,
galerías de arte, centros culturales, cines, teatros, locales de carácter financiero y
de vivienda).
Promover la realización de actividades culturales, cívicas, institucionales de culto,
gremiales y recreativas en el Centro Histórico, rutas e itinerarios turísticos.
d) Política de vialidad, tránsito y transporte

Reordenar el sistema interior del centro, jerarquizando y especializando sus
componentes en atención a agentes ambientales de seguridad y mayor
racionalidad.
Alentar el uso peatonal, ambiental y paisajístico de las vías con espacios públicos
y urbanísticos con valor monumental.
Reordenar en base a un planeamiento integral el transporte público en el Centro
Histórico.
Complementar la trama vial con vías circundantes en atención a una mayor fluidez
general.
e) Política de vivienda
Recuperar la calidad de vida y habitabilidad en el conjunto del Centro Histórico,
con énfasis en las zonas degradadas o en proceso de degradación, identificando
e interviniendo en las viviendas tugurizadas y precarias.
Descongestionar y regenerar el tejido urbano mediante procesos de renovación
urbana.
Estimular el servicio del suelo sin uso o subutilizado a servir de recurso
compensatorio para viabilizar las acciones de renovación urbana.
Revertir el proceso de cambio de uso residencial del Centro Histórico.
Alentar la inversión en vivienda, haciéndola atractiva a través de regímenes
especiales.
f) Política sobre dinámica urbana y usos de suelo

Consolidar el rol del Centro Histórico como área residencial, centro cívico cultural,
turístico recreativo, de culto y político institucional.
Estimular la acumulación de predios para mantener y recuperar las unidades
arquitectónicas primigenias.
108

Promover la descongestión del Centro Histórico de Ayacucho, como condición

necesaria para su conservación y revalorización, a partir de dos estrategias:
Promover áreas y ejes alternativos de compensación al Centro Histórico,
redistribuyendo determinadas actividades y servicios hacia áreas externas
generando áreas urbanas desconcentradas y la configuración de anillos viales de
desconcentración que eviten el tránsito de paso por el Centro Histórico.
g) Política de administración y planificación

Conformar la normativa e institucionalidad necesaria para la administración del
conjunto histórico monumental, que garanticen su conservación y revalorización
integral.
Establecer un sistema de decisiones corporativas y eficaces de modo que permita
la gestión, administración y control del Centro Histórico.
Coordinar y compatibilizar entre las instituciones relacionadas con la conservación
del Centro Histórico, el control de la ejecución de obras públicas y privadas.
h) Política de medio ambiente

Implementar una política de medio ambiente dirigida a la revaloración de los
recursos ambientales existentes.
Recuperar, mejorar y mantener la calidad del ecosistema y ambiente paisajístico
urbano.
Incentivar el uso residencial en el Centro Histórico, elevando y mejorando la
calidad de vida de los ciudadanos.
Disponer que la evacuación de residuos sólidos y líquidos provenientes de las
instalaciones de agua, desagüe no sean derivados a las aguas de cauces de ríos
que pasan por la ciudad.
i) Política de seguridad y mitigación de desastres

Establecer coordinación con el Instituto Nacional de Defensa Civil y la población
en general, a fin de instrumentar y delinear las acciones necesarias frente a la
ocurrencia de desastres naturales.
Dar a conocer a la población en general la información concerniente al diagnóstico
sobre peligros y riesgos naturales elaborado para la ciudad de Ayacucho.
j) Política de promoción de la inversión privada

Fomentar la inversión privada que contribuya a la recuperación del Centro
Histórico, conciliando los intereses de los inversionistas con los criterios de
conservación.
Atraer inversiones privadas para el desarrollo de actividades culturales, turísticas
y recreacionales de alto estándar a mediano y corto plazo.
Alentar el desarrollo de actividades empresariales y de riesgo compartido entre
entidades públicas y privadas, para desarrollar servicios vinculados a
infraestructura, cultura y turismo.
Proponer ámbitos especiales para la inversión privada, a partir de planes,
reglamentos y normativas elaboradas por las instituciones involucradas en la
conservación del Centro Histórico.
109

3.1.4 Categorización Edilicia y Usos Permitidos
Categorización edilicia
En el Reglamento de Gestión y Administración para el Centro Histórico se han

establecido Parámetros Urbanísticos Edificatorios y Usos Específicos, los cuales buscan
mantener niveles de protección diferenciados que se establecen según la Categorización
Edilicia, la cual considera 6 categorías, que a continuación se precisan:
De valor absoluto, Categoría A.- Corresponde a las construcciones que presentan

valores arquitectónicos, artísticos, arqueológicos y/o históricos de tipo monumental, que
se mantienen en condiciones integrales cualquiera que sea su estado de conservación,
función social y tipo de propiedad. De manera no excluyente están comprendidos en esta
categoría todos los inmuebles declarados expresamente como Bien Integrante del
Patrimonio Cultural de la Nación.
De valor parcial, Categoría B.- Corresponde a las edificaciones que presentan una
tipología de valor histórico conservada solo parcialmente debido a las alteraciones
sufridas. Considerando que el área de valor histórico-artístico conserva sus
características arquitectónicas en más del 50%.
De valor parcial Categoría C.- Corresponde a las edificaciones originalmente de valor

histórico que presentan un gran número de transformaciones irreversibles. Considerando
el área de valor histórico-artístico que presenta alteraciones irreversibles de sus
características arquitectónicas en más del 50%.
De valor de entorno, Categoría D.- Corresponde a las construcciones existentes

definitivamente contemporáneas cuya volumetría y expresión formal no afecta al contexto
de la zona histórica.
De valor nulo, Categoría E.- Corresponde a las construcciones contemporáneas cuya

volumetría y expresión formal es discordante al contexto de la zona histórica, e incluye a
las construcciones sin valor histórico que han sido emplazados en espacios originalmente
libres.
De valor nulo, Categoría F.- Corresponde a los lotes sin edificar, lotes baldíos con
construcciones precarias.
110

3.1.8 Objetivos Estratégicos
OBJETIVO 1
Generar condiciones sociales y económicas para la revitalización integral del Centro

Histórico, comprometiendo la participación activa de los actores económicos, sociales y
de los usuarios del mismo.
OBJETIVO 2
Mejorar la infraestructura y accesibilidad de los espacios públicos, incluyendo el

ordenamiento del transporte público y la seguridad física, que garantice una mejor calidad
de vida para los habitantes del Centro Histórico.
OBJETIVO 3
Afirmar la identidad cultural y promover una mayor utilización de los espacios públicos en
las diversas manifestaciones culturales de los habitantes del Centro Histórico y de la
ciudad.
OBJETIVO 4
Promover la conservación de las edificaciones declaradas como Patrimonio Cultural, así

como el mejoramiento y/o renovación de la vivienda y su entorno, facilitando las
gestiones y trámites de autorización de proyectos.
3.1.5 Ejes Estratégicos y Propuestas Específicas
En el marco de los Objetivos Estratégicos, la revitalización integral del Centro Histórico

requiere de manera prioritaria la intervención en el mejoramiento y/o renovación de la
vivienda, acciones que promuevan la conservación del Patrimonio Cultural y Monumental,
el mejoramiento de la accesibilidad, promoción de la integración social y la identidad, el
tratamiento de quebradas y espacios públicos, la construcción del sistema de drenaje de
aguas pluviales.
Para la gestión de estas propuestas se propone la creación de la Gerencia del Centro

Histórico como parte de la estructura orgánica de la Municipalidad Provincial de
Huamanga.
El presente Plan considera cinco Ejes estratégicos, alrededor de los cuales se organiza
un conjunto de propuestas y proyectos específicos. Estos ejes son:
EJE 1: Regularización de la propiedad y mejoramiento/ renovación de la Vivienda

EJE 2: Dinamización Cultural y Turística
EJE 3: Movilidad y accesibilidad integral
EJE 4: Integración social e identidad
EJE 5: Mejora del ambiente urbano
111

EJE 1: Regularización de la propiedad y mejoramiento/ renovación de la Vivienda
 Contempla una actuación orientada a mejorar las viviendas de manera integral,

actuando en la mejora de los distintos aspectos identificados como problemáticos,
a través de la asesoría técnica especializada.
 Desarrollo de proyectos de viviendas sociales de alta y media densidad para la
recuperación del Centro Histórico de la ciudad de Ayacucho como “espacio
vivo”.
 La recuperación de áreas comunes (zaguanes y patios) en viviendas y casonas
ocupadas por varias familias, buscando mejorar las condiciones de vida y confort
de sus habitantes.
 Se plantea el saneamiento físico legal de la propiedad respetando la unidad
inmobiliaria original; promoviendo la acumulación de casonas subdivididas y la
conformación de asociaciones con personería jurídica, que represente a los
propietarios a través de condominios de propiedad; la acumulación procederá
cuando la unidad inmobiliaria original haya sido objeto de subdivisiones y en el
caso que el predio por acumular sea necesario para el servicio y puesta en valor
del monumento existente61.
Proyectos propuestos:
1.1 Asesoría técnica especializada para la adaptación y el mejoramiento de las
viviendas del Centro Histórico.
1.2 Recuperación de áreas comunes en Casonas del Centro Histórico.
1.3 Estudio de identificación de proyectos de vivienda social de alta y media densidad

para la recuperación del Centro Histórico.
1.4 Asistencia técnica para el saneamiento físico legal de la propiedad.
1.5 Mejoramiento de viviendas y tratamiento de espacio público en la quebrada Arroyo

Seco (ver Ficha de Proyecto).
1.6 Mejoramiento de viviendas y tratamiento de espacio público en la quebrada

Pericohuaycco.

61
Recomendación del Instituto Nacional de Cultura de Ayacucho. Oficio N° 332-2011-DRC-AY/MC
112

EJE 2: Dinamización Cultural y Turística
 Dinamización de los sectores artísticos y culturales. Gestión cultural integral que

incida en: oferta de nuevos espacios para el desarrollo de actividades artísticas
culturales y el posicionamiento de nuevas iniciativas artísticas y culturales
(generando Marca de barrio y Marca de espacio público).
 Plan de Turismo para el Centro Histórico, que se actualice permanentemente, y se
integre a los Circuitos turísticos en la ciudad, la provincia y el departamento de
Ayacucho62.
 Estudio para la implementación del Boleto Turístico de la provincia de
Huamanga63 que considere los recursos que actualmente se recaudan así como,
la proyección de los mismos, en un escenario de implementación de los Proyectos
del Plan Maestro de Revitalización del Centro Histórico y otros proyectos que se
ejecuten, para la conservación y puesta en valor de los bienes culturales en los
distritos de la provincia de Huamanga.
 Culminación del Registro de Bienes Culturales Inmuebles (Arquitectura Civil)
iniciado por AECID. El levantamiento arquitectónico de los Monumentos deberá
hacerse en toda su integridad, respetando la unidad inmobiliaria matriz, pues
existen inmuebles que en su declaratoria no consideraron la enumeración de las
puertas.64
 Elaboración de un Registro de Bienes Culturales (inventario y levantamiento
arquitectónico en caso de edificaciones o espacios urbanos) que sin haber sido
declarados expresamente como tal, exista la presunción legal de serlo (de valor
monumental que por su importancia, valor y significado paleontológico,
arqueológico, arquitectónico, histórico, artístico, militar, social, antropológico e
intelectual).65

62
Un tema específico a tratar es el establecimiento de Horarios de visita de las Iglesias, que constituyen uno
de los atractivos de mayor difusión a nivel nacional.
63
La Ley N° 28719 Ley del Boleto Turístico aprobada el año 2006 establece las condiciones que permitan la
creación de boletos turísticos en los distintos departamentos del país; con la finalidad de promover la
conservación y acondicionamiento turístico de las zonas, monumentos arqueológicos, museos y lugares
históricos integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación de propiedad pública y administrados por el
Instituto Nacional de Cultura. El destino de los recursos recaudados por concepto del Boleto Turístico es para
que las Municipalidades cumplan con las acciones de conservación y acondicionamiento del Patrimonio
Cultural en el marco de la Ley Orgánica de Municipalidades (artículos 80°, 81°, 82° y 85°) y el INC.
Mediante Decreto Supremo NB° 003-2011-MINCETUR (El Peruano, 10 de febrero del 2011).
64
65
113

2.1 Promoción y consolidación de las empresas e industrias culturales de Ayacucho.
2.2 Diagnóstico, formulación y oferta de nuevos espacios para el desarrollo de

actividades artísticas.
2.3 Promoción e incentivo a nuevas iniciativas artísticas y culturales.
2.4 Plan de gestión cultural para fortalecer la identidad en los barrios tradicionales de
Ayacucho (ver Ficha de Proyecto).
2.5 Recuperación e implementación del Museo Cáceres (ver Ficha de Proyecto)
2.6 Promoción turística de Ayacucho como destino Educativo Cultural (ver Ficha de
Proyecto)
2.7 Empresa Municipal de Festejos (ver Ficha de Proyecto)
2.8 Expediente para proponer a la UNESCO la Declaración del Centro Histórico de

Ayacucho como Patrimonio Cultural de la Humanidad.
114

EJE 3: Movilidad y accesibilidad integral
 Contempla el mejoramiento de los espacios públicos desde el punto de vista de la

accesibilidad, principalmente las vías peatonales y vehiculares.
 Reordenamiento del tránsito vehicular y establecimiento de horarios para el uso
peatonal exclusivo en el Sector 1 del Centro Histórico, con alternativas que
permitan fluidez al tránsito vehicular.
 Promueve la implementación de Playas de Estacionamiento en el Centro Histórico
en el marco de la Ordenanza Municipal N° 015-25010-MPH/A.
 Señalética Urbana: Instalación de rótulos, placas recordatorias o conmemorativas,
letreros y signos para la identificación, explicación de monumentos facilitando su
visita.66
3.1 Movilidad y accesibilidad integral en el Centro Histórico (ver Ficha de Proyecto).
3.2 Estudio para el reordenamiento del tránsito vehicular y reglamento de uso de las
calles y espacios públicos del Centro Histórico.
3.3 Mejoramiento de superficies de uso peatonal (ver Ficha de Proyecto)
3.4 Mejoramiento y uniformización de las superficies de tránsito vehicular en el Centro

Histórico (pistas, pasajes vehiculares, áreas de estacionamiento)
3.5 Diseño e incorporación de señalética urbana en el Centro Histórico (ver Plano N°

20).

66
115

EJE 4: Integración social e identidad
 Pone especial énfasis en acciones para fortalecer la identidad y sentido de

pertenencia, en los vecinos y visitantes de otros distritos al Centro Histórico.
 Promueve la recuperación de la memoria colectiva y la participación en diversos
proyectos para el fortalecimiento social y cultural.
 Fortalece actividades culturales adecuando espacios públicos para su utilización
en este tipo de actividades.
 Hoy es preciso construir una nueva identidad, que sintetice la multiplicidad de
imágenes de la ciudad y Centro Histórico, e incluya el cómo queremos ser vistos,
la proyección de la personalidad que debiera transmitir Ayacucho y formar parte
de la construcción de su MARCA CIUDAD. Una cualidad que sea compartida,
entendida, promovida y motivo de orgullo de todos los ayacuchanos y actores
sociales involucrados.
4.1 Plan participativo de seguridad ciudadana
4.2 Investigación, sistematización de información y propuesta de intervención para

consolidar las estructuras barriales del Centro Histórico.
4.3 Revaloración y recuperación de los referentes urbanos que contribuyen a la

recuperación de la Memoria Colectiva.
4.4 Recuperación del circuito del Río Alameda e integración de Espacios Públicos (ver
Ficha de Proyecto)
4.5 Sensibilización ciudadana, y participación en proyecto de uso del tiempo libre.
4.6 Campañas de Concientización (ver Ficha de Proyecto)
4.7 Mejoramiento de infraestructura productiva para la recuperación de actividades

tradicionales en los barrios del Centro Histórico.
116

EJE 5: Mejora del ambiente urbano
 Centra su intervención en el mejoramiento de fachadas y espacios públicos en los

Ejes de intervención identificados en el Plan de Desarrollo Urbano de Ayacucho
2008-2018.
 Considera trabajos de emergencia (apuntalamiento, consolidación, etc.) en el
Centro Histórico, a fin de evitar pérdida o deterioro de un Monumento, dictando las
medidas preventivas correspondientes. Conservación y tratamiento de fachadas,
manteniendo la unidad de color en sus fachadas, respetando la unidad
inmobiliaria. Alumbrado monumental de plazas y edificios principales conservando
los elementos ornamentales originales. Adecuación exhaustiva de las
construcciones contemporáneas, que alteran gravemente el contexto urbano
monumental.67
 Promueve el destino o uso apropiado en los monumentos, debiendo ser decoroso
y compatible con el respeto que merecen las obras por su categoría de
Monumento, asegurándose la conservación de todas sus partes, estructura,
motivos ornamentales, y demás elementos tales como mobiliarios y otros que
formen parte integrante de su arquitectura. Control de licencias municipales en el
Centro Histórico, para que no contravengan la normativa vigente68.
 Culminación del Sistema de Drenaje Pluvial para la prevención de desastres en el
Centro Histórico.
 Recuperación de la imagen urbana y restauración, recuperación y puesta en valor
de edificaciones y elementos urbanos emblemáticos.
 Los mercados ubicados en el Centro Histórico requieren un tratamiento adecuado,
tanto al interior como en el espacio público del entorno, respetando el Reglamento
Nacional de Edificaciones (RNE)69.

67
68
69
El Reglamento Nacional de Edificaciones (capítulo II Condiciones de Habitabilidad y Funcionalidad.
Norma A.070. Comercio) establece, entre otros, que los mercados deben contar con un estudio de impacto
vial; deben contar con sistemas de detección y extinción de incendios, y condiciones de seguridad (Norma A-
130: Requisitos de Seguridad -artículo 6º; los accesos deberán contar con al menos un ingreso accesible para
personas con discapacidad y a partir de 1,000 m2 techados, con ingresos diferenciados para público y
mercadería (artículo 9º); Ancho mínimo de pasajes será de 2.40 m. los mismos que deben permanecer libre
de objetos, mobiliario, mercadería o cualquier obstáculo. Los pasajes principales deben tener un ancho
mínimo de 3.00 m. El piso debe ser impermeable, antideslizante y liso, fácil de limpiar y con una pendiente
hacia canaletas o sumideros de desagüe. También se establecen áreas mínimas y material para los puestos de
venta, servicios higiénicos, áreas de estacionamiento, áreas para depósito, cámaras frigoríficas, ambiente para
basura, laboratorio de control de calidad de los alimentos.
117

5.1 Estudio e instalación de mobiliario urbano en las áreas urbano monumentales
del Centro Histórico.
5.2 Estudio para la incorporación de nuevos espacios públicos en el Centro

Histórico.
5.3 Conservación y tratamiento de fachadas en el Centro Histórico.
5.4 Adecuación de fachadas discordantes con la imagen urbana del Centro

Histórico.
5.5 Restauración, recuperación y puesta en valor de edificaciones emblemáticas del

Centro Histórico de Ayacucho y su entorno: Escuela Superior de Música
Condorcunca /Quinta Caballitos /Casa hacienda de Niñobamba / Casa Hacienda
Tinajeras / Molinos de Huatatas
5.6 Restauración, recuperación y puesta en valor de Arcos conmemorativos y

Puentes en el Centro Histórico.
5.7 Culminación del proyecto de Sistema de Drenaje Pluvial en el Centro Histórico.

5.8 Puesta en valor de la arquitectura y elementos en los Ejes de Intervención
planteados en el Plan de Desarrollo Urbano de Ayacucho 2008-2018.
5.9 Acondicionamiento del Mercado Carlos F. Vivanco (ver Ficha de Proyecto)
5.10 Tratamiento del entorno de los Mercados Santa Clara, Playa Grau y 12 de Abril
(ver Ficha de Proyecto)
5.11 Recuperación y puesta en valor del Puente San Sebastián y su entorno (ver
Ficha de Proyecto)
5.12 Rescate de la arquitectura colonial – Sector 1 (Ficha de Proyecto)
5.13 Recuperación de la Capilla San Cristóbal (ver Ficha de Proyecto)

5.14 Puesta en valor del conjunto arquitectónico que delimita la Plaza Mayor (ver
Ficha de Proyecto).
5.15 Recuperación de arcos de piedra, balcones y puertas – Sector 1 (ver Ficha de
Proyecto)
5.16 Recuperación del Puente de San Blas (ver Ficha de Proyecto)
5.17 Recuperación del Puente Santa Teresa (ver Ficha de Proyecto)
5.18 Recuperación del Puente de Versalles (ver Ficha de Proyecto)
118

RELACIÓN DE FICHAS DE PROYECTOS (ver Anexo 3)
EJE ESTRATÉGICO 1: Regularización de la propiedad y mejoramiento/ renovación de la

Vivienda
1. MEJORAMIENTO DE VIVIENDA Y TRATAMIENTO DE ESPACIO PÚBLICO EN LA

QUEBRADA ARROYO SECO
EJE ESTRATÉGICO 2: Dinamización Cultural y Turística
2. PLAN DE GESTIÓN CULTURAL PARA EL CENTRO HISTÓRICO DE AYACUCHO

3. RECUPERACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL MUSEO CÁCERES
4. PROMOCIÓN TURÍSTICA DE AYACUCHO COMO DESTINO EDUCATIVO CULTURAL
5. EMPRESA MUNICIPAL DE FESTEJOS
EJE ESTRATÉGICO 3: Movilidad y Accesibilidad Integral
6. MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD INTEGRAL EN EL CENTRO HISTÓRICO

7. MEJORAMIENTO DE SUPERFICIES DE USO PEATONAL
EJE ESTRATÉGICO 4: Integración Social e Identidad
8. RECUPERACIÓN DEL CIRCUITO DEL RÍO ALAMEDA E INTEGRACIÓN DE ESPACIOS

PÚBLICOS
9. CAMPAÑAS DE CONCIENTIZACIÓN
EJE ESTRATÉGICO 5: Mejora del Ambiente Urbano
10. ACONDICIONAMIENTO DEL MERCADO CARLOS F. VIVANCO

11. TRATAMIENTO DEL ENTORNO DE LOS MERCADOS SANTA CLARA, PLAYA GRAU Y
12 DE ABRIL
12. RECUPERACIÓN Y PUESTA EN VALOR DEL PUENTE SAN SEBASTIÁN Y SU
ENTORNO
13. RESCATE DE LA ARQUITECTURA COLONIAL SECTOR 1
14. RECUPERACIÓN DE LA CAPILLA SAN CRISTÓBAL
15. PUESTA EN VALOR DEL CONJUNTO ARQUITECTÓNICO QUE DELIMITA LA PLAZA
MAYOR
16. RECUPERACIÓN DE ARCOS DE PIEDRA, BALCONES Y PUERTAS – SECTOR 1
17. RECUPERACIÓN DEL PUENTE DE SAN BLAS
18. RECUPERACIÓN DEL PUENTE SANTA TERESA
19. RECUPERACIÓN DEL PUENTE DE VERSALLES
119

ANEXO 1
SERVICIOS TURÍSTICOS
Cuadro N°1 Restaurantes platos típicos y criollos
N° NOMBRE DIRECCIÓN
1 LA FLORIDA JR. MANCO CAPAC N° 246
2 REST. LA GRANJA JR. 9 DE DICIEMBRE N° 419
3 ESTACIÓN DEL SABOR JR. 9 DE DICIEMBRE N° 344
4 EL EMBARCADERO JR. ASAMBLEA N° 468
5 REST. POLLERÍA JR. ASAMBLEA N° 310
6 LOS CEREZOS AV. M. CÁCERES N° 1257
7 GOFRE Y EL BUEN SABOR AV. M. CÁCERES N° 826
8 LA FONTANA JR. 9 DE DICIEMBRE N° 318
9 EL REY DEL SABOR JR. 9 DE DICIEMBRE N° 313
10 DON MANUEL JR. G. DE LA VEGA N° 370
11 DON JOSÉ JR. GARCILAZO N° 342
12 SOL Y SOMBRA JR. G. DE LA VEGA N° 357
13 REC. EL AMIGO HUANCA JR. MANCO CAPAC N° 101
14 RESTAURANT JR. LIBERTAD N° 877
15 REST. POLLERÍA Y CHIFA AV. M. CÁCERES N° 1331
16 ESMERALDA Y JOSÉ JR. BELLIDO N° 286
17 INDEPENDENCIA H. PLAZA JR. 9 DE DICIEMBRE N° 184
18 LA CASONA JR. BELLIDO N° 463
19 PORTAL JR. BELLIDO N° 593
20 CORAZÓN SERRANO JR. TRES MÁSCARAS N° 514
21 LOS ÁLAMOS JR. CUSCO N° 215
22 LAS TEJAS JR. AREQUIPA N° 287
23 LA LEÑA JR. CUSCO N° 180
24 LA COLMENA JR. CUSCO N° 140
25 COLONIAL JR. ASAMBLEA N° 187
26 KIOMI PORTAL UNIÓN N° 30
27 QATUN WASI JR. CALLAO N° 191
28 A MI MANERA JR. CALLAO S/N
29 RESTAURANT 4 EN 1 JR. CALLAO N° 194
30 HUAMANGA SEÑORIAL JR. CALLAO N° 239
31 RESTAURANT JR. CALLAO N° 303
32 HOTEL UNIVERSO JR. GRAU N° 105
33 KITANKAL JR. LIMA N° 145
34 SANTA ROSA JR. LIMA N° 166
35 VÍA VÍA PTAL. CONSTITUCIÓN N° 4
36 R. TURIST. NIÑACHAY JR. 28 DE JULIO N° 178
37 EL MONASTERIO JR. 28 DE JULIO N° 178
38 RESTAURANT PTAL. INDEPENDENCIA N° 54
39 RESTAURANT JR. 2 DE MAYO N° 278
40 EL GALEÓN DE ORO JR. SAN MARTÍN N° 587
Sigue …
2

Continúa …
41 CÁMARA DE COMERCIO JR. SAN MARTÍN N° 432
42 TRADICIÓN JR. SAN MARTÍN N° 406
43 SABOR DE MI TIERRA JR. SAN MARTÍN N° 420
44 DELICIAS DEL PERÚ JR. 28 DE JULIO N° 227
45 LOS PAPACHOS CALLE NUEVA N° 191
46 HIGUERA JR. CORCOVADO N° 137
47 RECREO ICHUWASI JR. ITANA N° 120
48 RESTAURANT JR. GRAU N° 692
49 REST. CHICHARRONERÍA AV. M. CÁCERES N° 1040
MARISQUERIAS Y CEVICHERIA
1 CABO BLANCO AV. MARAVILLAS N° 198
2 LAS RONDAS AV. MARAVILLAS N° 192
3 TODOS VUELVEN AV. MARAVILLAS N° 147
4 LA CHOZA DEL NORTE JR. G. DE LA VEGA N° 540
5 INDEPENDENCIA H. PLAZA JR. 9 DE DICIEMBRE N° 184
6 PUNTA SAL DE TUMBES JR. LIMA N° 132-C
7 EL EMBARCADERO JR. SAN MARTÍN N° 446
9 LA PERLA MARINA JR. QUINUA N° 236
Cuadro N° 2 Pollerías y otros
1 TODOS VUELVEN AV. MARAVILLAS N° 147
2 REST. POLLERÍA JR. QUINUA N° 310
3 POLLERÍA AV. M. CÁCERES N° 978
4 POLLERÍA JR. MILLER N° 307
5 ANTICUCHOS Y PARRILLAS JR. 3 MÁSCARAS N° 537
7 ANTIC. LA MORENA JR. ASAMBLEA N° 292-A
8 DON FRANCISCO JR. ASAMBLEA N° 290
9 WAMBAR JR. ASAMBLEA N° 280
10 RETABLO JR. ASAMBLEA N° 219
11 BROASTER JR. ASAMBLEA N° 210
12 POLLO A LA BRASA JR. ASAMBLEA N° 208
13 COSTA CHIKEN JR. ASAMBLEA N° 197
14 LA RONDA JR. ASAMBLEA N° 187
15 CARBÓN Y SAZÓN JR. ASAMBLEA N° 162
16 PARR. LA VILLA NUEVA JR. ASAMBLEA N° 138
17 KEVIN JR. ASAMBLEA N° 127
18 NORKY JR. BELLIDO N° 474
3

Cuadro N° 3 Locales de Hospedaje
1 SANTA MARÌA HOTEL*** JR. AREQUIPA Nº 320
2 HOTEL EL MESON ** JR. AREQUIPA Nº 273
3 HOTEL LOS ALAMOS ** JR. CUSCO 216
4 HOTEL SAN CRISTOBAL* JR. 3 MÁSCARAS Nª 387
5 HOTEL LAS AMERICAS * JR. ASAMBLEA Nº 258
6 AYAC. HOTEL PLAZA *** JR. 9 DE DICIEMBRE Nº 184
7 HOTEL SANTA ROSA*** JR. LIMA Nº 166
8 HOTEL UNIVERSO ** JR. GRAU Nº 105
9 HOTEL GRAU * CALLE SAN JUAN DE DIOS Nº 192
10 HOTEL RAFAELA * JR. M. CACERES Nº1288
11 OMAR JR. SAN MARTIN Nº 281
12 HOSTAL M. DE VALDELIRIOS *** ALAMEDA VALDERILIOS Nº 720
13 HOSTAL MARCOS ** JR. 9 DE DICIEMBRE Nº 143
14 HOSTAL LOS LIBERTADORES ** JR. LIBERTAD Nº 359
15 HOSTAL EL AYACUCHANO * JR. 3 MÁSCARAS Nº 588
16 HOSTAL ROMA * JR. ROMA Nº 120
NO CLASIFICADOS
17 REAL ESTRELA AV. MARAVILLAS Nº 196
18 HOSPEDAJE JR. QUINUA Nº 236
19 HOSP. ZARAGOZA JR. MANCO CÁPAC Nº 266
20 HOSP. VILMA JR. MANCO CÁPAC Nº 305
21 SAN AGUSTÍN JR. MANCO CÁPAC Nº 335
22 HOSPEDAJE GRAJAN JR. MANCO CÁPAC Nº 366
23 HOSPEDAJE PJE. CÁCERES Nº 197
24 ANDREE PJE. CÁCERES Nº 122
25 FLORES JR. 3 MÁSCARAS Nº 598
26 AYACUCHO JR. 3 MÁSCARAS Nº 588
27 MARISCAL CÁCERES AV. M. CÁCERES Nº 693
28 WARI AV. M. CÁCERES Nº 836
29 EL NAZARENO AV. M. CÁCERES Nº 619
30 NAZARENO AV. M. CÁCERES Nº 1319
31 RISOL JR. EL SOL Nº 202
32 IMPERIO JR.BELIDO 693
33 GIANMAR II JR.BELIDO 686
34 EL AMIGO JR.BELIDO 641
35 CRUZERO JR. ASAMBLEA Nº 204
36 EL CONDELUQUE JR. ASAMBLEA Nº 159
37 CENTRO AV. M. CÁCERES Nº 1048
38 SEBASTIAN JR. 9 DE DICIEMBRE Nº 251
39 BELLIDO JR. BELLIDO Nº 301
40 HOSPEDAJE AV. M. CACERES Nº 1169
41 YAÑEZ AV. M. CACERES Nº 1210
Sigue …
4

Continúa …
42 EL MIRADOR JR. BELLIDO Nº 112
43 HOSPEDAKE JR. LIBERTAD Nº 484
44 SOL Y LUNA JR. CALLAO Nº 484
45 SAMARY JR. CALLAO Nº 329
46 SAN FRANCISCO JR. CALLAO Nº 290
47 LA COLMENA JR. CUSCO Nº 140
48 GUZMÁN JR. CUSCO Nº 241
49 FLORIDA JR. CUSCO Nº 310
50 VÍA VÍA PORTAL CONSTITUCIÓN Nº 2
51 AYACUCHO JR. LIMA Nº 165
52 PLATEROS JR. LIMA Nº 209
53 3 SUEÑOS JR. LIMA Nº 263
54 MY HOUSE JR. LIBERTAD Nº 499
55 KAROL JR. LIBERTAD Nº 473
56 PLAYA JR. CALLE NUEVA Nº 189
57 EL LIBERTADOR JR. SAN MARTÍN Nº 324
58 TRES MÁSCARAS JR. 3 MÁSCARAS Nº 194
59 IMPERIO JR. RIOJA CUADRA 1
60 UKUPI PJE. 7 VUELTAS Nº 210
61 5 ESQUINAS JR. LONDRES Nº 109
62 PERÚ JR. C.F. VIVANCO Nº 217
63 MISKY SAMAY JR. C.F. VIVANCO INT. C
64 LA CRILLONESA CALLE NAZARENO Nº 165
65 COLONIAL JR. LIBERTAD Nº 335
66 LIBERTAD JR. LIBERTAD Nº 207
67 SAMAY JR. SAN MARTÍN Nº 265
68 CHIQUINTIRCA JR. CHORRO Nº161
69 CHASKA JR. CHORRO Nº135
70 ESCORPIO JR. GRAU Nº 730
5

Cuadro N° 4 Agencias de Turismo y Aerolíneas
AEROLINEAS
1 LC BUSRE JR. 9 DE DICIEMBRE Nº 160
2 STAR PERÚ PORTAL CONSTITUCIONAL Nº 17
AGENCIAS DE TURISMO
1 QURI WAYTA TOUR JR. 9 DE DICIEMBRE Nº 218
2 MOROCHUCOS REPS JR. 9 DE DICIEMBRE Nº 136
3 A Y R TOUR JR. 9 DE DICIEMBRE Nº 130
4 NET TRAVEL JR. 9 DE DICIEMBRE Nº 123
5 FLAY TRAVEL JR. 9 DE DICIEMBRE Nº 118
6 WILLY TOUR JR. 9 DE DICIEMBRE Nº 107
7 URPILLAY TOUR PTAL. CONSTITUCIÓN Nº 4
8 WARI TOUR AYACUCHO JR. LIMA Nº 138
9 LIBERTADORES TOURS JR. LIBERTAD Nº 714
10 AYLLU TOUR JR. SAN MARTÍN 588
Cuadro N° 5 Empresas de Transporte
1 EXPRESO LOS CHANCAS PJE. CÁCERES Nº 150
2 TRASANDINO PJE. CÁCERES Nº 176
3 T. TURÍSTICO REY BUS PJE. CÁCERES Nº 175
4 EMP. TRANS. ZAMORA PJE. CÁCERES Nº 177
5 EXP. INTER. PALOMINO PJE. CÁCERES Nº 184
6 CELTUR PJE. CÁCERES Nº 185
7 EXP. LOBATO AV. MANCO CÁPAC 472
8 EXP. ANTEZANA HNOS. AV. MANCO CÁPAC 497
9 AYACUCHO EXPRESS ESQ. 9 DE DICIEMBRE Y M. CÁPAC
10 EXP. MOLINA JR. 9 DE DICIEMBRE Nº 458
11 TURISMO LIBERTADORES AV. M. CÁPAC Nº 295
12 TRANS. DIVINO SEÑOR AV. MANCO CÁPAC Nº 274
13 EXP. INTER. PALOMINO AV. MANCO CÁPAC Nº 245
14 ANTEZANA HNOS. AV. M. CÁPAC Nº 273
15 AYACUCHO EXPRESS JR. M. CÁCERES Nº 1242
16 CRUZ DEL SUR JR. M. CÁCERES Nº 1264
6

Cuadro N° 6 Centros Comerciales, Mercados
CENTROS COMERCIALES
JR. ESQ. ASAMBLEA Y MSCAL.
1 C.C. IMPERIO
CÁCERES
2 VÍA 7 JR. ASAMBLEA N° 251
3 VÍA VÍA PORTAL CONSTITUCIÓN N° 4
4 C. COMERCIAL JR. LIMA N° 145
5 C. COMERCIAL JR. 2 DE MAYO N° 188
6 C. COMERCIAL JR. 2 DE MAYO N° 201
7 G.M. MERCADO CENTRAL JR. F. VIVANCO N° 145
8 C.C. ASTOR JR. GRAU N° 257
9 C.C. SANTA ROSA JR. GRAU N° 158
10 C.C. SAN JUAN DE DIOS JR. GRAU N° 526
AUTOSERVICIOS Y BODEGAS
1 AUTOSERVICIO MAYORGA JR. MANCO CÁPAC
2 MAXIS JR. 28 DE JULIO Nº 100
3 MAXIS JR. 28 DE JULIO Nº 236
4 MULTIMARKET ASAMBLEA JR. ASAMBLEA Nº 151
5 BODEGA MORENO PTAL. INDEPENDENCIA Nº 60
6 BODEGA ALIMAR JR. EL NAZARENO Nº 171
7 BODEGA BALQUI JR. EL NAZARENO Nº 141
8 AUTOSERVICIO JR.MCAL. CÁCERES Nº 1255
9 MULTI SERV. TUEROS JR. CHORRO Nº 107
MERCADOS
1 MERCADO CENTRAL JR. F. VIVANCO CUADRA 1
2 MERCADO SANTA CLARA JR. F. VIVANCO CUADRA 1
3 MERCADO PLAYA GRAU JR. GRAU CUADRA 4
4 MERCADO 12 DE ABRIL JR. CHORRO CUADRA 1
5 MERCADO MAGDALENA PLAZOLETA MAGDALENA
Cuadro N° 7 Museos
1 A. AVELINO CÁCERES JR. 28 DE JULIO N° 508
2 JOAQUÍN LÓPEZ ANTAY PORTAL INDEPENDENCIA N° 72
7

Cuadro N° 8 Venta de Artesanías
1 C.C. FLAVIO Y LUCÍA AV. MARAVILLAS N° 115
2 SHOSAKU NAGASE PTA. M. PARADO DE BELLIDO
3 TIENDA DE ARTESANÍAS AV. MARAVILLAS N° 100
4 ARTESANÍAS JR. ASAMBLEA N° 262
5 ARTESANÍAS HUAYANAY JR. ASAMBLEA N° 184
6 GALERÍA A. PASCUALITO PLAZOLETA SAN AGUSTÍN
7 ARTESANÍAS JR. 9 DE DICIEMBRE N° 134
8 ARTESANÍAS JR. 9 DE DICIEMBRE N° 132
9 C.T.C. SAN CRISTÓBAL JR. 28 DE JULIO N° 178
10 ART. "PROD. ARTESANAL" JR. CARBAJAL - STA. ANA
11 VENTA DE ARTESANÍA JR. SANTA ELENA
12 VENTA DE ARTESANÍA JR. SANTA ELENA
13 ESC. PIEDRA HUAMANGA PLAZOLETA SANTA ANA
14 ART. WARI ART- G.SULCA PLAZOLETA SANTA ANA
15 G. DE ARTE E. SULCA PLAZOLETA SANTA ANA
16 G. DE ARTE E. "SUMACC" PLAZOLETA SANTA ANA
17 G. LATINA "TEXTIL PRE HISP. PLAZOLETA SANTA ANA
18 G. ART. "CCANAY PARROQ. PLAZOLETA SANTA ANA
19 G. ARTE P.F. FERNÁNDEZ PLAZOLETA SANTA ANA
8

Cuadro N° 9 Fuentes de Soda y Cafés

1 LA MIEL PTAL. CONSTITUCIÓN Nº 12
2 LA PALMA PTAL. CONSTITUCIÓN Nº 13
3 DILETTO HELADERÍA PTAL. CONSTITUCIÓN Nº 15
4 LALOS PAN JR. M. CACERES Nº 1243
5 K´PRICHOS CAFÉ HELAD. JR. ASAMBLEA Nº 178
6 HELADERÍA LA PALMA JR. 28 DE JULIO Nº 112
7 CAFÉ NEW YORK JR. 28 DE JULIO Nº 278
8 LALOS CAFÉ JR. 28 DE JULIO Nº 115
9 PORTAL 1 PTAL. CONSTITUCIÓN Nº 1
10 FUENTE DE SODA SANDRA JR. 28 DE JULIO Nº 175
11 PASTERLERÍA MASSIEL JR. SAN MARTÍN Nº 499
12 PASTELERÍA JR. ASAMBLEA Nº 225
13 SALÓN CAFÉ JR. ASAMBLEA Nº 214
14 SALÓN CAFÉ JR. 9 DE DICIEMBRE Nº 223
15 SALÓN CAFÉ JR.SOL Nº 224
16 BURGUERS JR. 9 DE DICIEMBRE CDRA. 4
17 BURGUERS AV. M. CÁCERES Nº 1189
18 EL BUEN SABOR AV. M. CÁCERES Nº 1189
19 4 EN 1 JR. BELLIDO Nº 194
20 PASTEL MULTISERVICIOS JR. VIVANCO Nº 225
21 SNACK PTAL INDEPENDENCIA Nº 56
22 KING BURGUERS JR. ASAMBLEA Nº 192
23 CAFÉ PANCHOS AV. M. CÁCERES Nº. 827
Cuadro N° 10 Tabernas, bares
1 AYACUCHO HUASCA JR. M. CÁCERES Nº 1290
2 BUHO JR. 9 DE DICIEMBRE Nº 288
3 MAGIA NEGRA JR.9 DE DIICIEMBRE Nº 243
4 CHALÁN TABERNA JR. ASAMBLE Nº 255
5 S. DE JUEGOS GANADOR JR. ASAMBLEA Nº 218
6 PAGA MONEDAS JR. ASAMBLEA Nº 203
7 S. DE JUEGO EL TESORO JR. 28 DE JULIO Nº 240
8 TERTULIA JR.BELLIDO N1 360
9 NINOS JR. BELLIDO Nº 373
10 K´LETA JR. LIBERTAD Nº 324
Cuadro N° 11 Discotecas
1 ASIA SUR AV. VALDELIRIOS
2 THE ROCK JR. M. CÁCERES Nº 1039
3 MACUMBA JR. M. CÁCERES
4 HOT JR. ASAMBLEA
5 KAPITAL JR. 3 MÁSCARAS Nº 556
9

ANEXO 2
PLANOS DE USOS PERMITIDOS POR SECTORES DEL CENTRO HISTÓRICO DE

HUAMANGA – AYACUCHO
Los planos muestran los Usos Permitidos de acuerdo al Reglamento para la Gestión y
Administración del Centro Histórico y sus Modificatorias.
S1- Usos permitidos - Sector 1

Oficinas o sucursales de empresas Cabinas de internet
J R. B E L L I D O 2
JR. SAN MARTIN 2
Cabinas Telefónicas y locutorios
JR. CALLAO 2
JR. LIMA 2
Bazares, locerías, menaje, venta de regalos
Joyerías, relojerías Tabernas
JR. G. DE LA VEGA 3
JR. GRAU 2 JR. GRAU 1 JR. G. DE LA VEGA 1 JR. G. DE LA VEGA 2
Electrodomésticos
JR. SAN MARTIN 3

Florerías
JR. CALLAO 1
Ópticas
JR. LIMA 1
Museos, Bibliotecas, salas de exposiciones
Venta y/o alquiler de CDs, videos ,casetes
Templos, Centros religiosos y filosóficos
Bodegas, verdulerías, fruterías
Organizaciones politicas, ONGs
Librerías, artículos de oficina
JR. 28 DE JULIO 2 JR. 28 DE JULIO 1 PORTAL CONSTITUCION JR. 9 DE DICIEMBRE 1 JR. 9 DE DICIEMBRE 2 Clubes sociales, culturales, deportivos
Boutique, ropa, zapatería, artículos de vestir
PORTAL INDEPENDENCIA
Cines, teatros
Telas, lanas, hilos, cortinas
PORTAL UNION
Talleres de producción teatral, danza y afines
JR. SAN MARTIN 4

Farmacias, boticas
Salas de conferencias y afines
Artesanías
Antigüedades, objetos de arte
PORTAL MUNICIPAL
JR. 2 DE MAYO 2 JR. 2 DE MAYO 1 JR. ASAMBLEA 1 J R. ASAMBLEA 2
Imprentas
Peluquerías, salones de belleza
JR. AREQUIPA 1
Estudios de profesionales, contratistas
JR. SAN MARTIN 5
JR. CUZCO 1
Notarías Gimnasios, baños turcos
Publicidad, diagramación, tipeos, copias Estudios fotográficos
Policlínicos, laboratorios, centros médicos Reparación y venta de computadoras
JR. 3 MASCARAS 1 JR. 3 MASCARAS 2 JR. 3 MASCARAS 3 Agencias de seguridad Reparación de maquinas de escribir
JR. 3 MASCARAS 4
Reparación de relojes y joyas
Veterinarias, mascotas alimentos
JR. SAN MARTIN 6
Servicio de lavandería y tintorería
JR. CUZCO 2
JR. AREQUIPA 2
Servicio de sastrería y confecciones

Confección y alquiler de disfraces
Restaurantes, pollerías, pizzerías, chifas
Cafes, dulcerías, juguerías, comidas al paso
JR. SOL 6 JR. SOL 5
JR. SOL 4 JR. SOL 3 Hospedajes: Hotel, Hostal, albergue
JR. SAN MARTIN 7
Casas de huéspedes, pensión Oficinas de ventas de pasajes

JR. AREQUIPA 3
Agencias de viaje y turismo

JR. CUZCO 3
Playas de estacionamiento, cocheras

Bancos
Cooperativas de Ahorro y Crédito
Oficinas de Seguros Elaboración de pan en hornos tradicionales
Corretaje inmobiliario Manufactura de tapices, tejidos y otros artículos textiles
Casas de cambio Manufactura de prendas de vestir
Taller artesanal de retablos y objetos de madera
FUENTE: REGLAMENTO PARA LA GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO
Taller artesanal de cerámica
ORDENANZA Nº 061-2004-MPH/A 27-08-04, ORDENANZA Nº 037-2007-MPH/A
Gobierno Regional Taller artesanal de piedra de Huamanga
ORDENANZA N° 011-2008-MPH/A, ORDENANZA N° 027-2009-MPH/A
ORDENANZA N° 032-2010-MPH/A Gobierno Municipal Elaboración de artículos de cuero (Talabartería)
Poder Judicial y Ministerio Público Edición, impresión y empaste de libros y cuadernos
Dependencias Ministeriales Fabricación de instrumentos musicales
Comisarías Fabricación de elementos de madera
Cruz Roja y organismos benéficos Fabricación de elementos de fierro
Fabricación de elementos de muebles: aluminio o metal
Fabricación de piezas para industria metal mecánica
Universidades (excepto aulas de pregrado) Venta de yeso o materiales calcáreos
PLAN MAESTRO DE REVITALIZACIÓN INTEGRAL

DEL CENTRO HISTÓRICO
HUAMANGA AYACUCHO
MUNICIPALIDAD EMBAJADA OFICINA TÉCNICA

PROVINCIAL DE DE ESPAÑA OFICINA TÉCNICA DEL CENTRO
HUAMANGA DE COOPERACIÓN HISTÓRICO
EN PERÚ
LÁMINA Nº
USOS PERMITIDOS - SECTOR 1

ESCALA : FECHA :
GRÁFICA MAYO 2011
ANEXO 3
FICHAS DE PROYECTOS
RELACIÓN DE FICHAS DE PROYECTOS
EJE ESTRATÉGICO 1: Regularización de la propiedad y mejoramiento/ renovación de la

Vivienda
1. MEJORAMIENTO DE VIVIENDA Y TRATAMIENTO DE ESPACIO PÚBLICO EN LA

EJE ESTRATÉGICO 2: Dinamización Cultural y Turística
2. PLAN DE GESTIÓN CULTURAL PARA EL CENTRO HISTÓRICO DE AYACUCHO

3. RECUPERACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL MUSEO CÁCERES
4. PROMOCIÓN TURÍSTICA DE AYACUCHO COMO DESTINO EDUCATIVO CULTURAL
5. EMPRESA MUNICIPAL DE FESTEJOS
EJE ESTRATÉGICO 3: Movilidad y Accesibilidad Integral
6. MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD INTEGRAL EN EL CENTRO HISTÓRICO

7. MEJORAMIENTO DE SUPERFICIES DE USO PEATONAL
EJE ESTRATÉGICO 4: : Integración Social e Identidad
8. RECUPERACIÓN DEL CIRCUITO DEL RÍO ALAMEDA E INTEGRACIÓN DE ESPACIOS

PÚBLICOS
9. CAMPAÑAS DE CONCIENTIZACIÓN
EJE ESTRATÉGICO 5: Mejora del Ambiente Urbano
10. ACONDICIONAMIENTO DEL MERCADO CARLOS F. VIVANCO

11. TRATAMIENTO DEL ENTORNO DE LOS MERCADOS SANTA CLARA, PLAYA GRAU Y
12 DE ABRIL
12. RECUPERACIÓN Y PUESTA EN VALOR DEL PUENTE SAN SEBASTIÁN Y SU
ENTORNO
13. RESCATE DE LA ARQUITECTURA COLONIAL SECTOR 1
14. RECUPERACIÓN DE LA CAPILLA SAN CRISTÓBAL
15. PUESTA EN VALOR DEL CONJUNTO ARQUITECTÓNICO QUE DELIMITA LA PLAZA
MAYOR
16. RECUPERACIÓN DE ARCOS DE PIEDRA, BALCONES Y PUERTAS – SECTOR 1
17. RECUPERACIÓN DEL PUENTE DE SAN BLAS
18. RECUPERACIÓN DEL PUENTE SANTA TERESA
19. RECUPERACIÓN DEL PUENTE DE VERSALLES
PLAN MAESTRO DE REHABILITACIÓN INTEGRAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE AYACUCHO 2011 - 2021
FICHA TÉCNICA Nº 1
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE VIVIENDA Y TRATAMIENTO DE ESPACIO PÚBLICO EN LA
OBJETIVOS:
- Atenuar el estado de vulnerabilidad de los suelos en la
quebrada.
- Mejorar la calidad de vida de los habitantes del entorno a la
quebrada.
- Dinamizar y recuperar espacios de uso público con usos
culturales y recreativos.
DESCRIPCIÓN:
- El plan de desarrollo Urbano y el reglamento del Centro
Histórico considera las quebradas como áreas de protección
ambiental con el fin de mantener la flora y fauna del lugar.
- Tratamiento de la Quebrada en el tramo comprendido entre el
puente acueducto Sotocchaca-Jr. Grau y Jr. 28 de Julio.
- Tratamiento de los bordes, vías peatonales, recuperación de
la vegetación existente, con posibilidad de realizar
actividades culturales y de recreación.
Corto Plazo (2011-2012)

UBICACIÓN: Centro Histórico de Huamanga – Distrito Ayacucho
BENEFICIARIOS:
Habitantes que se ubican en los bordes de la quebrada y población de la ciudad de Ayacucho.
ENTIDAD PROMOTORA: ALTERNATIVA DE FINANCIAMIENTO:

Municipalidad Provincial de Huamanga Municipalidad Provincial de Huamanga
1
FICHA TÉCNICA N° 2
PROYECTO: PLAN DE GESTIÓN CULTURAL PARA FORTALECER LA IDENTIDAD EN LOS BARRIOS

TRADICIONALES DE AYACUCHO
OBJETIVOS:
- Vincular a los actores artísticos y culturales del
Centro Histórico de Ayacucho, y generar redes.
- Desarrollar un Plan y mapa cultural del Centro
Histórico de Ayacucho.
- Generar agendas culturales para el Centro Histórico
y difundir las actividades culturales a través de
herramientas y tecnologías 2.0 (mailings, redes
sociales, etc)
DESCRIPCIÓN:
Hacer un mapeo de los actores culturales que actúan

en el Centro histórico de Ayacucho.
Generar un listado de las manifestaciones culturales
institucionalizadas así como su calendarización.
Identificar las instituciones públicas y privadas que
colaboran con el sector artístico cultural del centro
histórico.
Taller participativo para construir:
a) La visión cultural del Centro histórico
b) Las principales estrategias.
c) Los ejes temáticos de intervención,
d) Las posibles redes o asociaciones a formarse.
Mediano Plazo (2013-2016)
BENEFICIARIOS:
Población de Ayacucho.

Municipalidad Provincial de Huamanga. Comisión de Fomecc Perú y Programa Conjunto de empresas
trabajo designada por la subgerencia de educación, Culturales y Creativas Inclusivas*
cultura, deportes y recreación *Los proyectos mencionados pueden realizar las
actividades descritas y apoyar en el desarrollo del
plan a través de aportes valorados (nunca
aportarán dinero en efectivo)
2
PROYECTO: RECUPERACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL MUSEO CÁCERES
OBJETIVOS:
- Puesta en valor del actual Museo A. A.
Cáceres por su valor con autenticidad del
más de 75%
- Evitar mayor deterioro de sus estructuras y
uso inadecuado de sus espacios.
DESCRIPCIÓN:
- El tipo de intervención en esta edificación es
monumental por su grado de protección.
- Realización del expediente técnico y
ejecución.
- La Institución encargada realizará el
mantenimiento constante de las
instalaciones.

UBICACIÓN: Sector 2. Centro Histórico de Huamanga – Distrito Ayacucho
BENEFICIARIOS:
Sector 2 y población de Ayacucho

Municipalidad Provincial de Huamanga INC
3
PROYECTO: PROMOCIÓN TURÍSTICA DE AYACUCHO COMO DESTINO EDUCATIVO CULTURAL
OBJETIVOS:
- Consolidar al Centro Histórico de Ayacucho como

destino para actividades académicas de mediana
concentración como congresos universitarios,
profesionales, bienales, encuentros, etc.
- Mantener vivo el interés cultural por la provincia de
Ayacucho.
- Generar un flujo turístico constante, capaz de
dinamizar económicamente las empresas
involucradas al sector turístico.
- Consolidar las asociaciones, redes y gremios
involucrados en el tema turístico.
DESCRIPCIÓN:
- Se constituirá una red de servicios turísticos

estandarizados que permitan atender a un número
máximo de beneficiarios de manera
complementaria.
- Asociatividad de empresas asociadas al turismo
como restaurantes, hoteles, agencias de viajes y
transporte, discotecas, empresas de catering,
anfitrionaje, locución, editorial, etc.
- Oferta de paquetes corporativos orientados al
sector educativo cultural, de un público adulto a:
universidades, colegios profesionales, ministerios y
demás entidades interesadas en el desarrollo de
cursos, congresos, simposios o cualquier actividad
académica que además considere la inclusión de
actividades turísticas culturales.
BENEFICIARIOS:
Propietarios de viviendas del Centro Histórico de Ayacucho.
Municipalidad Provincial de Huamanga. Comisión con No requiere de financiamiento directo

representantes de sectores de turismo y servicios *Aunque se puede considerar un financiamiento para
presidida por la Subgerencia de Turismo y artesanía. la estandarización de los servicios ofertables (en
hoteles, restaurantes, auditorios, etc.)
4
PROYECTO: EMPRESA MUNICIPAL DE FESTEJOS
OBJETIVOS:
- Crear una empresa municipal, que se haga cargo
de la organización, ejecución y sostenibilidad de
aquellas celebraciones que conforman el patrimonio
cultural inmaterial de la región ayacuchana. (sean
estas de índole ritual, festivo o cívico)
- Gerenciar las celebraciones de manera profesional,
garantizándoles la imparcialidad y neutralidad
necesarias evitando su asociación a intereses
ajenos a su naturaleza (políticos, económicos, etc.)
- Reforzar la imagen de ciudad cultural y creativa que
tiene Ayacucho.
DESCRIPCIÓN:
Realizar un estudio de casos exitosos respecto a
empresas municipales similares.
Desarrollar la misión y visión de la empresa Municipal
necesaria para la Municipalidad Provincial de
huamanga.
Establecer los perfiles ideales así como los cargos de
casa uno de los funcionarios de la empresa.
Realizar un estudio de mercado que garantice la
sostenibilidad económica de la empresa.
BENEFICIARIOS:
Población de la ciudad y del Centro Histórico de Ayacucho.

Municipalidad Provincial de Huamanga BID
5
PROYECTO: MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD INTEGRAL EN EL CENTRO HISTÓRICO
OBJETIVOS:
- Mejorar el transporte vehicular y peatonal en el
Centro Histórico.
- Incentivar la creación y el uso de playas de
estacionamiento.
- Señalizar adecuadamente los espacios públicos
del Centro Histórico
DESCRIPCIÓN:
Identificación de los puntos críticos de accesibilidad, así
como las barreras urbanas existentes.
Propuesta de accesibilidad y desplazamiento de los
peatones. Promocionar horarios flexibles y escalonados
(según el día, a la entrada y salida del trabajo, etc.)
Diseñar espacios públicos de calidad, acompañados de
comercio y servicios.
Ciudad paseable debe tener recorridos: funcionales,
seguros, confortables y atractivos

BENEFICIARIOS:
Propietarios de viviendas del Centro Histórico de Ayacucho.

6
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE SUPERFICIES DE USO PEATONAL
OBJETIVOS:
- Mejorar las condiciones de vida de los
habitantes y visitantes del Centro Histórico.
- Mejorar las superficies de desplazamiento
peatonal (veredas, pasajes peatonales, mixtos,
etc)
- Garantizar la continuidad de la superficie de
veredas.
- Eliminar las barreras urbanas que limitan el
desplazamiento de los usuarios.
DESCRIPCIÓN:
Identificación de los principales problemas que se
presentan en las superficies de uso peatonal.
Proyecto de intervención para el subsector 1 a
manera de proyecto piloto.
Proyectos específicos para cada una de las calles
que comprenden los sectores del Centro
Histórico.
La implementación de estas calles deberán
considerar circuitos, ejes, unión entre dos
espacios públicos específicos o incluso aquellas
por donde suceden manifestaciones culturales.
BENEFICIARIOS:
Vecinos, Usuarios y turistas que visitan el Centro Histórico de Ayacucho.

7
PROYECTO:
RECUPERACIÓN DEL CIRCUITO DEL RÍO ALAMEDA E INTEGRACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS
OBJETIVOS:
- Recuperar áreas verdes que permitan
mejorar la calidad ambiental que
contrarresten los efectos de la
contaminación de la atmosfera y del rio
Alameda.
- Generar espacios que permitan actividades
deportivas y recreativas en contacto con la
naturaleza.
DESCRIPCIÓN:
- Limpieza del circuito del rio Alameda
- Recuperación del rio con proyectos en sus
bordes integrando el Parque I, Parque II y
el Intercambio vial del Ovalo de Pte
Nuevo.

UBICACIÓN: Sector II. Centro Histórico de Huamanga – Distrito Ayacucho.
BENEFICIARIOS:
Vecinos ubicados en la Quebrada y habitantes del Centro Histórico.

AECID
8
PROYECTO: CAMPAÑAS DE CONCIENTIZACIÓN
OBJETIVOS:
- Lograr una población exigente en las nociones
de habitabilidad.
- Contribuir con las campañas a detener el
deterioro del Centro Histórico.
- Generar conciencia e identificación con el
patrimonio con el que se cuenta.
DESCRIPCIÓN:
- Contacto con las 32 Instituciones educativas de
nivel primario secundario y superior.
- Campañas con temática de acuerdo a la edad
de la población.
- Incidencia en los temas de patrimonio y
recuperación ambiental.

UBICACIÓN: Sector: 1, 2, 3,4 y 8. Centro Histórico de Huamanga – Distrito Ayacucho
BENEFICIARIOS:
Habitantes del Centro Histórico y población en general.

Municipalidad Provincial de Huamanga Instituciones que financiarían
9
PROYECTO: ACONDICIONAMIENTO DEL MERCADO CARLOS F. VIVANCO

OBJETIVOS:
- Puesta en valor y mejora de las condiciones de seguridad del Mercado
F. Vivanco (Bien Cultural Inmueble declarado con R.D. 707-2001-INC).
- Descongestionar y mejorar la infraestructura de los puestos de venta, y
acondicionar los servicios para su funcionamiento.
DESCRIPCIÓN:
- Evaluar las estructuras de las instalaciones del mercado.
- Elaborar un proyecto que considere almacenes, frigoríficos, zonas de
descarga, tratamiento de los residuos sólidos y otros servicios para su
adecuado funcionamiento.
- Mejoramiento de veredas, mantenimiento y control para uso adecuado
del estacionamiento en el ingreso principal.

BENEFICIARIOS:
Comerciantes del Mercado, población de los sectores I y II, población de Ayacucho.

10
PROYECTO:
TRATAMIENTO DEL ENTORNO DE LOS MERCADOS SANTA CLARA PLAYA GRAU Y 12 DE ABRIL
OBJETIVOS:
- Mejorar el medio ambiente en las inmediaciones
de los mercados Sta. Clara, Playa Grau, 12 de
Abril.
- Contribuir al uso adecuado de las vías públicas
mejorando la infraestructura vial y de servicios.
DESCRIPCIÓN:
- Diseño de tratamiento de los espacios públicos
alrededor de los mercados Sta. Clara, Playa Grau,
12 de Abril: veredas, pistas, áreas de
estacionamiento.
- Formular una propuesta de zonas rígidas, áreas
de estacionamiento y paraderos para
ordenamiento y fluidez del tránsito vehicular y
peatonal.
- Plantear las instalaciones y el equipamiento
necesario, así como los horarios más adecuados
para la recolección de los residuos sólidos.
- Proponer un Reglamento de mercados que
ordene y organice de manera adecuada su
funcionamiento.
Corto Plazo (2011-2012

BENEFICIARIOS:
Vecinos de la zona, comerciantes de los mercados y población de la ciudad de Ayacucho.

Municipalidad Provincial de Huamanga- Subgerencia del Municipalidad Provincial de Huamanga
Centro Histórico.
11
PROYECTO: RECUPERACIÓN Y PUESTA EN VALOR DEL PUENTE SAN SEBASTIÁN Y SU ENTORNO
OBJETIVOS:
- Recuperar el Puente San Sebastián (R. S. Nº 2900-72-
ED) conformante del conjunto de elementos urbanos que
refuerzan la identidad del Centro Histórico de Huamanga.
- Rescatar la imagen y carácter con medidas
medioambientales e integrarlo a circuitos turísticos.
DESCRIPCIÓN:
- A pesar de haber sido declarado como un bien
patrimonial el Puente San Sebastián se encuentra en
estado de deterioro.
- Se debe de actualizar el expediente técnico elaborado
por AECI para su restauración más el entorno cuya
vocación es recreativa y ecológica.
- El entorno que son los espacios inmediatos así como el
rio se encuentran contaminados con residuos sólidos que
los vecinos vierten.
- Es necesaria la limpieza de los arbustos y los bordes del
rio a la altura del puente.
- Promover reuniones con los vecinos para la
conservación y descontaminación del lugar.

UBICACIÓN: Sector 6. Centro Histórico de Huamanga – Distrito Ayacucho.
BENEFICIARIOS:
Barrio San Sebastián, Sector I del Centro Histórico

AECID
12
PROYECTO: RESCATE DE LA ARQUITECTURA COLONIALSECTOR I
OBJETIVOS:
- Puesta en valor del patrimonio colonial del sector I.
- Recuperación del entorno inmediato.
DESCRIPCIÓN:
- Lograr la declaración de viabilidad del perfil técnico
(SNIP)
- Realización del proyecto arquitectónico que incluyen los
estudios históricos y arqueológicos (INC)
- Elaboración del expediente técnico.
UBICACIÓN: Sector I. Centro Histórico de Huamanga – Distrito Ayacucho.
BENEFICIARIOS:
Pobladores del Centro Histórico y población en general.

13
PROYECTO: RECUPERACIÓN DE LA CAPILLA SAN CRISTÓBAL
OBJETIVOS:
- Rehabilitación y puesta en valor de la Capilla de
San Cristóbal (R.S.Nº 2900-72-ED)
- Integrarlo al circuito cultural con actividades que
rescaten tradiciones.
DESCRIPCIÓN:
- La iglesia de San Cristóbal según la historia es la
primera que se edifico en la colonia y ha sido
declarada monumento el 28/12/1972,
- La tendencia de uso se dará por su ubicación
dentro del eje cultural.
- Actualizar el levantamiento existente para verificar
las variantes actuales.
- Realizar los estudios históricos y arqueológicos
para iniciar el proyecto arquitectónico.
- Elaboración del expediente técnico y ejecución de
obra.

UBICACIÓN: Sector 2. Centro Histórico de Huamanga – Distrito Ayacucho.
BENEFICIARIOS:
Sector 2 del Centro Histórico y población en general.

14
PROYECTO:
PUESTA EN VALOR DEL CONJUNTO ARQUITECTÓNICO QUE DELIMITA LA PLAZA MAYOR
OBJETIVOS:
- Recuperar la integridad formal del entorno de la
plaza de armas como principal ambiente
urbano monumental mediante el rescate de los
portales que definen el entorno.
DESCRIPCIÓN:
- Elaboración del Perfil técnico (SNIP)
- Realizar el estudio histórico y arqueológico
(INC); de los claustros que no han sido
intervenidos, el proyecto arquitectónico.
- Realizar el expediente técnico.

UBICACIÓN: Sector I. Centro Histórico de Huamanga – Distrito Ayacucho
BENEFICIARIOS:
Sector I del Centro Histórica y población en general

15
PROYECTO: RECUPERACIÓN DE ARCOS DE PIEDRA, BALCONES Y PUERTAS- SECTOR I

OBJETIVOS:
- Restauración de elementos arquitectónicos como
balcones arcos y portones que pueden ser integrados a
proyectos de Rehabilitación de las edificaciones.
- No perder las características formales del conjunto
patrimonial.
- Evitar que estas estructuras colapsen y sean un peligro
para los transeúntes.
DESCRIPCIÓN:
- En el sector del Centro Histórico se cuentan con 5
edificaciones que cuentan con todos estos elementos
arquitectónicos,
- Elaboración de un expediente técnico que contemplen el
rescate de estos tres elementos con los trabajos de
carpintería y en piedra , no se pierdan las cualidades
formales.

UBICACIÓN: Sector del 1 al 8. Centro Histórico de Huamanga – Distrito Ayacucho
BENEFICIARIOS:
Centro Histórico y Población de Huamanga

Municipalidad Provincial de Huamanga Inversión privada
16
PROYECTO: RECUPERACIÓN DEL PUENTE SAN BLAS
OBJETIVOS:
- Conservar de elementos tradicionales en los espacios públicos
que refuercen la imagen de la ciudad.
- Evitar mayor deterioro de sus estructuras por seguridad y por
ser un valor irremplazable.
DESCRIPCIÓN:
- Realizar un estudio técnico detallado de las estructuras del
puente.
- Reparación y/o refacción de puente según lo señalen los
estudios técnicos.
- Adecuar su entorno y se permita mayor visibilidad.

BENEFICIARIOS:
Sector 2, Barrio Santa Ana.

17
PROYECTO: RECUPERACIÓN DEL PUENTE SANTA TERESA
OBJETIVOS:
- Conservar de elementos tradicionales en los
espacios públicos que refuercen la imagen de la
ciudad.
- Evitar mayor deterioro de sus estructuras por
seguridad y por ser un valor irremplazable.
DESCRIPCIÓN:
- La realización de un estudio técnico para la
elaboración del expediente el que indicará el grado
de intervención en el puente.
- Adecuación de su entorno.

BENEFICIARIOS:
Sector 2 y población en general.

18
PROYECTO: RECUPERACIÓN DEL PUENTE DE VERSALLES
OBJETIVOS:
- La recuperación del puente- acueducto como parte
integrante del patrimonio de la ciudad.
- Recuperación de su entorno con el apoyo de los vecinos
del Barrio de Santa Ana y el barrio Puca Cruz.
- Evitar mayor deterioro de sus estructuras por seguridad y
por ser un valor irremplazable.
DESCRIPCIÓN:
- Realizar el expediente técnico detallado en la parte
estructural.
- Reparación y/o refacción de puente según lo señalen los
estudios técnicos.
- Adecuar su entorno, descontaminación (campañas de
concientización con los vecinos).

BENEFICIARIOS:
Barrios Santa Ana, Puca Cruz y la población de Ayacucho

19

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA

AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO

PLAN MAESTRO DE REVITALIZACIÓN INTEGRAL DEL

Huamanga, Mayo 2011

AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO

Directora de la Subgerencia del Centro Histórico – AECID

Sub Gerente del Centro Histórico

INTEGRANTES DEL EQUIPO:

CAPÍTULO I. CONSIDERACIONES GENERALES

CAPÍTULO II. DIAGNÓSTICO

2.1 LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS FÍSICAS

2.2 ASPECTO DEMOGRÁFICO Y SOCIO CULTURAL

2.3 ASPECTO SOCIO ECONÓMICO

2.4 LOS USOS DEL SUELO Y LA VIVIENDA EN EL CENTRO HISTÓRICO

2.5 SERVICIOS BÁSICOS

2.6 LA ACTIVIDAD TURÍSTICA

2.7 ESPACIOS PÚBLICOS Y ACCESIBLIDAD

2.8 IMAGEN URBANA

2.9 MEDIO AMBIENTE

2.10 TRANSPORTE Y VIALIDAD

2.11 GESTIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO

CAPÍTULO III. PROPUESTA

3.1 PROPUESTA GENERAL

3.2 EJES ESTRATÉGICOS Y PROPUESTAS ESPECÍFICAS

1- DELIMITACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO

1. Relación de Áreas Urbano Monumentales y Bienes Culturales Inmuebles

El año 2000 se aprueba la primera Ordenanza específica para el Centro Histórico de

La SGCH se ha consolidado y ha asumido funciones de control urbano, fiscalización,

La Municipalidad Provincial de Huamanga está realizando acciones en las áreas de

“Ayacucho se consolida como ciudad turística por su gran legado cultural e

En el presente documento nos referiremos al Centro Histórico de Ayacucho, o al Centro

Mediante Resolución Suprema N° 2900-72-ED de fecha 28 de diciembre de 1972 el

Declara como Zona Monumental, en el distrito de Ayacucho:

Zona Monumental en el distrito de Carmen Alto:

Zona Monumental en el distrito de San Juan Bautista:

La delimitación del Centro Histórico queda establecida mediante Ordenanza Municipal Nº

El Reglamento de Gestión y Administración del Centro Histórico marcó un hito en la

Posteriormente, con la creación de la subgerencia del Centro Histórico, se inician

Ver Plano N° 01 Delimitación del Centro Histórico

1.2 OBJETIVOS DEL PLAN

a) Contar con un documento orientador para la gestión municipal y la toma de

b) Dotar a la municipalidad de una herramienta eficaz para la intervención en el

c) Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población y las condiciones de

1.3 HORIZONTE DEL PLAN

El Plan comprende una orientación de corto, mediano y largo plazo.

1.4 MARCO CONCEPTUAL

El artículo 16 de la Carta de Venecia (aprobada en el Segundo Congreso Internacional

“La noción de monumento histórico comprende tanto la creación arquitectónica

“se trata de incorporar a un potencial económico un valor actual: de poner en

También se menciona que:

Respecto a la definición de centro histórico, tenemos que la Carta de Cracovia 2000

“Las ciudades históricas y los pueblos en su contexto territorial, representan una

conjunto por su unidad orgánica, dimensiones particulares y características

a) Los elementos que definen los espacios de la ciudad dentro de su forma

En el documento “Conclusiones del coloquio sobre la preservación de los centros

“Este coloquio define como Centros Históricos a todos aquellos asentamientos

“Documentos internacionales como las cartas de Atenas, de Venecia o las

Ante la amenaza de un modo de vida alienante, los Centros Históricos albergan

tradiciones culturales todavía vigentes, y son capaces de oponerse a los efectos

“Las acciones sobre los Centros Históricos deben fundamentarse en un especial

En el Memorándum de Viena sobre el Patrimonio Mundial y la Arquitectura