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GESTIÓN DE
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Tabla de Contenido
GLOSARIO.................................................................................................................................................7
INTRODUCCIÓN.....................................................................................................................................10
JUSTIFICACIÓN......................................................................................................................................11
MARCO NORMATIVO............................................................................................................................12
NORMAS LEGALES NACIONALES.................................................................................................12
NORMAS LEGALES DISTRITALES.................................................................................................16
NORMAS TÉCNICAS COLOMBIANAS...........................................................................................19
NORMAS TÉCNICAS INTERNACIONALES...................................................................................20
MARCO TEÓRICO..................................................................................................................................21
DEFINICIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS................................................................................21
CARACTERÍSTICAS Y REQUISITOS.............................................................................................21
REGISTROS RELACIONADOS CON EL PLAN DE EMERGENCIAS........................................21
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.................................................................................................22
PRESUPUESTO PARA EL PLAN DE EMERGENCIA...................................................................22
1. OBJETIVOS.....................................................................................................................................23
1.1 OBJETIVO GENERAL............................................................................................................23
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS..................................................................................................23
2. ALCANCE.........................................................................................................................................24
3. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA PROPIEDAD...........................................................................25
4. ANÁLISIS DE SUMINISTROS, SERVICIOS Y RECURSOS....................................................30
5. INFORME DE DIAGNOSTICO PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIAS. PEC.........31
6. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD................................................................................................32
6.1 PROPÓSITO DEL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD.......................................................32
6.2 APLICACIÓN............................................................................................................................32
7. COMPONENTE ORGANIZACIONAL...........................................................................................32
7.1 COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS........................................................................34
7.2 ROLES, RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DEL COMITÉ OPERATIVO DE
EMERGENCIAS..................................................................................................................................34
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Tablas
Tabla 1. Glosario.......................................................................................................................... 9
Tabla 2. Registros del Plan de Emergencias y Contingencias....................................................20
Tabla 3. Datos generales identificación de la Propiedad Horizontal...........................................25
Tabla 4. Clasificación de la Organización...................................................................................27
Tabla 5. Carga Ocupacional.......................................................................................................28
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Ilustraciones
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GLOSARIO
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MEDIDAS DE
Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un evento adverso.
SEGURIDAD:
Aplicación del conjunto de medidas tendientes a reducir el efecto o las
MITIGACIÓN:
consecuencias de la emergencia.
OBJETIVO DE Es quién vigila las condiciones de seguridad e implementa medidas para garantizar
SEGURIDAD la seguridad de todo el personal involucrado.
Propiedad Es toda aquella Propiedad Horizontal, entidad, institución, establecimiento, actividad
Horizontal o persona de carácter público o privado, natural o jurídico. Quien desea
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INTRODUCCIÓN
Las actividades humanas y normales dentro de una Propiedad Horizontal siempre estarán
presentes los diferentes riesgos generados en cada uno de los procesos y operaciones en mayor o
menor grado que pueden desencadenar en emergencias de tipo natural como son los sismos,
inundaciones; de tipo antrópico como son incendios, explosiones, fugas de sustancias
peligrosas, fallas estructurales, o de tipo social como atentados, terrorismo, confrontaciones
armadas; entre otros factores.
La Gestión del Riesgo se define, según el artículo 3, numeral 10, del Decreto 423 de 2006,
como “un proceso social complejo que tiene como objetivo la reducción o la previsión y control
permanente del riesgo en la sociedad, en consonancia con, e integrada al logro de pautas de
desarrollo humano, económico, ambiental y territorial sostenibles”. Es, en últimas, el conjunto de
actividades organizadas que realizamos con el fin de reducir o eliminar los riesgos o hacer
frente a una situación de emergencia en caso de que ésta se presente. También cumple con los
lineamientos de la legislación para Bogotá, de acuerdo con la Resolución 004 de 2009 de la
DPAE (Dirección de Prevención y Atención de Emergencias, actualmente FOPAE).
El presente documento consta de Doce componentes principales que corresponden con los
lineamientos de la Guía para elaborar Planes de Emergencia y Contingencias emitida por el
FOPAE para apoyar a las organizaciones, edificaciones y responsables de actividades de los
sectores público y privado en la implementación de los Planes.
Por lo tanto, conserva los lineamientos técnico-temáticos de la Guía, pero su estructura busca
responder a las necesidades específicas del EDIFICIO CENTRO CHICO 1 de carácter
permanente.
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Para que el Plan de Emergencia de las instalaciones funcione, todos los que participan en la
respuesta deben entender el sistema y su rol dentro del mismo. Esto solo se puede lograr por
medio de capacitación y experiencia. Como en cualquier respuesta, el plan depende del trabajo
en equipo, la coordinación y la cooperación entre los actores del plan, y los involucrados.
JUSTIFICACIÓN
El presente documento ha sido elaborado con el fin de implementar una estrategia que pueda
responder de la manera más adecuada a las situaciones de emergencia y contingencia que se
puedan presentar al interior de las instalaciones o en las áreas vecinas y que puedan afectar el
normal desarrollo de la actividad.
Se tienen definidos los roles y tareas de todos los miembros de la Propiedad Horizontal para
enfrentar la situación de emergencia, con el ánimo de proteger la vida de las personas, el
ambiente, la propiedad y garantizar la continuidad.
El Decreto 1072 de 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo y la en su Artículo
2.2.4.6.25 prevención, preparación y respuesta ante emergencias, estipuló que el empleador o
contratante debe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de
prevención, preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los centros y
turnos de trabajo y todos los trabajadores, independiente de su forma de contratación o
vinculación, incluidos contratistas y subcontratistas, así como proveedores y visitantes.
De igual manera la Resolución 1111 de 2017, por la que se definen los estándares mínimos del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratistas, en
el numeral 5.1.1 establece la obligatoriedad de la definición de un Plan de prevención,
preparación y respuesta ante emergencias que identifica las amenazas, evalúa y analiza la
vulnerabilidad, incluye planos de las instalaciones que identifican áreas y salidas de
emergencia, así como la señalización debida, simulacros como mínimo una vez al año y que
este sea divulgado. Se tienen en cuenta todas las jornadas de trabajo en todos los centros de
trabajo.
Es por esto que EDIFICIO CENTRO CHICO 1, en su constante interés de velar por la seguridad
de todos los residentes, empleados, colaboradores, visitantes y comunidad que hacen parte de
la organización; se involucra en la estructuración de lineamientos y procedimientos que
permitirán dar respuesta a situaciones de riesgo tales como sismo, incendios, explosión, entre
otros; los cuales serán dados a conocer a todas las personas relacionadas, garantizando así
que ante la materialización de una situación de emergencia, las personas tengan claro las
acciones a seguir y la organización cuente con los planes y la formación necesaria para obtener
un alto nivel de efectividad en la atención de una emergencia.
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MARCO NORMATIVO
Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de contingencia para
su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en los análisis de vulnerabilidad.
Además, deberán considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en
la comunidad respectiva. El Comité Nacional de Emergencias elaborará, para aprobación
del Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones que aparecerá en los planes de
contingencia.
CONPES 3146 de 2001: Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres – PNPAD, en el corto y mediano plazo.
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LEY 46 /88: “Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres, se otorga facultades extraordinarias al Presidente de la República y
se dictan otras disposiciones”
Artículo 14. Plan de Acción Específico para la Atención de Desastre: Declarada una
situación de desastre de carácter nacional, la Oficina Nacional para la Atención de
Desastres, procederá a elaborar, con base en el plan nacional, un plan de acción específico
para el manejo de la situación de Desastre declarada, que será de obligatorio cumplimiento
por todas las entidades públicas o privadas que deban contribuir a su ejecución, en los
términos señalados en el decreto de declaratoria.
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DECRETO LEY 919 /89: "Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres y se dictan otras disposiciones".
Artículo 13. Planes de contingencia: El Comité Técnico Nacional y los Comités Regionales
y Locales para la Prevención y Atención de Desastres, según el caso, elaborarán, con base
en los análisis de vulnerabilidad, planes de contingencia para facilitar la prevención o para
atender adecuada y oportunamente los desastres probables. Para este efecto, la Oficina
Nacional para la Atención de Desastres preparará un modelo instructivo para la elaboración
de los planes de contingencia.
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LEY 100 /93 “Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral “
RESOLUCIÓN 7550 DE 1994: "Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema
Educativo Nacional en la prevención de emergencias y desastres".
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Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 16 de 94
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instalaciones en esta clase de eventos. Este Plan se complementará con las disposiciones
regionales y locales existentes.
Artículo 5. Actualización del Plan: Cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional
de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público deberá ser
actualizado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres o por el
Comité Técnico Nacional, por delegación que haya recibido de aquél, en todo caso, con la
asesoría de la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos creada por este decreto.
Artículo 20. Planes institucionales: Los organismos operativos del Sistema Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres elaborarán sus propios planes institucionales para la
atención de los eventos de afluencia masiva de público, los cuales se articularán con los
Planes Locales de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de
Público
LEY 769 DE 2002. CÓDIGO NACIONAL DE TRANSITO.
Artículo 1. Ámbito de aplicación y principios. Las normas del presente código rigen en todo
el territorio nacional y regulan la circulación de los peatones, usuarios, pasajeros,
conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de tránsito y vehículos por las vías públicas o
privadas que estén abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente circulen
vehículos; así como la actuación y procedimientos en las autoridades de tránsito.
LEY 1562 DEL JULIO DEL 2012: POR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE
RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE
SALUD OCUPACIONAL.
RESOLUCIÓN 3459 DE 1994: “Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema
Educativo de Bogotá D.C. en la prevención y atención de emergencias”
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Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 17 de 94
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RESOLUCIÓN 1428 DE 2002: "Por la cual se adoptan los Planes Tipo de Emergencias en
seis escenarios Distritales, se modifica y adiciona la Resolución 0151 del 06 de febrero de
2002".
DECRETO 350 /03: “Por el cual se regulan las rifas, juegos, concursos, espectáculos
públicos y eventos masivos en el Distrito Capital”
Artículo 17. Parágrafo Segundo. Los eventos masivos deberán contar con las medidas de
prevención y seguridad contempladas en el modelo de Plan de Emergencias General y
Planes Tipo, que para tal efecto sea aprobado por la Dirección de Prevención y Atención de
Emergencias de la Secretaria de Gobierno.
DECRETO 332 /04: “Por el cual se organiza el régimen y el Sistema para la Prevención y
Atención de Emergencias en Bogotá Distrito Capital y se dictan otras disposiciones”
Artículo 7- Planes de Emergencias: Se adoptarán para cada una de las entidades y comités
sectoriales, y establecerán con claridad cuáles son las funciones de respuesta, autoridades
responsables de cumplirlos y los recursos que se pueden y deben utilizar.
Parágrafo. La adopción de los planes corresponderá por comités sectoriales, al tenor del
Decreto 87/03 y a los representantes legales de las entidades en los demás casos.
Artículo 8 – Planes de Contingencia: Son aquellos que deben adoptarse para el Distrito
Capital en su conjunto, sus entidades y sectores, por las mismas autoridades señaladas en
el parágrafo del artículo 7 precedente, para responder específicamente a un tipo
determinado de situación de calamidad, desastre o emergencia.
DECRETO 423 /06: “Por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y Atención de
Emergencias para Bogotá D.C.”
Artículo 18 - Planes de Emergencias: En armonía con el artículo 7º del decreto 332 de 2004
los Planes de Emergencias son instrumentos para la coordinación general y actuación frente
a situaciones de calamidad, desastre o emergencia. Definen las funciones y actividades,
responsables, procedimientos, Propiedad Horizontal y recursos aplicables para la atención
de las emergencias independientemente de su origen o naturaleza.
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Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 18 de 94
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RESOLUCIÓN No. 375 /06: “Por la cual se establecen las condiciones básicas para las
Propiedad Horizontales que prestan el servicio de logística en las aglomeraciones de
público en el Distrito Capital”
RESOLUCIÓN No. 137 /07: “Por medio de la cual se establecen los parámetros e
instrucciones y se definen políticas, sistemas de Propiedad Horizontal y procedimientos
interinstitucionales para la administración de emergencias en Bogotá, Distrito Capital – Plan
de Emergencias de Bogotá”
Artículo 4. La Administración Distrital promoverá acciones para que todos los patrones con
carácter de Propiedad Horizontal y domicilio en la ciudad de Bogotá, de acuerdo con las
normas en materia de riesgos profesionales y salud ocupacional, y en especial la Resolución
1016 de 1989 del Ministerio de la Protección Social, informe a la Dirección de Prevención y
Atención de Emergencias -DPAE- sobre la implementación de sus planes de emergencia,
para ello contará con un plazo de cuatro meses contados a partir de la aprobación del
presente Acuerdo, a través del formulario electrónico que para este fin elabore esta entidad.
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Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 19 de 94
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Artículo 2º. Del tipo y contenido de los botiquines. Los botiquines de que trata el artículo
anterior son de tres (3) tipos y deberán contar con ciertos elementos: Botiquín Tipo A.,
Botiquín Tipo B., Botiquín Tipo C.
NTC - 2885: Extintores Portátiles: Establece en uno de sus apartes los requisitos para la
inspección y mantenimiento de extintores portátiles.
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Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 20 de 94
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GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 21 de 94
CONSULTORÍA
MARCO TEÓRICO
El Plan de Emergencia es el instrumento principal que define las políticas, los sistemas de
Propiedad Horizontal y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera
oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus
distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones
que se presenten en la Propiedad Horizontal.
CARACTERÍSTICAS Y REQUISITOS
El plan de emergencia debe ser practicado, mediante el desarrollo de dos simulacros al año.
El Plan de emergencia deberá ser actualizado cada año o antes si llegase a presentarse
cambios significativos en las condiciones sobre las cuales fue elaborado o últimamente
actualizado, debe quedar registro de la actualización y los cambios realizados.
Tipo de
Registro Localización
Conservación
Ficha técnica por programa de capacitación Permanente Administración de la Propiedad
Registros de inspecciones Permanente Administración de la Propiedad
Análisis de Vulnerabilidad Permanente Administración de la Propiedad
Listados de asistencia a capacitaciones Permanente Administración de la Propiedad
Actas de simulaciones o prácticas de la
Permanente Administración de la Propiedad
Brigada
Evaluación del simulacro Permanente Administración de la Propiedad
Informe del Simulacro Permanente Administración de la Propiedad
Resultados Revisión equipos de Emergencia Permanente Administración de la Propiedad
Informes de Emergencias presentadas Permanente Administración de la Propiedad
Hojas de vida Brigadistas Permanente Administración de la Propiedad
Tabla 2. Registros del Plan de Emergencias y Contingencias
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Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 22 de 94
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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Con el objetivo de desarrollar en el tiempo las diferentes actividades del plan de emergencia y
Contingencias, se hace indispensable incluir un Cronograma Anual de Actividades para
Emergencias y Contingencias.
PRESUPUESTO PARA EL PLAN DE EMERGENCIA.
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Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 23 de 94
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1. OBJETIVOS
Suministrar a las Directivas y Empleados en general, las herramientas necesarias para planear,
organizar, dirigir y controlar, las actividades tendientes a mitigar las consecuencias de un evento
súbito que pueda poner en peligro la estabilidad de la Propiedad Horizontal.
Identificar y valorar en forma anticipada, todas las eventualidades que puedan amenazar a
las instalaciones y por ende a sus ocupantes.
Organizar los recursos que la Propiedad Horizontal dispone, tanto humanos como
físicos, para hacer frente a cualquier tipo de emergencias.
Preservar los bienes y activos de los daños que se puedan generar como consecuencia
de accidentes y emergencias, teniendo en cuenta no solo lo económico, sino lo
estratégico para la Propiedad Horizontal, residentes, la comunidad y el ambiente.
Servir como documento de consulta y guía para empleados u ocupantes nuevos o antiguos
en aspectos de seguridad con el fin de facilitar la implementación de los procedimientos
establecidos.
Brindar una orientación técnica y eficaz que permita adoptar comportamientos seguros en
caso de situaciones de emergencia dentro de las instalaciones de la Propiedad Horizontal.
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 24 de 94
CONSULTORÍA
2. ALCANCE
Estas acciones abarcan desde atender una pequeña situación de emergencia, hacer un
desalojo parcial en cualquier área u oficina, hasta tener que proceder al desalojo y cierre de
todas las instalaciones del EDIFICIO CENTRO CHICO 1.
El Plan de Emergencias y Contingencias del EDIFICIO CENTRO CHICO 1, tiene cobertura del
total de las instalaciones y áreas; la coordinación general está liderada por el coordinador de
emergencias, este plan demanda la participación de ocupantes, visitantes y la comunidad; con
el apoyo de organismos de socorro e incluso del comité de ayuda mutua.
En cuanto al alcance a nivel Distrital, el plan de Emergencias del EDIFICIO CENTRO CHICO 1,
se configura de acuerdo con su función de primer respondiente en respuesta inmediata a las
potenciales emergencias que puedan presentarse a nivel interno o externo y en todo caso
acatará las disposiciones de las autoridades Distritales como la Alcaldía Mayor de Bogotá DC,
la Secretaria de Gobierno de la ciudad y el FOPAE.
La cobertura del Plan de emergencia y Contingencias, será para las instalaciones del EDIFICIO
CENTRO CHICO 1, ubicado en la Cra 10 # 96 - 79; el plan de emergencia tendrá una cobertura
de las 24 horas del día, los 365 días del año; (La Brigada de Emergencias permanecerá en
disponibilidad de las 8 am a las 6 pm de lunes a viernes, o fuera del horario laboral los
brigadistas que se encuentren en las instalaciones), el plan de emergencias involucra a TODO
tipo de ocupantes y visitantes regulares y esporádicos, clientes, socios y en general a cualquier
persona que en el momento de una emergencia se encuentre dentro de las instalaciones del
EDIFICIO CENTRO CHICO 1.
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 25 de 94
CONSULTORÍA
MAPA DE UBICACIÓN
Estructura
Área de 6 PISOS No. Establecimiento /
800 Mts 2 Área Construida 36
Terreno 4800 Mts 2 Oficinas
¿Se Cuenta con Análisis de Vulnerabilidad Estructural y No Estructural? NO
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 26 de 94
CONSULTORÍA
Rutas de Acceso:
Carrera 10: En sentido Oriente-Occidente, se toma la calle 97 que sale a la carrera 11, en el edificio
CENTRO CHICO 1 PH, esquinero tiene acceso a la carrera 10 doble sentido hacia el sur y norte ha -
cia la calle 97a norte y calle 96 al sur. Esta vía vehicular es de servicio particular y público.
Calle 96: En sentido Sur-Norte se toma la carrera 10, desde calle 95 hasta la calle 97a, la cual es
doble calzada y doble sentido. La calle 95 son doble calzada y doble sentido, oriente- occidente y vi-
ceversa para accesar a la carrera 11 norte - sur. Esta vía es de servicio particular, público y de car -
ga. Sobre estas vías, se encuentra el ingreso a Edificio CENTRO CHICO 1
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 27 de 94
CONSULTORÍA
Clasificación de la Organización
Actividad Económica Representante Legal Teléfono Correo Electrónico
Rosa Hernández 3158612435 admon_rhr@hotmail.com
Comercial Líder SG-SST Teléfono Correo Electrónico
Rosa Hernández 3158612435 admon_rhr@hotmail.com
Horario de Atención
Personal
8:00 a.m. - 12:00 p.m. y 1:30 pm - 6:00 pm lunes a Viernes
Administrativo:
Personal de
24 Horas en 3 Turnos
Vigilancia:
Personal de las 8:00 a.m. - 12:00 p.m. y 1:30 pm - 6:00 pm lunes a Viernes
Áreas / Oficinas: 8:00 a.m. - 12:00 p.m. Sábados
Características de la Edificación
El edificio CENTRO CHICO 1 fue diseñado de acuerdo con la normativa
colombiana a la fecha de construcción y por ende presenta un grado MEDIO
Estructura física
de confiabilidad, se utilizó el sistema estructural, los materiales utilizados son
concreto, Acero.
Suministros y servicios
Red de cableado público con acometida y redes internas. Algunos cableados
Electricidad
estructurados con polo a tierra, otras conexiones sin protección.
Red de acueducto público, sin taques de almacenamiento, con red interna de
Agua tubería con suministro a baños (servicios sanitarios). Acueducto suministro
de agua empresa Acueducto de Bogotá.
Alcantarillado Red de alcantarillado público con su red interna.
Recolección de
Empresa de aseo de la Ciudad.
basuras
Telefonía Red de cableado telefónico público, con acometida. Internet.
Lámparas de iluminación T8, No cuenta con lámparas de emergencia,
Iluminación
alumbrado público en exterior
Servicios Sanitarios Baños Para Hombres, Baños para Mujeres por piso
Comunicación Celulares, Internet, Radios para los vigilantes
Antecedentes
Operativo
Administrativo Servicios TOTAL
Vigilantes
Generales
1 3 1 5
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Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 28 de 94
CONSULTORÍA
Piso 1
Nombre Oficina o Establecimiento No. Oficina Numero de Contacto
Piso 2
Nombre Oficina o Establecimiento No. Oficina Numero de Contacto
Piso 3
Nombre Oficina o Establecimiento No. Oficina Numero de Contacto
Piso 4
Nombre Oficina o Establecimiento No. Oficina Numero de Contacto
Piso 5
Nombre Oficina o Establecimiento No. Oficina Numero de Contacto
Piso 6
Nombre Oficina o Establecimiento No. Oficina Numero de Contacto
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 29 de 94
CONSULTORÍA
Carga Ocupacional
No.
Área o cargo Horario
Personas
8:00 a.m. - 12:00 p.m. y 1:30 pm - 6:00 pm
Trabajadores de Oficinas o
98 lunes a Viernes
Establecimientos
8:00 a.m. - 12:00 p.m. Sábados
8:00 a.m. - 12:00 p.m. y 1:30 pm - 6:00 pm
Visitantes o personal flotante 30 lunes a Viernes
8:00 a.m. - 12:00 p.m. Sábados
Empleados 5 24 horas los 7 días de la semana, por turnos
FIJOS 103 FLOTANTE 30 MÁXIMO ESPERADO 133
Tabla 5. Carga Ocupacional
SUSTANCIAS QUÍMICAS
Sustancia Cantidad Almacenamiento Riesgos
Limpiadores, desinfectantes Baja toxicidad e
1 Litro de cada una Cuarto de servicio
para aseo inflamabilidad
Tabla 6. Sustancias químicas
Generalidades de Atención
Nombre
Rosa Hernandez
Responsable del Plan de Emergencia
y Contingencias Cargo
Administradora
Sistemas Automáticos Sistemas de
No No Sistemas de Alarma No
de Extinción detección
Sistemas y Redes Si (extintores Sistemas de
Sí (Teléfono, celulares y citófono)
Contra Incendio en cada piso) Comunicación
Sistema de iluminación No se cuenta con un sistema de iluminación para emergencias. Se deben colocar
de emergencia en todas las escaleras y pasillos.
El Edificio es de estructura en concreto reforzado
Tipo y (cimentación con pilotes, columnas, vigas, placas
Materiales y fachada).
Subestación Eléctrica de la
No
y/o Planta Eléctrica Estructura Las paredes internas son en mampostería
de la (bloque y/o ladrillo).
Edificación
Los pisos y corredores (internos) son en baldosa.
Vigilancia mediante la utilización de personal de seguridad día
Control y Restricciones de Acceso
y noche
Presencia de Trabajadores
No
Discapacitados
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Generalidades de Atención
Punto de Encuentro Principal Zona Verde Frente a la portería del Edificio CENTRO CHICO 1.
Punto de Encuentro Alterno Zona Verde ubicada en la Cra. 10 con Calle 97.
Tabla 7. Generalidades de Atención
Se dispone de los siguientes recursos para enfrentar las emergencias y/o contingencias y
mejorar la autosuficiencia y capacidad de reacción. Los suministros, servicios y recursos tanto
a nivel interno como externo con los que cuenta la Organización son los siguientes:
Extintores BC 0 0 0 0 0 0
Solkaflam 0 0 0 0 0 0
Gabinetes e
Fijo 0 0 0 0 0 0
hidrantes
Fijo 0 0 0 0 0 0
Botiquín
Móvil 0 0 0 0 0 0
Camillas Rígida 0 0 0 0 0 0
Iluminación
de Linterna (Und.) 0 0 0 0 0 0
Emergencia
Acueducto SI SI SI SI SI SI
Electricidad SI SI SI SI SI SI
Servicios
públicos
Gas natural NO NO NO NO NO NO
Teléfono SI SI SI NO NO NO
Recursos
Hidrantes 1
Externos
Tabla 8. Suministros Servicios y Recursos ante Emergencias
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 31 de 94
CONSULTORÍA
Esta lista de chequeo evidencia el estado general del plan de emergencia y contingencias de la
Propiedad Horizontal EDIFICIO CENTRO CHICO 1.
Nombre de la
EDIFICIO CENTRO CHICO 1 Dirección: Carrera 10 # 96 - 79
Organización:
Teléfono: 3158612435 Barrio: Chico Reservado Localidad: Chapinero
Trabajadores y/ o Residentes: 103 Visitantes: 30 Total: 133
Representante Legal: Rosa Hernandez Responsable del PEC: Rosa Hernandez
Puntaje Máximo Puntaje Máximo
Componente Ítem
Máximo Total Real Real
* La Propiedad Horizontal tiene el documento Plan de
Emergencia y Contingencias impreso y ha sido 15 0
actualizado en el último año.
* La Propiedad Horizontal cuenta con el análisis de
10 0
riesgo
* La Propiedad Horizontal tiene el documento Plan de
1. Documentos Evacuación impreso y ha sido actualizado en el último 5 40 0 0
año
* La Propiedad Horizontal tiene los documentos Planes
5 0
de Contingencia y han sido actualizados en el último año
* Se dispone de Protocolos y Procedimientos para la
atención de emergencias, los cuales están actualizados 5 0
y se han practicado en el último año
* Existe una estructura organizacional para
10 0
emergencias
* Se tiene definidos los niveles de responsabilidad y las
2. Propiedad 10 0
funciones para el manejo de las emergencias.
Horizontal Para 30 0
Se dispone de Brigada de Emergencia, capacitada,
Emergencias
entrenada y dotada para realizar acciones básicas de
10 0
respuesta, han realizado actividades de capacitación y
entrenamiento en el último semestre.
Ha hecho ejercicios de reconocimiento de rutas de
5 0
evacuación y zonas de encuentro en el último año.
Han hecho ejercicios prácticos de aplicación de
protocolos y procedimientos según el evento a simular 5 0
3. Ejercicios Previos en el último año. 20 0
Han hecho simulaciones o ejercicios de mesa en el
5 0
último año.
Han realizado simulacros de menor complejidad en el
5 0
último año.
La Propiedad Horizontal cuenta con sistema de
iluminación de emergencias en escaleras y vías de 2 0
evacuación.
La Propiedad Horizontal cuenta con sistemas de
2 2
protección contra incendios.
La Propiedad Horizontal dispone de un sistema de
alarma y de señalización que cubre todas las áreas. Es
4. Recursos Y 2 0
conocido por todos los ocupantes de la Propiedad
Sistemas Para 10 2
Horizontal.
Emergencias
La Propiedad Horizontal cuenta con recursos suficientes
para la atención de heridos (enfermería, camillas, 2 0
botiquines)
La Propiedad Horizontal tiene definidos los sitios para el
funcionamiento de Puesto de Mando Unificado, módulo
2 0
de clasificación y estabilización de heridos y otras
instalaciones básicas para la atención de emergencias.
TOTAL 100 100 2 2
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 32 de 94
CONSULTORÍA
6. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Identificar cuáles eventos pueden representar una amenaza o un riesgo potencial para la
entidad.
Definir los recursos con que cuenta la empresa para enfrentar situaciones de emergencia.
6.2 APLICACIÓN
7. COMPONENTE ORGANIZACIONAL
Para la adecuada implementación de las tareas relacionadas con las situaciones de emergencia
y contingencias, tanto antes, durante como después de presentarse, es necesario establecer
una
Organización de base compuesta por personas que en razón de su permanencia y nivel de
responsabilidad con la Organización pueda asumir con éxito en un momento dado la ejecución
de diferentes procedimientos administrativos u operativos que fueran necesarios para prevenir o
controlar la emergencia y/o Contingencia.
El esquema organizacional para las emergencias para el EDIFICIO CENTRO CHICO 1 asigna
funciones, responsabilidad y autoridad para tomar decisiones y ejecutar actividades que
conlleven a las acciones del antes, durante y después de una emergencia.
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 33 de 94
CONSULTORÍA
Grupo de
Documentacion
Planificación
Recursos
Grupo de
Planes de Accion
Operaciones
Seguridad Enlace
Comando de
Aprovisionamiento
Incidentes
Informacion Publica
Grupo
Administracion y Servicios
Finanzas
Costos y
Presupuesto
Esquema Simplificado
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 34 de 94
CONSULTORÍA
Comando de Incidentes
Conhtraincendios Distribucion
Evacuacion Sertvicio
Seguridad Administracion
Informacion Publica
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 35 de 94
CONSULTORÍA
Coordinador de
Emergencias y
Contingencias
Lider de Apoyo
Lider de la Lider de Lider de
Vigilantes Logistico Interno
Brigada Evacuacion Comunicaciones
y Externo
Grupos Primeros
Auxilios
Ilustración 3. Comité Operativo de Emergencias
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 36 de 94
CONSULTORÍA
Coordinador de Emergencia
Antes de la Emergencia Durante la Emergencia Después de la Emergencia
• Hacer un análisis previo de la
• Aprobación de procedimientos Emergencia.
• Coordinar actividades de
y planes de Simulacros. • Implementa el PMU o PC.
recuperación, y
• Participar en reuniones • Coordinación general de las
reacondicionamiento de la
• Participación en capacitación tareas para controlar la
operación.
• Dar apoyo administrativo, emergencia según prioridades.
• Participar en la evaluación
financiero y estratégico del • Enlace entre Grupos de
de la emergencia.
Plan de Emergencia. respuesta en el sitio y el puesto
• Hacer informe general de la
• Aprobación de los de mando.
situación
procedimientos de emergencia • Toma de decisiones de
importancia
Tabla 12. Roles, Responsabilidades y Funciones del Coordinador de Emergencias
Brigada de Emergencia
Antes de la Emergencia Durante la Emergencia Después de la Emergencia
• Acudir a cualquier llamado de
emergencia
• Soporte a evacuación del edificio en
apoyo a los coordinadores de piso. • Al regresar a su área
• Atención de heridos. evaluar las condiciones de
• Control de la emergencia hasta donde seguridad y reportarlas
• Participar en capacitación
su seguridad no se exponga • Participar en la evaluación
y simulacros
• Controlar emergencias de acuerdo a y estar atento a cualquier
• Reporte de condiciones
su nivel de capacitación situación emergente que se
especiales.
• Conservación de bienes, hasta donde presente.
• Inspección periódica de
su seguridad no se exponga • Verificación estado final de
equipos de emergencia.
• Incita a las personas a mantener la los equipos de protección.
• Deben conocer la
calma y seguir las • Reacondicionamiento de
ubicación de los equipos
• instrucciones. equipos y áreas.
de emergencia y
• Ser facilitador en el proceso de • Reacondicionamiento de
mantenerlos habilitados
evacuación de personas que no lo equipos empleados en la
• Ayudar a elaborar
puedan hacer por sus propios medios. emergencia e informar
procedimientos de
• Dirigirse al punto de reunión de la sobre el deterioro que haya
emergencias.
brigada y presentarse al jefe de la sufrido durante la atención
• Promover las actividades
brigada. del evento.
de la brigada de
• Implementación del MEC, Área de • Proponer ideas para
emergencias.
Espera y demás sitios que se ordene. optimizar los mecanismos
• Trabajar en equipo y en de respuesta a situaciones
procedimientos de balizaje y de emergencias.
priorización de riesgos
• Cumplir con la función asignada según
sea la emergencia.
Tabla 13. Roles, Responsabilidades y Funciones de la Brigada de Emergencias
´´CONSULTORIA DE CALIDAD PARA LA GESTIÓN INTEGRAL´´
Licencia de Prestación de Servicios en Seguridad y Salud en el Trabajo otorgada por la Secretaria de Salud de Bogotá No. 11549
HOLDING CONSULTANTS DE COLOMBIA
Calle 136 No. 46-55 Edificio Miraval Of. 201
www.holdingconsultants.org - www.holdingconsultants.com
Teléfonos: 3003239682
Bogotá D.C – Colombia
Código:
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
GCS-FR-010
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 37 de 94
CONSULTORÍA
Vigilantes
Antes de la Emergencia Durante la Emergencia Después de la Emergencia
• Abrir puertas principales en
caso de evacuación.
• Desbloquear los mecanismos
• Mantener control de la zona
de control de ingreso,
• Permitir y facilitar el acceso
facilitando la salida del
• Participar en reuniones y una vez dada la orden.
personal en caso de
capacitaciones. • Permitir ingreso de
evacuación.
• Verificación de condiciones funcionarios y solo después de
• Mantener control de las áreas
especiales. 30 minutos a visitantes.
• Verificación de condiciones
• Reportar condiciones
especiales.
especiales.
• Otras definidas en el
Procedimientos de
emergencia para Vigilantes
Tabla 14. Roles, Responsabilidades y Funciones de los Vigilantes
Líder de Evacuación
Antes de la Emergencia Durante la Emergencia Después de la Emergencia
• Analizar la situación inicial.
• Acatar las recomendaciones
del administrador de la
emergencia.
• Reporte de cambios, traslados • Coordinar los grupos
• Al regresar a su área evaluar
o novedades el personal del operativos internos
las condiciones de seguridad y
área. • Organizar el grupo de su área
reportarlas
• Reporte de condiciones en informar el cómo proceder
• Participar en la evaluación del
especiales en vías de para la evacuación (áreas de
evento.
evacuación. trabajo).
• Hacer Evaluación de las
• Ayudar a elaborar los • Espera la orden de activar la
condiciones del personal en el
procedimientos de evacuación alarma y hace el llamado de
área.
y planes de simulacros. emergencia cuando reciba la
• Ayudar al coordinador de
• Participar en reuniones y instrucción.
emergencias las actividades
capacitaciones periódicas y • Información a los centros
de
simulacros. asistenciales y apoyo acerca
• recuperación y
• Dar apoyo administrativo y de la emergencia.
reacondicionamiento, de la
estratégico del Plan de • Censo de personal y Equipo
operación.
Emergencias. (Existente, Disponible).
• Evaluación de suministros.
• Dirigirse al punto de encuentro
• Realizar conteo de personal y
diligenciar formato.
Tabla 15. Roles, Responsabilidades y Funciones del Líder de Evacuación
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 38 de 94
CONSULTORÍA
Vigilantes
Antes de la Emergencia Durante la Emergencia Después de la Emergencia
• Participar en reuniones y
capacitaciones.
• Verificación de condiciones
• Garantizar permanentemente
especiales.
libre una línea fija o móvil para
• Elaborar y mantener
atender las situaciones de
actualizado el directorio de
emergencia cuando se
emergencia, con los números • Realizar la cadena de
requieran
y las personas responsables llamadas solicitada por el
• Verificación de condiciones
en las diferentes entidades de puesto de mando unificado
especiales.
apoyo externo.
• Realizar la cadena de
• Mantener actualizado el
llamadas solicitada por el
directorio telefónico de los
puesto de mando unificado
números móviles de cada uno
del personal que labora en las
Instalaciones.
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 39 de 94
CONSULTORÍA
Liderazgo.
Visto Bueno de su Jefe Inmediato.
Permanencia en el área.
Disponibilidad para abandonar su puesto de trabajo.
Disposición para el servicio.
Capacidad para el trabajo de equipo.
Cumplimiento.
Acorde con los recursos disponibles se establece esta como del tipo INCIPIENTE, según esta
clasificación la misión del Equipo de Emergencias durante una emergencia se limitará a:
Procurar sin que esto implique peligro para su integridad personal, condiciones de
evacuación apropiadas para que las personas puedan desalojar el edificio.
Ejecutar labores mínimas de rescate básico, como localizar y retirar utilizando métodos
de cargue o arrastre una persona en ambientes no calientes, tóxicos, deficientes de
oxigeno u otros peligros que pongan en riesgo su integridad física.
Administrar primeros auxilios básicos, al nivel de una primera respuesta, el soporte
básico de vida, necesario para estabilizar una víctima de accidente o enfermedad súbita,
que ocurra dentro de las instalaciones.
Controlar el conato de incendio (en su fase incipiente), es decir donde su integridad
física no se ponga en peligro (incendio estructural o incendio declarado).
Los Primeros Respondientes son voluntarios, es decir que tienen sus funciones de
trabajo comunes en otras áreas y participan cuando el servicio lo requiere.
Todos los integrantes deben cumplir con la capacitación planeada y asistir a las
capacitaciones.
Los Primeros Respondientes deben contar con elementos que faciliten la realización de
su labor.
Los Guías de Evacuación, son los líderes por área que orientan a sus compañeros de piso o área
hacia el punto de encuentro y verifican mediante conteo y llamado a lista que todos están a salvo.
Los Guías de Evacuación reciben la misma capacitación de los Primeros Respondientes. El Guía
de Evacuación debe cumplir con los siguientes requisitos:
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 40 de 94
CONSULTORÍA
Personal de Recursos Humanos: Persona encargada de recolectar todos los datos referentes
al accidente y a los lesionados e informa a la ARL. Apoya la coordinación de comunicaciones a
las instituciones involucradas.
EPS respectiva: Es de suma importancia tener en cuenta todas las Entidades Promotoras de
Salud en este plan a las que se encuentran afiliados los trabajadores.
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 41 de 94
CONSULTORÍA
Se evalúa la situación, y se
Control Interno
Si se determina nivel 2 o 3 de
Externa
Se entrega la situación
Atención de la presentada a la entidad del
emergencia por
Control Externo
SDPAE correspondiente
entidad(es) del Coordinador de
SDPAE Emergencia
Se procede a la atención y
control de la emergencia
SDPAE – Jefe de
ejecutando los protocolos
Emergencias
distritales necesarios
Control final de
la situación SDPAE
Control final de la situación y
entrega a responsable de la
empresa
Ilustración 4. Procedimiento General de Atención de Emergencias en Articulación con el SDPAE
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 42 de 94
CONSULTORÍA
El recurso físico interno y externo que servirán de base para atender una emergencia se
relaciona a continuación:
Entidad Teléfono
Número único de seguridad y emergencias para Bogotá 123
Bomberos – Estación Norte 2358664
(1) 315 91 12
Policía - Línea de Atención al Ciudadano (1) 315 91 11
018000 - 919621
Policía - Línea Antiterrorista 018000 – 127627
Policía – GAULA - Antisecuestro y extorsión 165
Policía Ambiental y Ecológica 3159000 Ext 56182
Desde cualquier celular
Policía de Tránsito y Transporte marcar #767
Tabla 19. Líneas de Emergencia
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 43 de 94
CONSULTORÍA
Nivel de Tipo de
Nombre Dirección Teléfono
Atención Institución
Clínica Colsanitas S. A. Nivel III Clínica Carrera 31 # 125A - 23 5330466
Clínica de la Mujer S. A. Nivel III Clínica Carrera 21 # 91 - 17 6161799
Clínica del Country Ltda. Nivel III Clínica Carrera 15 # 84 - 13 5300470
Clínica El Bosque Ltda. Nivel III Clínica Calle 134 # 12 - 55 2740577
Clínica El Nogal Ltda. Nivel II Clínica Carrera 14 # 76 - 36 2368258
Avenida 13 # 106 - 30
Clínica Vascular Navarra Nivel III Clínica
Autopista Norte
5231010
Las personas se definen como los empleados, residentes, contratistas y visitantes del
Edificio, analizándose la preparación para la prevención y control de la emergencia. La
capacitación, el entrenamiento y la dotación completa de elementos para la seguridad y
protección personal de acuerdo con la amenaza son indispensables.
´´CONSULTORIA DE CALIDAD PARA LA GESTIÓN INTEGRAL´´
Licencia de Prestación de Servicios en Seguridad y Salud en el Trabajo otorgada por la Secretaria de Salud de Bogotá No. 11549
HOLDING CONSULTANTS DE COLOMBIA
Calle 136 No. 46-55 Edificio Miraval Of. 201
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Teléfonos: 3003239682
Bogotá D.C – Colombia
Código:
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
GCS-FR-010
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 44 de 94
CONSULTORÍA
Inmovilizar equipos y objetos como estanterías, cuadros, y todos aquellos que puedan
desprenderse, rodar o caer, ocasionando pérdidas y daños. Las soluciones aplicables
van desde fijaciones con chazo y tornillo a la pared hasta anclajes al suelo o techo con
incrustación de pernos o soportes metálicos adecuados para fijar los equipos
correspondientes.
Instalar acoples flexibles en los tanques con tuberías rígidas de conexión que pueden
ocasionar rupturas y fuga de líquidos o gases; Los acoples y tuberías flexibles pueden
disminuir considerablemente el número de dichas rupturas evitándose dispersión de
productos peligrosos o interrupción funcional de los servicios críticos.
Reforzar mediante soportes los cielos rasos, divisiones, estantes, paneles, carteleras,
ventanas y otros elementos adicionales a la estructura, evitando que se desprendan o
caigan fácilmente.
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 45 de 94
CONSULTORÍA
Las siguientes son acciones para disminuir la vulnerabilidad respecto a posibles problemas
funcionales:
El mobiliario que no esté en uso, debe ser retirado de las instalaciones para evitar congestión
por falta de espacio, pero no debe ser ubicado en pasillos o áreas de circulación, ni en las áreas
aledañas de las instalaciones.
Suministros de Agua
Los tanques de reserva de agua deben estar tapados para impedir la contaminación en
caso de inundación y estar convenientemente asegurados para evitar que éstos puedan
caer durante un sismo.
Garantizar que las canales cuenten con una pendiente adecuada y que posean secciones
suficientes para la evacuación de aguas lluvias y que todo el sistema de drenaje se encuentre
en buen estado. Especialmente se debe revisar la capacidad de los canales para recolectar las
aguas lluvias.
Sistema de Comunicaciones
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 46 de 94
CONSULTORÍA
Cualquier persona que detecte una situación de emergencia debe reportarla inmediatamente a
la Administración, suministrando la siguiente información:
La notificación a las personas será mediante la activación del sistema de alarma (voz a voz);
una vez se reciba la orden de evacuación por parte de la Administración, se procederá a
comenzar la evacuación del personal.
Para identificar el tipo de activación que se requiere para la atención de las diferentes
emergencias que se presentan, se tienen en cuenta los siguientes niveles:
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 47 de 94
CONSULTORÍA
Emergencia Nivel I - Leve: Emergencia local que puede manejarse con los recursos del área.
La emergencia puede ser resuelta por el Equipo de Emergencias (Primer Respondiente y/o
Guía de Evacuación).
Emergencia Nivel II - Serio: Emergencia que por sus características requiere otros recursos
como: apoyo interno, apoyo externo, seguridad física, apoyo médico, evacuación; los cuales se
activan en forma automática pero no total, y, que por sus implicaciones no requiere en forma
inmediata de la participación de la alta dirección del edificio CENTRO CHICO 1, ni de recursos
externos.
Emergencia Nivel III - Catastrófico: Emergencia que por sus características, magnitud e
implicaciones requiere de la intervención inmediata, masiva y total de los recursos internos y
externos, incluyendo la alta dirección.
Se debe coordinar con la ARL el Centro Asistencial más cercano de tercer nivel.
En caso de propagación de las llamas y/o ineficacia de los extintores debido a la fuerza del
fuego se solicitará apoyo de los Bomberos a través del número único de emergencia 123.
Este se aplica para un accidente de trabajo Grave Incapacitante, requiere traslado al Centro de
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Licencia de Prestación de Servicios en Seguridad y Salud en el Trabajo otorgada por la Secretaria de Salud de Bogotá No. 11549
HOLDING CONSULTANTS DE COLOMBIA
Calle 136 No. 46-55 Edificio Miraval Of. 201
www.holdingconsultants.org - www.holdingconsultants.com
Teléfonos: 3003239682
Bogotá D.C – Colombia
Código:
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
GCS-FR-010
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 48 de 94
CONSULTORÍA
Salud más Cercano ((acorde con el tipo de lesión que presenta el trabajador, residente o
visitante).
Es importante tener en cuenta que es más seguro activar una ambulancia (ya sea a través del
número único de emergencia 123 o a través de la ARL) y trasladar al paciente por este medio.
Se debe coordinar con ARL el Centro Asistencial más cercano de tercer nivel.
En caso de Incendio estructural y/o incendio declarado por las autoridades, la emergencia y/o
contingencia debe ser atendida y controlada por los Bomberos.
NOTA: Las lesiones clasificadas como prioritarias requieren del apoyo de personal médico o
paramédico durante el transporte.
No prioritarias o leves: Lesiones que no amenazan la vida, pero requieren atención médica
para evitar complicaciones. Algunas de las lesiones no prioritarias que se pueden presentar
son:
Fracturas.
Quemaduras de I o II grado con menos del 40% de la superficie corporal.
Luxaciones o esguinces.
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Código:
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
GCS-FR-010
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 49 de 94
CONSULTORÍA
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 50 de 94
CONSULTORÍA
- Durante el sismo tratar de ubicarse en un lugar seguro, lejos de ventanas, al lado un escritorio o mesa sólida, al
costado de un mueble acostado en posición fetal y cubriendo con las manos la cabeza o junto a una pared
interior doblando la cabeza con el cuerpo pegado a las rodillas, cubriéndose la parte lateral de la cabeza con los
codos y juntando las manos fuertemente detrás de la nuca.
- Evite correr buscando la salida y mantenga la calma, incluso si el movimiento es prolongado, si es necesario
haga un fuerte llamado invocando la calma general, no descienda por las escaleras durante el evento pues estas
pueden colapsar e incrementar los daños.
- No debe iniciarse la evacuación hasta tanto no haya finalizado el movimiento sísmico. Incitar a los ocupantes a
permanecer quietos separados de ventanas, lámparas y estanterías o elementos que puedan caer,
protegiéndose debajo de mesas o escritorios, o muy cerca de columnas o estructuras fuertes.
- Si se generaron daños evidentes en la estructura de la edificación y sus acabados (vidrios, fachada) hacer que la
gente evacué la edificación.
- El grupo activará la alarma y evacuará la edificación una vez se hayan detenido los movimientos y esperará en el
sitio de reunión hasta que se realice una evaluación estructural por parte de la coordinación de planta física
determinando evacuación permanente o retorno a la normalidad.
DURANTE
- Cuando esté evacuando tener cuidado de muros y techos que puedan caerse o de escaleras que hayan quedado
en mal estado.
- Antes de salir a la parte exterior estar pendiente de postes y cables eléctricos que estén para caerse o estén en
contacto con estructuras metálicas, conductoras de la corriente eléctrica.
- Si las edificaciones resultaran afectadas, se acordonará la zona para impedir el acceso a las mismas. Si aún
continúa dentro de la edificación, aléjese de los vidrios, ventanas, lámparas y ubíquese bajo el marco de una
puerta de estructura fuerte, en la vecindad de
- una columna o bajo un escritorio o mueble similar.
- Siempre se deben acatar las instrucciones del brigadista o coordinador de evacuación.
- Realizar el censo respectivo por parte de los coordinadores de evacuación, quienes verificaran con los listados
respectivos por áreas.
- Llegar hasta el Punto de Encuentro, en donde después de realizar el censo, se informará a las ayudas
especializadas (Bomberos, Defensa Civil y/o Cruz Roja según corresponda), las personas que se encuentran
dentro de la edificación y su posible ubicación.
- El Coordinador de Emergencias debe verificar la presencia y condición normal de las personas reunidas, en caso
de detectar la ausencia de alguna se debe evaluar la condición segura del lugar y la disponibilidad de recursos
para realizar el apoyo, de lo contrario solicitar apoyo a la institución especializada como Bomberos, Defensa Civil
y/o Cruz Roja.
- Las tareas de rescate deben ser realizadas por personal experto, con experiencia y los equipos adecuados.
- Una vez superada la emergencia, se verifica el estado de las instalaciones, el regreso o no
a los puestos de trabajo y se generan los informes respectivos de atención de la
emergencia.
- Estar pendiente de réplicas, sobre todo después de un primer movimiento fuerte.
- Alejarse de construcciones que puedan derrumbarse.
- Si esta oscuro, no encender llamas ni llevar cigarrillos prendidos, ya que puede haber
gases
- u otro material inflamable en la atmósfera.
- Si hay personal atrapado dentro de una edificación o bajo escombros, deben utilizar una
DESPUÉS
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 51 de 94
CONSULTORÍA
Capacitación
El Equipo de Emergencias (Primeros Respondientes y/o Guías de Evacuación) recibirá entrenamiento
en técnicas de evacuación por Sismo.
Recursos
- Pitos
- Linternas
- Camillas
- Cuerdas
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 52 de 94
CONSULTORÍA
En emergencias, los brigadistas deben atender a los lesionados en el sitio estimado para ello, pero en
caso de sospecha de daños de columna no lo mueva si no sabe, e informe al personal capacitado para
atender la emergencia. Se debe realizar un reporte de atención de cada uno de los pacientes.
Los heridos se deben ubicar en zonas de clasificación para priorizar la remisión a centros asistenciales.
Los criterios de evacuación dependen de los recursos externos existentes, de la cantidad de lesionados
y la magnitud del evento con respecto a una localidad.
Recursos
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 53 de 94
CONSULTORÍA
- Botiquín.
- Linternas
- Camillas
- Inmovilizadores
- Equipos de comunicación.
Tabla 22. Procedimiento Operativo Normalizado para Primeros Auxilios
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 54 de 94
CONSULTORÍA
- La persona que descubre el fuego o incendio debe dar aviso de forma inmediata al
administrador brigadista, indicando el lugar exacto donde se está presentando el fuego.
- Activación del sistema de emergencias de Bogotá, a través del número único de
emergencias 123
- Facilitar la evacuación de las personas en caso de fuego.
- Si está capacitado y entrenado en el uso apropiado de extintores seleccione el agente
extintor más apropiado para el tipo de fuego.
- Utilizar el extintor más cercano y/o gabinete de para emergencias, de acuerdo con el tipo
de fuego generado, siempre y cuando no se exponga la integridad personal del Primer
DURANTE
Respondiente.
- Verifique la extinción del fuego, de ser necesario repita el paso anterior.
- Nunca de la espalda al fuego.
- Si el espacio se encuentra lleno de humo, agáchese y trate de salir gateando con la
cabeza baja evitando inhalar gases tóxicos.
- Si está seguro de ser el último en salir, cierre las puertas sin seguro para generar un
retraso al fuego.
- Evite el pánico, evite correr, no cause confusión.
- Utilice las escaleras nunca el ascensor.
- Diríjase al punto de encuentro definido por el personal de apoyo en la evacuación.
- Espere indicaciones de ingreso o desalojo del lugar.
- Una vez superada la emergencia, se verifica el estado de la situación, para determinar el
regreso a labores, si esta lo permite.
- No difunda rumores, solo evacue si esta en peligro o por orden de algún miembro de la
brigada y no se devuelva por ningún motivo.
DESPUÉS
- Si está en el punto de encuentro debe esperar a que se realice el llamado a lista, reporte
el personal faltante.
- Se generan los informes respectivos de atención de la emergencia.
- Se inicia investigación del accidente.
- Periódicamente se verifica el estado y evolución del paciente, en caso de que este haya
sido remitido a un Centro Asistencial.
Seguimiento y Control
Registros de mantenimientos preventivos a extintores, gabinetes y alarma contra incendios, realizados
por personal especializado en el tema
Capacitación
El Equipo de Emergencias (Primeros Respondientes y/o Guías de Evacuación) recibirá entrenamiento
en manejo de extintores, mangueras y técnicas de evacuación por fuego
Recursos
- Extintores Multipropósito:
- Extintores Polvo Químico Seco – ABC (Amarillo)
- Extintores Solkaflam
- Gabinetes para emergencias
- Equipos de comunicación.
Tabla 23. Procedimiento Operativo Normalizado para Control de Incendios
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
Este procedimiento aplica a todos los residentes, trabajadores y visitantes del Edificio Centro Chico 1
Tome sus objetos personales más importantes (dinero, celular, documentos) solo si están a la
mano.
Si tiene personal de visitantes infórmeles lo que está ocurriendo y manifiésteles que deben
conservar la calma e inicien proceso de evacuación con las siguientes instrucciones:
DURANTE
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
- Si está en el punto de encuentro debe esperar a que se realice el llamado a lista, reporte
el personal faltante.
- Se generan los informes respectivos de atención de la emergencia.
- Realizar el reporte de lo ocurrido.
- La finalización de la emergencia y reactivación normal de operaciones y actividades, será
dada por el director de emergencias, con base en los conceptos de las entidades de apoyo
locales, asesores externos según el caso.
Seguimiento y Control
- Registros de personal ocupante de la edificación.
- Las actividades propias de seguimiento están a cargo de la Coordinador de Emergencias y
Contingencias.
- Las capacitaciones al Equipo de Emergencias y los simulacros se deben coordinar anualmente
Estructura Organizacional
Para el desarrollo de la evacuación, se cuenta con los Grupo de Evacuación, quienes son las personas
encargadas de orientar a las personas al punto de encuentro y hacer la verificación de evacuados por área
Alarma
La señal de alarma será a través del sistema de alarma. Cuando suene la alarma, las personas deben iniciar
el proceso de evacuación
Rutas de Escape Puertas de Salida
Las personas de las diferentes oficinas deben salir
por las escaleras hasta llegar a la salida principal y Salen por la puerta principal de la edificación.
ubicarse en el punto de encuentro.
Comunicación Puntos de Encuentro
Los puntos de encuentro son los siguientes:
El Grupo de Evacuación deben orientar a las Obedecer las instrucciones de los Brigadistas.
personas hacia las salidas y el punto de encuentro.
Conservar la calma
El comité de emergencia debe ser convocado para
iniciar la toma de decisiones frente al tema
Capacitación
´´CONSULTORIA DE CALIDAD PARA LA GESTIÓN INTEGRAL´´
Licencia de Prestación de Servicios en Seguridad y Salud en el Trabajo otorgada por la Secretaria de Salud de Bogotá No. 11549
HOLDING CONSULTANTS DE COLOMBIA
Calle 136 No. 46-55 Edificio Miraval Of. 201
www.holdingconsultants.org - www.holdingconsultants.com
Teléfonos: 3003239682
Bogotá D.C – Colombia
Código:
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
GCS-FR-010
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
Los empleados o residentes que forman parte de la Brigada de Emergencias (Guías de Evacuación y/o
Primeros Respondientes) reciben capacitación programada de manera anual.
Los empleados y/o residentes recibirán capacitación referente a cuando evacuar, como evacuar y rutas
de salida
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
remoción en masa.
bajo o cerca de superficies sean estructuralmente seguras
fuertes, lejos de objetos que para las personas
puedan golpear
Evacuar solo cuando haya riesgo
Permanecer en sus sitios, evitar
interno inminente, y cuando las
movimientos innecesarios,
Ataque o Asonada condiciones externas lo permitan,
mantenerse lejos de ventanas o
a través de una vía contraria a
vías de acceso, protegerse.
donde está el peligro mayor
Evacuar inmediatamente las
Incendio de vecindades N/A
áreas de mayor exposición.
Objetivo
Brindar una atención primaria a los heridos por Atentado Terrorista y/o lesionados de los ocupantes
(residentes y visitantes) y los recursos físicos de la Propiedad Horizontal.
Alcance
Atención de personas (residentes y/o visitantes) lesionadas por Atentado Terrorista, cuyos episodios
ocurran dentro de las instalaciones de la Propiedad Horizontal.
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
forma controlada; adicionalmente se deberá hacer una revisión de todas las demás áreas
cercanas, para establecer si existen otros artefactos explosivos.
- Si ocurre una explosión que se pueda pensar que es intencional (atentado), notifique
inmediatamente al número único de seguridad y emergencias 123.
- Si hay heridos trate de prestarles ayuda y retírelos del sitio.
- Abandone el lugar y notifique inmediatamente al número único de seguridad y
emergencias 123.
DESPUÉS
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
En emergencias, los brigadistas deben atender a los lesionados en el sitio estimado para ello, pero en
caso de sospecha de daños de columna no lo mueva si no sabe, e informe al personal capacitado para
atender la emergencia. Se debe realizar un reporte de atención de cada uno de los pacientes.
Los heridos se deben ubicar en zonas de clasificación para priorizar la remisión a centros asistenciales.
Estos criterios de evacuación dependen de los recursos externos existentes, de la cantidad de
lesionados y la magnitud del evento con respecto a una localidad.
Capacitación
Los Brigadistas recibirá entrenamiento en técnicas de atención en primeros auxilios, recibirá
entrenamiento en manejo de extintores, mangueras y técnicas de evacuación
Recursos
- Botiquín.
- Linternas
- Camillas
- Inmovilizadores
- Equipos de comunicación.
Tabla 26. Procedimiento Operativo Normalizado para Atentado Terrorista
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 61 de 94
CONSULTORÍA
se esté presentando.
- Informe consolidado de personas evacuadas, atendidas durante la situación de
emergencia
Seguimiento y Control
El plan de Información se verificará cada año y se realizaran los ajustes pertinentes a que se tenga lugar
Capacitación
- Canales y sistemas de información.
- Manejo de equipos de comunicación.
- Elaboración de comunicados de prensa
Recursos
ANTES Mantener al día y vigentes los procedimientos de manejo del refugio, en caso de requerirse
DURANTE
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
DESPUÉS
Informar las personas que quedan en el refugio y tratar de contactar familiares para que
acudan al lugar
Seguimiento y Control
El plan de refugios se verificará cada año y se realizaran los ajustes pertinentes a que se tenga lugar
Capacitación
Recursos
- Bases de datos con el listado de personas evacuadas.
- Bitácora con los datos de los visitantes (nombres, ubicación, EPS, etc.).
- Junto al punto de encuentro principal (sitio de refugio
Tabla 28. Procedimiento Operativo Normalizado Atención Temporal de los Afectados - Refugio.
ANTES Talleres de simulación con los residentes sobre el manejo para discapacitados y/o niños
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
DURANT
Dar prioridad a los discapacitados y/o niños en la evacuación y ubicarlos en un sitio específico
E
Contactar a los familiares de los discapacitados y/o niños para que acudan al lugar
Seguimiento y Control
El plan de manejo para discapacitados y/o niños se verificará cada año y se realizarán los ajustes
pertinentes a que se tenga lugar
Capacitación
- Métodos para evacuación de discapacitados y/o niños
Recursos
- Bitácora con los datos de los residentes y/o visitantes, del edificio CENTRO CHICO 1 (nombres,
ubicación, EPS, etc.).
- Señalización de emergencia (rutas de evacuación, salidas de emergencia, etc.)
Tabla 29. Procedimiento Operativo Normalizado Manejo para Discapacitados y/o Niños
Protección de los evacuados (residentes y/o visitantes) de las instalaciones de la Propiedad Horizontal.
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
DURANT
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
- Llamar según sea al caso a los Organismos de Salud definidos en el numeral 8.2 RECURSOS
EXTERNOS PARA EMERGENCIA de este documento.
- Evaluación de Las Lesiones Prioritarias: lesiones con amenaza inminente de la vida. Deben
evacuarse de forma inmediata a una institución de salud nivel II o III, que cuenten con sala de cirugía
y especialistas.
Herida penetrante
Sangrado masivo incontrolable a cualquier parte del cuerpo.
Fractura craneoencefálicas abiertas o cerradas con compromiso neurológico
Trauma craneoencefálico con paciente inestable
Quemaduras que superen el 40% de la superficie corporal
Fracturas maxilofaciales inestables
Traumas penetrantes de cuello
Pacientes con trauma abdominal cerrado con compromiso de sus signos vitales
Lesiones de extremidades con sangrado que comprometa vasos de grande y
mediano calibre
DURANTE
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
Seguimiento y Control
El plan de seguridad se verificará cada año y se realizaran los ajustes pertinentes a que se tenga lugar
Capacitación
- Administración de emergencias y que hacer en caso de emergencias. Según los riesgos.
Recursos
Clase de fuego.
Equipos de extinción disponibles (extintores, gabinetes, mangueras, etc.).
Causa del incendio.
Una vez valorados los lesionados, se debe tramitar el reporte del evento en caso de ser un
accidente de trabajo, o de lo contrario llamar a la respectiva EPS, para coordinar el transporte
y/o las instituciones de apoyo de acuerdo con el tipo y origen de la lesión o enfermedad.
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
realizar el trámite con la línea de asistencia de la ARL a la cual se encuentra afiliado para
reportar el evento en caso de ser accidente de trabajo.
Los guardias de seguridad deben inactivar el ascensor y abrir la puerta principal del edificio
centro chico 1, con el fin de dirigir Los residentes, visitantes y trabajadores del edificio, para salir
por la puerta principal y cruzar la carrera 10, caminar hasta el centro de la zona Verde o parque,
donde es el punto de encuentro del Edifico Centro Chico 1.
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
Los residentes, visitantes y trabajadores del piso 2, deben dirigirse a las escaleras del edificio y
descender hasta el piso 1 y/o Recepción del edifico, para salir por la puerta principal y cruzar la
carrera 10, caminar hasta el centro de la zona Verde o parque, donde es el punto de encuentro
del Edifico Centro Chico 1.
Los residentes, visitantes y trabajadores del piso 3, deben dirigirse a las escaleras del edificio y
descender hasta el piso 1 y/o Recepción del edifico, para salir por la puerta principal y cruzar la
carrera 10, caminar hasta el centro de la zona Verde o parque, donde es el punto de encuentro
del Edifico Centro Chico 1.
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
Los residentes, visitantes y trabajadores del piso 4, deben dirigirse a las escaleras del edificio y
descender hasta el piso 1 y/o Recepción del edifico, para salir por la puerta principal y cruzar la
carrera 10, caminar hasta el centro de la zona Verde o parque, donde es el punto de encuentro
del Edifico Centro Chico 1.
Los residentes, visitantes y trabajadores del piso 5, deben dirigirse a las escaleras del edificio y
descender hasta el piso 1 y/o Recepción del edifico, para salir por la puerta principal y cruzar la
carrera 10, caminar hasta el centro de la zona Verde o parque, donde es el punto de encuentro
del Edifico Centro Chico 1.
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
Los residentes, visitantes y trabajadores del piso 5, deben dirigirse a las escaleras del edificio y
descender hasta el piso 1 y/o Recepción del edifico, para salir por la puerta principal y cruzar la
carrera 10, caminar hasta el centro de la zona Verde o parque, donde es el punto de encuentro
del Edifico Centro Chico 1.
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
Los principios en los que se fundamenta el Plan de Ayuda Mutua – PAM son:
Instaurar un convenio de ayuda mutua entre las Propiedad Horizontales vecinas, suscrito a
nivel gerencial y/o como compromiso de asociación.
Delimitación de los suministros, recursos y servicios para la atención de emergencias, que
cada Propiedad Horizontal esté dispuesta a facilitar para el servicio de los demás sin
deterioro de las condiciones mismas de seguridad.
Compromiso de compensación económica o reintegro de los materiales o equipos
consumidos, dañados o deteriorados en el control de una emergencia en beneficio de las
otras.
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
Con la realización del simulacro de evacuación se realiza estricto control a las acciones de mejora
encontradas en la actividad realizada. De tal manera que se genera una lista de chequeo y se
verifica el seguimiento a los aspectos a mejorar y los responsables de dicho cumplimiento.
15.1 AUDITORIA
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 74 de 94
CONSULTORÍA
15.2 ACTUALIZACIÓN
El proceso de seguimiento al Plan de Emergencia y Contingencia debe llevarse por medio del
control de cambios, que permita conocer el progreso y los cambios realizados a la estructura del
documento, de acuerdo con las evaluaciones desarrolladas y sus actividades. El responsable
del seguimiento es la Administración, quien periódicamente informará a los relacionados de
las actividades ejecutadas y los diferentes aspectos de modificación y control.
Para garantizar el control del documento, se requiere llevar un registro de las copias
entregadas, cada vez que se lleve a cabo una actualización, se deberán actualizar dichas
copias e informar a las personas involucradas, los cambios realizados. Para garantizar la
protección del documento y de las copias controladas, estas deben guardarse con protectores
de acetato para cada hoja, y no se deberán hacer tachones o enmendaduras.
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
19. CONCLUSIONES
Se puede concluir con la evaluación del informe de diagnóstico del plan de emergencias y
contingencias realizado al edificio Centro Chico 1, que se encuentra en estado muy
precario por la falta de recurso humano capacitado en el edificio.
20. RECOMENDACIONES:
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 80 de 94
CONSULTORÍA
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 89 de 94
CONSULTORÍA
NOTIFICACIÓN DE
Indique Las rutas, si hay humo salga
LA EMERGENCIA
agachado
SI Verifique el área
y cierre puertas
Evalué la situación
Colóquese El Distintivo
Evalué la situación
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
NOTIFICACIÓN DE LA
EMERGENCIA
ATIENDA LESIONADOS
SI NO
¿EL FUEGO FUE
CONTROLADO? SISTEMAS
MANUALES Y
COORDINACIÓN
CON LOS
BOMBEROS
NO Remueva escombros
Vigile la zona
Restablezca equipos
FIN
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
NOTIFICACIÓN
DE LA
EMERGENCIA
EXISTEN
RIESGOS
SI
EVACUE
PACIENTES
SI
PUEDE
MOVILIZAR
NO
ESTABILICE EN
LA ZONA PRIMEROS AUXILIOS
TRASLADO EPS
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
FIN
ACTIVACIÓN DE LA
ALARMA
EVALUACIÓN
CONTACTO
GRUPO
ANTIEXPLOSIVOS
P.O.N. EVACUACIÓN
P.O.N .MANEJO DE
LESIONADOS
FIN
GESTIÓN DE
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CONSULTORÍA
ACTIVACIÓN ALARMA
PROTÉJASE
EN UN SITIO
UNA VEZ SE DETENGA EL
MOVIMIENTO, INICIE EL PROCESO
DE EVACUACIÓN
SI
COORDINE CON LOS
BOMBEROS
EVALUAR
OFICIALES BOGOTA
ESTRUCTURA
FIN
GESTIÓN DE
Versión: 01 Fecha: 11-05-2017 Página: 94 de 94
CONSULTORÍA