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IMPORTACIÓN DE TEXTILES

Para la importación de textiles, es obligatorio cumplir con las regulaciones y


restricciones no arancelarias (RRNA) a las que se sujetan todos los textiles,
debido al desconocimiento de dichas normas las prendas caen en abandono ante
la aduana o bien causan retrasos significativos en los tiempos de entrega de lo
cual se pueden generar pagos por demoras y almacenamiento.
A consecuencia del incremento en las importaciones de textiles derivado del bajo
costo que ofrecen los proveedores en el extranjero, el gobierno federal a través de
la Secretaria de Economía y la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, originó
estrategias y procedimientos para contrarrestar el afectamiento a la industria
nacional textilera que podría causar esta práctica desleal por parte de los
maquiladores de textiles en el extranjero, mejor conocida en el medio como
dumping.
A continuación Agencia Aduanal Juso explica brevemente el proceso de
importación de textiles a México atendiendo a las regulaciones vigentes en materia
al sector de textiles.
Proceso de importación para textiles a México:
Verificar con un agente aduanal especializado en textiles (Agencia Aduanal Juso
es experto en ello), la fracción arancelaria que le corresponderá al producto, será
necesario que nos proporcione fotos y composición detallada de la tela.
Contar con padrón de importadores y padrón de importadores sectorial (textil) se
deberá de contar con el padrón cuándo la fracción arancelaria a importar este
entre los capítulos 50 al 63 de la TIGIE.
Revisar si el producto está sujeto a precio estimado, (de no contar con el padrón
de importadores Agencia Aduanal Juso a través de nuestra comercializadora hace
posible la importación de sus textiles y le entregamos al final su factura que
ampara la mercancía legalmente en México).
En caso de contar con el padrón de importadores se deberá garantizar por medio
de la cuenta aduanera la diferencia entre el valor unitario de la mercancía
plasmado en factura y el precio estimado establecido por la SHCP.
Confirmar si se requiere de permiso automático, es importante mencionar que solo
aplicará si se trata de importación definitiva y si el precio unitario de mercancía es
inferior al precio estimado. El permiso tendrá una vigencia de 60 días a partir de su
emisión.
Cumplir con la norma oficial mexicana: NOM-004-SCFI-2006, Información
comercial-Etiquetado de productos textiles, prendas de vestir, sus accesorios y
ropa de casa.
Para cumplir con la norma NOM-004-SCFI-2006 el importador podrá optar por
distintas opciones:
Etiquetar por medio nosotros Agencia Aduanal Juso la mercancía que no cumpla
con la NOM, dentro del recinto fiscal.
Realizar una solicitud de verificación para la UVA, con la finalidad de que se lleve
a cabo el dictamen de cumplimiento de etiquetado en el recinto del importador, es
prioritario hacer remarcar que para este paso el importador deberá trabajar en
conjunto con la unidad de verificación para que el etiquetado quede listo en un
plazo menor a 15 días, aproximadamente.
Otra opción si se tiene buena relación con su proveedor de textiles, es que se
podría solicitar le envíe la mercancía etiquetada de tal manera que cumpla con
esta norma, lo cual podría ahorrar tiempos.
Dependiendo de la opción seleccionada serán los costos y tiempos.
La industria textil es uno de los sectores más importantes en México, razón por la
cual los importadores deben estar preparados para realizar este tipo de
operaciones.
Es importante cumplir con las regulaciones y restricciones no arancelarias (RRNA)
las que se sujetan los textiles, ya que por el desconocimiento de ellas muchas
prendas caen en abandono ante la aduana o bien causan retrasos significativos en
los tiempos de entrega.
A partir del aumento de las importaciones de textiles y debido al bajo costo que
ofrecen los proveedores en el extranjero, el gobierno federal por medio de la
Secretaria de Economía y la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, creó
estrategias para contrarrestar el daño a la industria nacional que podría causar
esta práctica desleal, mejor conocida en el medio como dumping.
Es por eso que explicaremos la manera de importar textiles sin tener dolores de
cabeza.
Verificar con un agente aduanal especializado en textiles, la fracción arancelaria
que le corresponderá al producto, para ello será necesario proporcionarle fotos y
composición detallada de la tela.
Contar con padrón de importadores y padrón de importadores sectorial (textil) se
deberá de contar con el padrón cuando la fracción arancelaria a importar este
entre los capítulos 50 al 63 de la TIGIE.Revisar si el producto está sujeto a precio
estimado.
En caso de ser así se deberá garantizar por medio de la cuenta aduanera la
diferencia entre el valor unitario de la mercancía plasmado en factura y el precio
estimado establecido por la SHCP.
Confirmar si se requiere de permiso automático, es importante mencionar que solo
aplicará si se trata de importación definitiva y si el precio unitario de mercancía es
inferior al precio estimado. El permiso tendrá una vigencia de 60 días a partir de su
emisión.
Cumplir con la norma oficial mexicana: NOM-004-SCFI-2006, Información
comercial-Etiquetado de productos textiles, prendas de vestir, sus accesorios y
ropa de casa.
Para cumplir con esta norma el importador podrá optar por distintas opciones entre
las más destacadas están las siguientes.
Etiquetar por medio de la Agencia Aduanal la mercancía que no cumpla con la
NOM, dentro del recinto fiscal.
Realizar una solicitud de verificación para la UVA para que lleve a cabo el
dictamen de cumplimiento de etiquetado en el recinto del importador, es
importante mencionar que para este paso el importador deberá trabajar en
conjunto con la unidad de verificación para que el etiquetado quede listo en un
plazo menor a 15 días, aproximadamente.
Otra opción si se tiene buena relación con el proveedor, se podría solicitar que
envíe la mercancía etiquetada de tal manera que cumpla con esta norma, lo cual
podría ahorrar tiempos al importador. La opción a seguir dependerá del costó y
también de los tiempos, cada preferencia y prioridad dependerá de cada
importador. Podemos decir entonces que la importación de textiles no es un dolor
de cabeza como muchos suelen describirlo, pero es primordial contar con la
información adecuada a fin de agilizar el despacho y anticiparse a cualquier
contratiempo.
Los 5 requisitos para importaciones textiles
Para cualquier operación que implique introducir fibras o textiles provenientes del
extranjero, estos son los 5 requisitos obligatorios establecidos por las autoridades
de comercio exterior:
Verificar la fracción arancelaria del producto. Su empresa deberá proporcionar
fotos y composición detallada de la tela o prenda al agente aduanal o importadora
especializada en textiles.
Contar con padrón de importadores y padrón de importadores sectorial (textil),
cuando la fracción arancelaria a importar esté entre los capítulos 50 al 63 de la
TIGIE.
Revisar si la mercancía está sujeta a precio estimado. De ser así, deberá
garantizar (por medio de cuenta aduanera) la diferencia entre el valor unitario de la
mercancía plasmado en factura y el precio estimado establecido por la SHCP.
Presentar el permiso automático anticipado ante la autoridad aduanera. Éste
trámite sólo aplicará si se trata de importación definitiva y si el precio unitario de
mercancía es inferior al precio estimado. El permiso tendrá una vigencia de 60
días a partir de su emisión.
Cumplir con los lineamientos de etiquetado en la NOM-004-SCFI-2006. Junto con
sus dos resoluciones y una aclaración, esta norma oficial mexicana (NOM)
establece la información comercial que debe aparecer en la etiqueta de productos
textiles, prendas de vestir, sus accesorios y ropa de casa. Sus normativas
complementarias son:
NMX-A-2076-INNTEX-2013, Industria textil-Fibras químicas-Nombres genéricos.
NMX-A-3758-INNTEX-2014, Textiles–Código de generación de etiquetas de
cuidado con el uso de símbolos.
NMX-A-029-INNTEX-2010, Industria textil-Tejidos de calada-Telas auto
extinguibles -Especificaciones.
NOM-020-SCFI-1997, Información comercial-Etiquetado de cueros y pieles
curtidas naturales y materiales sintéticos o artificiales con esa apariencia, calzado,
marroquinería, así como los productos elaborados con dichos materiales.
ISO 13688:2013, Protective clothing – General requirements.
Nota: respecto al requisito #5, cabe mencionar que actualmente se encuentra en
proceso de consulta el proyecto de NOM-004-SCFI-2020, mismo que cancelará la
NOM-004-SCFI-2006 e implica algunos cambios que distribuidoras o maquiladoras
deberán considerar para evitar contratiempos en sus operaciones de importación.
No hay marcha atrás, desde el 1o de marzo de 2015, exclusivamente los
contribuyentes inscritos en el Padrón de Importadores de Sectores Específicos
(Anexo 10 Sector 11) podrán introducir al país bienes textiles y de la confección.
Para tal efecto estos contribuyentes deben corroborar con el agente aduanal la
fracción arancelaria aplicable al producto de que se trate, y consultar si por ella se
establece un precio estimado por la SHCP, por ende, la presentación de permiso
automático de importación.
Si la mercancía tiene un valor inferior al estimado los interesados tienen que
garantizar la diferencia entre el valor en aduana declarado y el citado precio, a
través de las cuentas aduaneras de garantía.
Para mayor información puede consultar la publicación en el Diario Oficial de la
Federación 5 de febrero de 2015, donde la Secretaría de Economía, publicó el
ACUERDO que modifica al diverso por el que la Secretaría de Economía emite
reglas y criterios de carácter general en materia de Comercio Exterior que
establece la figura del permiso automático de importación de productos textiles y
de confección.
La finalidad del permiso automático de importación es establecer un mecanismo
que no obstaculice ni restrinja el flujo comercial de las importaciones y permita
obtener información de las importaciones de mercancías de los sectores textil y
confección, mediante el monitoreo de la estadística comercial relativa a la
importación de mercancías de dichos sectores, en las cuales se ha observado
como práctica recurrente la subvaluación.
Este monitoreo estadístico se administra a través del permiso automático de
importación que permite contar con información de manera anticipada a nivel de
fracción arancelaria, facilitando con ello la identificación de las mercancías, de
conformidad con el Reglamento de la Ley de Comercio Exterior.

Para tales efectos, se adiciona el numeral 9 al apartado A de la regla 5.3.1, como


a continuación se indica:

I. Datos que deberá indicar en español, el permiso automático de importación de


productos textiles y de confección, a saber:
a) Descripción de la mercancía.
b) Marca(s) comercial(es) y modelos.
c) Tipo de aduana de entrada.
d) Fracción arancelaria.
e) Unidad de medida de la Tarifa.
f) Número de la factura comercial.
g) Fecha de expedición de la factura comercial.
h) Unidad de medida de comercialización, conforme a la factura comercial.
i) Cantidad (volumen) a importar conforme a la unidad de medida de
comercialización.
j) Factor de conversión.
k) Moneda de comercialización, conforme a la factura comercial.
l) Valor total de la factura comercial en términos de la moneda de
comercialización.
m) Valor de la mercancía a importar, conforme a la factura comercial en términos
de la moneda de
comercialización.
n) País exportador hacia el territorio nacional.
o) País de origen de la mercancía.
p) Sólo en caso de que la aduana de entrada sea marítima deberán señalarse:
i. Número del documento de exportación.
ii. Fecha de expedición del documento de exportación.
iii. Datos del documento de exportación:
a. Descripción de la mercancía.
b. Código arancelario, conforme a la nomenclatura arancelaria del país exportador.
c. Cantidad (volumen) en la unidad de medida señalada en el documento de
exportación.
d. Valor en dólares de la mercancía a importar sin incluir fletes ni seguros.
En caso de que la compraventa se realice en cualquier otra divisa convertible o
transferible, se debe convertir a dólares, conforme a la equivalencia vigente de
acuerdo con la tabla que mensualmente publique el Banco de México durante la
primera semana del mes inmediato anterior a aquel al que corresponda.
e. Precio unitario de la mercancía en dólares.
En caso de que la compraventa se realice en cualquier otra divisa convertible o
transferible, se debe convertir a dólares, conforme a la equivalencia vigente de
acuerdo con la tabla que mensualmente publique el Banco de México durante la
primera semana del mes inmediato anterior a aquel al que corresponda.
q) Nombre y domicilio del productor o proveedor de la mercancía (este campo no
es obligatorio).
r) Nombre y domicilio del exportador de la mercancía.
s) Observaciones, en caso de ser necesario.

II. Deben anexarse digitalizados la factura comercial que ampare la mercancía a


importar, su correspondiente traducción al idioma español y en caso de que la
aduana de entrada sea marítima también deberán anexarse el documento de
exportación del país de procedencia y el contrato de seguro de transporte
marítimo y sus correspondientes traducciones al idioma español.
Asimismo, se reforman los numerales 8 BIS y 10 BIS primer párrafo del Anexo
2.2.1 del Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas y criterios de
carácter general en materia de Comercio Exterior, publicado en el Diario Oficial de
la Federación el 31 de diciembre de 2012 y sus modificaciones, para quedar como
a continuación se indica:

“8 BIS.- Las mercancías comprendidas en las fracciones arancelarias de la Tarifa


que se mencionan a continuación se sujetarán, para efectos de monitoreo
estadístico comercial, a la presentación de un permiso automático, únicamente
cuando se destinen al régimen aduanero de importación definitiva y el precio
unitario de las mercancías sea inferior a su precio estimado conforme a los
Anexos de la Resolución que establece el mecanismo para garantizar el pago de
contribuciones en mercancías sujetas a precios estimados por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, publicada el
28 de febrero de 1994 y sus posteriores modificaciones.
(…)
II. Permiso automático de importación de productos textiles y de confección. (lista
de fracciones arancelarias).
De conformidad con el artículo 10 BIS del Anexo 2.2.1, una vez ingresada la
solicitud del permiso previo de importación por medio de la Ventanilla Digital, el
importador obtendrá de manera inmediata la clave asignada por la Secretaría de
Economía cuya vigencia iniciará 5 días hábiles después de emitida.
Algo de suma relevancia es que, en caso de que se encuentren inconsistencias
entre los datos asentados en el permiso automático y la factura comercial, el
documento de exportación o el contrato de seguro de transporte marítimo, el
permiso automático no será válido.
De igual forma, se reforma el numeral 7 BIS del Anexo 2.2.2 del Acuerdo por el
que la Secretaría de Economía emite reglas y criterios de carácter general en
materia de Comercio Exterior, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31
de diciembre de2012 y sus modificaciones, para quedar así:
«7 BIS.- En el caso de las siguientes mercancías, únicamente cuando se trate de
permiso automático se estará a lo siguiente:
I. Para las mercancías del Anexo 2.2.1, contenidas en su numeral 8 BIS, fracción I
(calzado) cuando se destinen al régimen aduanero de importación definitiva y el
precio unitario de las mercancías sea inferior a su precio estimado.
Personas físicas o morales.
Se deberá presentar un permiso por fracción arancelaria y por subdivisión de la
fracción arancelaria, en su caso; por documento de exportación; por descripción
de la mercancía; por precio unitario y por país de origen.
La factura comercial y el documento de exportación no podrán ser mayores a seis
meses a partir de la presentación del permiso automático de importación.
La DGCE podrá tomar las medidas operativas necesarias para la adecuada
operación del permiso. Anexar al “Permiso Automático de Importación”, copia de la
factura comercial que ampare la mercancía a importar, su correspondiente
traducción al idioma español y en caso de que la aduana de entrada sea marítima
también deberán adjuntarse el documento de exportación del país de procedencia
y su correspondiente traducción al idioma español.
El documento de exportación es el documento mediante el cual se declaró, ante la
autoridad aduanera del país de procedencia, la exportación de la mercancía.
III. Para las mercancías del Anexo 2.2.1, contenidas en su numeral 8 BIS, fracción
II (Textiles y confección) cuando se destinen al régimen aduanero de importación
definitiva y el precio unitario de las mercancías sea inferior a su precio.
Fracción arancelaria Criterio Requisito
De los capítulos 51, 52, 54, 55,60, 61, 62 y 63 (ver listado complete de fracciones
arancelarias en publicación oficial adjunta) Personas físicas o morales.
Se deberá presentar un permiso por fracción arancelaria y por subdivisión de la
fracción arancelaria, en su caso; por documento de exportación; por descripción
de la mercancía; por precio unitario y por país de origen.

La factura comercial y el documento de exportación no podrán ser mayores a seis


meses a partir de la presentación del permiso automático de importación.
La DGCE podrá tomar las medidas operativas necesarias para la adecuada
operación del permiso. Anexar al “Permiso Automático de Importación”, copia de la
factura comercial que ampare la mercancía a importar, su correspondiente
traducción al idioma español y en caso de que la aduana de entrada sea marítima
también deberán adjuntarse el documento de exportación del país de procedencia
y su correspondiente traducción al idioma español.
El documento de exportación es el documento mediante el cual se declaró, ante la
autoridad aduanera del país de procedencia, la exportación de la mercancía.
– De conformidad con los artículos transitorios del Acuerdo, el 2 de marzo de 2015
entrará en vigor esta publicación y ese mismo día quedará habilitada la Ventanilla
Digital para la recepción del permiso automático de importación de productos
textiles y de confección.
– El permiso automático de importación será exigible en la aduana, en términos
del Artículo 36-A fracción I inciso c) de la Ley Aduanera, cinco días hábiles
después de habilitada la Ventanilla Digital.
Adjunto al presente le anexamos la publicación oficial que contiene la lista
completa de las fracciones arancelarias.
Quedamos de usted para atender cualquier trámite relacionado al respecto
esperando brindarle el servicio que su empresa se merece.
Beneficios de importar textiles con una comercializadora
Para cada uno de los 5 requisitos anteriores, contar con los servicios de una
comercializadora para realizar la operación de importación textil le permitirá lograr
eficiencias el todo proceso tales como:
Ahorros. La correcta clasificación arancelaria y la precisión en los cálculos de
precios estimados le permitirán evitar gastos adicionales durante la presentación
de las mercancías en aduana para su despacho, como multas por irregularidades
simples o costos extra de almacenaje.
Menos trámites. Si no cuenta con ningún padrón de importadores o no sabe cómo
obtener el permiso automático, una comercializadora se encargará de estos
documentos y al finalizar le entregará la factura que ampara la mercancía
legalmente en México.
Verificación y acondicionamiento. Una comercializadora puede negociar con su
proveedor el envío de la mercancía con etiquetas que cumplan con los requisitos
de información de las NOM, o puede realizar la solicitud a la unidad de verificación
en aduana para realizar el etiquetado dentro del recinto fiscal.
REFERENCIAS
L. (s. f.). Requisitos de importaciones textiles en México. Logy. Recuperado 13 de
febrero de 2021, de https://www.logycom.mx/blog/requisitos-de-importacion-textil-
en-mexico
Editorial Aduanas, Editorial Aduanas, A. (2019, 19 diciembre). Cómo importar
textiles y no morir en el intento – Aduanas Revista. ADUANA REVISTA.
http://aduanasrevista.mx/como-importar-textiles-y-no-morir-en-el-intento/
Trámites a la importación de textil y la confección no son el reflejo de un «libre
comercio». (2015, 13 marzo). Barradecomercio®.
http://www.barradecomercio.org/?p=6229#.YChdeGgzZgA
G. (2020b, diciembre 6). IMPORTACION DE TEXTILES A MEXICO. AGENCIA
ADUANAL JUSO. https://www.agenciaaduanal.app/importacion-de-textiles-a-
mexico/

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