TIPOS DE SISTEMA DE

GESTIÓN AMBIENTAL
ISO 14000
Normativa Europea EMAS
(Programa Europeo de Ecogestión y
Ecoauditoría)
Una de las primeras y más conocidas normas
para un Sistema de Gestión Medio
Ambiental (SGMA) funcional es el EMAS,
Reglamento de la Unión Europea (El Consejo
de Comunidades Europeo (CEE) con fecha
29/06/93, Luxemburgo, aprobó
Reglamento N° 1836/93: EMAS de carácter
voluntario, El EMAS consta de un total de 21
artículos y 05 anexos sobre ecogestión y
ecoauditoría.
el
Debido a su carácter de reglamento,
es directamente aplicable a todos los
países miembros de la Unión Europea
(Martín Rodríguez, 1999). Este
sistema posibilitaba la certificación
del SGMA de empresas de sectores
industriales, concretamente, las
extractivas y las manufactureras, las
relacionadas con la producción de
electricidad, gas, vapor y agua
caliente y con el reciclado,
tratamiento, destrucción o
eliminación de residuos sólidos o
líquidos (Roberts y Robinson, 1999:6).
El nuevo Reglamento reglamento EMAS (ha
venido en llamarse EMAS 2000) (CE)
761/2001 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 19 de marzo de 2001,
incrementó la capacidad del sistema
comunitario de gestión y auditoría
medioambientales, paliando las deficiencias
encontradas en éste después de este
Así, este nuevo reglamento pretende
periodo de rodaje de siete años.
estar abierto a todas las
organizaciones que produzcan efectos
sobre el medio ambiente, grandes y
pequeñas, sean de sector industrial o
no, ofreciendo los medios para
gestionar esos efectos y mejorar el
comportamiento ambiental general.
Algunas de las principales novedades
del nuevo EMAS 2000 con respecto a
su predecesor son las siguientes
(García-Orcoyen, 2000):
• Favorecerá la coordinación entre el EMAS y las normas ISO 14001,
tanto en las partes del sistema como en la nomenclatura.
• Pretende la participación de los trabajadores en el desarrollo del
sistema más allá de su papel como sujetos pasivos, y prevé la
incorporación de la participación de clientes y consumidores.
• Obligará el cumplimiento fehaciente de la legislación ambiental
local y los compromisos normativos adquiridos por la
organización.
• Deberá demostrar el mantenimiento de un diálogo abierto con el
público y otras partes interesadas sobre el impacto ambiental de
sus productos y servicios.
• Aquellas empresas adheridas al sistema tendrán priorización en
la contratación pública, ante igualdad de condiciones.
• Favorecerá la coordinación entre el EMAS y las normas ISO 14001,
tanto en las partes del sistema como en la nomenclatura.
• Pretende la participación de los trabajadores en el desarrollo del
sistema más allá de su papel como sujetos pasivos, y prevé la
incorporación de la participación de clientes y consumidores.
• Obligará el cumplimiento fehaciente de la legislación ambiental
local y los compromisos normativos adquiridos por la
organización.
• Deberá demostrar el mantenimiento de un diálogo abierto con el
público y otras partes interesadas sobre el impacto ambiental de
sus productos y servicios.
• Aquellas empresas adheridas al sistema tendrán priorización en
la contratación pública, ante igualdad de condiciones.
Con el nuevo Reglamento (CE) Nº 1221/2009
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25
de noviembre de 2009, relativo a la
participación voluntaria de organizaciones
en un sistema comunitario de gestión y
auditoría medioambientales (conocido como
Reglamento EMAS III), se pretenden registrar
todas las mejoras y las modificaciones que
han ido surgiendo desde la publicación del
primer Reglamento comunitario.

Por tanto, se incorpora novedades en

relación a la normativa anterior, como,
se contempla la posibilidad que, tanto
organizaciones de la Unión Europea,
como las que no lo son, podrán
adherirse al sistema EMAS, presentando
situaciones como:
Por tanto, los pasos que debería dar una empresa que quisiera
adherirse al EMAS serían:

1. Debe tener una política ambiental

2. Realizar un diagnóstico medioambiental de la empresa. Para ello, es necesario
comprobar el grado de cumplimiento de la legislación ambiental vigente en esa
empresa. Y Evaluar de qué forma afecta al medio ambiente las actividades de la
empresa (impactos producidos por los procesos de fabricación, productos o
servicios que preste).
3. Generar planes y programas para prevenir o minimizar los impactos identificados
en el diagnóstico.
4. Auditar la correcta ejecución del programa de acuerdo a las actividades de la
empresa.
5. Elaborar una declaración ambiental donde se demuestre que esa empresa ha
implantado un sistema de gestión ambiental para minimizar sus impactos
ambientales.
6. Verificar si las políticas, programas y declaraciones por un auditor independiente
7. Presentar o distribución esa declaración ambiental validada por el verificador
ante la Administración Pública competente para, si está todo conforme,
registrarse en la base de datos europea del Registro EMAS Europeo.