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CAPÍTULO
22
COMPETENCIAS
• Comprender la importancia de las cuentas nacionales.
• Conocer la importancia del PBI como indicador económico.
• Conocer la relación entre el PBI, el PNB y PNN.
CUENTAS NACIONALES
I) DEFINICIÓN
En un sentido amplio, las cuentas nacionales o contabilidad nacional es un registro sistemático de los hechos
económicos que realizan las entidades de un país; en su acepción más restringida y práctica, es el conjunto
de las diversas estadísticas del producto, del ingreso y de otros conceptos macroeconómicos, presentados en
cuadros o cuentas, según normas de registración que lo integran en un sistema coherente.
Producción: ¿Qué se
produce?
Respuesta: bienes y servicios.
Gastos: ¿Cómo se
utilizan?
Respuesta: consumo, inversión y exportaciones.
Ingreso: ¿Cómo se
reparte?
Respuesta: remuneraciones, excedente de explotación y tributación indirecta neta.
El circuito aquí presentado corresponde a la producción final, es decir, aquella parte de la producción total
que queda al interior del proceso productivo.
Siguiendo lo señalado en los párrafos anteriores, se definen tres métodos generalmente aceptados de
medición:
Método de la producción
– Método del gasto
– Método del ingreso
PRODUCTO GASTO ING RESO
Sumatoria de los
Por el flujo valores agregados
de la por las empresas a
producción los bienes elaborados
(A) y a los servicios
prestados
A. El método de la producción
Tiene su origen en la cuenta de producción de los agentes económicos clasificados, teniendo en cuenta
la unidad de producción o establecimiento.
La cuenta de producción tiene la siguiente estructura agregada.
COSTOS INGRESOS
Cp: Consumo Privado o consumo final de las familias y las instituciones privadas sin fines de lucro
que sirven a los hogares.
Cg: Consumo Público o del gobierno: gastos de consumo final de las entidades gubernamentales
para la producción de servicios que satisfagan necesidades colectivas de la población.
FBFK: Formación Bruta de Capital Fijo (Inversión Bruta Fija) constituyen los gastos efectuados por los
productores en la adquisición de bienes duraderos para incrementar su stock de capital,
incluyéndose también aquellos gastos en reparaciones de naturaleza capitalizable.
X: Exportación de bienes y servicios: son las ventas al exterior de los productos generados en el
territorio interior.
M: Importaciones de bienes y servicios: constituye las compras realizadas por los agentes
residentes nacionales de mercancías extranjeras.
Luego, la medición del PBI, desde el punto de vista del gasto de manera agregada, podemos expresarla
mediante la siguiente ecuación:
PBI Cp Cg FBFK X – M
Donde:
Und. : Utilidades no distribuidas IU
: Impuesto a las utilidades
CCSS : Contribución al Seguro Social
Tr : Transferencias
YPD YP – ID
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7. El VBP de toda la economía es mayor al PBI en: 12. Una economía cuenta con la siguiente
A) El ingreso personal información: Inversión bruta fija 230
B) El ingreso disponible Consumo de las familias 580
C) El total de insumos Consumo del gobierno 100
D) La depreciación Exportaciones 160
E) Ingreso Nacional Importaciones 215
Cambio de stocks 25
8. ¿Cuál del siguiente grupo de bienes no se
consideran dentro del Producto Bruto Interno de
¿Cuál es el valor del PBI?
la economía peruana?
A) 675 B) 1260 C) 760
A) Televisores a color utilizados en el país pero
D) 1310 E) 880
comprados del Japón.
B) Producción de alimentos enlatados en las
13. Se tiene la siguiente información de la economía
fábricas de Chimbote.
peruana en el año 2001 en millones de soles:
C) Bienes de consum o producido s por
Consumo total 4 200
las empresas. textiles de Lima pero que no
Stocks 33
pudieron venderse.
Exportaciones netas 1 335
D) Insumos utilizados en la producción del
Inversión Bruta Fija 850
pan. E) A y D se consideran dentro del PBI.
Pagos netos de factores del exterior 200
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17. En países subdesarrollados, los pagos netos de 19. Los pagos netos serán negativos si las
factores en el exterior son generalmente: retribuciones a los factores de producción que los
A) positivos B) negativos peruanos tienen en el extranjero son
C) cero D) constantes .......................... a las retribuciones a los
E) iguales factores que los extranjeros tienen en nuestra
economía.
18. Los pagos netos por factores en el exterior A) menores B) mayores C) iguales
(pnfe)
D) diferentes E) cero
muestran:
A) El valor de mercaderías vendidas en el
extranjero. 20. El PNB excede al PNN en:
B) El saldo de la balanza comercial. A) El total de los impuestos pagados al
C) Las diferencias entre las ganancias de los gobierno. B) Las utilidades no distribuidas.
residentes por su capital en el exterior y de C) La depreciación.
los extranjeros por su capital invertido en el D) Los pagos de transferencias al gobierno.
país. E) La diferencia entre el consumo y la inversión.
D) Las transferencias del gobierno al sector
privado menos la recaudación de impuestos.
E) El valor de las mercancías compradas en el
extranjero.
1. Para obtener el valor del Producto Nacional Neto 3. Si el PBI es igual al PNB, entonces:
al A) el pago neto de factores al exterior es 1000
Producto Nacional Bruto se le deduce el B) el PNF x es cero
valor: A) del consumo privado C) el PNF x < 0
B) de la depreciación del capital D) el PNF x > 0
C) de la renta de los factores E) las exportaciones son nulas
productivos D) de los impuestos
directos e indirectos E) del gasto 4. Si el PNB es igual al PNN, entonces:
público A) depreciación > 0
B) depreciación < 0
2. El valor de los bienes y servicios, generados por C) depreciación = 0
los agentes económicos nacionales, logrado D) PNF x = 0
dentro o fuera del país se expresa a través del: E) PNF x > 0
A) Producto Nacional Neto
B) Producto Bruto Interno 5. Si el consumo de todas las familias peruanas
C) Ingreso Nacional aumenta, entonces:
D) Producto Per cápita A) el PNN aumenta
E) Producto Nacional Bruto B) el PBI crece
C) el PNN disminuye
D) el PBI per cápita sube
8 PASCUAL SACO OLIVEROS
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CAPÍTULO
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PRESUPUESTO NACIONAL
I. CO NCEPTO
Es aquella norma (ley) del Estado Peruano que contiene los ingresos y egresos, que estima tendrá la república
para todo el próximo año. Recibe el nombre de presupuesto porque son estimaciones, cálculos que el Estado
realiza basado en proyecciones y ejecuciones anteriores.
La administración económica y financiera del Estado se rige por el presupuesto que aprueba anualmente el
congreso.
La estructura del presupuesto del Sector Público (presupuesto fiscal) contiene dos secciones: Gobierno Central
e instancias descentralizadas.
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b) Formulación: En esta fase se definen los objetivos y metas en función a los lineamientos y prioridades
de asignación establecidas en las fases de programación, de acuerdo a las Directivas que imparta la
Dirección Nacional del Presupuesto Público.
d) Ejecución: Es la fase durante la cual se concreta el flujo de los ingresos y egresos previstos en el
Presupuesto anual en función de las estimaciones de los ingresos, programación trimestral del gasto, los
calendarios de compromiso, así como las modificaciones presupuestarias efectuadas.
e) Co ntro l: El control presupuestal que ejerce la Dirección Nacional del Presupuesto Público consiste en
el seguimiento de los niveles de ejecución de los ingresos y gastos respecto al presupuesto autorizado.
La Contraloría General de la República y los comprendidos en el control interno de las entidades del
sector público ejercen el control gubernamental del presupuesto, comprendiendo el control de la
legalidad y el de gestión. El Congreso de la República fiscaliza la ejecución presupuestaria, revisa y
aprueba la Cuenta General de la República.
f) Evaluación: En esta etapa, las entidades del Sector Público deben determinar bajo responsabilidad, los
resultados de la gestión sobre la base del análisis y medición de los avances físicos y financieros. La
evaluación presupuestaria se realiza sobre los siguientes aspectos:
• El logro de objetivos institucionales a través del cumplimiento de las metas previstas y los
resultados obtenidos.
• La ejecución de las estimaciones de ingresos y
gastos.
A) Ingresos B) Egresos
1. Corrientes 1. Corrientes ........................................
......................................... 2. Transferencia ....................................
2. De capital 3. De capital .........................................
..........................................
4. Servicio de la deuda ..........................
3. Transferencia
.....................................
4.
Financiamiento..................................
Sustentación:
Sustentación:
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1. El impuesto al valor agregado que grava todas y 4. El ingreso corriente más significativo para la
cada una d e las etapas de pr o ducci ó n economía peruana, lo
y comercialización, se denomina: constituye: A) los impuestos
A) impuesto selectivo al consumo directos
B) impuesto al rodaje B) las multas o infracciones
C) impuesto al patrimonio C) las tasas
D) impuesto a la renta D) los impuestos indirectos
E) impuesto general a las ventas E) las contribuciones
2. El impuesto que grava el consumo de 5. El gobierno central, los gobiernos regionales, los
determinados bienes, el cual varía de acuerdo al gobiernos locales, los organismos
tipo de bien, se denomina impuesto: descentralizados autónomos e instituciones
A) general a las ventas públicas descentralizadas, constituyen en
B) selectivo al consumo conjunto dentro de la estructura del presupuesto:
C) a los ingresos A) el gobierno general
D) mínimo a la renta B) el gobierno descentralizado
E) de promoción C) el sector de empresas públicas
D) el sector público financiero
3. So n lo s de s t in ad o s a l m a nt en im ie E) el sector público no financiero
nt o o funcionamiento de los servicios que
presta el Estado. Aquí se incluye la
investigación que realiza el gobierno en
diversos trabajos:
A) egresos
B) egresos de capital
C) egresos fiscales
D) egresos corriente
E) egresos de investigación
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EL SISTEMA TRIBUTARIO
I. LOS TRIBUTOS
Se denomina tributo a toda aportación que impone el Estado, a través de leyes específicas, a las personas
(Naturales o Jurídicas) que residen en un país.
El Estado cobra tributos con el objetivo de solventar los gastos que le demandan el cumplimiento de sus
fines, “el bienestar general”.
2.1 Impuestos
Son pagos obligatorios que realizan las personas naturales y jurídicas residentes en un país; se crean de
acuerdo a la ley, y no generan ninguna contraprestación directa ni inmediata del Estado hacia el
contribuyente pero redundan en beneficio de la colectividad.
b. Indirectos: Gravan la producción, sin embargo este impuesto es transferido por el productor al
comerciante y éste lo transfiere al consumidor por lo que finalmente el contribuyente paga el
impuesto, según su mayor o menor consumo, como:
- Impuesto General a las Ventas (IGV)
- Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)
2.3 Tasas
Son pagos de carácter especial que hacen las personas naturales o jurídicas, por un servicio que presta
el
Estado. Ejemplo: Servicio de Correos. Las tasas pueden
ser:
a. Arbitrios: Son aquellas tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento de un servicio
público.
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Por ejemplo: El servicio de Serenazgo.
b. Derechos: Estas tasas se pagan por la prestación de un servicio administrativo público o por el uso
o aprovechamiento de bienes públicos.
c. Licencias: Son las tasas que se pagan por la obtención de autorizaciones específicas para la
realización de actividades de provecho particular sujetas a control o fiscalización.
Por ejemplo, las licencias municipales de funcionamiento.
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16. El pago por seguridad ciudadana es un ejemplo 19. El impuesto que grava los ingresos de las
de: A) Tasa B) Contribución empresas o personas se denomina:
C) Derecho D) Arbitrios A) Arancel
E) Licencia B) Impuesto a las ventas
C) Alcabala
17. Los impuestos _ son aquellos que D) Impuesto predial
afecten a los individuos de acuerdo a los ingresos E) Impuesto a la renta
y patrimonios que tengan.
A) permanentes B) individuales 20. El pago que las empresas realizan a nombre de
C) directos D) temporales sus trabajadores a favor de Essalud, para que
E) internos dicha entidad proporcione atención médica
a sus trabajadores, es ejemplo de:
18. Aquel impuesto que el productor puede trasladar A) Impuesto
fácilmente al consumidor a través de los precios B) Tasa
se le conoce como impuesto: C) Derecho
A) Directo B) A la renta D) Contribución
C) Al patrimonio vehicular E) Licencia
D) Predial
E) Indirecto
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