UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS

ADMINISTRATIVAS CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

LEGISLACIÓN TRIBUTARIA

TEMA:

SOBREPRECIO DEL 1311% EN BOLSAS PARA CADAVERES POR EL COVID –

19; CONTRALORIA SEÑALA INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENAL

DOCENTE:
DR. EFRAÍN BECERRA PAGUAY

CURSO:
CA5-1

INTEGRANTES:
MOREIRA ORTIZ JEMELY
MUÑOZ PAREDES AYMARA
NOBOA RIVADENEIRA ANTHONY

ENERO 2021
 SOBREPRECIO DEL 1311% EN BOLSAS PARA CADAVERES POR EL COVID –
19; CONTRALORIA SEÑALA INDICIOS DE RESPONSABILIDAD PENAL

Es muy indignante como ecuatoriano hablar de este tema grave de corrupción al país,
más aún cuando se ha estado pasando tiempos difíciles, debido a la pandemia que atraviesa el
mundo y, es en donde el país debe de ser más solidario con el resto, sobre todo con los suyos;
el caso de las bolsas para cadáveres se dio en dos de los principales hospitales de la ciudad de
Guayaquil que son el hospital de Los Ceibos y el hospital del Guasmo Sur, en los cuales se
compró a un sobreprecio relativamente muy elevado, pues aumentaron más del 1000% el
valor de la compra en ambos hospitales, que según ellos incrementaban por la cantidad de
muertos que aterrorizaba nuestro país.

Este acto de corrupción se lo llevo a la luz gracias a la Contraloría General del Estado, que
precisamente por su labor de detectar y prevenir los fraudes que realicen las instituciones
públicas descubrieron que estos insumos adquiridos por la emergencia sanitaria estaban
siendo comprados con sobreprecio por dos casas de salud que son manejadas por el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y el Ministerio de Salud.

Según (Rosero, 2020) “En la primera casa de salud, el contrato era por 300 bolsas a un precio
de USD 145 cada una. Es decir, un contrato de USD 43 578. En Los Ceibos se adquirieron 4
000 fundas en USD 148,5 cada una. El costo total fue de 594 000. Sin embargo, según el
análisis del equipo de auditoría la suma de ambas adquisiciones no debía superar los USD 46
910”. Lo que es sorprendente es que a pesar de la situación se atrevieron a triplicar el valor
original de las fundas para cadáveres con el fin de satisfacer sus codiciosos bolsillos, sin
importarles lo que los ecuatorianos estaban luchando en aquel momento ante esta terrible
pandemia.

Después de indagar en las transacciones de ambas casas de salud se presentó un documento a

la fiscalía en donde se aseguraba la existencia de irregularidades en la fase precontractual que
beneficiaba con creces a los contratistas, según (Rosero, 2020) “En Los Ceibos, los
funcionarios no justificaron por qué no se buscó a otros proveedores del Estado que ofrezcan
mejores costos. Tampoco se consideró que en el portal de compras públicas constan
adquisiciones realizadas por otras entidades con precios muy inferiores a los propuestos por el
proveedor. En cambio, en el Guasmo Sur se invitó a participar directamente a un proveedor
cuyo RUC no establecía que ofertaba insumos médicos y tampoco ha realizado pagos del
Impuesto a la Renta”. Resulta increíble e inadmisible que estos codiciosos que están a cargo
de proteger la salud del país busquen alimentar su codicia con el dolor y la pérdida de
familiares y amigos que se fueron por culpa de una pandemia e intenten aún así sin reparos
lucrar con el dolor de cada uno de los integrantes de la familia ecuatoriana, que se ve atacada
por una ola de corrupción que no nos deja levantar.

Conclusiones
• En el Ecuador, la salud publica siempre ha dado de qué hablar. Hace varios meses fue
un tema muy sonado. Y es que su estrechez con la corrupción política es precisamente
lo que ha permitido que sea un boom y más aún durante la pandemia. En el caso de las
fundas de cadáveres se desconocen muchas causas o motivos, lo poco que el pueblo
sabe es que efectivamente terceras personas se están beneficiando de dinero ajeno.
• La falta de control interno y externo de entidades públicas, es lo que conlleva a este
exceso de casos irregulares. Nosotros dimos la potestad a nuestros gobernantes y a
diario vivimos con la incertidumbre de un futuro incierto, y es que precisamente las
consecuencias se ven reflejadas no solo en la salud, sino también en la educación, en el
trabajo, y en cuestiones cotidianas de las que todos somos parte.
• Existió un descuido en el ámbito de la salud, y por eso se confiaron los corruptos.
Vimos a unos fuera del país, otros tratando de huir, y a pesar de esto poco a poco
salieron a la luz sus hazañas. Esto es una red, por eso la solución es compleja.

Recomendaciones

• Se debe realizar un seguimiento minucioso en cada una de las compras públicas con el
fin de llevar un control y asegurar un buen manejo de los recursos del estado y en caso
de existir inconsistencias en el manejo de los recursos como en este caso, se deberá
realizar un proceso judicial con los involucrados dictándoles una sentencia adecuada y
obligándoles a devolver el dinero que han conseguido por su mal manejo y así
erradicar más la corrupción en el país.
• El estado debe fortalecer más su grupo de anticorrupción para evitar este tipo de
inconvenientes donde los involucrados llenan sus bolsillos con el dinero del pueblo,
además se debe llevar a cabo actos más estrictos al momento de hacer cumplir la ley
sin importar el cargo o la posición económica-social que ocupe el implicado.
• El estado debe estar más pendiente con sus recursos económicos y la utilización que se
les da, más aún cuando se atraviesa momentos difíciles en el país, donde los
 controladores económicos bajan su guardia y los actos de corrupción se puedan
aprovechan de ello.
• Los procesos de contratación, entrega, recepción y pagos por las adquisiciones
efectuadas en estas casas de salud se debe examinar rigurosamente, para encontrar las
anomalías existentes en las mismas, de esta manera se dará con los responsables de los
hechos para que asuman las responsabilidades y sean procesados judicialmente, ya que
estos actos de corrupción lo único que han hecho es manchar la reputación del país,
por lo que todo funcionario público que labore para el Estado debe tener una ética
profesional intachable.

Bibliografía
Rosero, A. (2020). Sobreprecio del 1311% en bolsas para cadáveres por el covid – 19;
contraloría señala indicios de responsabilidad penal. EL COMERCIO. Recuperado de:
https://www.elcomercio.com/actualidad/contraloria-sobreprecio-compra-
bolsascadaveres.html