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ALUMNOS:
GUTIÉRREZ NAIRA BELEN
HERRERA FLORES KEVIN JEREMY
VARGAS ARTEAGA JESSICA ALISON
NINA JANCO CECILIA DANITZA
MAMANI TORREZ JAIME
2022
Contenido
PALABRAS CLAVE:...................................................................................................................................... 3
1. RESUMEN DEL ARTÍCULO. .................................................................................................................. 3
2. ANTECEDENTES..................................................................................................................................... 4
3. CONCEPTO ............................................................................................................................................ 5
4. POSICIONES FRENTE A LA TRATA DE PERSONAS EN OTROS PAÍSES ........................................ 6
5. ESTADÍSTICAS DE LA TRATA DE PERSONAS EN EL MUNDO. .................................................. 9
6. BOLIVIA FRENTE A LA TRATA DE PERSONAS. ................................................................................ 9
¿COMO ES LA TRATA DE PERSONAS EN BOLIVIA? .................................................................................. 11
7. ESTADÍSTICAS DE LA TRATA DE PERSONAS EN BOLIVIA ..................................................................... 12
8 FINALIDADES DEL DELITO DE TRATA .............................................................................................. 12
EXPLOTACIÓN SEXUAL ...................................................................................................................... 13
EXPLOTACIÓN LABORAL................................................................................................................... 13
COMERCIALIZACIÓN DE ÓRGANOS .............................................................................................. 13
10.TIPOS DE EXPLOTACION: DEFINICIONES LEGALES INTERNACIONALES EXISTENTES ......... 13
EXPLOTACION SEXUAL EN NIÑOS .................................................................................................. 14
PORNOGRAFÍA .................................................................................................................................... 14
9. CONCLUSIONES. ................................................................................................................................. 15
11. BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................................... 16
LA TRATA DE PERSONAS EN BOLIVIA
AUTORES:
PALABRAS CLAVE:
Trata de personas, Bolivia, Normativa,
3. CONCEPTO
Pese a que muchas personas tienen noción o idea de lo que es la trata de personas, es
imprescindible establecer una definición clara y precisa:
La trata de personas: “Es la acción de captar, transportar, trasladar, acoger o recibir
personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción,
como el rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de
vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el
consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra con fines de explotación.
Las víctimas pueden ser trasladadas dentro o fuera del país. Son privadas de su libertad
con el fin de ser explotadas en distintas formas.”
La definición internacional de la trata de personas es: “Por trata de personas se
entenderá la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas,
recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza y otras formas de coacción, al rapto, al
fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión
o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que
tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como
mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los
trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la
servidumbre o la extracción de órganos…”
Además de saber lo que es la trata de personas, es pertinente tomar en cuenta los
términos de: tráfico:” comercio, actividad lucrativa con la venta, cambio o compra de
cosas o con trueque y préstamo de dinero. Negociación. Transporte de personas,
animales o cosas.”; Tratante: Muchos tipos diferentes de personas son tratantes que
cumplen con varias funciones en el proceso de la trata de personas. Tratante puede ser
quien recluta, quien organiza el viaje o tramita los documentos, quien acoge a la persona
a su llegada, quien amenaza, pega y obliga a trabajar. Toda esta cadena de personas
es vinculada por el conocimiento de que la víctima va a ser explotada, utilizada como un
objeto en su destino. Algunos tienen agencias de viajes o de empleos. También pueden
ser familiares o amigos. No existe un perfil de los tratantes pues muchos tipos de
personas pueden estar buscando ganar dinero a costa de sufrimiento y la explotación de
otros”
La trata de personas es una violación de los derechos humanos y una forma de conducta
criminal que afecta a personas de todo el mundo. En 2000, la Asamblea General de las
Naciones Unidas adoptó el Protocol to prevent, suppress and punish trafficking in
persons especially women and children.
(Protocolo contra la trata de personas). El Protocolo proporciona la primera definición
internacionalmente acordada de trata de personas y muestra el compromiso de la
comunidad internacional para contrarrestar este delito. Requiere que los Estados partes:
• promulguen leyes nacionales que penalicen la trata de personas;
• prevengan y combatan la trata de personas;
• protejan y asistan a las víctimas de la trata; y
• cooperen con otros Estados para cumplir esos objetivos
El Protocolo entró en vigor el 25 de diciembre de 2003 y en enero de 2019 ya tenía 173
Estados parte. El propósito de este módulo es introducir el concepto de trata de personas,
explicar la definición internacional del delito y distinguirlo de conceptos relacionados,
como la esclavitud y el trabajo forzoso.
Existen varios tratados pertinentes a la trata de personas, por ejemplo: “…se aplica a la
trata de personas los tratados relativos a la esclavitud, y el comercio de esclavos, el
trabajo forzoso, el trabajo infantil, los derechos del muer, los derechos del niño, los
trabajadores migrantes y las personas con discapacidad, así como tratados de carácter
más general dedicados a los derechos civiles, culturales, económicos, políticos o
sociales. Los principales tratados de lucha contra la delincuencia, como la Convención
de las Naciones Unidad contra la Delincuencia Organizada Transnacional y la
Convención de las Naciones Unidad contra la Corrupción también son de interés para la
cuestión de la trata de personas, como lo es igualmente el Estatuto de Roma de la Corte
Penal Internacional. A Estos instrumentos se añaden los tratados específica y
exclusivamente dedicados a la trata de personas...”
En la siguiente imagen se muestras algunos tratados pertinentes y/o relacionados a la
Trata de Personas:
Como se pudo observar existen diferentes tratados con relación a la trata de personas,
también se puedo observar que la comunidad internacional realmente se ha preocupado
por esta situación difícil y crítica que se vive en los países del mundo.
Cabe señalar que los países latinoamericanos no se escapan de sufrir y tener numerosos
casos de trata de personas, pero cada país toma sus respectivas medidas y mecanismos
para hacer frente a este problema, como por ejemplo México quien ha ido tomando
acciones legislativas más fuertes desde el año “2007 con su Reforma al Código Penal
Federal y la promulgación de su Ley para prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de
Personas”.
En 2008 realiza una Reforma Constitucional en materia de justicia penal; se integra el
sistema acusatorio y oral, en 2009 Se publica el Reglamento de ley de trata, el 2010 se
establece el programa nacional contra la trata de personas, 2012 Ley General para
prevenir, sancionar y erradicar los delitos en materia de trata de personas y para la
protección y asistencia a las víctimas de estos delitos, entre otros.
Otro país que ha tomado muy en cuenta el erradicar definitivamente con la trata de
personas es Ecuador el cual tiene un plan de acción contra la trata de personas 2019-
2030 y entre sus ejes de intervención contra la trata de personas es la siguiente:
“Prevención y promoción de derechos: son las acciones coordinadas entre actores del
Estado, la sociedad civil y organismos internacionales que permiten enfrentar de forma
proactiva y reactiva las causas y factores de riesgo del fenómeno de la trata de personas.
Este eje se deriva de la obligación de PROMOVER que tiene Ecuador en materia de
Derechos Humanos. Esta obligación implica que el Estado debe adoptar medidas de
largo alcance para la realización progresiva de derechos, es decir para la erradicación
paulatina de la trata de personas, mediante políticas de largo plazo que afecten las
causas estructurales de la trata (disminución de pobreza, demanda de bienes y servicios
de la trata de personas e impunidad) y acciones (como la generación de conocimientos,
sensibilización y comunicación) que permitan cambios en la conciencia pública y
patrones culturales de subordinación (estereotipos de género).”
“Protección integral: son las acciones del Estado que puede ser coordinadas con la
sociedad civil u otros organismos internacionales, destinadas a asistir y proteger de
manera integral a las víctimas de trata; evitando su revictimización y favoreciendo la más
prota restitución de sus derechos…”
“Investigación y judicialización: son las acciones que realizan las instituciones de la
administración de justicia para conocer, investigar y sancionar la trata de personas; así
como garantizar la reparación de los derechos conculcados de la víctima y su familia…”
“Gobernanza: Es el proceso de coordinación horizontal y vertical por el cual se articulan
los esfuerzos de las instituciones públicas del gobierno central y de estos con los
gobiernos locales, para implementar acciones complementarias, subsidiarias y
descentralizadas que permitan una respuesta integral a la traga de personas…” (7)
Es así como nos podemos dar cuenta que la trata de personas es un problema a nivel
mundial y que deviene desde tiempos remotos, por eso es la principal preocupación de
los distintos países que además de tomar en cuenta todos los tratados internacionales
existentes, por su propia cuenta empezaron a tomar acciones para hacerle frente a este
mal.
Lucha contra la trata de personas
La comunidad internacional reconoce que la lucha contra la trata de personas requiere
un enfoque integral y multidisciplinario, que involucre numerosos actores
complementarios, experiencia y estrategias. El alcance cada vez más transnacional de
la trata de personas también requiere enfoques transfronterizos y cooperativos para la
investigación y el enjuiciamiento de los tratantes (véase Bales, 2004). Además, se deben
desarrollar e implementar nuevas estrategias para disminuir la vulnerabilidad de las
víctimas potenciales y las oportunidades para que los tratantes las exploten. Un objetivo
también debería ser aumentar los riesgos y los costos para los tratantes por participar en
dicha conducta.
El marco legal internacional: El Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de
personas, especialmente mujeres y niños
El Protocolo contra la trata de personas, que complementa Convention against
transnational organized crime (UNTOC) de las Naciones Unidas, es el principal
instrumento legal sobre la trata de personas. Fue aprobado por la Asamblea General en
virtud de la resolución 55/25 el 15 de noviembre de 2000 y entró en vigor el 25 de
diciembre de 2003. El Protocolo contiene un preámbulo y 30 artículos. El preámbulo
reconoce que "a pesar de la existencia de una variedad de instrumentos internacionales
que contienen reglas y medidas prácticas para combatir la explotación de personas,
especialmente mujeres y niños, no existe un instrumento universal que aborde todos los
aspectos de la trata de personas". El Preámbulo también reconoce que “una acción
efectiva para prevenir y combatir la trata de personas, especialmente mujeres y niños,
requiere un enfoque internacional integral en los países de origen, tránsito y destino que
incluya medidas para prevenir dicha trata, castigar a los tratantes y proteger a las
víctimas de dicha trata, incluso protegiendo sus derechos humanos internacionalmente
reconocidos".
Los propósitos del Protocolo se prescriben en el artículo 2:
• Prevenir y combatir la trata de personas, prestando especial atención a las mujeres y
los niños;
• (b) Proteger y ayudar a las víctimas de dicha trata, con pleno respeto de sus derechos
humanos; y
• Promover la cooperación entre los Estados parte para cumplir esos objetivos.
Principios y directrices internacionales sobre la trata de personas Diversos principios y
directrices internacionalmente reconocidos, aunque no vinculantes, ayudan a interpretar
el Protocolo y guían la implementación de medidas para combatir la trata y proteger a las
personas víctimas de la trata. Por ejemplo, en 2003, la Oficina del Alto Comisionado para
los Derechos Humanos publicó Recommended principles and guidelines on human rights
and human trafficking que exhorta a los Estados a "adoptar las medidas legislativas y de
otro tipo necesarias para establecer, como delitos penales, la trata, sus actos
componentes y otras conductas relacionadas” de conformidad con las normas
estipuladas en el Protocolo. Los Principios y Directrices recomendados establecen que
“la falta de legislación específica y / o adecuada sobre la trata a nivel nacional ha sido
identificada como uno de los principales obstáculos en la lucha contra la trata. Existe una
necesidad urgente de armonizar las definiciones legales, los procedimientos y la
cooperación a nivel nacional y regional de acuerdo con las normas internacionales”.
También se cuenta con una serie de políticas, directrices y manuales publicados por
diversas entidades internacionales, incluidas la ONUDD, la OIM, el UNICEF, el ACNUR,
la OSCE, iniciativas regionales, como el Proceso de Bali, así como numerosas
organizaciones no gubernamentales.
De acuerdo al “‘Informe Global sobre Trata de Personas 2016’, emitido por la Oficina de
Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD), indicó que la mayoría de las
víctimas de trata en América del Sur son mujeres y niñas -un 74 por ciento del total- y su
destino suele ser la explotación sexual. La ONU marca a Bolivia como un país de origen,
mientras que países como Argentina, Chile y Uruguay son de destino”
“Según información oficial, en Bolivia se han denunciado 3.541 casos de trata de
personas, tráfico de personas y delitos conexos entre enero de 2019 y mediados de 2021,
el 85% de ellos se produjo en alguna de las ciudades del “eje central” y de ellos, la mitad
solo en La Paz. Lo más preocupante es que las cifras indican que este año se superarán
todos los récords de la última década”.
Haciendo un análisis, estas estadísticas son verdaderamente alarmantes y preocupantes
y más aún cuando Bolivia es considerado un país origen, es decir que es de donde raptan
y/o secuestras a las víctimas de este delito. Este tema crea bastante susceptibilidad en
población, ya no se puede caminar tranquilamente en la calle por temor a que uno sea
la siguiente víctima de la trata de personas.
Siguiendo o haciendo un análisis de los noticieros, también cabe señalar que existen
épocas donde las noticias sobre desapariciones son bastantes, se podría hacer un
análisis más específico de esta situación para detectar si la red de trata tiene fechas
claves para movilizarse o no.
El Gobierno de Bolivia no cumple plenamente los estándares mínimos para la eliminación
de la trata, pero está haciendo esfuerzos significativos para lograrlo. El gobierno
demostró esfuerzos generales crecientes en comparación con el período cubierto por el
informe anterior; por lo tanto, Bolivia ascendió al Nivel 2.
Bolivia, ocupa el sexto lugar en América latina en cuanto a trata y tráfico de personas.
EXPLOTACIÓN LABORAL
Las modalidades de explotación comparten algo en común: son situaciones de
sometimiento de la persona trasladada, captada o acogida (por los procedimientos
típicos del delito de trata) a un trabajo o servicio en contra de su voluntad o sin su
consentimiento válido. El objetivo es explotar su trabajo bajo la condición de esclava o
sierva, o bajo la imposición forzada de la condición de trabajador, creando una situación
de total disponibilidad sobre la víctima. En puridad, estas formas de utilizar a las víctimas
de la trata no consisten tanto en explotar su trabajo mediante la imposición de
condiciones ilícitas que vulneran los derechos socio-laborales, como en imponer la
realización del trabajo mismo. Los trabajos o servicios forzados, la esclavitud, la
servidumbre o prácticas análogas a la esclavitud son modos de imponer la condición de
trabajador, vulnerando la libertad de decidir realizar la prestación laboral.
Se entiende que se emplea de maniobras o estrategias idóneas para originar un error en
la víctima, de modo que determine su sometimiento a los fines a los que se orienta el
delito de trata, desconociendo el significado o trascendencia para sus bienes jurídicos de
aquello que de esa forma acepta, reclutar personas engañándolas sobre el tipo de trabajo
que van a realizar o sobre las condiciones de vida o de trabajo en el lugar de destino o
prometerles la búsqueda de un trabajo o la regularización de su situación económica,
explotar el trabajo o los servicios de dicha persona, incluidos al menos el trabajo o los
servicios forzados, la esclavitud o prácticas similares a la esclavitud o la servidumbre.
COMERCIALIZACIÓN DE ÓRGANOS
Se realizó un trabajo sobre tráfico de órganos y se reconocer que la problemática tiene
origen en la alta demanda de pacientes que esperan un trasplante de órganos, sobre
todo en Europa y Estados Unidos. Por ello establece que es un fenómeno transnacional:
los órganos se consiguen acá, pero se pagan desde allá. Además, identifica que el tráfico
de órganos es un delito asociado a otros crímenes, pues por lo general para obtenerlos
se secuestra, se asesina o se roban cadáveres
PORNOGRAFÍA
En algunas formas, la pornografía constituye una forma de explotación dentro de la definición
de trata de personas. La pornografía infantil es un ejemplo. Se define en el artículo 2(c) de
Optional protocol to the convention on the rights of the Child on the sale of children, child
prostitution and child pornography como "cualquier representación, por cualquier medio, de un
niño involucrado en actividades sexuales explícitas reales o simuladas o cualquier representación
de las partes sexuales de un niño con fines principalmente sexuales".
Artículo 3 del Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño Cada Estado
Parte se asegurará de que, como mínimo, los siguientes actos y actividades estén totalmente
cubiertos por su derecho penal, ya sea que dichos delitos se cometan a nivel nacional o
transnacional o de manera individual u organizada: (…) (c) Producir, distribuir, difundir, importar,
exportar, ofrecer, vender o poseer para los fines anteriores pornografía infantil como se define
en el Artículo 2. Artículo 3 ACNUDH Optional Protocol to the Convention on the Rights of the
Child sobre la venta de niños, prostitución infantil y pornografía infantil
9. CONCLUSIONES.
Como grupo después de haber investigado, estudiado, y analizado lo que es la trata de
personas podemos concluir lo siguiente:
- Es un problema que se remonta a tiempos antiguos, y a la fecha es considerado
como la esclavitud del siglo XXI, es tipificado como uno de los delitos más graves,
para ser precisos, es el tercer delito más rentable a nivel mundial, después del
tráfico de armas y del del narcotráfico.
- Bolivia es considerado como país origen de dicho delito, y los demás países
latinoamericanos son considerados como países de destino.
- Estadísticamente la trata de personas crece año tras año, tanto a nivel mundial
como en nuestro país, para ser exactos en Bolivia se tiene presente que entre las
gestiones del 2019 al 2021 se han reportado 3.541 casos donde apenas el 1.3%
ha sido sentenciado.
- En cuanto a legislación se trata, Bolivia tiene la Ley Nº263 contra la trata y trafico
de personas, de igual manera ha suscrito tratados internacionales que ayudan y
benefician al país con respecto al tema de mitigar con el delito de trata y tráfico.
- Entonces podemos decir que pese a que Bolivia cuenta con normas para combatir
la trata y tráfico de personas, las cifras de víctimas de este delito siguen siendo
altas, esto demuestra que la ley no es efectiva o no se hace el seguimiento
correspondiente, o es que al país le corresponde trabajar más fuertemente en la
seguridad y en estrategias para realmente combatir con este mal; es evidente que
existen deficiencias, para lo cual es recomendable hacer un análisis de forma
exhaustiva para encontrar la mejor forma de reducir con las cifras de víctimas que
ya de por sí son alarmantes. Esto no solo ocurre en Bolivia, ya que a nivel mundial
las estadísticas de este delito suben año tras año.
- Viendo la situación actual en que vive Bolivia, es bastante recomendable que se
implemente talleres tanto para padres como para los estudiantes de escuela y
colegio, tal y como lo proponían en otros países, para que cada persona pueda
tomar las precauciones necesarias y poder evitar ser víctima de la trata de
personas.
- En conclusión el país debe trabajar en un plan de acción para mitigar con los
casos de trata de personas, como por ejemplo Ecuador que tiene su plan de
acción de 2019 al 2030, esto resulta interesante, porque es un periodo de prueba
donde se implementa estrategias, mecanismos, programas, entre otros, durante
un determinado periodo de años y al finalizar se sacan los aspectos positivos que
funcionaron y las falencias, es decir, en que se debe trabajar más o buscar una
solución para dichos problemas. Por tanto, Bolivia no debe quedarse atrás, tiene
que seguir adelante, realizando investigaciones y planteando propuestas que
contribuyan a preservar la salud, integridad y libertad de cada habitante del país;
nuestro país debe trabajar fuertemente para que las leyes que tiene relacionadas
a la trata y tráfico de personas sea realmente efectiva y cumpla con el objeto de
combatir con el dicho delito y otorgar más confianza y seguridad a la población.
11. BIBLIOGRAFÍA
1. tesis.uson. tesis.uson. [Online]. [cited 2021 septiembre 5. Available from:
http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs/19613/Capitulo1.pdf.
11. Fernández N. Connectas. [Online].; 2018 [cited 2021 septiembre 8. Available from:
https://www.connectas.org/trata-de-personas-las-victimas-invisibles-de-bolivia/.