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1.INTRODUCCIÓN
La trata de personas constituye una de las formas de esclavitud del siglo XXI en el mundo
transnacionales, situado después del tráfico de drogas y el de armas, aunque las estimaciones
señalan que, en la presente década, la trata de personas va a ocupar el primer lugar por las increíbles
ganancias y los beneficios económicos que reporta, ya que se calcula que en todo el mundo la
industria del sexo (mujeres, hombres, niñas y niños) mueve anualmente más de 77 mil 500
Ningún país del mundo es inmune a la trata de personas. Es un delito que está afectando a muchas
naciones que son utilizadas por las redes de tratantes de diferente manera: como países de origen,
de tránsito o de destino. Según datos de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM),
cada año unos 2 millones de personas son víctimas de la trata, de las cuales el 80% son mujeres y
niñas y 50% personas menores de edad. A esta cifra debe sumarse un número indeterminado de
personas que son víctimas de la trata dentro de sus propios países, sin cruzar las fronteras
La trata de personas es una de las modalidades de explotación; es una violación a los derechos
humanos y un delito en el que la víctima puede ser cualquier persona, ya que involucra a niños,
niñas, mujeres y hombres, que mediante el sometimiento son llevados a la prostitución, al trabajo
de distinta naturaleza. Es un delito conectado con otros delitos como el secuestro, las
Es por ello que la trata de personas es un problema mundial y uno de los delitos más vergonzosos
que existen, ya que priva de su dignidad a millones de personas en todo el mundo Dos terceras
partes de las víctimas de la trata de personas de todo el mundo son mujeres. La gran mayoría de
ellas son jóvenes que han sido engañadas con falsas promesas de empleo y después violadas,
drogadas, encerradas, golpeadas o amenazadas con actos de violencia, o a las que se han impuesto
Los hombres y los niños varones también son víctimas de la trata de personas con fines de trabajo
forzoso, mendicidad forzosa, explotación sexual y reclutamiento forzoso como niños soldados. El
desproporcionadamente menor que el de las mujeres por varias razones, entre ellas, el hecho de
que, durante muchos años, la legislación pertinente de todo el mundo ha tendido a centrarse en la
trata de mujeres y niños, o en la trata con fines de explotación sexual, cuyas víctimas, en su
El hecho de que haya muchas clases de trata de personas da lugar a que no exista tampoco un perfil
único, típico, de la víctima de ese delito. Hay casos de trata en todo el mundo, y para escoger a las
víctimas no se tiene en cuenta el sexo, la edad ni el origen de las personas. Por ejemplo, se lleva a
niños de Europa oriental a Europa occidental para obligarlos a mendigar o robar carteras; en cuanto
a las jóvenes, por ejemplo, de África, las engañan con la promesa de emplearlas como modelos, y
promesas de trabajo legítimo a muchas mujeres de Asia, lo que en realidad se traduce en virtual
confinamiento y abuso, y hombres y mujeres por igual, como los que han sido llevados de América
del Sur a América del Norte, pueden verse obligados a trabajar en condiciones deplorables en las
granjas.
2. MARCO TERÓRICO
2.1. ANTECEDENTES
La Trata de personas es un hecho presente en la historia del mundo. Se puede decir que incontable
es la cantidad de seres humanos que han sido objeto de ésta inhumana actividad, y prácticamente
esclavizados han enriquecido a otros, en el caso de las mujeres además su tráfico y comercio ha
españoles, a las mujeres se les tomaba o se transfería como trofeo de guerra, facilitando el comercio
sexual. El tráfico de mujeres (incluyendo niñas y adolescentes) fue conocido en el pasado como
“trata de blancas”, debido a la magnitud de las atrocidades cometidas alrededor del tráfico de
mujeres europeas, en los conflictos del siglo diecinueve y durante la primera y segunda guerra
mundial, sin embargo, es una actividad que victimiza no solo a mujeres europeas, sino a mujeres,
niñas, niños y adolescentes de todas partes del mundo. En virtud de esta problemática, las Naciones
Unidas acordó la aprobación de medidas con fin de reprimirla, las cuales están contenidas en varios
Mujeres y Niños.
Mayores de Edad.
Ajena de 1949.
25 de diciembre de 2003. En mayo del 2004, 117 países son firmantes y 50 lo han
artículo 3, definió la trata como «la captación, transporte, traslado, cogida o recepción de una
persona recurriendo a la amenaza o abuso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, fraude,
El Ministerio del Interior señaló en el Plan Nacional de Acción de Trata de Personas 2011-2016
que la trata de personas es una forma de esclavitud contemporánea que tiene que ver con el
comercio de seres humanos, tanto dentro como fuera de un país con fines de explotación y otros
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Oficina de las naciones unidas contra la droga y el delito. (2009) MANUAL SOBRE LA INVESTIGACION DEL
DELITO DE TRATA DE PERSONAS. Recuperado de https://www.unodc.org/documents/human-
trafficking/AUTO_APRENDIZAJE.pdf
fines ilícitos. Además, viola los derechos de las personas, tanto su libertad y dignidad,
transnacionales, con el fin de lucrar, comienza con la captación de la persona y culmina con su
explotación.2
Al respecto, Torres definió la trata de personas para explotación sexual como un delito lucrativo
para los tratantes, donde las mujeres son consideradas objeto de placer y de lucro. Las víctimas
suelen tener baja autoestima, producto de una historia de discriminación y desprecio, que
explotación sexual es vivida con profundo dolor, mucho resentimiento y una gran impotencia,
sumados a los comentarios ofensivos de los explotadores y a veces también de los clientes, los
Es importante distinguir entre la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes por dos razones:
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Oficina de las naciones unidas contra la droga y el delito. (2009) MANUAL SOBRE LA
INVESTIGACION DEL DELITO DE TRATA DE PERSONAS. Recuperado de
https://www.unodc.org/documents/human-trafficking/AUTO_APRENDIZAJE.pdf
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oficina de las naciones unidas contra la droga y el delito. (2012). EL ESTADO DE LA TRATA DE
PERSONAS EN EL PERÚ. Recuperado de
https://www.unodc.org/documents/peruandecuador/Informes/trata_PERU_Abril_2012_-_Final.pdf
Las definiciones de trata de personas y de tráfico ilícito de migrantes figuran en el “Protocolo para
de Palermo), y el “Protocolo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire”,
Transnacional. Una de las confusiones más comunes es la equiparación de la trata de personas con
el tráfico de personas.4
El tráfico de personas, conocido también como “coyotaje”, está relacionado con la gestión de
transportar o facilitar la movilización de las personas de un país a otro con cualquier finalidad. Se
produce un “contrato” verbal entre víctima y victimario que pactan el transporte del punto de
origen al de destino por una cantidad de dinero con el uso de medios que pueden ser legales y/o
clandestinos.
El convenio concluye cuando el migrante llega a su lugar de destino. En ese momento se rompe la
relación entre el traficante y el traficado. Puede suceder que, una vez que la persona que ha pactado
ese traslado, defina su situación en el país de destino sin ser sometido a alguna modalidad de trata
de personas.
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oficina de las naciones unidas contra la droga y el delito. (2012). EL ESTADO DE LA TRATA DE
PERSONAS EN EL PERÚ. Recuperado de
https://www.unodc.org/documents/peruandecuador/Informes/trata_PERU_Abril_2012_-_Final.pdf
De ahí que es fundamental que el tráfico de personas esté tipificado como delito de manera
separada al de trata de personas, ya que la trata involucra otros elementos como toda la cadena de
actos que culmina con un control y custodia de la persona tratada desde su país de origen hasta el
modus operandi que incluye una serie de actos y delitos colaterales. El Protocolo para Prevenir,
recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad
sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la
prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la
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oficina de las naciones unidas contra la droga y el delito. (2012). EL ESTADO DE LA TRATA DE
PERSONAS EN EL PERÚ. Recuperado de
https://www.unodc.org/documents/peruandecuador/Informes/trata_PERU_Abril_2012_-_Final.pdf
Una limitación de esta definición es que el artículo cuarto de este mismo instrumento restringe el
ámbito de aplicación sólo para aquellos delitos que sean de carácter transnacional y entrañen la
la trata de personas local o interna. Sin embargo, esa restricción de territorialidad ha sido eliminada
en algunos códigos penales de los países de la región, los cuales incluyen la trata de personas, tanto
El Protocolo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire”, en su artículo tercero,
Por “tráfico ilícito de migrantes” se entenderá la facilitación de la entrada ilegal de una persona en
un Estado Parte de la cual dicha persona no sea nacional o residente permanente con el fin de
que incluye la explotación de la prostitución ajena y otras formas de explotación sexual como la
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oficina de las naciones unidas contra la droga y el delito. (2012). EL ESTADO DE LA TRATA DE
PERSONAS EN EL PERÚ. Recuperado de
https://www.unodc.org/documents/peruandecuador/Informes/trata_PERU_Abril_2012_-_Final.pdf
rufianería.
auditiva, real o compuesta, de una persona menor de edad, para el placer sexual del usuario
El Protocolo a la Convención sobre los Derechos del Niño de las Naciones Unidas (CDN)
que visitan dicho país en calidad de turistas o de nacionales que se trasladan de una región
a otra dentro de su mismo país. Incluye la promoción del país como destino accesible para
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Herrera Larco V. (2010) LA TRATA DE PERSONAS EN EL PERÚ. Recuperado de
https://www.trabajo.gob.pe/migrante/pdf/trata_personas_peru_manual.pdf
momento del reclutamiento, en el lugar de destino, esas condiciones no son reales y las
fraudulentas son otra modalidad de trata de personas que no ha sido profundizada, a pesar
de que hay países donde la situación es realmente obvia y hasta escandalosa. Bajo el
TRÁFICO Y VENTA ILEGAL DE ÓRGANOS: son casos donde a las personas se les
despoja de uno o más de sus órganos, tejidos o fluidos a cambio de una remuneración
el combate a este tipo de hay que incluir no sólo la extirpación y venta de órganos del
y su conservación.
el victimario induce u obliga a la víctima a realizar actos, trabajos o servicios con el uso
del engaño, amenazas y otras formas de violencia. En diferentes culturas antiguas las
servirles durante toda su vida. Aunque con algunas variaciones, estas costumbres aún se
edad que se dan en “matrimonio” a un acreedor como pago de una deuda o son vendidas
toda su vida. En este caso el instituto del matrimonio es utilizado para encubrir la práctica
de la servidumbre o la esclavitud.
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Oficina de las naciones unidas contra la droga y el delito. (2012). EL ESTADO DE LA TRATA DE
PERSONAS EN EL PERÚ. Recuperado de
https://www.unodc.org/documents/peruandecuador/Informes/trata_PERU_Abril_2012_-_Final.pdf
por parte del presunto autor o autores a las víctimas o a sus familiares para su alimentación,
de madera, minería y trabajo doméstico; donde los abusos sexuales son más graves durante
los primeros días, pero a largo plazo las secuelas y los problemas físicos son los más
abundantes y persistentes.11
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oficina de las naciones unidas contra la droga y el delito. (2012). EL ESTADO DE LA TRATA DE
PERSONAS EN EL PERÚ. Recuperado de
https://www.unodc.org/documents/peruandecuador/Informes/trata_PERU_Abril_2012_-_Final.pdf
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oficina de las naciones unidas contra la droga y el delito. (2012). EL ESTADO DE LA TRATA DE
PERSONAS EN EL PERÚ. Recuperado de
https://www.unodc.org/documents/peruandecuador/Informes/trata_PERU_Abril_2012_-_Final.pdf
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oficina de las naciones unidas contra la droga y el delito. (2012). EL ESTADO DE LA TRATA DE
PERSONAS EN EL PERÚ. Recuperado de
https://www.unodc.org/documents/peruandecuador/Informes/trata_PERU_Abril_2012_-
_Final.pdf
3. MARCO NORMATIVO.
parte se abordarán los acuerdos internacionales que el país ha firmado vinculados a este delito. En
Transnacional, fue firmado por el Perú en el año 2000, aprobado por Resolución Legislativa N°
de 2003. A partir de este Protocolo se estandariza la terminología de trata para poder criminalizar
el delito y fija los instrumentos para protección y asistencia de las personas víctimas de trata en
Estados, a fin de perseguir a los infractores, a través de refuerzo de controles fronterizos. Además,
existen otros instrumentos como la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de
Sancionar y erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención Belem Do Pará), que sirven para
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Save the Children Suecia. (2005).LA TRATA DE PERSONAS. Recuperado de
https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/archivo/3718.pdf
Adoptada y proclamada por la asamblea general de las nacional unidas en su resolución 217 (III),
10 de diciembre de 1948. En el Perú, fue aprobada mediante resolución legislativa N. 13282 del 9
de diciembre de 1959
El artículo 6, inciso 1, ratificada por el Estado peruano, señaló que “nadie puede ser sometido a
esclavitud o servidumbre, y tanto éstas, como la trata de esclavos y la trata de mujeres están
prohibidas en todas sus formas”. Donde se establece cuáles son las obligaciones de los Estados
y trabajo forzoso, eliminar toda legislación que legalice o tolere la esclavitud y la servidumbre,
Trabajo que entró en vigor el 01 de mayo de 1932 y el Convenio 105 de la OIT relativo a la
El Convenio 29, en su artículo segundo dice que: A los efectos del presente Convenio, la expresión
“trabajo forzoso u obligatorio designa todo trabajo o servicio exigido a un individuo bajo la
amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofrece voluntariamente”.
procura de prevenir que los particulares o compañías utilicen el trabajo forzoso para obtener
La constitución política del Perú, en su artículo 2, inciso 19, menciona expresamente la trata de
no se permite forma alguna de restricción de la libertad personal, salvo en los casos previstos por
sus formas”
Sim embargo, es a raíz del establecimiento del protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la
trata de personas, especialmente mujeres y niños que complementa la convención de las naciones
unidas contra la delincuencia organizada transnacional, que el delito surge en su nueva acepción y
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Save the Children Suecia. (2005).LA TRATA DE PERSONAS. Recuperado de
https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/archivo/3718.pdf
nos la dan, en primera instancia, algunos instrumentos internacionales que abordan el tema de la
trata y el tráfico de personas, sin que sean, en modo alguno, lineamientos del todo claros y
específicos.14 Sin embargo, son pautas necesarias a tomar en consideración, que son, además,
derecho interno de aplicación inmediata en los Estados que han ratificado esos tratados. El
mención a la obligación de los Estados parte de tipificar las siguientes conductas, que deberán ser
calificadas de delito:
captar personas
transportar personas
trasladar personas
acoger personas
receptar personas.
Todo ello con fines de explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual,
o de cualquier otra forma de explotación como los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las
amenaza
uso de la fuerza
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Save the Children Suecia. (2005).LA TRATA DE PERSONAS. Recuperado de
https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/archivo/3718.pdf
rapto
fraude
engaño
abuso de poder
situación de vulnerabilidad
En el cuadro siguiente se identifican los distintos elementos y características que, conforme a los
principales tratados internacionales en la materia, deben comprender las legislaciones internas para
que el delito de trata de personas sea integral y comprensivo de todas esas características.
Interamericana).
Convención Interamericana)
de órganos (Palermo).
Interamericana)
Convención Interamericana).
del Niño)
5.1. LEGISLACIÓN
Para enfrentar este moderno flagelo, es de vital importancia el contar con legislación adecuada y
acorde con la época contemporánea. Recordemos que los tratantes y traficantes son eslabones de
grupos organizados.
Al abandonar cualquier país siempre se tiene contacto con funcionarios de migración, de allí la
personas. Los controles migratorios deben fortalecerse para evitar las migraciones ilícitas (uso de
En la lucha contra la trata de personas todos debemos de unirnos, no surtirán igual resultado
acciones individuales que colectivas. Tanto las autoridades estatales como Organizaciones no
Gubernamentales y la sociedad en general deben de trabajar juntos, esto a escala nacional como
La capacitación
En la divulgación de la problemática
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Save the Children Suecia. (2005).LA TRATA DE PERSONAS. Recuperado de
https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/archivo/3718.pdf
Los medios de comunicación colectivos son importantes canales para educar y sensibilizar a la
población, pero a la vez pueden ser utilizados para transmitir mensajes negativos o desvirtuados,
ante lo cual se debe en primer lugar capacitar a todos aquellos profesionales que cubren temas
relacionados con niñez, esto con la finalidad de evitar re victimización o transgresiones a los
Derechos Humanos de esta población. También es importante que los medios de comunicación,
sean escritos, televisivos o radiales, no acepten distribuir anuncios comerciales tales como ofertas
de trabajo o estudio en los cuales medien el engaño y peligro para quienes van dirigidos, más aún
6.CONCLUSIONES
La trata de personas es un crimen que no es neutral en términos de género ya que afecta a las
porcentaje de las víctimas, incluso en el sector laboral, sino porque las formas de explotación a las
Es por lo anterior que la trata de mujeres debe entenderse en el amplio contexto de desigualdad y
violencia estructural a las que están sometidas diariamente, pues en todas las sociedades, en mayor
o menor medida, las mujeres y las niñas enfrentan constantes y sistemáticas violaciones a sus
derechos humanos y/o a sus derechos económicos, que se convierten en factores detonantes para
En América Latina, el tráfico de niños y mujeres tiene las características del tráfico clásico de
mujeres: personas engañadas y obligadas por los traficantes a trabajar en contra de su voluntad y
logrando la intimidación de las víctimas y la impunidad de sus delitos, en algunos casos los
denunciantes son asesinados al iniciarse el proceso y, en otros, las víctimas son localizadas y
reclutadas nuevamente. Son pocos los gobiernos en la región que reconocen el delito de la trata de
personas, aunque la mayoría continúa confundiendo la trata con el tráfico ilícito de migrantes.
Los países que cuentan con legislación, en su mayoría son leyes inadecuadas, no consideran la
trata como un crimen grave, ni contemplan mecanismos aptos para detectar el problema, asistir y
proteger a las víctimas, investigar y enjuiciar a los traficantes. Hay una ausencia de cooperación
entre personal de policía, de migración y de los entes de seguridad y las investigaciones llevadas
a cabo, rara vez terminan en sentencias condenatorias a los culpables. No existen suficientes
controles fronterizos, falta de entrenamiento para detectar a las víctimas de trata de personas por
Los Estados deben abordar el problema de la prostitución y la trata de personas desde un enfoque
comprensivo y multidimensional, como una violación a los derechos humanos; la misma es una
también relacionado con el crimen transnacional organizado. Es urgente que las naciones diseñen
una política de Estado para enfrentar este problema; política que debe considerar la protección
efectiva de los derechos humanos de las víctimas y la efectiva persecución del delito de trata de
a las víctimas
7. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Oficina de las naciones unidas contra la droga y el delito. (2009) MANUAL SOBRE LA
INVESTIGACION DEL DELITO DE TRATA DE PERSONAS. Recuperado de
https://www.unodc.org/documents/human-trafficking/AUTO_APRENDIZAJE.pdf