1.

1 Antecedentes de la trata de personas

“La trata de personas no es un fenómeno contemporáneo. Durante siglos la esclavitud

era considerada una condición normal (deudas, guerras, raza y condiciones socio –

económicas). Existieron diferentes manifestaciones: “Trata de negros”, “Trata de

Culíes”, “Trata de Blancas”, etc. A partir de la década de 1980 se comenzó a utilizar el

término de tráfico humano o tráfico de personas, para referirse al comercio

internacional de mujeres, hombres, niños, niñas y adolescentes.” (poder judicial del

Perú, 2013)

“La trata de personas es un fenómeno muy antiguo que sólo desde las últimas dos

décadas ha venido saliendo a la luz pública. En otras palabras, estamos frente a un

problema viejo con un nombre nuevo. Durante la época colonial mujeres y niñas,

particularmente africanas e indígenas, eran desarraigadas de sus lugares de origen y

comerciadas como mano de obra, servidumbre y/o como objetos sexuales. En ese

momento surgieron las primeras hipótesis en torno a que dichos movimientos eran

producto de secuestros, engaños y coacciones sobre mujeres inocentes y vulnerables

con el objeto de explotarlas sexualmente. Los discursos sobre la “trata de blancas”

fueron utilizados y hasta cierto punto monopolizados por el movimiento abolicionista

de la prostitución, cuya lucha se centraba en su erradicación al considerarla una forma

de esclavitud de la mujer. Sus acciones se cristalizaron en la agenda mundial a través

de diversos acuerdos internacionales para la supresión de la Trata desarrollados

desde 1904 y hasta 1949, año en que la Asamblea General de las Naciones Unidas

aprobó el Convenio para la represión de la trata de personas y la explotación de la

prostitución ajena. Al inicio de la década de los 80, después de varios años de silencio,

los discursos sobre la trata de mujeres con fines de explotación sexual volvieron a

tomar fuerza entre distintos sectores nacionales y supranacionales, debido entre otras

razones, al incremento de la migración femenina trasnacional que se venía gestando

desde fines de los años 70, dentro de la cual parece aumentar, o al menos hacerse

más evidente, la incidencia de este fenómeno en casi todas las regiones del mundo y

en muy diversas modalidades. De esta manera la antigua definición de trata de blancas

quedó en desuso por no corresponder ya a las realidades de desplazamiento y

comercio de personas y tampoco a la naturaleza y dimensiones de los abusos

inherentes a este flagelo y se comenzó a utilizar el término tráfico humano o tráfico de

personas para referirse al comercio internacional de mujeres y personas menores de

edad, sin todavía alcanzarse una definición o concepto consensuado sobre este

fenómeno.”(COMISIÓN INTERAMERICANA DE MUJERES & INSTITUTO NACIONAL

DE MIGRACIÓN, 2006)

1.2 trata de personas

La trata de personas es una de las formas de explotación o esclavitud más usuales

que se está dando con más frecuencia ahora en la actualidad, es mediante esto que

una persona abusa o maltrata a otra persona. También mediante esto se realiza la

comercialización de seres humanos que estos se convierten en objetos de compra y

venta esto ya sea dentro de un país o fuera.

“Es la captación, traslado, acogida o recepción de niños, niñas y adolescentes,

jóvenes, mujeres, adultos, personas con discapacidad, adultos mayores, a través del

engaño, la amenaza, el fraude, las promesas falsas, con el fin de explotarlas.

Es una forma contemporánea de esclavitud, Constituye una violación sistemática a los

derechos fundamentales de las personas. Es un delito visibilizado, naturalizado y

tolerado social y culturalmente. En muchos casos, es un delito vinculado al crimen

organizado, relacionado con el tráfico de armas, tráfico de drogas, tráfico ilícito de

migrantes y lavado de activos y que genera altos niveles de corrupción. Es el delito de

más rápido crecimiento en el mundo afectando a millones de víctimas.” (poder judicial

del Perú 2013)

1.2.1 trata

Es el trafico legal e inmoral que tiende a la explotación del hombre, privado de su

propia disposición, o a la de la mujer, como mercadería del placer físico. En uno y otro

caso se comercia con la libertad o la honestidad por cierto precio se consideran la trata

de negros y la trata de blancos.

1.2.2 elementos

El concepto de trata involucra varios elementos y variables que hacen que su

entendimiento sea complejo. En base a la definición propuesta por el Protocolo de

Palermo, la OIM ha establecido tres elementos básicos que permiten comprender el

proceso que enfrentan las víctimas de la trata: la captación y el desplazamiento, la

privación de la libertad, y la explotación. A continuación, veremos qué implica a cada

uno de ellos.
1.conductas

La captación: es entendida como la forma de reclutamiento o contacto entre la víctima

y el tratante.

El transporte y/o traslado: son entendidos como el desplazamiento del entorno o

comunidad de origen de la víctima a el entorno o lugar de destino en donde se

producirá la explotación. La distancia geográfica de dicho traslado es relativa, puede

cruzar las fronteras de un país a otro o producirse en un mismo país. Como señala la

organización internacional para las migraciones (OIM).

La acogida, recepción y/o retención: que concurren con la llegada de la víctima al

entorno o lugar de explotación, donde el tratante ejerce diversas formas de control o

coerción sobre ella.

2.medios

Esto es con el propósito de facilitar las conductas criminales, captación, transporte,

traslado, acogida, recepción o retención, y lograr el consentimiento de la víctima, el

tratante puede recurrir a determinados medios. A saber, entre ellos:

 Violencia. Amenaza u otras formas de coacción.

 Privación de libertad

 Fraude o engaño

 Abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad

 Dar o recibir pagos o beneficios

3.finalidad

La finalidad delictiva del tratante es la explotación de la víctima e implica la violación

de sus derechos humanos. Esta explotación incluirá las siguientes formas:

 Explotación laboral

Minería, fábricas, trabajo doméstico, tala de madera y agricultura, mendicidad,

servidumbre.

 Explotación sexual

Prostitución, pornografía y turismo sexual.

 Otras formas

-Venta de niños

- Tráfico de órganos

- Reclutamiento forzoso

1.2.3 Formas de explotación de las victimas

EXPLOTACIÓN SEXUAL

Se considera a todo tipo de actividad en que una persona usa el cuerpo de otra para

sacar ventaja o provecho de carácter sexual, basándose en una relación de poder.

Esta puede venir acompañada de una transacción monetaria o en especies

(alimentación, educación, entre otros). (CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA

CRIMINAL C., 2015)

Respecto a la explotación sexual, se pueden identificar modalidades criminales

destacadas como las siguientes:

a. LA EXPLOTACIÓN DE LA PROSTITUCIÓN AJENA: Se explota a la víctima

obteniendo una ventaja económica por su prostitución.

b. TURISMO SEXUAL: Modalidad que vincula el turismo con la industria del sexo. Se

incluye en paquetes turísticos el servicio sexual de víctimas de Trata de personas.

c. PORNOGRAFÍA: Se explota a la víctima en la elaboración de material pornográfico

tales como películas, revistas, fotos, etc. de carácter obsceno.

d. EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL INFANTIL: el termino explotación sexual

comercial infantil, implica el comportamiento sexualmente abusivo contra las niñas y

los niños, con fines comerciales. Implica el sometimiento del cuerpo y la voluntad de

las víctimas, despojándolas así de sus más elementales derechos humanos. Así

mismo esta forma de explotación siempre constituye una forma de coerción y violencia

contra las niñas, niños y adolescentes pudiendo interpretarse como un trabajo forzoso

y una forma contemporánea de esclavitud.

La explotación sexual comercial es considerada por la Organización Internacional del

Trabajo (OIT) como una de las peores formas de trabajo infantil que responde a

múltiples causas y su dinámica trasciende el ámbito de un contexto social particular,

de una clase socioeconómica determinada o de un grupo social especifico.

La explotación sexual comercial infantil tiene tres modalidades principales:

 Las relaciones sexuales remuneradas (mal llamadas prostitución infantil) que

tiene a su vez dos vías de expresión: la demanda local y la trata con propósitos

sexuales.
  La pornografía utilizando niñas, niños y adolescentes.

 Turismo sexual, este tipo de trata aumenta con ocasión de festejos locales,

como fiestas patronales.

EXPLOTACIÓN LABORAL

a. EXPLOTACIÓN DOMÉSTICA: De acuerdo con el Convenio de "trabajo doméstico"

de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), se trata del trabajo realizado en un

hogar u hogares o para los mismos, pero este trabajo doméstico puede convertirse en

una fuente de explotación, en especial ante la falta de conocimiento de los derechos

de las y los trabajadores del hogar, la poca valoración y reconocimiento social de esta

actividad, así como la dificultad de fiscalización y control de la misma de acuerdo a la

naturaleza interna en la que se presta el servicio en el hogar.

b. TRABAJO FORZADO Y SERVIDUMBRE: Según la Organización Internacional del

Trabajo el concepto de trabajo forzado consta de dos elementos básicos: Por un lado

la ausencia de consentimiento (o falta de voluntad) para realizar el trabajo («comienzo»

de la situación de trabajo forzoso); por el otro, la amenaza de pena (medios para

mantener a alguien

en una situación de trabajo forzoso). Respecto a la servidumbre o esclavitud, ésta es

entendida como "el estado o condición de un individuo sobre el cual se ejercitan los

atributos del derecho de propiedad o algunos de ellos".

c. MENDICIDAD: La mendicidad se presenta como una figura más en la trata de

personas, pues involucra otra forma de explotación y esclavitud, siendo los niños entre

los 0 y los 6 años la población más vulnerable a este tipo de explotación. Esta

población es utilizada por personas adultas que usan a los menores como objeto para

inspirar lástima en las personas.

Otras formas de explotación

Comercialización de órganos y tejidos

Es una de las formas más cruentas de la trata que remite a la compra y venta de

órganos y tejidos humanos.

Reclutamiento Forzoso

Se reclutan niños, niñas, adolescentes o jóvenes con fines de explotación laboral

dentro de acciones militares (combate, vigilancia, guías, espionaje, limpieza y

transporte de armas) y/o sexual. Tiene lugar en situaciones de violencia interna por

parte de grupos armados regulares e irregulares: o en aquellos lugares donde sin

existir conflicto armado se da la existencia de milicias armadas para protección de

determinadas zonas de actividades delictivas.

La Ley Nº 28950 no hace mención expresa a esta modalidad, sin embargo, con el

objeto de adoptar un prisma amplio en la defensa de los derechos humanos y de las

posibles víctimas de trata, se incluye en el PNAT.

1.2.4 causas

Social-cultural

Esto se da por la desigualdad entre hombres y mujeres y las múltiples discriminaciones

por edad, religión, cultura, sexo, orientación sexual e identidad de género,

pertenencias étnico-raciales, situaciones económicas, sociales, laborales y migratoria,

condiciones de capacidades diversas: motora, visual, auditiva, psicológica, cognitiva o

múltiple, entre otras diferencias.

Económico

Las causas económicas son uno de los factores que ocasionan los delitos

en materia de trata de personas debido a que los altos niveles de pobreza

afectan diferencialmente a las mujeres, niñas y adolescentes.

Político

Carencia de un marco normativo adecuado a nivel de política Regional que brinde

atención adecuada a problemas transnacionales y locales, como los delitos en materia

de trata de personas.

La posibilidad de que las personas que ejerzan el poder político estarían relacionadas

con la prostitución, la pornografía, la trata de mujeres y personas menores de edad y

el turismo sexual, esto facilitaría el accionar de las organizaciones delincuenciales. Los

aspectos políticos denotan la escasa participación de las mujeres en la política.

La lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado, diversifica las actividades

delictivas de la delincuencia organizada transnacional y nacional como el secuestro, la

extorsión, la piratería, el contrabando, la trata y el tráfico de personas, el

narcomenudeo, el lavado de dinero, entre otras. Esto facilita los delitos en materia de

trata de personas.

1.2.5 el proceso de la trata de personas

La trata de personas se desarrolla en tres fases las cuales son:

Enganche: “El tratante recluta a la víctima de forma directa o indirecta mediante

anuncios en medios impresos, contactos por Internet, referencias de familiares o

conocidos, supuestas oportunidades de empleo, agencias de reclutamiento

ofrecimiento de cursos, agencias de viajes, escuelas, cantinas, y la manipulación

sentimental a través del noviazgo o matrimonio, entre otros.” (Salazar,2016 pág. 57)

Traslado: Una vez reclutada la víctima, es trasladada al lugar de destino donde será

explotada. Esto puede ser, a otro punto dentro del mismo país, lo que se conoce como

trata interna o a otro país, lo que se conoce como trata externa. Los traslados se

pueden hacer con o sin pasaportes, visas y documentos de identidad oficiales o bien

con documentación falsa. También es frecuente la utilización del llamado “robo de

identidad”, lo que dificulta enormemente la detección y procuración de justicia en

este tipo de casos. (Salazar,2016 pág. 58)

Explotación: “aquí la víctima es sometida a la explotación, por el proxeneta o el

explotador. Que se acredita sobre la víctima un derecho de propiedad totalmente

ilegal”. (Salazar,2016 pág. 58)