1 LECTURA (7): REALIDAD NACIONAL Y REGIONAL

VIOLENCIA POLÍTICA: EL PACTO SOCIAL EN ENTREDICHO

Por: Nelson Manrique.
ERNESTO JIMÉNEZ

El Consejo
Municipal de
Huamanga
(Ayacucho),
muestra fotos de
desaparecidos
durante la visita de
la Comisión
Europea de
Derechos
Humanos. Los
muertos por la
violencia que asoló
el país a partir de la
década de 1980
suman casi 70 mil.

alimentaba y la crisis y el repliegue del Estado,

Fenómeno complejo
LA VIOLENCIA POLÍTICA
En la década de 1980 el Perú se vio envuelto en
una de las crisis más graves de su historia. Era
una crisis muy compleja porque a su vez arti-
culaba varias crisis. gestadas en distintos perio-
dos de la historia peruana, que por circunstancias
excepcionales estallaron más o menos simultá-
LA CONSTITUCIÓN DE 1979, QUE
que permitió la creación de "zonas liberadas", ESTUVO VIGENTE HASTA 1992,
donde las organizaciones insurgentes buscaban GARANTIZABA NINGUNA PERSONA
imponerse autoritaria mente sobre la población PODÍA SER JUZGADA POR TRIBUNALES
liquidando la presencia estatal para crear sus DE EXCEPCIÓN O POR COMISIONES
propios organismos de poder. A su vez, la
ESPECIALES CREADAS PARA TAL
respuesta a la subversión con tácticas contrain-
EFECTO, SIN IMPORTAR CUAL FUERA
surgentes con un alto costo social puso a la po-
blación entre dos fuegos, convirtiéndola, SU DENOMINACIÓN.

neamente y que al encadenarse entre sí agudi- principalmente al campesinado indígena, en la la legalidad, aunque en casos como el del grupo
zaron la explosividad de la crisis resultante. víctima del conflicto. Colina estuvieran estrechamente relacionados
Se suele señalar a la violencia política como La violencia política tuvo como protagonistas, con las fuerzas de seguridad.
el elemento central de esta crisis, pero, sin des- de una parte, a las organizaciones insurgentes (el Aunque no se debe subestimar la
conocer su importancia, es importante entender Partido Comunista del Perú Sendero Luminoso importancia del Movimiento Revolucionario
que ella en sí misma era la manifestación de PCP SL y secundariamente el Movimiento Túpac Amaru, la naturaleza de su accionar era
problemas más profundos; un síntoma que a su Revolucionario Túpac Amaru MRTA), cuyo más conocida y previsible, por insertarse en la
vez contribuía a agravar la situación, llegando a propósito manifiesto era conseguir trans- tradición de la guerrilla latinoamericana de las
poner en riesgo la propia continuidad del Perú formaciones radicales en la sociedad peruana a décadas recientes, cuya aparición siguió al
como nación. través del recurso a la acción armada y, por otra, triunfo de las revoluciones cubana y
La violencia política en el Perú vino a com- a las organizaciones estatales de seguridad -la nicaragüense. El MRTA mostraba abiertas
plicar una situación ya de por sí difícil por la pre- policía, las fuerzas armadas- y comandos simpatías por ambas revoluciones y tenía lazos
sencia del narcotráfico, la corrupción que este paramilitares que actuaban al margen de
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EN 1992, LUEGO DE QUEBRAR EL ORDEN CONS-
TITUCIONAL, EL GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI
APROBÓ UNA DRÁSTICA LEGISLACIÓN PARA JUZGAR A
LOS ACUSADOS DE TERRORISMO. PARA ELLO SE
APROBÓ LA FORMACIÓN DE TRIBUNALES MILITARES.
ABIMAEL GUZMÁN REYNOSO FUE JUZGADO ESE
MISMO AÑO Y CONDENADO A CADENA PERPE-
TUA, PENA QUE CUMPLE EN LA BASE NAVAL DEL
CALLAO JUNTO A OTROS EX LÍDERES DEL GRUPO
SENDERO LUMINOSO Y DEL MRTA.
DURANTE LOS AÑOS EN QUE ACTUARON, ESTOS
TRIBUNALES PRESIDIDOS POR "JUECES SIN ROSTRO"
CONDENARON A CERCA DE CUATRO MIL PERSONAS,
MUCHAS INOCENTES, EN PROCESOS SIN LAS DEBIDAS
GARANTÍAS PARA LOS ACUSADOS.

VERA LENTZ

orgánicos con las experiencias guerrilleras que

durante la década de 1960 se desarrollaron en
América Central luego del triunfo
revolución cubana. Dos de las organizaciones
políticas que intervinieron en su gestación pro-
venían del tronco histórico del Movimiento de
Izquierda Revolucionaria (MIR), que en 1965
encabezó una experiencia guerrillera.
El caso de Sendero Luminoso es diferente,
pues se trata de una organización cuyo accionar
se aparta claramente del de las guerrillas
latinoamericanas "clásicas". El
Comunista del Perú "Sendero Luminoso" tuvo su
origen en una escisión del Partido Comunista
Peruano que se produjo en 1964, como con-
secuencia de la ruptura chino-soviética. De esta
primera ruptura surgieron dos facciones políticas
que reclamaban ser el auténtico
Comunista del Perú y que llegaron a ser cono-
cidas por el nombre de sus respectivos voceros
periodísticos: el PCP "Unidad", alineado con el
Partido Comunista de la Unión Soviética, y el
PCP "Bandera Roja", alineado con el Partido
Comunista Chino.
En mayo de 1980,
Sendero Luminoso
de la inició su actuación
políticomilitar en el
Perú. En los años
siguientes, esta
produciría decenas
de miles de víctimas
inocentes en todos
los departamentos
del país.
Partido
Partido
La corriente maoísta de la que surgiría Sen- rural. en particular en el departamento de Aya-
dero Luminoso tenía una importante presencia a cucho, en cuya capital funcionaba la Universidad
nivel gremial en los sectores estudiantiles y en el San Cristóbal de Huamanga. Allí se instaló a
magisterio peruano y logró una significativa comienzos de la década de 1960 el joven
implantación en algunas zonas de la sierra con comunista Abimael Guzmán Reynoso, a trabajar
un fuerte componente como profesor de filosofía. Guzmán participó en
la lucha interna que culminó en la escisión de
marzo de 1964. Un año después de la ruptura,
viajó a China para formarse como cuadro
revolucionario. Allí se hizo maoísta y, según su
propio testimonio, descubrió a Mariátegui, a
través del estudio del "pensamiento Mao Tse
Tung".

En los diez años que siguieron a su fundación en 1964, Bandera Roja sufrió varias escisiones La posición política de Abimael Guzmán ab-
más ven 1974 Abimael Guzmán encabezó una nueva escisión de la que nació una pequeña solutizaba la violencia. Ella dejó de ser asumida
organización que se autodenominaba Partido Comunista del Perú, pero era mejor conocida por el como un medio y terminó elevada a la categoría
lema que exhibía su periódico partidario: "por el Sendero Luminoso de José Carlos Mariátegui". de un fin. Se convirtió en el verdadero eje
La adhesión de Guzmán a Mariátegui significaba, más que adscribir las posiciones de un organizador de la sociedad futura que Sendero
marxista heterodoxo, reclamar para su organización el blasón de ser el mismo partido fundado propugnaba a escala planetaria: "marchamos a
por el padre del marxismo peruano. Según Guzmán, las posiciones sostenidas por Mariátegui en una sociedad militarizada. Militarizando el Partido
la década de 1920 seguían vigentes en el Perú de la década de 1970 y estas equiparaban plasmamos un paso hacia la militarización de la
estrechamente la situación del país con la de la China de la década de 1930, donde Mao Tse sociedad que es la perspectiva estratégica para
Tung forjó el maoísmo. En buena cuenta Guzmán construyó una organización maoísta, cuya
garantizar la dictadura del proletariado. La
autodenominación fue variando a lo largo de la década de 1980 según el énfasis que se iba
sociedad militarizada es el mar armado de masas
poniendo en los aportes ideológicos de Mao Tse Tung y del propio Guzmán, quien pocos años
del que nos hablaron Marx y Engels, que cautela
después sería denominado por sus seguidores el "presidente Gonzalo".
la conquista y la defensa del poder conquistado".
 EL COMERCIO
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Sobre la situación política internacional, Sendero consideraba al imperialismo, principalmente

norteamericano, un enemigo de los pueblos y de la revolución y, siguiendo al PC Chino,
consideraba a la Unión Soviética como enemiga de la revolución, caracterizándola como
socialimperialista. Para Sendero no existía ninguna revolución verdadera en el mundo, puesto
las habían sido traicionadas por culpa del revisionismo. Ayacucho debía constituirse en "el
faro de la revolución mundial". Para Guzmán el marxismo-leninismo-maoísmo era un conjunto
de "verdades universales" descubiertas por los fundadores de la teoría revolucionaria que no
pueden ser discutidas sin caer en el revisionismo y deben ser simplemente aplicadas a las
condiciones concretas de cada país. Se trataba pues de "aplicar" un pensamiento verdadero
preexistente a una realidad social determinada, para transformarla.
De 19 años e hija de una familia pudiente, Edith lagos fue
una de las primeras protagonistas del terror impuesto por
Sendero.

El terrorismo ataca llega un momento en que asumiendo su En enero de 1981 Sendero inició el desa-
condición de vanguardia del proletariado en ar- rrollo de su II Plan Militar, extendiendo sus ac-
LA LUCHA ARMADA mas rasga los siglos; lanza su rotundo grito de ciones por toda la sierra central. El país tomó
El 17 de mayo de 1980 una pequeña columna guerra y asaltando los cielos, las sombras y la conciencia de la importancia de la insurrección
armada senderista ingresó en la localidad noche, comienzan a ceder los viejos y podridos senderista recién con la fuga de 304 reclusos
ayacuchana de Chuschi y quemó 11 ánforas muros reaccionarios, comienzan a crepitar y del CRAS de Huamanga, entre los cuales se
electorales dando inicio a los planes políticos y crujir como frágiles hojas ante tiernas y nuevas encontraba Edith Lagos, una de sus cabecillas
militares del Inicio de la Lucha Armada (ILA). llamas, ante jóvenes pero crujientes hogueras. (2 de marzo de 1982). Paralelamente a los rá-
Sendero Luminoso inició así su guerra revolu- La guerra popular comienza a barrer el viejo pidos avances de Sendero se abrió un nuevo
cionaria, con la decisión de “aprender a combatir orden para destruirlo inevitablemente y de lo frente de violencia política que complicaría aún
en el curso mismo de la guerra". viejo nacerá lo nuevo y al final como límpida ave más el panorama al gobierno de Belaúnde. El 1°
En agosto Sendero hizo una evaluación del fénix. glorioso, nacerá el comunismo para de marzo de 1982 una fracción del Partido
inicio de la lucha armada. Abimael Guzmán des- siempre”. La dirección de Sendero decidió que Socialista Revolucionario PSR (ML) se fusionó
bordaba entusiasmo: "para todo Partido estaban en condiciones de emprender la guerra con el MIR "El Militante" para formar otra
Comunista de guerrillas. organización decidida a impulsar la guerra re-
EL COMERCIO
volucionaria. Nació así el Movimiento Revolu-
Campesinos de cionario Túpac Amaru MRTA.
Uchuraccay. Según Las acciones desplegadas por Sendero Lu-
investigaciones de minoso, y en particular los ataques contra los
la Comisión de la
puestos de la Guardia Civil, provocaron un
Verdad y la
Reconciliación, repliegue general del Estado en vastas zonas
durante el año del campo hacia la segunda mitad de 1982. El
posterior al
Perú es un país cuyo desarrollo sigue un patrón
asesinato de los
ocho periodistas, profundamente desigual, que concentra la
murieron 135 población en unas pocas grandes ciudades y
campesinos deja vastas zonas del interior muy escasamente
de esta comunidad,
como consecuencia
pobladas. Pequeños destacamentos policiales
de incursiones de poco podían hacer ante el avance militar de
Sendero luminoso y Sendero. Guzmán decidió la creación de los
las fuerzas
“comités populares", como base de la creación
armadas.
de un nuevo poder: 'apuntamos a destruir
relaciones semifeudales de explotación,
apuntamos
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EL COMERCIO

contra el gamonalismo que es la base del poder

del Estado y lo será en tanto no lo barramos; se-
guimos golpeando y le dimos contundentes y
humillantes derrotas a las fuerzas policiales (...).
Entonces, habiendo generado vacío de Poder en
el campo, se nos planteó el problema, de ¿qué
hacer?, y resolvimos crear comités populares, o
sea dictaduras conjuntas, un Nuevo Poder".

Las bases del terror

/'

LOS COMITÉS POPULARES

SENDERISTAS
Los comités populares de un área formaban una
base de apoyo y el conjunto de estas debían
formar la "República Popular de Nueva De-
mocracia en formación”. Se trataba de
estructuras clandestinas, que permitieran
proteger a sus militantes de la represión militar.
Más adelante, hacia fines de la década de 1980,
cuando Guzmán juzgó que se había pasado a La masacre de terroristas en los penales ocasionó una vuelta de las fuerzas armadas al esquema de "tierra
una fase más avanzada de la guerra (el arrasada", En la imagen, la comisión investigadora de la matanza visita el Frontón (1987).
"equilibrio estratégico"), decidió la formación de
comités populares abiertos. Según Guzmán, en la nueva etapa que se abría senderista con una estrategia de represión
La creciente sensación de desgobierno y el lo dominante sería el enfrentamiento entre dos indiscriminada que en dos años produjo la mayor
asesinato de varios funcionarios públicos en políticas, impulsadas por las fuerzas armadas y cantidad de bajas de toda la guerra. Sendero
Ayacucho precipitaron la decisión del Gobierno Sendero Luminoso respectivamente, restable- respondió a su vez con incursiones de represalia
de encargar a las fuerzas armadas la lucha cimiento (del viejo poder) y contrarrestableci- contra las comunidades que cooperaban con las
antisubversiva. El ingreso de las fuerzas arma- miento (del nuevo poder). En realidad, lo que se fuerzas armadas (las "mesnadas", según
das a Ayacucho cambió radicalmente el esce- desplegó fue el enfrentamiento de la insurrección Guzmán) que dejaron miles de bajas. El
nario en que se iba desenvolviendo la guerra. campesinado fue tomado entre dos fuegos y
cientos de miles de personas tuvieron que huir del
escenario del conflicto hacia las ciudades
abandonándolo todo. Se estima que durante la
guerra se desplazaron entre 600 mil y un millón de
refugiados de guerra.
La estrategia de tierra arrasada no detuvo a
Sendero. Para fines de 1985, cuando el gobierno
aprista la revisó, Sendero se había expandido
Aunque durante los meses anteriores al asalto de Chuschi las notas de los servicios de inte- hacia varios departamentos. El gobierno de Alan
ligencia de las fuerzas armadas habían advertido sobre la decisión de la dirección senderista de García intentó inicialmente cambiar la línea, pero
iniciar lucha armada, incluso indicando a Chuschi como uno de los lugares donde se harían las después de los motines en los penales de Lima,
primeras acciones, no se tomaron las providencias para enfrentar este desafío al Estado peruano.
que terminaron con masacres en que fueron
El ataque a Chuschi se produjo en vísperas de las primeras elecciones generales que se
asesinados cientos de presos senderistas, dejó a
realizaban después de doce años de gobierno militar, cuando por primera vez los indígenas
las fuerzas armadas volver sobre el anterior
analfabetos podrían ejercer su recién reconocido derecho al voto, después de que la reforma
esquema represivo, lo cual agravó la situación
agraria desapareciera a la clase terrateniente y en una coyuntura de una inédita apertura política
que había permitido una amplia participación de las organizaciones de izquierda en la arena hasta el punto de que a fines de la década de
electoral. Durante los meses siguientes Sendero continuó realizando acciones, sin que el Estado 1980 Abimael Guzmán creía que estaba en
fuera capaz de responder, entre otras cosas porque los líderes del país se negaban a reconocer condiciones de escalar la guerra pasando a
que lo que sucedía en Ayacucho tuviera importancia. “construir la toma del poder".
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de Lima y en ciudades como Ayacucho. Puno.

Huancayo. Satipo. La Merced. Pasco y
Huánuco. Sendero se cebó en el asesinato de
líderes populares en los sindicatos. los barrios
periféricos que circundan las grandes ciudades.
los comedores populares y los clubes del vaso
La razón por la que miembros de las comunidades se incorporaron a Sendero es materia de
de leche. y en los municipios. La impunidad con
discusión. Algunos valoran la capacidad que tenían los senderistas de llegar a la gente,
que actuaba provocó un repliegue general de las
particularmente durante la primera etapa de su lucha. Para otros, la ignorancia de la gente, la
organizaciones que resistían su avance. La
hacía fácilmente impresionable. Hay quienes reivindican su decisión de incorporarse a la
militancia como una opción consciente y meditada. En este caso, la razón fundamental que se desmoralización de vastos sectores sociales.
aduce es la explotación, la existencia de un orden social injusto, que privaba a los pobres, y en particularmente de la clase media. provocó la
especial a los campesinos, del ejercicio de los derechos más elementales. Otra razón más, pro- caída vertical del valor de los bienes
puesta para explicar el atractivo de Sendero para la juventud, incide en la fascinación del poder, inmobiliarios. motivada por la presión de cientos
un tema que aparece reiteradamente en testimonios recogidos por la Comisión de la Verdad y la de miles de personas que querían vender sus
Reconciliación (CVR). En la región amazónica es recurrente otra explicación, que atribuye la propiedades para marcharse del país. Apro-
atracción de Sendero al amor de los jóvenes por la aventura. ximadamente un cuarto de millón de peruanos
se marchaban anualmente. empujados por la
crisis económica y la violencia política.
En 1992 Sendero emprendió la mayor ofensiva
CARLOS DOMINGUEZ

desde el inicio de su" guerra popular". bajo una

consigna lanzada en noviembre de 1991: "iQue el
equilibrio estratégico remezca aún más al país!".
Para entonces. Sendero se había convertido
en motivo de honda preocupación para los Es-
tados Unidos. En abril. el subsecretario de Estado
para Asuntos Interamericanos. Bernard Aronson.
en un sonado discurso ante la Cámara de
Representantes de los Estados Unidos. advirtió
que se debería considerar la conveniencia de una
eventual intervención militar multinacional en el
Perú. para evitar que un triunfo de Sendero
desencadenara el tercer genocidio más grande
del siglo. Los otros dos a los cuales aludió fueron
el holocausto nazi y la matanza perpetrada por
los Khmer Rouge en Camboya.
Abimael Guzmán especulaba con crear. a
través de la intervención norteamericana
-posiblemente apoyada por fuerzas militares de
los países limítrofes con el Perú-. un escenario
político y militar semejante al que Mao Tse Tung
afrontó en China en la década de 1930. cuando
se produjo la invasión japonesa. en vísperas de la personas dejando más de 200 heridas. En una 1989 y 1990) a la denominación oficial de
Segunda Guerra Mundial.
La gran ofensiva de julio de 1992. con que se
debía cerrar la segunda campaña del V Plan
Militar. alcanzó cotas de violencia muy elevadas.
El atentado con un coche bomba en el jirón habitantes de Lima sentían que la guerra les
Tarata en Miraflores destruyó varios edificios de
vivienda y mató a alrededor de 30
Los afectados por la violencia no solo fueron víctimas del crificaban su individualidad, suscribiendo "cartas
terrorismo. Aquí se ve una fosa común de Pucayacu, de sujeción", que constituían el compromiso
Ayacucho, donde 50 personas fueron asesinadas por un
escrito de ofrendar la vida por su causa.
comando de la Marina en 1984.
carta dirigida a Alberto Fujimori. el 8 de octubre
de 1992. Guzmán afirmaba que el punto más
elevado de toda la guerra se había alcanzado
durante ese mes. Por primera vez millones de
atañía directamente. Siguieron paros armados
acompañados de ensayos de ofensivas
preinsurreccionales en varios barrios periféricos
Fin de la ofensiva terrorista
LA CAÍDA DE ABIMAEL
GUZMAN
En estas circunstancias se produjo la sorpresiva
captura de Abimael Guzmán por un aparato de
inteligencia policial el12 de setiembre de1992.
Ella paró en seco una ofensiva que un día antes
parecía indetenible. La captura de Abimael
Guzmán tuvo un efecto devastador para su
organización debido a su extrema centralización
y al papel mesiánico que jugaba el "presidente
Gonzalo". Sendero llevó adelante una política
sistemática e intencional de culto a la
personalidad en torno a su líder. "el más grande
marxista viviente del mundo". "la Cuarta Espada
del marxismo", El "presidente Gonzalo" era una
figura divinizada a la que los militantes sa-
Luego del Congreso de SL (realizado entre
"Partido Comunista del Perú. marxista-Ieninis-
ta-maoísta, pensamiento Gonzalo" se le añadió
la precisión de "principalmente pensamiento
Gonzalo". Este novedoso énfasis se hizo
necesario para sustentar ante la militancia
senderista que se había alcanzado el "equilibrio
estratégico" en la lucha revolucionaria y había
que preparar el asalto al poder.
6

EL COMERCIO
Aparentemente influyeron en esta decisión un
conjunto de factores. El principal fue la con-
traofensiva campesina, que se expresó a partir de
1988 en la generalización de las "rondas
campesinas" y de los 'comités de autodefensa" a
lo largo y ancho del país para enfrentar a Sen-
dero. La segunda razón fue el agravamiento de la
crisis social y los evidentes signos de descom-
posición del Estado peruano. En estas condi-
ciones, podía concebirse la posibilidad de
provocar un colapso del Estado, que, según Guz-
mán, en el mejor de los casos desencadenaría
una intervención militar norteamericana,
permitiendo convertir la guerra senderista en una
"guerra de salvación nacional". En tercer lugar,
las expectativas que provocó en las filas
senderistas el advenimiento de la nueva década.
Entre las bases corrió ampliamente el rumor de
que el partido tomaría el poder el año 1990. A Un grupo de ronderos de Huamanguilla, en Huanta (Ayacucho), posan para el lente en 1990. Junto con los "comités
medida que se acercaba esta fecha las de autodefensa", los ronderos lideraron la contraofensiva campesina.
expectativas crecían sin control, favorecidas por
el espectacular crecimiento senderista a partir de
1988 y la velocidad con que se desenvolvían los
acontecimientos. Estratégico” en la guerra supone que política y contraofensiva: el enemigo, recuperar posiciones
Guzmán decidió trasladar el peso de las ac- militarmente se ha alcanzado un grado de de- para mantener su sistema; nosotros, preparar
ciones militares del campo a la ciudad, procla- sarrollo tal que se abre la etapa en que el poder ofensiva estratégica a través de Construir la
mando que las campañas debían impulsar el está en disputa. Según Guzmán, esta era la si- Conquista del Poder (...). Hemos generado vacío
ensayo de modalidades preinsurreccionales de tuación existente en el Perú al comenzar la de Poder, hemos construido Nuevo Poder,
acción en las ciudades. Según Mao Tse Tung, década de 1990: "Nosotros hemos especificado: contamos con Comités Populares y Bases de
pasar de la ofensiva estratégica" al “quilibrio el equilibrio estratégico y preparación de la Apoyo, ejercemos el Poder, hasta en las

MUNICIPAUDAD VlULA ELSALVADOR

EL ASESINATO DE DIRIGENTES POPULARES

La ofensiva senderista del primer semestre de 1992 incluyó múltiples atentados en la capital y
el asesinato de varios dirigentes populares, entre ellos María Elena Moyano, teniente alcalde
de Villa El Salvador y militante de Izquierda Unida, muerta el 15 de febrero de 1992 por un
comando de aniquilamiento senderista que luego de abalearla se ensañó con su cadáver, volán-
dolo con dinamita. Su muerte fue parte de las acciones senderistas para combatir a la Izquierda
Unida, "los revisionistas". Ya en 1986 Abimael Guzmán había instruido en esa línea a los
militantes de su organización: "si tenemos la ocasión de agarrar a esos diputadillos colgarlos, y
que grite la IU. Hacer sistemática campaña contra la IU, contra los oportunistas. Si vuelve Tin-
copa se lo vuelan, no así a Diez Canseco, cada cosa tiene su momento. Debemos ser belicosos,
lejos de nosotros todo pacifismo pequeño burgués (…). Hacer lucha implacable contra el
oportunismo. Si no actuamos así, no avanzará nuestra guerra popular". Jorge Tincopa era un
Teniente alcalde y dirigente popular de Villa El Salvador, María
diputado de Izquierda Unida elegido por Ayacucho. El otro aludido era el entonces senador de Elena Moyano fue asesinada por un comité de aniquilamiento de
la misma organización, Javier Diez Canseco. Sendero luminoso, en febrero de 1992.
7
Un grupo de ashaninkas luego de ser rescatados de un campamento senderista por el ejército, a través de la operación
militar "Ene”. Cerca del 5% de los miembros de esta comunidad murió asesinado durante la lucha armada.
ciudades decretamos un paro armado y las ma-
sas se sujetan a la voz del Partido; los propios
reaccionarios ven que el Viejo Estado no llega a
muchos sectores del campo y en otros no ejerce
el Poder (...). El Viejo Estado está carcomido en
sus cimientos, incumple sus funciones
específicas y un Estado que no cumple su papel
se desprestigia ante las masas, se socava a sí
mismo"'.
La decisión de Guzmán empujó a sobreactuar
a los aparatos partidarios y de apoyo causando
problemas de seguridad crecientemente graves.
Cayeron miembros del aparato de dirección
partidario, se desmantelaron importantes
estructuras partidarias y se intervino locales en
los que cayeron militantes y documentación
valiosa, llegándose inclusive a descubrir dos re-
sidencias que con alguna anterioridad habían
servido de refugio al "presidente Gonzalo". La
caída del video donde aparecían los miembros de
la dirección senderista después de la clausura de
su I Congreso fue un golpe muy duro, pues
mostraba el rostro de los dirigentes, incluyendo a
Abimael Guzmán.
La caída de Guzmán no solo fue resultado de
los errores de Sendero; coincidió, para desgracia
del proyecto insurgente, con un cambio
significativo en la estrategia contrasubversiva
desarrollada por la Dirección Nacional de
ALEJANDRO BALAGUER hechos del12 de setiembre de 1992 fueron la
culminación de esta nueva orientación. La
captura de Abimael Guzmán fue pues, ante to-
do, un trabajo eminentemente policial, que
rompía con la lógica que había imperado du-
rante los años anteriores, de buscar la definición
de la guerra por la vía de la represión militar
indiscriminada.
Reorganización y decadencia
SENDERO DESPUÉS DE LA
CAÍDA DE GUZMAN
Luego de su captura Abimael Guzmán llamó a
su militancia a continuar con su accionar, cuan-
do fue presentado en una jaula, vestido con un
traje de presidiario a rayas, ante la prensa in-
ternacional. Por eso fue una sorpresa que un
año después de su captura, Guzmán, en una
carta dirigida a Alberto Fujimori, pidiera entablar
conversaciones para firmar un acuerdo de paz:
"pensamos que nuevos, complejos y muy serios
Lucha Contra el Terrorismo (Dincote), que en sus
problemas han surgido en los últimos tiempos
líneas centrales pasaba por reemplazar la
planteando al Partido Comunista del Perú
represión indiscriminada por un trabajo de
fundamentales cuestiones de dirección, y es
inteligencia selectivo, que tenía como finalidad
precisamente en ella donde nuestro partido ha
llegar al corazón de la dirección senderista. Los
recibido el más duro golpe. La cuestión
El colapso de la economía y la grave crisis social provocada por la política seguida por el
gobierno aprista, con una inflación de 2 millones por ciento en cinco años, una depreciación de
la moneda que llevó el signo monetario a una depreciación de 1/1000.000.000 de veces, una
profunda crisis moral, fruto de la corrupción, y la crisis del aparato estatal, hicieron concebir a
Guzmán la ilusión de que era posible llevar al colapso al "Viejo Estado" y asaltar el poder. De
allí que proclamara que el V Plan Militar que estaban desplegando era el penúltimo antes del
triunfo de la revolución y que la tarea que debía desarrollarse de inmediato era "Construir la
Conquista del Poder". Cuando Abimael Guzmán fue capturado Sendero estaba cerrando la
segunda campaña de su V Plan Militar y se preparaban para iniciar el VI -y último, según
Guzmán- Plan Militar, que debía terminar presumiblemente hacia 1996, con la conquista del
poder. Se trataba de una evaluación profundamente errónea, que subestimaba la capacidad de
recuperación del Estado y, sobre todo, la resistencia que su accionar había provocado,
particularmente en el campo, donde se había generalizado la formación de Comités de Auto-
defensa en todo el país. Por otra parte, crear un vacío de poder en las ciudades no iba a ser tan
fácil, ya que Sendero tenía que enfrentar una fuerte oposición organizada en los sectores
populares, particularmente de Izquierda Unida.
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CONCEJO NACIONAL DE INTEUGENCIA

de dirección es, en consecuencia, decisiva y ella

en nuestro caso no podrá ser resuelta en buen
tiempo, lo que repercute principalmente en el
desarrollo de la guerra popular (...) Como ayer
bregamos por iniciar la guerra popular, hoy con
igual firmeza y resolución se debe luchar por un
Acuerdo de Paz. Esta es una decisión histórica
de necesidad insoslayable, más aún
considerando que la paz ha devenido en
necesidad del pueblo, la nación y la sociedad
peruana en su conjunto".
Esta fue una iniciativa unilateral de Abimael
Guzmán, no consultada con el resto de la direc-
ción de Sendero ni con los otros miembros del
aparato de dirección en prisión y provocó reac-
ciones de desconcierto. Pero a la primera carta le
siguió otra aun más explícita, leída por el propio
Guzmán ante las cámaras de televisión, en la
que no solo reconocía implícitamente su derrota
En una sorpresiva aparición televisiva, la cúpula de Sendero luminoso aceptó su derrota y pidió un acuerdo de paz al Gobierno. Se piensa
sino exaltaba el golpe perpetrado por el ingeniero que fue una operación del Servicio de Inteligencia en pro de la reelección del presidente Fujimori.
Fujimori el5 de abril de 1992, como un hecho
decisivo para explicar los reveses sufridos por
Sendero. Poco después se dio a conocer una la campaña del presidente Fujimori para ganar el “camarada Feliciano”, que continuó la guerra
carta suscrita por otros cuatro importantes referéndum constitucional que debía permitirle aunque en condiciones cada vez más desventa-
miembros de la dirección senderista en prisión, tentar la reelección presidencial. Una vez que
josas. Ramírez Durand fue capturado a fines de
que junto con una decena más de dirigentes logró este objetivo el Gobierno se desentendió de
1999. Su agrupación sigue en armas, pero su
partidarios se reunieron con Guzmán en el penal las conversaciones de paz, pero la política
peso es actualmente marginal.
de la base naval del Callao con el patrocinio del seguida por Guzmán dividió a Sendero entre
Servicio de Inteligencia Nacional. La publicación quienes seguían sus nuevas posiciones y
Dos décadas de sangre
de estas cartas fue parte de un vasto operativo quienes planteaban continuar la lucha armada.
orquestado por el Servicio de Inteligencia Surgió así el denominado "Sendero Rojo",
Nacional. con el objetivo de apuntalar la LO QUE DEJÓ
dirigido por Óscar Ramírez Durand, el
LA VIOLENCIA
El conflicto armado interno vivido por el Perú
entre 1980 y el 2000 ha sido el de mayor
El Movimiento duración, más extenso impacto sobre el territorio
Revolucionario
nacional y más elevados costos humanos y
Túpac Amaru
(MRTA) surgió el 1° económicos de toda nuestra historia republicana.
de marzo de 1982 y Las muertes ocasionadas por este enfren-
tuvo fuerte
tamiento superan las dejadas por la guerra de la
presencia en la
selva peruana. En Independencia y la guerra con Chile -los mayores
esta foto de 1987, conflictos internacionales en que se ha visto
un emerretista comprometida la nación-; su duración ha sido
pronuncia un
discurso frente a la cuatro veces mayor y las pérdidas materiales que
población de Juanjuí ha dejado pueden equipararse a las sufridas en
(San Martín). Al los conflictos mencionados.
fondo, un policía
capturado por el El estimado de víctimas fatales de la CVR es
movimiento. de 69.240. Que durante años el país ignorara la
verdadera magnitud de lo sucedido es indicativo
de hasta qué punto está escindida la sociedad
peruana, entre un país oficial que en buena
medida permaneció de espaldas al conflicto
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mientras la violencia no lo involucró directamente

y el país real. donde son muchos los peruanos a
Salomón Lerner,
presidente de la los cuales no se les reconoce su condición de
Comisión de la ciudadanos.
Verdad y la Las decenas de miles de víctimas fatales de-
Reconciliación,
institución creada jaron cientos de miles de huérfanos, viudas y
para investigar lo dependientes en condición de abandono, que han
ocurrido durante los visto sus vidas destruidas. El costo en destrucción
años de la violencia,
de las instituciones, deterioro de las relaciones de
presenta su informe
final al presidente solidaridad que deben fundar la existencia de una
Alejandro Toledo, el comunidad nacional. y divorcio entre el Estado y
28 de agosto de la sociedad no puede ser cuantificado, pero sin
2003.
duda es muy elevado.
La violencia iniciada en 1980 se expandió en
pocos años a casi todo el país. Fueron afectados
en mayor o menor medida todos los de-
partamentos, pero el mayor impacto se produjo
en las zonas de la sierra y la selva donde la pre-
sencia del Estado es más precaria. Más del 40%
de las bajas de todo el conflicto se produjo en el
departamento de Ayacucho y alrededor de las
tres cuartas partes de los muertos eran indígenas
Entre las labores de que tenían al quechua como lengua materna.
la CVR estuvo la de
exhumar los restos El Estado no mostró capacidad para contener
de los muertos el avance de la subversión. Políticas erradas, que
durante la lucha partieron de diagnósticos igualmente erróneos,
armada. En la
imagen, el entierro agravaron la situación, provocando que en apenas
de un grupo de una década la violencia y el terror se expandieran
comuneros de a nivel nacional agravando la crisis de las
Lucanamarca, una
comunidad instituciones, provocando el colapso del sistema
ganadera de político de representación, la crisis de los partidos
Ayacucho. En este políticos, sentando las bases para que se
lugar, parte de la
población aceptó la impusiera un régimen autoritario, que utilizó la
presencia de lucha contra la subversión como un pretexto para
Sendero pero luego legitimar un Gobierno profundamente corrupto y
se rebeló contra los
corruptor, que llevó a las últimas consecuencias la
terroristas. Como
represalia, el 3 de crisis institucional del país.
abril de 1983 un La clase política abdicó rápidamente la autoridad
grupo senderista
civil. La constitución de los comandos po-
asesinó a 69
campesinos de la lítico-militares regionales subordinó a las
comunidad. autoridades regionales y locales al comando de los
jefes militares encargados de la lucha antisub-
versiva, asignando a los militares funciones que no
les correspondían y para las cuales no estaban
preparados, expropiando al mismo tiempo a las
autoridades civiles las funciones que por mandato
de la Constitución eran su responsabilidad. Se
propició así la vulneración de los derechos funda-
mentales que la Constitución garantiza.

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