UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS CENTRALES

´´ROMULO GALLEGOS¨
DECANATO DEL AREA DE CIENCIAS POLITICAS Y JURIDICAS
PROGRAMA DE MUNICIPALIZADO DE FORMACION EN DERECHO
UNIDAD CURRICULAR: DERECHO REGISTRAL
PERIODO LECTIVO 2022-1
ZARAZA, ESTADO GUARICO

REGISTROS PÚBLICOS

Facilitador: Investigador (a):

Docente: Abog. Johangel Medina Bachiller: AnaLópez
C.I : N° V-27.044.373

Asesor Jurídico: Abog. José Marcano

 Octubre 2022
Índice
Pág.
Presentación…………………………………………………………………………….
Registros Públicos……………………………………………………………………..
Organización……………………………………………………………………………
Condiciones para Registrar un Documento…………………………………………
Formalidades para el Registro……………………………………………………….
Funciones Notariales otorgadas a los Registradores……………………………..
Resoluciones del Ministerio del Interior y Justicia…………………………………
Pasos a seguir por el Usuario en un Registro……………………………………..
Conclusiones………………………………………………………………………….
Bibliografías…………………………………………………………………………..
Aportes Jurídicos……………………………………………………………………..
 Presentación
Los registros nos permiten dejar una constancia a cerca de un hecho o
acto ocurrido, proporcionando así información útil con respecto a terceros, los
mismos deben cumplir con una serie de características tales como la validez, la
exactitud, la confianza y la calidad y son los registradores quienes otorgan bajo
su responsabilidad la legalidad de los documentos, así como la validez de los
actos dispositivos contenidos en las escrituras públicas y la autorización de los
asientos que se practican en el registro.
La organización del Registro Público Venezolano se ve regido por la
responsabilidad del Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio del Interior y
Justicia a través de la Dirección Nacional de Registros y el Notariado. Funciona
por medio de oficinas principales y subalternas de Registro que contaran con
registradores titulares y auxiliares que tendrán las mismas responsabilidades y
obligaciones establecidas, siendo los encargados de garantizar la seguridad
jurídica de los actos y derechos inscritos.
Para llevar a cabo el registro de un documento se establecerá requisitos
indispensables dependiendo de la tramitación de los actos o negocios jurídicos
que se deseen realizar bien sea en los Registros Principales, Mercantiles,
Públicos y Notarías del país. Los distintos requisitos se encuentran plasmados
en el Manual para la tramitación de actos o negocios jurídicos.
 Registros Públicos
Los Registros Públicos son Instituciones destinadas a dar fe pública de
actos, documentos, contratos y resoluciones de índole muy diversas, con
preponderancia Administrativa y Judicial. Puede ser:
● Registro Civil.
● Registro de Propiedad Inmobiliaria (Registro Subalterno).
● Registro Mercantil.
● Registro de Propiedad Industrial.
Así el Registro Público es una Institución Jurídica que persigue
determinados fines, es una fuente de información donde se hace constar,
mediante la extensión de asientos y demás operaciones, los hechos, actos y
situaciones de trascendencia jurídica, y donde se suministran medios
probatorios de fácil obtención y señalada eficacia. Para demostrar el estado de
las personas, domicilio de la propiedad y demás derechos reales sobre los
inmuebles o fincas.
Organización del Registro
El Capítulo II de la Ley de Registros y Notaría, establece que su
organización es responsabilidad del Ejecutivo Nacional por órgano del
Ministerio del Interior y Justicia, a través de la Dirección Nacional de Registros
y del Notariado. Se divide así mismo en organización externa e interna:
a) Organización Externa:
La institución del Registro Público funcionará por medio de Oficinas
Principales y Oficinas Subalternas de Registro. En la capital de la República, en
las capitales de los Estados, habrá una Oficina Principal de Registro; y en cada
uno de los Municipios del Distrito Federal y de los Municipios de los Estados,
habrá por lo menos una Oficina Subalterna de Registro (Arts.1913 y 1928
C.C.).
Oficinas Principales: Son aquéllas donde se registran actos y
documentos de los particulares o de las autoridades de la República.
Oficinas Subalternas: Son aquéllas donde se hace constar el verdadero
estado de la propiedad inmueble, por la toma de razón de todos los títulos
traslativos de su dominio y de los derechos reales inherentes que la afectan y
aun de cuanto modifica la capacidad de los bienes
Cuando se crea un nuevo Municipio, el Ejecutivo Nacional puede
mantener por tiempo limitado o indeterminado, la jurisdicción de la Oficina u
Oficinas Subalternas que para tal momento la tengan sobre el territorio del
nuevo Municipio. Asimismo, el Ejecutivo Nacional podrá suprimir la Oficina
Subalterna de un determinado Municipio, ampliando simultáneamente la
jurisdicción de otra u otras Oficinas Subalternas que funcionen en el Municipio
limítrofes del mismo Estado.
 Para el cumplimiento de las funciones que le son propias, las Oficinas de
Registros funcionarán como servicios autónomos sin personalidad jurídica,
dotados de autonomía de gestión, financiera, presupuestaria y contable.
b) Organización Interna:
Está referida al personal a cargo de dichas Oficinas, como lo es el
Registrador y demás empleados subalternos.
Cada Oficina de Registro estará a cargo de un funcionario que se
denominará “Registrador Principal” o “Registrador Subalterno”, según sea el
caso. El Presidente de la República por órgano del Ministerio del Interior y de
Justicia nombrará los Registradores y demás empleados de la Oficina de
Registro.
El Registrador Principal: Es un funcionario público encargado de anotar,
inscribir, certificar y dar fe de la autenticidad de las firmas de los empleados
públicos ubicados en su jurisdicción, y en general, de todos los actos que
puedan constar en el Registro bajo su potestad con todas las solemnidades
legales que el acto amerita.
El Registrador Subalterno: Es un funcionario público al que le atañe el
examen y calificación del título, tanto en sentido formal como en sentido
material a objeto de proceder a la publicidad de los derechos reales,
confiriéndoles mediante la misma, una eficacia civil especial que sirve para
asegurar y garantizar el comercio inmobiliario.
La distribución de un Registro debe ser:
● Despacho del Jefe de Servicio, para recibir el público y calcular los
impuestos, emolumentos y la planilla de auto liquidación de los
documentos.
● Una Dependencia para presentaciones, donde el usuario vuelve
después de haber cancelado en el Banco.
● La Secretaria.
● Una dependencia para los Escribientes, que realizan los asientos en los
Libros respectivos.
● Una dependencia para la fotocopiadora, en los sitios donde hay, sin
acceso al público.
● Una dependencia para el otorgamiento de los documentos.
● El despacho del Registrador, para atender sus consultas.
● Una Sala de Archivo, donde los Documentos y Libros deben estar en
orden, bien conservado y protegido, la cual estará abierta al público.
● Una Sala de Servicios.
● Una dependencia para el visto bueno de todo Documento Original,
donde se revisan el tracto sucesoral o sucesión correcta de propietarios,
también la conformidad de los linderos con los linderos que se
encuentran en los Protocolos.
 Condiciones para Registrar un Documento

El Art. 1923 Código Civil: contempla que para poder registrar un

documento privado es necesario que la firma de los contratantes, o la de aquel
contra quien obran, haya sido autenticada o comprobada judicialmente. Las
sentencias y los actos ejecutados en País extranjero deben legalizarse
debidamente.
El Título III de la ley Registros y Notariado en su Capítulo I establece los
procedimientos:
Artículo 38. La recepción, identificación y anotación de los documentos,
la digitalización de imágenes, la verificación del pago de tributos, la
determinación de la clase y cantidad de operaciones, así como la
automatización de estos procesos, serán desarrolladas mediante Resolución
del titular o la titular del órgano del cual depende jerárquicamente el Servicio
Autónomo de Registros y Notarías.
Formalidades para el Registro
Los requisitos únicos y obligatorios los podemos encontrar en el Manual
para la tramitación de actos o negocios jurídicos en los registros principales,
mercantiles, públicos y las notarías. Establecen lo siguiente:
Capitulo I. Disposiciones Generales
Artículo 1º—La presente Resolución tiene por objeto establecer los
requisitos necesarios para la tramitación de todos los actos o negocios jurídicos
que se realizan en los Registros Principales, Mercantiles, Públicos y Notarías
del país, los cuales dependen del Ministerio del Poder Popular para Relaciones
Interiores, Justicia y Paz, a través del Servicio Autónomo de Registros y
Notarías (SAREN).
Artículo 2º—Para la tramitación de todos los actos o negocios jurídicos
que se realizan ante los registros principales, mercantiles, públicos y notarías,
toda persona interesada, sea presentante u otorgante, salvo las excepciones
previstas en la presente Resolución, deberá presentar como requisitos
obligatorios los siguientes documentos:
1) Documento de identificación vigente.
2) Documento redactado y visado por abogado o abogada, o sentencia
definitivamente firme, o cualquier otro acto emanado de autoridad competente.
3) Tributos nacionales, estadales y/o municipales, según sea el caso.
Artículo 3º—Además de los requisitos obligatorios para la tramitación de
actos o negocios jurídicos que se realizan indistintamente ante los Registros
Principales, Mercantiles, Públicos y Notarías toda persona interesada deberá
presentar los siguientes requisitos especiales:
1) Acta de matrimonio, acta de unión estable de hecho, capitulaciones
matrimoniales, separación de cuerpos, separación de bienes, sentencia de
divorcio o acta de defunción, según sea el caso.
2) Acta de defunción, planilla de la declaración sucesoral acompañado del
respectivo certificado de solvencia sucesoral, emitidos por el Servicio Nacional
Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), cuando el acto o
negocio jurídico esté relacionado con una persona fallecida.
3) Partida de nacimiento o sentencia del Tribunal competente en materia de
LOPNA (sic) para representar, niños, niñas y adolescentes, si el acto o negocio
jurídico los involucra.
4) En caso de extranjeros, pasaporte con su Visa TR-N (transeúnte de
negocios),TR-I (transeúnte inversionista), TR-E (transeúnte empresario), de la
persona otorgante, para la realización de actos o negocios jurídicos traslativos
de propiedad, y aquéllos actos relacionados con sociedades mercantiles, firmas
personales, sociedades civiles o cooperativas.
5) Poderes generales o especiales, según sea el caso.
6) Autorización emitida por el Instituto de Tierras y Desarrollo Agrario (INTI)
(sic), de acuerdo a lo establecido en el ordenamiento jurídico que rige la
materia agraria.
Artículo 4º—El personal adscrito a los Registros Principales, Mercantiles,
Públicos y Notarías del país, tiene el deber de ofrecer a los ciudadanos y
ciudadanas, la información completa, oportuna y veraz en relación con los
requisitos para los trámites de todos los actos o negocios jurídicos que se
realicen ante los mismos; a tal fin, se deberán fijar en un sitio visible al público
los requisitos exigidos para cada trámite, así como en la página web del
Servicio Autónomo de Registros y Notarías (SAREN).
Funciones notariales otorgadas a los registradores
EI Registrador expedirá certificaciones sobre todos los actos y derechos
inscritos, su descripción, propietarios, gravámenes, cargas legales y demás
datos. El Registrador Titular está facultado para ejercer la función calificadora
en el sistema registral.
El notario puede ayudar en todo el proceso de asignación de recursos.
En cambio, si se trata de la compra o venta de alguna propiedad o bien, se
requiere de la actuación de un registrador que legalice, de fe y registre la
transacción que se realiza.

Resoluciones del Ministerio de Interior y Justicia

Resolución mediante la cual se establecen los requisitos únicos y obligatorios
para la tramitación de acto o negocios jurídicos en los Registros Principales,
Mercantiles, Públicos y las Notarías.

Resolución Nº 019 de fecha 13 de enero de 2014, mediante la cual se

establecen los requisitos únicos y obligatorios para la tramitación de acto o
negocios jurídicos en los Registros Principales, Mercantiles, Públicos y las
Notarías, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº 40.332 de fecha 13 de enero de 2014.
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES
JUSTICIA Y PAZ
DESPACHO DEL MINISTRO
203°, 154° Y 14°
Fecha: 13 de enero de 2014

RESOLUCIÓN N° 019
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz,
designado según Decreto N° 02 de fecha 22 de abril de 2013, publicado en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 40.151 de la
misma fecha. En ejercicio de las atribuciones que le confieren los numerales 1,
2 y 7 del Decreto N° 6.217 con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la
Administración Pública, de fecha 15 de julio de 2008, publicado en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.890 Extraordinario, de
fecha 31 de julio de 2008; en concordancia con lo previsto en el artículo 29 de
la Ley de Registro Público y del Notariado, publicada en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 5.833 Extraordinario, de fecha 22 de
diciembre de 2006; de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3, numeral
11 del Decreto 8.121 de fecha 29 de marzo de 2011, publicado en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.644 de la misma fecha;
y los artículos 75, 76 y 77 del Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder
Popular para Relaciones Interiores y Justicia, publicado en la Gaceta Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela N° 39.196 de fecha 9 de junio de 2009.

CONSIDERANDO
Que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece
que la Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y
se fundamenta en los principios de celeridad, simplicidad, eficacia, eficiencia,
objetividad, uniformidad, para el ejercicio de la función pública, y con
sometimiento pleno a las leyes y al derecho, garantizado la seguridad jurídica,
mediante órganos eficaces que se encarguen de su aplicación.

CONSIDERANDO
Que la Administración Pública debe racionalizar las tramitaciones que
ante ella realicen los particulares; en aras de mejorar su eficacia, pertinencia y
utilidad, a fin de lograr mayor celeridad y funcionalidad en las mismas,
simplificando los trámites administrativos mediante la supresión de las
formalidades no esenciales.
CONSIDERANDO
Que los órganos de la Administración Pública, en el ámbito de sus
competencias, deben simplificar sus trámites sus trámites de la forma más
sencilla posible, reduciendo al mínimo los requisitos y exigencias a los
ciudadanos y ciudadanas, dejando únicamente los que sean verdaderamente
indispensables para cumplir el propósito de los mismo o para ejercer el control
de manera adecuada.
CONSIDERANDO
Que los órganos y entes de la Administración Pública no deben exigir a
los administrados, documento alguno que sea distinto o adicional de aquéllos
expresamente señalados en la ley, cuando estos hayan sido regulados de
manera general, salvo aquellas excepciones establecidas posteriormente en
los instrumentos normativos.
CONSIDERANDO
Que el Servicio Autónomo de Registros y Notarías (SAREN),
dependiente del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores,
Justicia y Paz, es el órgano encargado de forma autónoma de la planificación,
organización, coordinación, inspección, vigilancia, procedimiento y control
sobre todas las oficinas de registros y notarías del país, razón por la cual
requiere adoptar los instrumentos necesarios para promover la eficiencia y
calidad de sus operaciones y lograr el cumplimiento de sus objetivos y metas.

CONSIDERANDO
Que la corrupción, es un fenómeno capaz de paralizar los gobiernos,
facilitar la impunidad, desacredita las instituciones públicas y menoscabar el
desarrollo de la sociedad, razón por la cual el Ejecutivo Nacional ha
emprendido un conjunto de acciones dirigidas a contrarrestar y erradicar las
prácticas de corrupción administrativa en todo el territorio nacional, a través de
la participación ciudadana en la vigilancia y control de la gestión pública que
contribuye a garantizar la transparencia y el fortalecimiento de la Patria en la
lucha contra la corrupción.
RESUELVE
Dictar el: MANUAL QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS ÚNICOS Y
OBLIGATORIOS PARA LA TRAMITACIÓN DE ACTOS O NEGOCIOS
JURÍDICOS EN LOS REGISTROS PRINCIPALES, MERCANTILES,
PÚBLICOS Y LAS NOTARÍAS.

Pasos a seguir por el usuario en un Registro

 Conclusión
Obtenemos inmediatamente la seguridad jurídica al realizar una
inscripción registral. Una vez se inscriben las titularidades y derechos se
encuentran bajo la salvaguardia de los Tribunales y se considera cierto aquello
que consta inscrito. Es así como trabajan los diferentes registros como el civil
que proporciona la base para la identidad jurídica de cada persona, pero
también permite a los países identificar sus problemas sanitarios más
acuciantes.
Las oficinas de registros se encuentran distribuidas en diferentes
Estados ya que todas trabajan simultáneamente registrando los hechos que
ocurran bien sean actos o negocios jurídicos relativos al dominio y demás
derechos reales que afecten los bienes inmuebles.
Así mismo mediante la creación del manual para la tramitación de actos
o negocios jurídicos en los registros principales ya sean mercantiles, públicos y
las notarías se dan a conocer todos aquellos requisitos que deben ser
cumplidos de forma general para que se realice de una forma correcta la
inscripción.
Y los mismos se siguen fundamentamentando en los principios de
celeridad, simplicidad, eficacia, eficiencia, objetividad, uniformidad, para el
ejercicio de la función pública, y con sometimiento pleno a las leyes y al
derecho, garantizado la seguridad jurídica, mediante órganos eficaces que se
encarguen de su aplicación.
 Bibliografías
⮚ El Registro Público Venezolano y su organización. Encontrado en:
http://hendreina.blogspot.com/2011/06/el-registro-publico
venezolano.html?m=1 Consultado el: 18 de octubre del 2022.

⮚ La Ley del Registro Público. Encontrado en:

https://derechovenezolano.wordpress.com/2012/11/05/la-ley-del-registro
publico/ Consultado el: 18 de octubre del 2022.

⮚ Registros y Notarías, Requisitos. Encontrado en:

https://tuasesorjuridico.com.ve/index.php/leyes/46-registros-y-notarias
requisitos-y-tramites Consultado el: 18 de octubre del 2022.

⮚ Condiciones para registrar un documento. Encontrado en:

https://derechovenezolano.wordpress.com/2012/11/01/documentos-
sujetos-a-registracion/#:~:20legalizarse%20debidamente. Consultado
el: 18 de octubre del 2022.
Aportes Jurídicos