II ANALISIS DEL CONTEXTO Y NATURALEZA DEL NEGOCIO

2.1. ANÁLISIS DEL CONTEXTO

2.1.1. ANÁLISIS DEL ENTORNO MEDIATO DEL NEGOCIO

2.1.1.1. Político

ENTORNO POLITICO LEGAL

El ambiente político-legal está integrado por leyes, oficinas gubernamentales y grupos de presión que influyen
y limitan las actividades de diversas organizaciones e individuos en la sociedad. Las condiciones de seguridad
son vitales en este análisis, la estabilidad política, legislación y los acuerdos internacionales. Los instrumentos
jurídicos que definen la acción del Estado en el turismo están contenidos en

• Constitución Política del Estado

• Ley de Privatización y reglamentos (No. 1330 de 24/04/1992)

• Ley de Reactivación Económica (No. 2064 de 03/04/2000)

• Ley de Participación Popular (No. 1551 de 20/04/1994)

• Ley de Reforma Educativa (No. 1565 de 07/07/1994)

• Ley de Capitalización (No. 1544 de 21/03/1994)

• Ley del SIRESE y Reglamentos (No. 1600 de 28/01/1994)

• Ley de Descentralización Administrativa (No. 1654 de 28/07/1995)

• Ley del Medio Ambiente (No. 1333 de 27/04/1992)

• Ley de Promoción y Desarrollo de la Actividad Turística en Bolivia y

Reglamento (No. 2074 de 14/04/2000),

Estas leyes han permitido definir los roles de cada una de las instituciones encargadas del turismo a nivel
nacional, y de prefecturus, municipios, empresas privadas, etc., las mismas que deben coordinar sus acciones
con el propósito de desarrollar el sector

Con la creación de este plan de negocio en la comunidad de San Andrés nos regiremos bajo estas normas
fomentando el turismo y la preservación y cuidado del medio ambiente ya que son los actores principales para
el éxito de nuestro negocio. Por lo tanto el desarrollo del turismo depende de la adopción de políticas
encaminadas a incluir una relación armónica entre las comunidades locales, el sector privado y el gobierno
tanto central como local, y de prácticas que protejan entornos naturales, construidos y culturales compatibles
con el crecimiento económico.

2.1.1.2. Económico

ENTORNO ECONOMICO

Ante los efectos de la globalización y la competitividad el turismo se convierte en una alternativa estratégica
en el abanico productivo de los países en vías de desarrollo y un sector fundamental para las exportaciones. El
turismo es una actividad intensiva en mano de obra directa como indirecta, pues posee efectos multiplicadores
y dinamizadores son otros sectores como servicios, textiles alimentos artesanías, transporte comunicaciones
financiero. Estos efectos multiplicadores tienden a beneficiar a los productos y servicios pequeñas y
microempresas, además ayudan en la promoción de mercados en el exterior vez que los turistas extranjeros
retoman a sus países de origen

Esto se debe a que las actividades turísticas se concentran en los centros urbanos y en los sitios turísticos
naturales y culturales que generalmente son lugares cercanos a pequeñas localidades y comunidades, o en ellas
mismas generando empleos o ingresos para su población. Dado que la mayoría de los casos estos recursos
naturales y culturales no tienen uso alternativo para esa pequeña localidad o comunidad como lo es el caso de
San Andrés que posee diferentes riquezas tanto naturales, turísticas y culturales convirtiéndola por tanto en el
escenario principal para la realización de este nuevo emprendimiento

Uno de los principales beneficios del turismo es su potencialidad de crear nuevos empleos, siendo este factor
parte del objetivo general de nuestro plan de negocios por el hecho que el turismo es una actividad de servicios
intensiva en mano de obra, que puede generar adicionalmente empleos en las actividades que estimula
indirectamente,

Entre los hechos económicos que caracterizaron la gestión 2007 y que afectan al sector de turismo son los
siguientes:

a) La inflación

Según informe proporcionado por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) la inflación fue aumentado mes a
mes en la gestión 2008 llegando a tener un porcentaje de 11,23% los 10 primeros meses.

La devaluación precipitada de la moneda extranjera en los últimos meses del año da paso a la apreciación de la
moneda nacional que impacta negativamente en las exportaciones y está desplazando a la producción local El
siguiente cuadro nos muestra el incremento de la inflación desde la gestión 2001 a la gestión 2007 y de la
misma manera nos muestra la variación de la tasa de devaluación

Cuadro N°1

BOLIVIA: INFLACIÓN

INFLACION VARIACION INFALCION

FECHA
MENSUAL ACUMULADA 12 MESES
31-dic-19 -1.54% 1.47% 1.47%
31-dic-18 0.35% 1.51% 1.51%
31-dic-17 0.34% 2.71% 2.71%
31-dic-16 0.29% 4.00% 4.00%
31-dic-15 0.17% 2.95% 2.95%

2019 Fuente: Banco central de Bolivia

Este porcentaje inflacionario podría afectar en gran medida la creación de nuevos negocios y emprendimientos
si es que se produciría un mayor incremento perjudicando en gran medida a las empresas que prestan servicios
como privadas y estatales en nuestro caso como inversión privada en el sector de hotelería y turismo por los
insumos que requieren este tipo de sector para las necesidades de los clientes (alimentación y de servicios
turísticos y de transporte) que está ligado al volumen de los flujos turísticos y al resultado económico de las
empresas prestadoras de servicios turísticos.

b) Nivel de la inversión

Otro de los factores que constituye riesgo importante para la economía boliviana e sin duda la baja tasa de
inversión observada, la cual reduce notablemente perspectivas de crecimiento de la economía en el mediano y
largo plazo, y por lo tanto posibilidad de generar empleos productivos,

La tasa de inversión en la gestion 2007 ha sido solamente de un 12.4 por ciento del 1. insuficiente para
garantizar un crecimiento sostenido a largo plazo. Estas baja son explicadas por la situación de incertidumbre
politica y económica que atraviesa e par desde hace ya varios anos, y que ha desalentada las inversiones del
sector privado, nacional y externo. Hasta el tercer trimestre del 2007 en relación al 2006, se registro un aume
la inversión total de Sus 132.6 millones, debido a la expansion de la inversion publica en Sus 173.9 millones,
mientras que la inversión privada extranjera disminuyó en Sus 41.3 millones. La inversión extranjera directa:
Es el flujo de inversión que realizan agentes no residentes a través de transferencias de capital en empresas
residente

Cuadro N° 2

INVERSION PÚBLICA Y PRIVADA

Enero - Septiembre de los anos indicados)

Valor

(Millones de dólares)

Estructura porcentual (Porcentajes)

Tasa de Crecimiento (Porcentajes).

Detalle

2005

2006

2006

2007)

2006

2097 (p)

2007 (p) 568,6

Publica

102

307

Privada
(51.4

7.61

Extranjera

(51.4)

Nacional

FUENTE: FUNDACIÓN MILENIO (p): preliminar... no disponible

Es evidente que el turismo representa un eficaz instrumento de desarrollo que no requiere grandes montos de
inversión en infraestructura y complejos industriales o la importación de insumos sino más bien de poseer
atractivos naturales y culturales, tener posibilidades de realizar actividades turisticas, como también contar con
los recursos humanos para entregar los servicios necesarios.

c) El crecimiento económico modesto

El PIB ws el valor de bienes y servicios de uso final, producidos por un pas en un periodo determinado. En el
who 2007 el Producto Interno Bruto (PIB) de Bolivia, regret crecimiento de 4,56%, respecto al año 2006.
Cuadro N° 3 HOLIVIA PRODUCTO INTERNO BRUTO SEGÚN ACTIVIDAD ECONOMICA

(En miles de bolivianos) ACTIVIDAD ECONOMICA

2007

Producto Interno Bruto

25.713.890 3.919.884

1. Agricultura, silvicultura, caza y pelica 2. Industrias manufactureras 3. Electricidad, gas y arua 4.

Construcción y obras publicas

24.634.132 3.939.811 4.646.134 516,455 761.536 2.214.679 2.214.679

559 588 8 70.798 2338.432 2.338.432

5. Comercio

6. Transporte, almacenamiento y

7. Establecimientos financieros, seguros, bienes

inmuebles y servicios prestados a la empresa

723.809

8. Comunicaciones 9. Restaurantes y hoteles

696.335 696.335 1.943675

1.997.886

459.400
2.559.289

10. Servicios de la administración publica

Fuente: Instituto Nacional de Estadistica INE

El turismo no aparece como un sector específico sino como parte integrante de la producción de los demás
sectores. En el cuadro N° 4 se puede observar la participación que tiene el sector hotelero en los diferentes
departamentos de Bolivia, principalmente en el Departamento de Tarija.

Cuadro No 4

PIB: RESTAURANTES Y HOTELES

DETALLE Santa Cruz

2006 (p)

2007 (p)

2001 26.4 30,2 182

2002

261 29.9 183

2001 (p)

26 29 6 17.7.

2004 () 2005 (p) 3270 41.7 101219 17.4 13.4 4130

25.9

Cochabamba

24. 2 12.4

Oruro

3.5

Chuquisaca

2.0

2.6

2.8 1.5

Patosi

S Beni

3.5 3.6 3.5 Pando

1.8 TOTAL

100.0 100.0 100.0 100.0 Bolivia (Millones de Bs. de 1990) 723 903.0 936.1 981.3 FUENTE: Instituto
Nacional de Estadistica (www.instow he

1.3 100.0

100.0

100.0

964 4

985.6

989.4

Como actividad económica el turismo absorbe casi la totalidad de la producción de sectores de hotelería y
agencias de turismo, y parte considerable de la producción del sector de transporte y de aquellas actividades
que están indirectamente relacionadas con el turismo tales como las empresas proveedoras de insumos.

3.2.1.4.- Empleo

La actividad turística genera empleos en muchos sectores de la economía. Se pueden distinguir entre empleos
directos e indirectos. Los directos se refieren a aquellas empresas que producen directamente para el turismo,
como establecimientos de hospedaje, agencias de viajes y turismo, productores de artesanías, líneas aéreas,
restaurantes, alquiler de vehículos, entre otros. De acuerdo a estándares y estimaciones globales, se puede
establecer que por cada empleo creado en el sector hotelero se genera una ocupación adicional en otras ramas
de la actividad turística y dos oportunidades de empleo en las actividades económicas indirectamente
relacionadas con el turismo.

Cuadro N°5

Taxa de desempleo abierta urbana: ("%)

Αλο (%) de desempleo 2001

8.50 2002

8.69 2003

9.17 2004

8.70 2005

8.15 2006

7.64 2007

7.49(p) Fuente. Elaboración propia Base-Fundación Milenio (p) preliminar

Al mantenerse la población el empleo baja, si sube es relativo, por la gran cantidad de empleo que hay en el
exterior, debido a la migración de personas a países europeos buscando mejores salarios pero viviendo en
condiciones infrahumanas, el desempleo en Bolivia entre las gestiones 2001 y 2005 hubo un incremento,
presentando un menor porcentaje el año 2006 con 7.64% al igual que la gestión 2007.

En resumen es imprescindible desarrollar acciones que incrementen la cconomia en el país y que permita una
disminución efectiva del desempleo y que sirva de base para la reducción de la pobreza
2.1.1.3. Social

ENTORNO SOCIO-CULTURAL

El turismo es una actividad socioeconómica que tiene un gran potencial para el desarrollo de países, regiones,
ciudades y comunidades, ya sea por su posición geográfica su riqueza natural, en flora y fauna, y su
patrimonio cultural e histórico, que hace que se pueda desarrollar como atractivo turístico

a) Sector turístico

Bolivia, ha logrado posicionar el concepto corporativo institucional del turismo a nivel internacional con el
Slogan de 'Lo auténtico aún existe enfatizando la inmensa variedad y diversidad que el país ofrece al turista,
tanto internacional como nacional importante mencionar la ubicación geográfica estratégica de Bolivia y Tarja
en particular localizada en el corazón de América del Sur, con diferentes países que la rodean, tales como
Perú, Chile, Argentina, Paraguay v Brasil, a los que se agregan, por su cercanía, Uruguay y Ecuador

El potencial turístico que posee el departamento de Tarija en cuanto a recursos turísticos, con las
particularidades de su clima y contenido natural y paisajístico, patrimonio paleontológico, de arte rupestre e
histórico, hace que se manifieste como destino prioritariamente orientado a la naturaleza y cultural

El aprovechamiento de los recursos naturales en especial las áreas protegidas, los ríos y su riqueza paisajista
posibilitan una dinámica turística orientada al turismo ecológico y de observación de la naturaleza, etc. A su
vez se destacan diversos recursos culturales de carácter urbano, principalmente la arquitectura de edificios de
carácter colonial y obras de gran valor histórico. Las manifestaciones culturales en sus expresiones de folklore
constituyen un atractivo diverso en su música, baile, vestimenta y expresiones orales, que identifica in cultura
fronteriza del sur del país.

A continuación se detallan algunos de los lugares turísticos del departamento de Tarija.

LUGARES TURÍSTICOS DE LA CIUDAD DE TARIJA

NOMBRE La Casa Dorada Castillo azul Muco y biblioteca franciscano El mirador: Corazón de Jesus

UBICACIÓN General Trigo Esq. Ingavi Bolivar entre Connor y Junin Madrid entre Colón y Daniel Campo
Loma de San Juan Calle Corazon

de Jesus Barrio Senac

Av. Las Américas Virginio Lema esq. General ingo

El mirador Parque de los heroes La fuente de los deseos Museo Paleontológico de la Universidad Juan Misael
Saracho

Avenida Las Américas

Fuente. Prefectura del departamento de Tarija

Cuadro No 9
LUGARES TURÍSTICOS DEL ÁREA RURAL

NOMBRE Renresa de San Jacinto Balncario de Tomatitas La Vitoria Tolomosa Coimata Choros de Hurina
San Lorenzo Rancho Sella San Mateo San Luis Chaguaya Calamuchita El Valle Padcaya

Fuente.- Prefectura del departamento de Tarija

3.2.4.2.- FIESTAS TRADICIONALES

El Departamento de Tarija es rico en folklore y costumbres tradicionales, teniendo diferencias radicales en sus
manifestaciones en cada una de las provincias. Su tradición ofrece a los visitantes en la ciudad y en el campo
una variedad de riquezas turísticas, la gran mayoría de las fiestas regionales son en honor algún Santo Patrono
del Pueblo, tradición que se viene dando desde hace muchos años atrás. En la provincia Cercado se puede
disfrutar de las siguientes fiestas tradicionales

- Carnaval. Fiesta anual movible, donde sobresalen las fiestas de compadres y comadres dos semanas antes del
Sábado de Carnaval. Se efectúan un intercambio de presentes, principalmente de productos agropecuarios,
frutas de la época y tortas especialmente elaboradas para la fecha.

- Pascua Florida. Se realiza en el barrio de La Pampa con derroche de alegría, bebidas típicas y concurso de
zapateo.

- Santa Anita. Se realiza el dia 26 de julio, está referida a una fiesta de miniaturas en el barrio San Roque.

- Fiesta de San Roque. Es "la Fiesta Grande de Tarija", que se inicia el primer domingo de septiembre. Lo más
sobresaliente de esta festividad son los chunchos promesantes de vistosa vestimenta que acompañan al Santo
en la procesión con música de los cañeros.

- Otras fiestas. Se realizan en diferentes barrios en conmemoración de sus santos patrones entre los que
podemos citar la fiesta del Rosario del barrio del Molino, San Plácido del barrio Las Panosas, barrio Fátima,
barrio Avaroa, la Pampa, Fiesta del Canto y la Aloja.

Abril en Tarija. Se realiza en la ciudad de Tarija durante una semana, en conmemoración del 15 de abril
(Batalla de la Tablada), que consiste en concurso nacional de pianos. concurso nacional de violín, guitarras,
teatro, ballet, festivales, conciertos en diferentes provincias, seminarios, conferencias y otras actividades
relacionadas con la cultura.

Las fiestas tradicionales y los sectores turísticos de nuestro departamento son un aliciente para el desarrollo de
el emprendimiento turístico de hospedaje que se quiere crear en la comunidad de San Andres ya que se
consideraría a estos como la riqueza natural turística que serían ofertadas a las personas como paquetes
turísticos promocionales a través de diferentes medios de comunicación siempre que existan actividades tanto
de cultura como de turismo, el sector de la hotelería y turismo estará asegurado

3.2.4.3.- Infraestructura Vial

Según el sistema nacional de carretera el Departamento de Tarijn abarca cerca de 2.907 Km. Dividida en tres
categorías de redes:

 Red Fundamental, que conecta Tarija con otros departamentos y el Exterior comprende 607 km
 Red Complementaria o Interprovincial, que conecta la red fundamental con caminos vecinales y a éstos
con zonas rurales que abastecen a la ciudad y abarca 475 km
 Red Vecinal, que constituye los caminos vecinales o de acceso hacia las comunidades, esta red
comprende 222 Km.
La Red Troncal conecta al Departamento de Tarija mediante la carretera del norte con los Departamentos de
Potosí, Chuquisaca, Oruro y La Paz, por el sur a través de la carretera a Bermejo y Yacuiba, se conecta con la
República Argentina y el Departamento de Santa Cruz. De la red troncal, está asfaltado el tramo entre Yacuiba
y Villa montes, y el tramo Tarija- Bermejo,

Las carreteras interprovinciales conectan a las principales ciudades del Departamento, como Tarija con
Bermejo, Yacuiba, Entre Ríos, Villa montes, sino también con ciudades principales de otros departamentos,
como Tupiza y Villalón. El acceso a un destino turístico y/o la posibilidad de efectuar un circuito turístico
terrestre, son las situaciones que generarán la mayor potencialidad en el Departamento de Tarija.

El camino de conexión con Argentina, vía la ciudad de Bermejo permite un acceso más fácil y expedito de los
turistas argentinos hacia Tarija y sus alrededores, ya turísticos y atractivos naturales en la zona de influencia
del tramo entre las ciudades Tarja y Bermejo esta situación constituye un paso fundamental en la conexión de
Tarja con uno de sus más importantes mercados turísticos emisores internacionales

2.1.1.4. Tecnológico

ENTORNO TECNOLÓGICO

Competitividad del negocio turística obliga a la reingeniería pues las ventajas comparativas ya no son
suficientes. No basta con tener buen clima, altas montañas y abundantes playas. Hay que satisfacer la demanda
de los consumidores con calidad y valor sin dejar de lado la sustentabilidad, basada en el buen uso de los
recursos naturales. Mediante un sistema de producción limpio que permita estar acorde con el desarrollo de la
tecnología a nivel mundial. La única manera de lograrlo es incorporando inteligencia de mercado."

La tecnología de la información (TI) se aplica en las distintas áreas que forman parte del turismo, como
sistemas de reservaciones en línea, ventas de boletos por Internet, sistemas de bases de datos para conocer las
necesidades de los clientes, entre otros. A pesar de que cada día se avanza más en la implementación de TI, las
empresas del sector enfrentan el desafío de incorporar la tecnología de información como parte fundamental
de su plan estratégico que le permita alcanzar ventajas competitivas, La Ti no es un simple sistema de
computación sino que, bien aplicada, se traduce en una mejor interacción entre hoteles, restaurantes, agencias
de viajes y aerolíneas con sus clientes, logrando así una relación satisfactoria.

Es por ello, que los escenarios tecnológicos del siglo XXI requieren incorporar en el turismo: profundización
en el uso de tecnologías de información, modernización del transporte, cuidado del medio ambiente, nuevas
alternativas en la producción de energía, cambios en los usos y desechos de materiales, nuevas aplicaciones en
técnicas del ocio, fundamentadas en modelos de gestión e innovación de la oferta turística

Debido a los adelantes tecnológicos y la facilidad con la que no puedo a conectado con el mundo a través del
internet hace imprescindible que las empresas negocios deben contar con tecnología para enfrentar los
cambios constantes que existen en el mercado competitivo, son razones por las cuales en plan de negocios que
se realizando pretende contar con las herramientas tecnológicas necesarias que nos permitirán crear Ventajas
competitivas frente a empresas del mismo sector.

2.1.1.5. Ambiental

3.2.6.-ENTORNO AMBIENTAL

La Ley 1333 promulgada el 27 de abril de 1992 y publicada en la Gaceta Oficial de Bolivia el 15 de Junio
1992. en actual vigencia es de carácter general y no enfatiza en ninguna actividad específica. Su objetivo
fundamental es proteger y conservar el Media Ambiente sin afectar el desarrollo que requiere el país
procurando mejorar la calidad de vida de la población.

3.2.6.1.- Legislación Ambiental en Bolivia

Art. 19: de la calidad ambiental

1. Preservar, conservar, mejorar y restaurar el medio ambiente y los recursos naturales a fin de elevar la
calidad de vida de la población

2. Normar y regular la utilización del medio ambiente y los recursos naturales en beneficio de la sociedad en
su conjunto

3. Prevenir, controlar restringir y evitar actividades que conlleven efectos nocivos o peligrosos para la salud
y/o deterioren el medio ambiente y los recursos naturales.

Art. 20: de las actividades y factores susceptibles de degradar el medio ambiente

 Los que contaminan el aire, las aguas en todos sus estados, el suelo y el subsuelo.
 Los que producen alteraciones nocivas de las condiciones hidrológicas. edafológicas, geomorfológicas y
climáticas.
 los que alteran el patrimonio cultural, el paisaje y los bienes colectivos o individuales, protegidos por ley
 los que alteran el patrimonio, natural construido por la diversidad biológica, genética y ecológica sus
interrelaciones y procesos
 Las acciones directas o indirectas que producen pueden producir el deterioro ambiental en forma temporal o
permanente, incidiendo sobre la salud de la población

1.2.6.2... Reglamentos de la Ley del Medio Ambiente

Los Reglamentos de la Ley del Medio Ambiente tienen formalizados mediante D.5. NO 24176 del 8 de
diciembre de 1995. Publicada para la Gaceta Oficial de Bolivia en la misma fecha.

 Reglamento de Gestión Ambiental

 Reglamento de Prevención y Control Ambiental
 Reglamento de Contaminación Hídrica.
 Reglamento Actividades con Sustancias Peligrosas
 Reglamento de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos
 Reglamento de Contaminación Atmosférica

Las empresas dedicadas a la hospitalidad deberán participar activamente en la conservación del medio
ambiente. Un asunto que causa gran preocupación es la eliminación de los desechos sólidos.

Como futuro emprendimiento dedicado a la hospitalidad se tomará como política principal el cuidado del
medio ambiente y la preservación de los recursos naturales que posee la comunidad de San Andrés,
concientizando a la vez a los mismos comunarios y de esta forma incentivándolos a utilizar el turismo como
una fuente económica para el progreso de su región.