EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 108 DE LA CARTA MAGNA, PARA

EFECTOS DE LAS RESPONSABILIDADES A QUE ALUDE EL TÍTULO

CUARTO SE REPUTARÁN COMO SERVIDORES PÚBLICOS A:
1.- A LOS REPRESENTANTES DE ELECCIÓN POPULAR;
2.- LOS MIEMBROS DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN;
3.- LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS Y, EN GENERAL, A TODA
PERSONA QUE DESEMPEÑE UN EMPLEO, CARGO O COMISIÓN DE
CUALQUIER NATURALEZA EN EL CONGRESO DE LA UNIÓN O EN
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL;
4.- ASÍ COMO A LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LOS
ORGANISMOS A LOS QUE LA CONSTITUCIÓN OTORGUE
AUTONOMÍA (BANXICO, CNDH, INE, COFECE, IFT, INAI,
CONEVAL, INEGI, FGR).
QUIENES SERÁN REPONSABLES POR LOS ACTOS U OMISIONES EN
QUE INCURRA EN EL DESEMPEÑO DE SUS RESPECTIVAS
FUNCIONES.
Los ejecutivos de las entidades federativas, los diputados a las Legislaturas Locales, los
Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia Locales, en su caso, los miembros de
los Consejos de las Judicaturas Locales, los integrantes de los Ayuntamientos y Alcaldías,
los miembros de los organismos a los que las Constituciones Locales les otorgue
autonomía, así como los demás servidores públicos locales, serán responsables por
violaciones a esta Constitución y a las leyes federales, así como por el manejo y aplicación
indebidos de fondos y recursos federales.

Las Constituciones de las entidades federativas precisarán, en los mismos términos del
primer párrafo de este artículo y para los efectos de sus responsabilidades, el carácter de
servidores públicos de quienes desempeñen empleo, cargo o comisión en las entidades
federativas, los Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México. Dichos
servidores públicos serán responsables por el manejo indebido de recursos públicos y la
deuda pública.
EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 3, FRACCIÓN
XXV, DE LA LEY GENERAL DE
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS,
“SERVIDORES PÚBLICOS” SON LAS PERSONAS
QUE DESEMPEÑAN UN EMPLEO, CARGO O
COMISIÓN EN LOS ENTES PÚBLICOS, EN EL
ÁMBITO FEDERAL Y LOCAL, CONFORME A LO
DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 108 DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS.
Suprema Corte de Justicia de la Nación

Registro digital: 173672

Instancia: Segunda Sala

Novena Época

SERVIDORES PÚBLICOS. EL ARTÍCULO 108, PRIMER PÁRRAFO, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS

ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, NO ES LIMITATIVO SINO ENUNCIATIVO. Del proceso legislativo que culminó
con el Decreto de reformas y adiciones al Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 1982, específicamente en
lo relativo a sus artículos 108, 109 y 134, se advierte que la finalidad del Constituyente Permanente fue
cambiar el concepto tradicional de "funcionario público" por el de "servidor público", a efecto de establecer
la naturaleza del servicio a la sociedad que comporta su empleo, cargo o comisión, disponiéndose para
ello de obligaciones igualitarias a las que quedaban constreñidos "todos los que desempeñen un empleo,
cargo o comisión en el servicio público, tanto en el Gobierno como en la Administración Pública
Paraestatal", es decir, en la Federación con el objeto de exigir responsabilidades a quienes presten sus
servicios bajo cualquier forma en que se sirva al interés público y a cualquier nivel de gobierno. En ese
tenor, se concluye que el artículo 108, primer párrafo, de la Constitución Federal, al establecer quiénes
son servidores públicos, no es limitativo sino enunciativo, pues la intención del Constituyente con la
reforma de mérito fue que se incluyera a todos, sin importar la clase de empleo, cargo o comisión que
desempeñen, ni el nivel de la función o la institución en donde laboren, pues lo medular y definitorio es
que son servidores públicos quienes sirvan al Estado o Federación, al gobierno y a la nación, al interés
público o a la sociedad.
Desde el punto de vista etimológico la palabra responsabilidad es decir, responsum -en un
sentido restringido responsable- significa el obligado a responder de algo o de alguien.
La Enciclopedia Jurídica Mexicana establece que:

“Por responsabilidad puede entenderse la obligación que tiene una persona de subsanar el
perjuicio producido o el daño causado a un tercero, porque así lo disponga una ley, lo
requiera una convención originaria, lo estipule un contrato, o se desprenda de ciertos
hechos ocurridos con independencia de que en ellos exista o no culpa del obligado a
subsanar.”

Como es de observarse los elementos que se distinguen en las anteriores definiciones son:

• Daño o perjuicio;

• Obligación;

• Reparación.
Los servidores públicos son sujetos de responsabilidad por los actos u
omisiones que realicen derivados de sus funciones.

En México en materia de responsabilidades de los servidores públicos

encontramos el Título IV de la Carta Magna, intitulado:

“De las Responsabilidades de los Servidores Públicos, Particulares

Vinculados con Faltas Administrativas Graves o Hechos de Corrupción, y
Patrimonial del Estado”.
RESPONSABILIDAD POLÍTICA.

RESPONSABILIDAD PENAL.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA.

RESPONSABILIDAD CIVIL.
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Registro digital: 200154
Instancia: Pleno
Novena Época
Materias(s): Administrativa, Constitucional
Tesis: P. LX/96
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo III, Abril de 1996, página 128
Tipo: Aislada
RESPONSABILIDADES DE SERVIDORES PUBLICOS. SUS MODALIDADES DE ACUERDO CON EL TITULO
CUARTO CONSTITUCIONAL. De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 108 al 114 de la
Constitución Federal, el sistema de responsabilidades de los servidores públicos se conforma por
cuatro vertientes: A).- La responsabilidad política para ciertas categorías de servidores públicos de
alto rango, por la comisión de actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses
públicos fundamentales o de su buen despacho; B).- La responsabilidad penal para los servidores
públicos que incurran en delito; C).- La responsabilidad administrativa para los que falten a la
legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia en la función pública, y D).- La
responsabilidad civil para los servidores públicos que con su actuación ilícita causen daños
patrimoniales. Por lo demás, el sistema descansa en un principio de autonomía, conforme al cual
para cada tipo de responsabilidad se instituyen órganos, procedimientos, supuestos y sanciones
propias, aunque algunas de éstas coincidan desde el punto de vista material, como ocurre
tratándose de las sanciones económicas aplicables tanto a la responsabilidad política, a la
administrativa o penal, así como la inhabilitación prevista para las dos primeras, de modo que un
servidor público puede ser sujeto de varias responsabilidades y, por lo mismo, susceptible de ser
sancionado en diferentes vías y con distintas sanciones.
“Se impondrán, mediante juicio político, las sanciones
indicadas en el artículo 110 a los servidores públicos
señalados en el mismo precepto, cuando en el
ejercicio de sus funciones incurran en actos u
omisiones que redunden en perjuicio de los intereses
públicos fundamentales o de su buen despacho.
No procede el juicio político por la mera expresión de
ideas”.
Se entiende como una garantía del sistema
constitucional que supone un procedimiento
tramitable ante el Congreso de la Unión,
previsto para sancionar a determinados
servidores públicos de la federación o de los
estados cuando se pruebe que, en el ejercicio
de sus responsabilidades, incurrieron en actos
u omisiones en perjuicio de los intereses
públicos fundamentales y del buen despacho
de los asuntos estatales.
Miguel Eraña Sánchez, «Comentario Artículo 110», en Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos Comentada III, ed. por Jimena Ruiz Cabañas, et
al (México: Tirant lo Blanch, 2017), 1836.
Podrán ser sujetos de juicio político:
➢ Los senadores y diputados al Congreso de la Unión;

➢ Los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación;

➢ Los consejeros de la Judicatura Federal;

➢ Los secretarios de Despacho;

➢ El Fiscal General de la República;

➢ Los magistrados de Circuito y jueces de Distrito;

➢ El consejero Presidente, los consejeros electorales y el secretario ejecutivo del Instituto

Nacional Electoral;
➢ Los magistrados del Tribunal Electoral;

➢ Los integrantes de los órganos constitucionales autónomos;

➢ Los directores generales y sus equivalentes de los organismos descentralizados,

empresas de participación estatal mayoritaria, sociedades y asociaciones asimiladas a
éstas y fideicomisos públicos.

Las sanciones consistirán en la destitución del servidor público y en su inhabilitación

para desempeñar funciones, empleos, cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el
servicio público.
** NOTA: Los servidores públicos estatales (gobernadores, diputados, Magistrados,
miembros de los Consejos de las Judicaturas Locales, así como los miembros de los
organismos autónomos locales, sólo podrán ser sujetos de juicio político por violaciones
graves a la Constitución a las leyes federales, así como por el manejo indebido de fondos y
recursos federales.
El artículo 7 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores
Públicos, establece que redundan en perjuicio de los intereses públicos
fundamentales y de su buen despacho:
I. El ataque a las instituciones democráticas;
II. El ataque a la forma de gobierno republicano, representativo, federal;
III. Las violaciones a los derechos humanos;
IV. El ataque a la libertad de sufragio;

V. La usurpación de atribuciones;
VI. Cualquier infracción a la Constitución o a las leyes federales cuando
cause perjuicios graves a la Federación, a uno o varios Estados de la
misma o de la sociedad, o motive algún trastorno en el funcionamiento
normal de las instituciones;
VII. Las omisiones de carácter grave; y

VIII. Las violaciones sistemáticas o graves a los planes, programas y

presupuestos de la Administración Publica Federal o de la Ciudad de
México y a las leyes que determinan el manejo de los recursos
económicos federales.
 El último párrafo del artículo 7 de la Ley Federal de Responsabilidades
de los Servidores Públicos, establece que el Congreso de la Unión
valorará la existencia y gravedad de los actos u omisiones a que se
refiere este artículo; y, que cuando aquellos tengan carácter delictuoso
se formulará la declaración de procedencia a la que alude dicha ley y
se estará a lo dispuesto por la legislación penal.

En atención a las características de los sujetos a los cuales se les puede

iniciar juicio político, como se observa, se trata de servidores públicos que
les han sido conferidas facultades de gobierno y de administración, las
cuales resultan trascendentes frente a los intereses públicos
fundamentales, decisivas para el destino de la nación y que, por lo tanto,
impactan en la vida de los ciudadanos e incluso de futuras generaciones;
en dicha tesitura, no todos los servidores públicos podrían incurrir en este
tipo de responsabilidad, toda vez que no todos tienen la posibilidad de
tomar decisiones trascendentes que afecten los intereses públicos
fundamentales.
 • Cualquier ciudadano podrá formular por escrito,
denuncia contra un servidor público.
• La denuncia deberá estar apoyada en pruebas
documentales o elementos probatorios suficientes para
establecer la existencia de la infracción y estar en
condiciones de presumir la responsabilidad del
DENUNCIA denunciado.
• Las denuncias anónimas no producirán ningún efecto.

• El escrito de denuncia deberá ser ratificado ante la

Secretaría General de la Cámara de Diputados, dentro de
los tres días naturales siguientes a su presentación.
RATIFICACIÓN
 • La Secretaría General de la Cámara de Diputados turnará
el escrito de denuncia ratificada a las Comisiones que
correspondan, para la tramitación correspondiente.
RADICACIÓN

• La Subcomisión de Examen Previo procederá en un plazo

no mayor a treinta días hábiles, a dictaminar si el
denunciado se encuentra entre los supuestos respectivos
y si existen elementos de prueba suficientes para incoar
EXAMEN el procedimiento.

PREVIO • Desechamiento de la denuncia.

 • La Subcomisión de Examen Previo procederá a elaborar
una resolución declarando procedente la denuncia y la
remitirá al pleno de las Comisiones Unidas de
Gobernación y Puntos Constitucionales y de Justicia para
efecto de formular la resolución correspondiente y
ADMISIÓN ordenar se turne a la Sección Instructora de la Cámara.

• La Sección Instructora informará al denunciado sobre la

materia de la denuncia, haciéndole saber su garantía de
defensa y que deberá, a su elección, comparecer o
informar por escrito, dentro de los siete días naturales
EMPLAZAMIENTO siguientes a la notificación.
 • La Sección Instructora abrirá un periodo de prueba de 30
días naturales dentro del cual recibirá las pruebas que
ofrezcan el denunciante y el servidor público, así como
las que la propia Sección estime necesarias.
PERIODO • La Sección Instructora calificará la pertinencia de las
pruebas, desechando las que a su juicio sean
PROBATORIO improcedentes.

• Terminada la instrucción del procedimiento, se pondrá el

expediente a la vista del denunciante, por un plazo de
tres días naturales, y después a la vista del servidor
público y sus defensores, a fin de que puedan formular
ALEGATOS alegatos que deberán presentar por escrito.
 • La Sección Instructora formulará sus conclusiones que
contendrán consideraciones jurídicas para justificar, en su
caso, la conclusión o la continuación del procedimiento.
• En caso de que emita conclusiones de responsabilidad, la
entregará a los secretarios de la Cámara de Diputados para
CONCLUSIONES que den cuenta al Presidente de la misma, quien anunciará
que dicha Cámara debe reunirse y resolver sobre la
imputación, previa cita de las partes.

• La Cámara de Diputados se erigirá en órgano de acusación,

previa declaración de su Presidente.
• La Secretaría dará lectura a las constancias o a una síntesis
de éstas, así como a las conclusiones de la Sección
Instructora.
AUDIENCIA DE • Acto continuo se concederá la palabra a las partes para
que aleguen lo que convenga a sus derechos.
ACUSACIÓN
• Retiradas las partes, se procederá a discutir y a votar las
conclusiones propuestas por la Sección Instructora.
 • Si la Cámara resolviese que no procede acusar al servidor
público, éste continuará en el ejercicio de su cargo.
• En caso contrario, se le pondrá a disposición de la
Cámara de Senadores, a la que se remitirá la acusación,
designándose una comisión de tres diputados para que
ACUSACIÓN
sostengan aquélla ante el Senado.

• Recibida la acusación en la Cámara de Senadores, ésta la

turnarán a la Sección de Enjuiciamiento y emplazará a la
Comisión de Diputados encargada de la acusación, al
acusado y a su defensor, para que presenten por escrito
EMPLAZAMIENTO sus alegatos dentro de los 5 días naturales siguientes al
Y ALEGATOS emplazamiento.
 • Transcurrido el plazo referido, la Sección de Enjuiciamiento
de la Cámara de Senadores formulará sus conclusiones en
vista de la acusación y de los alegatos, proponiendo en su
caso, la sanción que en su concepto deba imponerse al
CONCLUSIONES DE servidor público.
LA CÁMARA DE • Emitidas las conclusiones, la Sección de Enjuiciamiento las
SENADORES entregará a la Secretaría de la Cámara de Senadores.

• Recibidas las conclusiones por la Secretaría de la Cámara

de Senadores, anunciará que debe erigirse ésta en Jurado
de Sentencia dentro de las 24 horas siguientes a la
entrega de dichas conclusiones, procediendo la Secretaría
a citar a la Comisión de acusación, al acusado y a su
defensor.
AUDIENCIA FINAL • A la hora señalada para la audiencia, el Presidente de la
Cámara de Senadores la declarará erigida en Jurado de
Sentencia y procederá de la siguiente manera:
 • 1.- La Secretaría dará lectura a las conclusiones formuladas por
la Sección de Enjuiciamiento;
• 2.- Acto continuo, se concederá la palabra a la Comisión de
Diputados, al servidor público o a su defensor, o ambos;
• 3.- Retirados el servidor público y su defensor, y permaneciendo
los diputados en la sesión se procederá a discutir y a votar las
AUDIENCIA conclusiones y aprobar los que sean puntos de acuerdo, que en
FINAL ellas se contengan, el Presidente de la Cámara de Senadores hará
la declaratoria que corresponda.

• ** NOTA: Respecto a servidores públicos locales, la sentencia

que se dicte tendrá efectos declarativos y la misma se
comunicará a la Legislatura Local respectiva, para que en
ejercicio de sus atribuciones proceda como corresponda.
 “JUICIO POLÍTICO. NO PUEDEN CONSTITUIR MATERIA DEL
PROCEDIMIENTO RELATIVO, LAS CONSIDERACIONES JURÍDICAS
DE UNA RESOLUCIÓN EMITIDA POR UN ÓRGANO JURISDICCIONAL
DE LOS PODERES JUDICIALES ESTATALES”. Criterio jurisprudencial
emitido por el Pleno de la S.C.J.N., registro digital 180864.
 “JUICIO POLÍTICO. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS SÓLO EXCLUYE DE SU PROCEDENCIA AL
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, LO QUE NO PUEDEN HACER LAS
CONSTITUCIONES LOCALES RESPECTO DE LOS GOBERNADORES
DE LOS ESTADOS”. Criterio jurisprudencial emitido por el Pleno
de la S.C.J.N., registro digital 192346.
 “JUICIO POLÍTICO. EL JUICIO DE AMPARO ES IMPROCEDENTE EN
CONTRA DE LOS ACTOS REALIZADOS EN EL PROCEDIMIENTO
RESPECTIVO, AUN LOS DE CARÁCTER NEGATIVO U OMISIVO”.
Criterio aislado emitido por el Décimo Séptimo Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, registro
digital 172745.
 Caso Donald Trump.
◦ Ganó las elecciones el 8 de noviembre de 2016.
◦ El 23 de septiembre de 2019, Nanci Pelosi (Presidenta de la Cámara de
Representantes) comunicó una investigación formal de juicio político
contra el entonces Presidente, luego de conocer a través de una
conversación telefónica de 25 de julio de 2019 que Donald Trump había
ordenado al gobernante de Ucrania investigar sobre Joe Biden (rival
político para las elecciones de 2020), con la finalidad de encontrar
información que le perjudicara y utilizara a su favor para su reelección.
◦ Trump fue acusado de abusar de su poder para retener ayuda militar que
el congreso ya había aprobado a Ucrania y de obstruir la justicia al
rehusarse a cooperar con la investigación (estaba condicionando la ayuda
militar a Ucrania a cambio de investigar a Joe Biden), por lo que el juicio
político pasó al Senado (en la Cámara Baja la mayoría era demócrata).
◦ El 18 de diciembre de 2019, la Cámara de Representantes aprobó someter
a juicio político a Donald Trump.
◦ El 5 de mayo de 2020 el Senado se erigió en jurado, dentro del cual fue
absuelto (mayoría de los integrantes eran republicanos).

 ¿Un Subsecretario de Estado puede ser sujeto de juicio político?

“La comisión de delitos por parte de cualquier servidor público
o particulares que incurran en hechos de corrupción, será
sancionada en términos de la legislación penal aplicable.
Las leyes determinarán los casos y las circunstancias en que
deba sancionarse penalmente por causa de enriquecimiento
ilícito a los servidores públicos que durante el tiempo de su
encargo, o por motivos del mismo, por sí o por interpósita
persona, aumenten su patrimonio, adquieran bienes o se
conduzcan como dueños sobre ellos, cuya procedencia lícita
no pudiesen justificar. Las leyes penales sancionarán con el
decomiso y con privación de la propiedad de dichos bienes,
además de las otras penas que correspondan”.
La responsabilidad penal, es el “deber jurídico de sufrir la pena, que
recae sobre quien ha cometido un delito, esto es, una acción u omisión
típica, antijurídica y culpable”.
Enciclopedia Jurídica Mexicana, Tomo VI, IIJ-UNAM, Editorial Porrúa, Primera edición,
México, 2002, p. 308.

La responsabilidad penal, tratándose de servidores públicos es: “Aquélla en la

que una vez que el Congreso de la Unión ha valorado la existencia y la
gravedad de los actos u omisiones del servidor público y éstos tienen el
carácter delictuoso se formula la declaración de procedencia en términos de
lo que establece la LFRSP y la legislación penal respectiva”.
Enciclopedia Jurídica Mexicana, Tomo VI, IIJ-UNAM, Editorial Porrúa, Primera
edición, México, 2002, p. 286.
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Instancia: Pleno
Novena Época
Materias(s): Constitucional
Tipo: Aislada
DECLARACIÓN DE PROCEDENCIA (DESAFUERO). OBJETO Y EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN DE LA
CÁMARA DE DIPUTADOS EN EL PROCEDIMIENTO SEGUIDO EN CONTRA DE LOS SERVIDORES
PÚBLICOS SEÑALADOS EN EL PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 111 DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL.
El procedimiento de declaración de procedencia (conocido también como "desafuero"), en el caso
de los servidores públicos a que se refiere el primer párrafo del artículo 111 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, tiene por objeto remover la inmunidad procesal ("fuero")
que la propia Constitución Federal les atribuye para que, una vez desarrollado y, de ser el caso,
queden a disposición de las autoridades correspondientes para ser juzgados penalmente. En ese
sentido, la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión decide si ha lugar o no a desaforar,
pero no juzga sobre si hay o no delito o responsabilidad penal imputable, y si bien pueden
tomarse en cuenta los elementos de la indagatoria con base en la cual se solicita el desafuero,
más que nada valora si el servidor público debe enfrentar en ese momento el proceso penal o no,
pues se trata de una ponderación política a cargo de un órgano político, que aunque es precedida
por un antecedente penal, se erige como un acto de soberanía del mencionado órgano legislativo
que, en última instancia, se reduce a una cuestión de tiempos para la esfera penal, pues si se
remueve el fuero constitucional, en ese momento el servidor público queda a disposición de las
autoridades correspondientes; de lo contrario, al término de su encargo -en tanto que el fuero
subsiste solamente durante su desempeño- quedará sujeto a la disposición de las autoridades
competentes, pero en todo caso será responsabilidad de los órganos de jurisdicción penal
determinar si existe actuación ilícita punible.
El Código Penal Federal prevé en su Título Décimo los denominados
“Delitos por hechos de corrupción”, dentro de los cuales se encuentran los
siguientes:

 Ejercicio ilícito de servicio público

 Abuso de autoridad
 Coalición de servidores públicos
 Uso ilícito de atribuciones y facultades
 Pago y recibo indebido de remuneraciones
 Concusión
 Intimidación
 Ejercicio Abusivo de funciones
 Tráfico de Influencia
 Cohecho
 Peculado
 Enriquecimiento Ilícito
¿En qué consiste el delito de ejercicio ilícito de servicio público?
El delito de ejercicio ilícito de servicio público es aquél que comete el
servidor público que incurre en alguna de las siguientes conductas:
 Ejerce las funciones de un empleo, cargo o comisión sin haber tomado
posesión legítima.
 Ejerce las funciones de un empleo, cargo o comisión después de
revocado su nombramiento o de que ha sido suspendido o destituido.
 Sustrae, destruye o utiliza información o documentación a la cual tenga
o hubiere tenido acceso en virtud de su empleo, cargo o comisión.
 Manifiesta hechos falsos al rendir informes que le son requeridos.

 Incumple con su obligación de cuidar a las personas, lugares,

instalaciones u objetos que se encuentren bajo su cuidado.
¿Cuál es el delito de abuso de autoridad?
Un servidor público incurrirá en el delito de abuso de autoridad previsto en
el Código Penal Federal cuando:
 Pida auxilio de la fuerza pública para impedir la ejecución de una ley,
decreto o reglamento o el cobro de un impuesto.
 Niegue a los particulares la protección o servicio que tenga obligación
de otorgarles.
 Se niegue injustificadamente a despachar un asunto, estando encargado
de administrar justicia.
 No preste auxilio a una autoridad competente, estando encargado o
siendo elemento de una fuerza pública.
 No denuncie una privación ilegal de la libertad a la autoridad
competente o no la haga cesar si tiene atribuciones para ello.
 Otorgue contratos de cualquier naturaleza que sean remunerados a
sabiendas que no se cumplirá con el contrato.
 Contrate o autorice la contratación de quien se encuentre inhabilitado
para desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio público.
 Otorgue identificaciones de servidores públicos a personas que
realmente no desempeñarán el empleo, cargo o comisión.
¿En qué consiste el delito de coalición de servidores públicos?
Este delito es cometido por los servidores públicos que se alían
para tomar medidas contrarias a una ley, reglamento o
disposición de carácter general para impedir su ejecución o
para renunciar a sus puestos con el objeto de impedir o
suspender la administración pública.

¿Los trabajadores que se alían para hacer valer sus derechos

constitucionales cometen el delito de coalición de servidores
públicos?
No, los trabajadores que se alíen para ejercer sus derechos
constitucionales o hagan uso de su derecho a huelga no
cometen el delito de coalición de servidores públicos.
¿En qué consiste el delito de uso ilícito de atribuciones y facultades?
El delito de uso ilícito de atribuciones y facultades lo comete el servidor
público que ilícitamente:
 Otorgue concesiones, permisos, licencias, adjudicaciones o
autorizaciones.
 Otorgue franquicias, exenciones, deducciones o subsidios sobre
impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y cuotas de
seguridad social, ingresos fiscales, precios y tarifas de servicios
prestados en la Administración Pública.
 Otorgue o contrate obras públicas, arrendamientos, enajenaciones de
bienes o servicios con recursos públicos.
 Contrate deuda o realice colocaciones de fondos y valores con recursos
públicos.
¿Qué pasa si un servidor público paga indebidamente
remuneraciones?
El servidor público que apruebe un pago, que suscriba el
comprobante, cheque, nómina u orden de pago de una
remuneración, jubilación, pensión, retiro, liquidación por
servicios prestados no autorizados cometerá el delito de
remuneración ilícita.

¿Qué pasa si un servidor público recibe indebidamente

remuneraciones?
Si un servidor público con puesto de mando medio o superior
recibe ilícitamente un pago indebido y no lo reporta, incurrirá
en el delito de remuneración ilícita.
¿Qué es el delito de concusión?
El delito de concusión lo comete el servidor público que exija
dinero, valores, servicios o cualquier otra cosa que sepa que no
es debida o en mayor cantidad a la debida, por concepto de
impuesto, contribución, recargo, renta, rédito, salario o
emolumento.

¿En qué consiste el delito de intimidación?

El delito de intimidación lo comete el servidor público que
utiliza por sí mismo o por conducto de un tercero la violencia
física o moral para inhibir o intimidar a cualquier persona para
evitar que esta o un tercero lo denuncie o aporte información
relativa a la presunta comisión de una conducta sancionada por
la legislación penal o por la Ley General de Responsabilidades
Administrativas.
¿Cuál es el delito de ejercicio abusivo de funciones?
El delito de ejercicio abusivo de funciones lo comete el servidor público
que ilícitamente otorgue contratos, concesiones, permisos, licencias,
autorizaciones, franquicias, exenciones o realice actos jurídicos que
produzcan beneficios económicos a su persona, a su cónyuge, o parientes,
o a cualquier tercero con quien tenga vínculos afectivos o económicos,
socios, o sociedades de las que el servidor público forme parte.

¿Qué es el delito de tráfico de influencia?

El delito de tráfico de influencia lo comete el servidor público que:
 Promueva o gestione la tramitación o resolución ilícita de negocios públicos
ajenos a sus responsabilidades.
 Solicite o promueva la resolución o tramitación de cualquier acto en materia
de empleo, cargo o comisión de otro servidor público que produzca
beneficios económicos para sí, para su cónyuge, o parientes, o a cualquier
tercero con quien tenga vínculos afectivos o económicos, socios, o
sociedades de las que el servidor público forme parte.
 Este delito también lo cometen los particulares que sin estar autorizados
legalmente para intervenir en un negocio público afirman tener influencia
sobre servidores públicos facultados para tomar decisiones dentro de dichos
negocios, a cambio de obtener un beneficio para sí o para otro.
¿En qué consiste el delito de cohecho?
El servidor público que solicita directamente o por medio de un
tercero dinero o cualquier beneficio o acepte una promesa para
hacer o dejar de realizar un acto propio de sus funciones
comete el delito de cohecho.

¿En qué consiste el delito de cohecho de legisladores?

El delito de cohecho por legisladores, lo comete el legislador
que en el proceso de aprobación del presupuesto de egresos
gestione o solicite la asignación de recursos a favor de un ente
público a cambio de una comisión o el otorgamiento de
contratos de obra pública o de servicios a favor de
determinadas personas públicas.
¿Qué es el delito de peculado cometido por servidores públicos?
Comete el delito de peculado el servidor público que:
 Desvíe de su objeto dinero, valores, fincas o cualquier cosa
que pertenece al Estado o a un particular y que por razón de
su cargo los hubiere recibido en administración, depósito o
posesión.
 Ilícitamente utilice fondos públicos para promover una
imagen política o social de su persona, de su superior
jerárquico o de un tercero, o bien con el fin de denigrar a
cualquier persona.
¿Qué es el enriquecimiento ilícito?
El enriquecimiento ilícito existe cuando el servidor público no
puede acreditar el legítimo aumento de su patrimonio o la
legítima procedencia de los bienes a su nombre o de los que se
conduzca como dueño, así como los que reciban o de los que
dispongan su cónyuge y dependientes económicos directos,
salvo que el servidor público acredite que estas personas los
obtuvieron por sí mismos.
Casos concretos.
 1.- Elementos de la Policía Federal Ministerial
que investigaban una denuncia anónima por
prostitución de menores de edad y trata de
personas (delitos imputados: cohecho, contra la
administración de justicia en la hipótesis de
obstaculizar la investigación de un hecho
delictuoso y privación ilegal de la libertad).
 2.- Elementos de la policía federal que solicitó
dinero a un transportista (cohecho).

 Delitos en los que el tener la calidad específica

de servidor público implica una agravante.
“Se aplicarán sanciones administrativas a los servidores
públicos por los actos u omisiones que afecten la
legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia
que deban observar en el desempeño de sus empleos,
cargos o comisiones. Dichas sanciones consistirán en
amonestación, suspensión, destitución e inhabilitación,
así como en sanciones económicas, y deberán
establecerse de acuerdo con los beneficios económicos
que, en su caso, haya obtenido el responsable y con los
daños y perjuicios patrimoniales causados por los actos u
omisiones. La ley establecerá los procedimientos para la
investigación y sanción de dichos actos u omisiones”.
 Disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez, lealtad,
imparcialidad, integridad, rendición de cuentas, eficacia y eficiencia que
rigen el servicio público.

DIRECTRICES QUE RIGEN LA ACTUACIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

I. Actuar conforme a lo que las leyes, reglamentos y demás disposiciones

jurídicas les atribuyen a su empleo, cargo o comisión, por lo que deben
conocer y cumplir las disposiciones que regulan el ejercicio de sus
funciones, facultades y atribuciones;
II. Conducirse con rectitud sin utilizar su empleo, cargo o comisión para
obtener o pretender obtener algún beneficio, provecho o ventaja personal
o a favor de terceros, ni buscar o aceptar compensaciones, prestaciones,
dádivas, obsequios o regalos de cualquier persona u organización;
III. Satisfacer el interés superior de las necesidades colectivas por encima
de intereses particulares, personales o ajenos al interés general y bienestar
de la población;
IV. Dar a las personas en general el mismo trato, por lo que no concederán
privilegios o preferencias a organizaciones o personas, ni permitirán que
influencias, intereses o prejuicios indebidos afecten su compromiso para
tomar decisiones o ejercer sus funciones de manera objetiva;
V. Actuar conforme a una cultura de servicio orientada al logro de
resultados, procurando en todo momento un mejor desempeño de sus
funciones a fin de alcanzar las metas institucionales según sus
responsabilidades;
VI. Administrar los recursos públicos que estén bajo su
responsabilidad, sujetándose a los principios de austeridad, eficiencia,
eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los
objetivos a los que estén destinados;
VII. Promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos
establecidos en la Constitución;
VIII. Corresponder a la confianza que la sociedad les ha conferido;
tendrán una vocación absoluta de servicio a la sociedad, y preservarán
el interés superior de las necesidades colectivas por encima de
intereses particulares, personales o ajenos al interés general;
IX. Evitar y dar cuenta de los intereses que puedan entrar en conflicto
con el desempeño responsable y objetivo de sus facultades y
obligaciones;
X. Se abstendrán de asociarse con inversionistas, contratistas o
empresarios nacionales o extranjeros, para establecer cualquier tipo
de negocio privado que afecte el desempeño imparcial y objetivo en
razón de intereses personales o familiares, hasta el cuarto grado por
consanguinidad o afinidad;
XI. Separarse legalmente de los activos e intereses económicos que
afecten de manera directa el ejercicio de sus responsabilidades en el
servicio público y que constituyan conflicto de intereses, de acuerdo
con lo establecido en esta Ley, en forma previa a la asunción de
cualquier empleo, cargo o comisión;
XII. Abstenerse de intervenir o promover, por sí o por interpósita
persona, en la selección, nombramiento o designación para el servicio
público de personas con quienes tenga parentesco por filiación hasta
el cuarto grado o por afinidad hasta el segundo grado, y
XIII. Abstenerse de realizar cualquier trato o promesa privada que
comprometa al Estado mexicano.
Incurrirá en Falta administrativa no grave el servidor público cuyos actos u
omisiones incumplan o transgredan lo contenido en las obligaciones
siguientes:
I. Cumplir con las funciones, atribuciones y comisiones encomendadas,
observando en su desempeño disciplina y respeto, tanto a los demás
Servidores Públicos como a los particulares con los que llegare a tratar,
en los términos que se establezcan en el código de ética a que se
refiere el artículo 16 de esta Ley;
II. Denunciar los actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones
llegare a advertir, que puedan constituir Faltas administrativas, en
términos del artículo 93 de la LGRA;
III. Atender las instrucciones de sus superiores, siempre que éstas sean
acordes con las disposiciones relacionadas con el servicio público;
IV. Presentar en tiempo y forma las declaraciones de situación patrimonial
y de intereses, en los términos establecidos por esta Ley;
V. Registrar, integrar, custodiar y cuidar la documentación e información
que por razón de su empleo, cargo o comisión, tenga bajo su
responsabilidad, e impedir o evitar su uso, divulgación, sustracción,
destrucción, ocultamiento o inutilización indebidos;
VI. Supervisar que los Servidores Públicos sujetos a su dirección,
cumplan con las disposiciones de este artículo;
VII. Rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones, en términos de
las normas aplicables;
VIII. Colaborar en los procedimientos judiciales y administrativos en
los que sea parte;
IX. Cerciorarse, antes de la celebración de contratos de adquisiciones,
arrendamientos o para la enajenación de todo tipo de bienes,
prestación de servicios de cualquier naturaleza o la contratación
de obra pública o servicios relacionados con ésta, que el particular
manifieste bajo protesta de decir verdad que no desempeña
empleo, cargo o comisión en el servicio público o, en su caso, que
a pesar de desempeñarlo, con la formalización del contrato
correspondiente no se actualiza un Conflicto de Interés. Las
manifestaciones respectivas deberán constar por escrito y hacerse
del conocimiento del Órgano interno de control, previo a la
celebración del acto en cuestión. En caso de que el contratista sea
persona moral, dichas manifestaciones deberán presentarse
respecto a los socios o accionistas que ejerzan control sobre la
sociedad, y
X. Sin perjuicio de la obligación anterior, previo a realizar cualquier acto
jurídico que involucre el ejercicio de recursos públicos con personas
jurídicas, revisar su constitución y, en su caso, sus modificaciones
con el fin de verificar que sus socios, integrantes de los consejos de
administración o accionistas que ejerzan control no incurran en
conflicto de interés.

También se considerará Falta administrativa no grave, los daños y

perjuicios que, de manera culposa o negligente y sin incurrir en
alguna de las faltas administrativas graves, cause un servidor público
a la Hacienda Pública o al patrimonio de un Ente público.
1.- Cohecho. Incurrirá en cohecho el servidor público que exija, acepte,
obtenga o pretenda obtener, por sí o a través de terceros, con motivo
de sus funciones, cualquier beneficio no comprendido en su
remuneración como servidor público, que podría consistir en dinero;
valores; bienes muebles o inmuebles, incluso mediante enajenación en
precio notoriamente inferior al que se tenga en el mercado;
donaciones; servicios; empleos y demás beneficios indebidos para sí o
para su cónyuge, parientes consanguíneos, parientes civiles o para
terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de
negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor público o
las personas antes referidas formen parte.

2.- Peculado. Cometerá peculado el servidor público que autorice,

solicite o realice actos para el uso o apropiación para sí o para las
personas a las que se refiere el artículo anterior, de recursos públicos,
sean materiales, humanos o financieros, sin fundamento jurídico o en
contraposición a las normas aplicables.
3.- Desvío de recursos públicos. Será responsable de desvío de recursos
públicos el servidor público que autorice, solicite o realice actos para
la asignación o desvío de recursos públicos, sean materiales, humanos
o financieros, sin fundamento jurídico o en contraposición a las
normas aplicables.

4.- Utilización indebida de información. Incurrirá en utilización

indebida de información el servidor público que adquiera para sí o
para las personas a que se refiere el artículo 52 de esta Ley, bienes
inmuebles, muebles y valores que pudieren incrementar su valor o, en
general, que mejoren sus condiciones, así como obtener cualquier
ventaja o beneficio privado, como resultado de información
privilegiada de la cual haya tenido conocimiento.
5.- Abuso de funciones. Incurrirá en abuso de funciones la persona
servidora o servidor público que ejerza atribuciones que no tenga
conferidas o se valga de las que tenga, para realizar o inducir actos u
omisiones arbitrarios, para generar un beneficio para sí o para las
personas a las que se refiere el artículo 52 de esta Ley o para causar
perjuicio a alguna persona o al servicio público; así como cuando
realiza por sí o a través de un tercero, alguna de las conductas
descritas en el artículo 20 Ter, de la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

6.- Actuación bajo conflicto de interés. Incurre en actuación bajo

Conflicto de Interés el servidor público que intervenga por motivo de
su empleo, cargo o comisión en cualquier forma, en la atención,
tramitación o resolución de asuntos en los que tenga Conflicto de
Interés o impedimento legal.
7.- Contratación indebida. Será responsable de contratación indebida el
servidor público que autorice cualquier tipo de contratación, así como
la selección, nombramiento o designación, de quien se encuentre
impedido por disposición legal o inhabilitado por resolución de
autoridad competente para ocupar un empleo, cargo o comisión en el
servicio público o inhabilitado para realizar contrataciones con los
entes públicos, siempre que en el caso de las inhabilitaciones, al
momento de la autorización, éstas se encuentren inscritas en el
sistema nacional de servidores públicos y particulares sancionados de
la Plataforma digital nacional.

8.- Enriquecimiento oculto u ocultamiento de Conflicto de Interés.

Incurrirá en enriquecimiento oculto u ocultamiento de Conflicto de
Interés el servidor público que falte a la veracidad en la presentación
de las declaraciones de situación patrimonial o de intereses, que tenga
como fin ocultar, respectivamente, el incremento en su patrimonio o el
uso y disfrute de bienes o servicios que no sea explicable o
justificable, o un Conflicto de Interés.
9.- Simulación de acto jurídico. Comete simulación de acto jurídico el
servidor público que utilice personalidad jurídica distinta a la suya
para obtener, en beneficio propio o de algún familiar hasta el cuarto
grado por consanguinidad o afinidad, recursos públicos en forma
contraria a la ley.

10.- Tráfico de influencias. Cometerá tráfico de influencias el servidor

público que utilice la posición que su empleo, cargo o comisión le
confiere para inducir a que otro servidor público efectúe, retrase u
omita realizar algún acto de su competencia, para generar cualquier
beneficio, provecho o ventaja para sí o para alguna de las personas a
que se refiere el artículo 52 de la LGRA.
9.- Encubrimiento de servidor público. Será responsable de
encubrimiento el servidor público que cuando en el ejercicio de sus
funciones llegare a advertir actos u omisiones que pudieren constituir
Faltas administrativas, realice deliberadamente alguna conducta para
su ocultamiento.

10.- Desacato. Cometerá desacato el servidor público que, tratándose

de requerimientos o resoluciones de autoridades fiscalizadoras, de
control interno, judiciales, electorales o en materia de defensa de los
derechos humanos o cualquier otra competente, proporcione
información falsa, así como no dé respuesta alguna, retrase
deliberadamente y sin justificación la entrega de la información, a
pesar de que le hayan sido impuestas medidas de apremio conforme a
las disposiciones aplicables. alguna, retrase deliberadamente y sin
justificación la entrega de la información, a pesar de que le hayan sido
impuestas medidas de apremio conforme a las disposiciones
aplicables.
11.- Nepotismo. Cometerá nepotismo el servidor público que,
valiéndose de las atribuciones o facultades de su empleo, cargo o
comisión, directa o indirectamente, designe, nombre o intervenga para
que se contrate como personal de confianza, de estructura, de base o
por honorarios en el ente público en que ejerza sus funciones, a
personas con las que tenga lazos de parentesco por consanguinidad
hasta el cuarto grado, de afinidad hasta el segundo grado, o vínculo de
matrimonio o concubinato.

12.- Son faltas administrativas graves las violaciones a las

disposiciones sobre fideicomisos establecidas en la Ley Federal de
Austeridad Republicana.

13.- Es falta administrativa grave, la omisión de enterar las cuotas,

aportaciones, cuotas sociales o descuentos ante el Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en los
términos que señalan los artículos 21 y 22 de la Ley del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Las Secretarías y los Órganos internos de control, y sus homólogas en las entidades
federativas tendrán a su cargo, en el ámbito de su competencia, la investigación,
substanciación y calificación de las faltas administrativas.

Tratándose de actos u omisiones que hayan sido calificados como faltas

administrativas no graves, las Secretarías y los Órganos internos de control serán
competentes para iniciar, substanciar y resolver los procedimientos de responsabilidad
administrativa en los términos previstos en esta Ley.

La Auditoría Superior y las Entidades de fiscalización superior de las entidades

federativas serán competentes para investigar y substanciar el procedimiento
por las faltas administrativas graves.

Los Tribunales resolverán la imposición de sanciones por faltas administrativas graves.

I.- Amonestación pública o privada: Es una corrección disciplinaria que tiene por objeto
mantener el orden, la disciplina y el buen funcionamiento en el servicio público,
consistente en la advertencia que se hace al servidor público, haciéndosele ver las
consecuencias de la falta que cometió, mediante la cual se pretende encauzar la conducta
del servidor público en el correcto desempeño de sus funciones, exhortándolo a la
enmienda y conminándolo con que se le impondrá una sanción mayor si reincidiere.

II.- Suspensión del empleo, cargo o comisión: Consiste en la privación o prohibición

temporal al servidor público para desempeñar el empleo cargo o comisión
ostentado, así como del goce de sus emolumentos, impidiendo que realice sus
funciones por tiempo determinado.
*Suspensión temporal (medida cautelar).

III.- Destitución de su empleo, cargo o comisión: Consistente en separar a un

servidor del empleo, cargo o comisión que desempeña en el servicio público, por
habérsele encontrado responsable en términos de la ley.

IV. Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio

público: Es la prohibición temporal de ejercer un empleo, cargo o comisión en el servicio
público, decretada por la autoridad administrativa.
Las Secretarías y los Órganos internos de control podrán imponer una o más de las
sanciones administrativas señaladas en este artículo, siempre y cuando sean compatibles
entre ellas y de acuerdo a la trascendencia de la falta administrativa no grave.

La suspensión del empleo, cargo o comisión que se imponga podrá ser de uno a
treinta días naturales.

En caso de que se imponga como sanción la inhabilitación temporal, ésta no será

menor de tres meses ni podrá exceder de un año.

Para imponer una sanción por falta administrativa no grave se debe considerar: 1) Los
elementos del empleo, cargo o comisión que desempeñaba el servidor cuando incurrió en
la falta; 2) El nivel jerárquico y los antecedentes del infractor (entre ellos la antigüedad); 3)
Las condiciones exteriores y los medios de ejecución; y, 4) La reincidencia en el
incumplimiento de obligaciones.
Corresponde a las Secretarías o a los Órganos internos
de control imponer las sanciones por faltas
administrativas no graves, y ejecutarlas.

Los Órganos internos de control podrán abstenerse de

imponer la sanción que corresponda siempre que el
servidor público:
No haya sido sancionado previamente por la misma
Falta administrativa no grave, y
No haya actuado de forma dolosa.
Las secretarías o los órganos internos de control
dejarán constancia de la no imposición de la sanción.
I.- Suspensión del empleo, cargo o comisión. Podrá ser de treinta a noventa días naturales.

II.- Destitución de su empleo, cargo o comisión.

III.- Sanción económica. Es una multa que la autoridad administrativa impone al servidor
público con la finalidad de reparar el daño causado a la Hacienda Pública, obligándose al
servidor público responsable mediante el sacrificio de parte de su patrimonio,

IV. Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio

público: En caso de que se determine la inhabilitación, ésta será de uno hasta diez años si
el monto de la afectación de la falta administrativa grave no excede de doscientas veces el
valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, y de diez a veinte años si dicho monto
excede de dicho límite. Cuando no se cause daños o perjuicios, ni exista beneficio o lucro
alguno, se podrán imponer de tres meses a un año de inhabilitación.
 • Las denuncias podrán ser anónimas.
• Las denuncias deberán contener los datos o indicios que
DENUNCIA O permitan advertir la presunta responsabilidad
DERIVADO DE administrativas.
AUDITORÍA

• Las autoridades investigadoras tendrán acceso a la

información necesaria para el esclarecimiento de los
hechos.
• Las autoridades investigadoras podrán formular
requerimientos de información o documentación a los
sujetos de investigación o a entes públicos.
INVESTIGACIÓN • Las autoridades investigadoras podrán hacer uso de
medios de apremio para hacer cumplir sus
determinaciones.
 • Las autoridades investigadoras, realizarán el análisis de los
hechos e información recabada, a efecto de determinar si
existe o no una falta administrativa.
EXISTENCIA O • De considerar que sí existe, procederá a calificarla como
INEXISTENCIA DE FALTA grave o no grave.
ADMINISTRATIVA

• Las autoridades investigadoras formularán un informe de

presunta responsabilidad, el cual presentarán ante la
autoridad substanciadora a efecto de iniciar el
procedimiento de responsabilidad administrativa.
• En caso de no encontrar elementos suficientes para
demostrar la existencia de la infracción y la presunta
INFORME DE PRESUNTA
RESPONSABILIDAD responsabilidad del infractor, emitirá acuerdo de
conclusión y archivo del expediente.
• *Recurso de inconformidad (5 días hábiles).
 • El procedimiento de responsabilidad administrativa dará
inicio cuando las autoridades substanciadoras, en el
ámbito de su competencia, admitan el Informe de
ADMISIÓN DEL Presunta Responsabilidad Administrativa.
INFORME

• Tratándose de faltas administrativas no graves, se

emplazará al presunto responsable y se le citará para
que comparezca personalmente a la celebración de la
audiencia inicial, se le hará saber el derecho que tiene a
no declarar y a defenderse por sí mismo o asistido de un
EMPLAZAMIENTO defensor.
• También serán citadas las demás partes.
 • El día de la audiencia el presunto responsable rendirá su
declaración por escrito o verbalmente y ofrecerá las
pruebas que estime necesarias para su defensa.
• Los terceros llamados al procedimiento también podrán
ofrecer pruebas y manifestar lo que a su derecho
AUDIENCIA convenga.
INICIAL • La autoridad substanciadora declarará cerrada la
audiencia inicial.

• Dentro de los 15 días posteriores la autoridad

substanciadora admitirá y ordenará el desahogo de
PERIODO pruebas.

PROBATORIO
 • La autoridad substanciadora declarará abierto el periodo de
alegatos por un término de 5 días hábiles comunes para las
partes.
• Después declarará cerrada la instrucción y citará a las partes
ALEGATOS para oír la resolución que corresponda, la cual deberá dictar
en un plazo no mayor a 30 días hábiles.

• Dictada la resolución, deberá notificarla al presunto

responsable.
• En su caso, se notificará a los denunciantes únicamente
para su conocimiento, y al jefe inmediato o al titular de la
RESOLUCIÓN dependencia o entidad, para los efectos de su ejecución,
en un plazo no mayor a 10 días hábiles.
 • Los servidores públicos que resulten responsables por la
comisión de faltas no graves, podrán interponer el recurso
de revocación ante la autoridad que emitió la resolución
dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que
surta efectos la notificación respectiva.
RECURSO DE • Las resoluciones que se dicten en el recurso de revocación
REVOCACIÓN serán impugnables ante los Tribunales, vía juicio
contencioso administrativo.

• Los servidores públicos que resulten responsables por la

comisión de faltas graves, podrán interponer el recurso de
apelación ante el Tribunal que emitió la resolución, dentro
RECURSO DE de los 15 días hábiles siguientes a la notificación de la
resolución.
APELACIÓN
 • Procede contra las resoluciones definitivas
que emita el TFJA.
• Podrán interponer éste recurso la Secretaría

RECURSO
de la Función Pública, los Órganos Internos
de Control o la Auditoría Superior de la
Federación dentro de los 10 días hábiles

DE
siguientes al en que surtan efectos la
notificación respectiva, del cual conocerá un
TCC.

REVISIÓN
Tratándose de las responsabilidades
administrativas de los Servidores
Públicos de los poderes judiciales,
serán competentes para investigar e
imponer las sanciones que
correspondan, la Suprema Corte de
Justicia de la Nación y el Consejo de la
Judicatura Federal, conforme al régimen
establecido en los artículos 94 y 109 de
la Constitución y en su reglamentación
interna correspondiente.
El artículo 7 del Acuerdo referido, establece que son causa de responsabilidad
para los servidores públicos del Poder Judicial de la Federación, las infracciones
establecidas en el artículo 101 de la Constitución y las previstas en el artículo 131
de la Ley Orgánica.

El artículo 101 de la Carta Magna, establece que los Ministros de la Suprema

Corte de Justicia, los Magistrados de Circuito, los Jueces de Distrito, los
respectivos secretarios, y los Consejeros de la Judicatura Federal, así como los
Magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral, no podrán, en ningún caso,
aceptar ni desempeñar empleo o encargo de la Federación, de las entidades
federativas o de particulares, salvo los cargos no remunerados en asociaciones
científicas, docentes, literarias o de beneficencia.
La infracción anterior, será sancionada con la pérdida del respectivo cargo dentro
del Poder Judicial de la Federación, así como de las prestaciones y beneficios que
en lo sucesivo correspondan por el mismo, independientemente de las demás
sanciones que las leyes prevean.
“La responsabilidad del Estado por los
daños que, con motivo de su actividad
administrativa irregular, cause en los
bienes o derechos de los particulares, será
objetiva y directa. Los particulares tendrán
derecho a una indemnización conforme a
las bases, límites y procedimientos que
establezcan las leyes”.
La responsabilidad civil directa del servidor, deriva de la afectación
al patrimonio público, independientemente de que éste se haya
cometido a través de una conducta ilícita o por un acto de
negligencia e inclusive por daño moral; por consecuencia, la
responsabilidad es inmediata frente al Estado en cuanto que es éste
el sujeto pasivo del daño causado. Conforme a lo anterior, no debe
confundirse esta responsabilidad, con aquélla que pudiera derivar
de la actuación del servidor en relación con el daño causado a
particulares, pues en este caso, el artículo 113 constitucional
establece responsabilidad directa del Estado hacia el particular y
aquél podría repetir en contra del servidor público que
directamente causó el daño; pero el sustento de esta repetición
sería el hecho que la indemnización cubierta al particular por
responsabilidad directa, implicaría un daño al patrimonio público
que debe ser reparado por el servidor que causó dicho daño, esta
reversión se encuentra prevista en el artículo 31 de la Ley Federal
de Responsabilidad Patrimonial del Estado.
POR SU ATENCIÓN
GRACIAS.